对淄博化工业发展现状的分析与思考

对淄博化工业发展现状的分析与思考

淄博是重化工业城市，其化工产业经济总量占全市工业经济总量的近 40%。长期以来，

特别是近几十年来，作为全市主导和支柱产业的化工业不断发展壮大，已成为全国重要的

石油化工、氯碱化工、精细化工和化工新材料生产基地。伴随着工业化、城市化进程的加

快，作为老工业重化型城市，其化工业发展面临着前所未有的问题和障碍。特别是去年爆

发的金融危机，化工业更是首当其冲，遭受巨大冲击和影响。创新发展模式，破解发展难

题，加速产业转型升级和结构调整，走循环经济发展之路，实现化工业发展的高新技术化

和生态化，成为化工产业实现长期可持续发展的必然选择。而化工产业的壮大提升，对于

引领和带动全市整个工业经济的发展意义重大而深远。

一、化工业发展的现状与特点

我市化工产业发展基础较好，实力较强。改革开放以来，以齐鲁石化 1000 万吨炼

油和 80 万吨乙烯（二期）为标志的工程项目建设强力推进了全市化工产业的迅猛发展。

1、产业体系较为完整，经济总量和效益全省领先。进入 21 世纪以来，特别是自

2003 年以来，在全国经济高速增长的带动下，我市的化工业（原油加工及石油制品制造、

化学原料及化学制品制造业、橡胶制品业、炼油化工生产专用设备制造、橡胶加工专用设

备制造）呈现快速增长态势，每年以新增销售收入 300 亿左右的规模持续快速扩张，行业

总量和综合竞争力显著增强。目前，生产产品已涵盖石油化工、有机化工、无机化工、化

肥、农药、医药中间体等十几个领域、品种万余个，已形成上下游一体、门类品种较齐全、

产品大体配套的产业体系。截至 2008 年年底，全市共有化工企业 1400 余家，其中规模以

上 613 家，从业人员达 10.5 万人，总资产 709.8 亿元。2008 年规模以上化工企业实现销售

收入 1792.2 亿元，比 2002 年增长 1.99 倍，年均增长 31.5%。规模以上化工企业总资产和

销售收入占全市工业的比重均在 34%以上，占全省化工行业的 20%左右，其综合竞争实力

居全省首位。

2、产业结构布局相对合理，园区建设发展迅速。淄博化工产业布局经历了从零散

到集中，产业链不断向两端拉长延伸的发展过程，形成了石油化工、氯碱化工、精细化工、

化工新材料四大主导产业集群。目前，齐鲁石化、金诚石化、汇丰石化等石化企业，已形

成了以“油—化—纤”为特色的大型石化基地。此外，先后建立了国家级齐鲁化学工业区

和省级山东桓台东岳氟硅材料产业园区两个化工专业园区，马桥化工园等一批园区正在发

展成为规范化的专业化工园区。化工专业园区的建设促进了全市化工产业的科学发展、集

约发展和专业化发展。

3．龙头企业带动作用明显，品牌战略成效显著。齐鲁公司是国内最大的石化骨干

企业之一，淄博化工业的长足发展，得益于齐鲁石化公司的强力辐射和带动。截止到 2008

年末，齐鲁石化年销售收入占全市化工产业的 35%；新华医药、大成化工、金诚石化、东

岳集团等一批地方化工企业不断发展壮大，近年来被列为全国 520 户骨干企业和 120 户试

点企业；蓝星东大、博汇集团、汇丰石化、联合化工等一批优势骨干企业也呈现出快速发

展势头。截至 2008 年年底，全市有 20 家企业销售收入过 10 亿元，其中过 50 亿元的 4 家，

过百亿元的 2 家。目前，全市 16 家上市公司中就有 4 家是化工企业。品牌战略成果丰硕。截止到 2008 年末，全市有 7 个产品获中国名牌，17 个产品获山东名牌；2 个企业商标被

评为中国驰名商标，34 个企业商标被评为山东省著名商标。

4、技术装备水平提高，产品行业优势突出。近年来，全市化工行业在规模扩张的

同时，不断加大技术创新和产品研发力度，逐步形成了以企业为主体、市场为导向、产学

研相结合的技术创新体系。截至 2008 年底，全市化工行业拥有国家级企业技术（工程研究）

中心 3 家，省级企业技术（工程研究）中心 11 家，博士后工作站 5 个。企业研发体系的不

断完善，有力地促进了技术装备水平的提升，主要技术装备达到 90 年代末国际先进水平，

部分达到目前国际先进水平，若干化工产品在全省、全国占有重要地位。以齐鲁公司、金

诚石化为主的石油化工年综合油品加工能力超过 2000 万吨。氯碱化工生产装置能力 158 万

吨，约占全省总量的 28%和全国的 8%。化工新材料发展快、后劲足。制冷剂、聚四氟乙烯、

钛白粉产量亚洲第一；苯酐、增塑剂、黄原胶、PVC 等产品生产能力居全国首位；原油加

工、乙烯、合成树脂、农药等产品生产能力名列全国前三位。

二、金融危机对我市化工业的影响

化工行业是世界经济链条的重要环节，是受金融危机影响最直接、最迅速的行业

之一。去年下半年以来，随着国际金融危机在全球的急速蔓延，世界性经济危机也迅速向

我国化工领域传导，全市化工行业自去年 9 月份起，结束了长达数年的繁荣发展期，首次

进入下行轨道。突出的表现为：生产受阻，产品涨库，价格下跌，效益滑坡。一方面，受

整个化工原料市场需求大幅萎缩的影响，多数化工企业开工不足，处于停产、半停产状态。

2008 年 12 月，因各类原因停产的规模以上化工企业达 58 家，开工率不足 91%。全市规模

以上化工企业总产值增速由 08 年前三季度的 30.6%，一路下滑至全年的 14.3%。主要化工

产品如化学农药原药产量全年下降 34.6%，乙烯下降 5.5%;另一方面，产品价格跳水，库存

大幅增加，经济效益滑坡。如硫黄从每吨 6000 多元最低跌至 400 元以下；草甘膦从每吨

10 万元以上最低降至 2.8 万元。化工基础原料的硝酸、硫酸等“三酸两碱”产品价格降幅

更是惊人，一落千丈，成为化工产品价格全面下行的一个典型缩影。与此同时，产品压库

现象严重。全年规模以上化工企业两项资金占用达 81.9 亿元，同比升高 3.5%。生产下滑、

价格下跌，导致企业利润下降。2008 年规模以上化工企业在主营业务收入增长 21.4%的情

况下，利税却下降 43.5%,其中利润下降幅度达 64.6%。企业亏损面达 5.4%，亏损企业亏损

额同比增长 41 倍。

严峻的市场形势，加快了对一些落后技术和产能企业的淘汰速度。那些在市场高

峰期开工，具有较重的资源浪费和环境污染，却仍能维持盈利的落后企业就很难经受住压

力的考验，资金链断裂，被迫关停，甚至破产。而那些内在运营质量高的化工企业因其具

有较强的市场抗风险能力，却能够逆势上扬，在新一轮市场洗牌当中进一步成长。以金诚

石化、东岳化工等为代表的 357 家高新技术化工企业 08 年实现销售收入 850.5 亿元，同比

增长 31.3%；实现利税 76.5 亿元，增长 19.8%，其中利润 48.5 亿元，增长 19.8%，表现出

较强的抗风险能力。

进入 2009 年，伴随着世界各国应对危机举措的实施，趋紧的经济发展大环境有所

缓解，特别是国内一揽子抗危机、保增长政策的实施，使国内经济企稳回升积极向好，整

个化工行业的景气度逐步得到了恢复。我市的化工企业积极应对，危中求机，不断加大产

品调整研发力度和市场开拓力度，也逐步走出低谷，生产经营呈稳步回升态势。化工产值增速由一季度下降 1.64%收窄到前三季度的下降 0.86%。销售收入由一季度下降 1.65%，提

高到前三季度增长 2.74%；化工企业开工率由一季度的 97%，提高到三季度的 98%；亏损

面比一季度降低了 1.64 个百分点，亏损企业亏损额比一季度减少 30%。规模以上化工行业

利润、利税增幅分别由今年一季度的 94.7%、140.4%，提升到三季度的 139.3%、156.5%。

但我们也要清醒的认识到，化工行业利润好转除市场需求回暖外，主要是由以齐鲁石化为

代表的石油加工业上游原材料成本大幅下跌，产品销售利润率提升所致。若剔除齐鲁石化

因素影响，化工企业利润、利税增幅分别由一季度的 1.27%、9.75%，提升到三季度的

12.65%、17.21%，远低于危机前的水平，化工业要真正恢复，摆脱金融危机的影响尚需时

日。

三、存在的问题

金融危机是对我市化工产业发展水平和抗风险能力的一次全面检验，透过危机我

们既要看到我市化工产业的优势，更要清醒的认识到存在的问题和不足，以期为我市化工

产业调整振兴提供可资借鉴的发展思路。当前存在的主要问题有：

一是产品结构欠合理。初级产品多，精深加工产品少，产业“链短”、“链断”，发

展方式粗放。如乙烯、橡胶、化工医药中间体等原材料产品，大多数销往市外省外和国外，

这些产品的后续加工都是高附加值的，对这些产品的深加工值得我们研究。

二是产业集中度不高。“散、乱、小”现象比较突出，小企业数量多、布局分散，

难以形成规模效应。目前仍有 60%的化工企业未进入化工园区（或化工集中区）。

三是污染较严重。化工行业废物排放量大，以污水为例，我市的石油加工及炼焦

业和化学原料制品制造业 2008 年废水排放量为 2210 万吨，占全市工业废水排放的

11.5%，和造纸业一起构成我市排污大户。化工行业的污染不仅表现为污染排放量大，还表

现为排放物毒性强。据美国排放毒性化学品目录在 1994 年发表的统计结果，世界排放废弃

物最多的 10 类企业中，化学工业名列榜首。

四是能耗巨大。2008 年我市化工行业能耗为 876.24 万吨标准煤，占全市规模以

上工业能耗的 30.75%。

五是核心竞争力不强。科研投入偏低，自主知识产权少，部分产品技术装备水平

落后，高层次人才匮乏，支撑全市化工可持续发展的人才、信息、科研和中介服务等平台

建设亟待加强。

六是地方炼油企业原料供应及产品销售环节受政策性影响较大。

七是受土地、资源、环境等容量制约，发展空间压力增大，可持续发展能力有待

加强。

八是国际化水平较低，对外合作层次不高，产业外向度低。

四、发展重点