扶贫领域专项整治工作实施方案

xx人民医院健康扶贫工作

整改方案

为进一步推进脱贫攻坚工作，确保健康扶贫的各项工作落到实处，针对xx区卫计局印发的关于《健康扶贫领域问

题整改工作方案》的通知，存在的落实扶贫政策不到位不及

时的问题，致使部分贫困户患者未能及时享受健康扶贫政策，为进一步有效落实工作方案，确贫困群众健康利益，结合本

单位工作中存在问题，特制定如下整改方案。

一、工作目标

按照区委要求深入贯彻学习党的十九大精神，进一步增

强“四个意识”，严格落实上级健康扶贫工作规定，充分认

识卫生计生系统健康扶贫的重要意义，切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来。以维护广大人民群众的

利益为出发点，重点做好“先诊疗后结算”和各项减免政策的有效落实。 二、 整改措施

（一）加强组织领导,确保健康扶贫工作有效展开

进一步加强对健康扶贫工作的领导，建立医院扶贫工作领导小组，在医务部下设扶贫办，专人负责管理扶贫政策的

落实情况，妥善处理在帮扶工作中出现的新情况、新问题。确保“八个一”工程、便民惠民、分类救治等政策落实。持

续完善“三个一批”工作,确保“三个ー批”有序落实。针

对去年区纪委扶贫组对我院督查和暗访出现的“先诊疗后结算”问题的通报情况，我们认真总结，明确专人专门负责此

项工作的运行，确保扶贫群众利益不受损害。对贫困对象进行分类标识，开通绿色通道，先救治后结算，简化入院手续，

严禁因费用问题延误救治或推诿扶贫救助对象。对于全区建

档立卡贫困患者,做好医患有效沟通，严格遵守首诊负责制,有效保障贫困患者的权益。

（二）健康扶贫政策知晓率低。

通过医院微信公众平台、健康教育宣传栏、健康知识讲座等多种途径进行健康扶贫政策宣传，同时我们在导医服务

台、各个诊室、护士站张贴和放置标示牌，让医护人员都要知晓健康扶贫政策，加强政策上的医患沟通，加大宣传力度，

提升政策知晓率。 （三）加强监督检查，确保各项减免政策及时到位。

针对去年区纪委检查组对我院督查存在的减免政策不

桥山小学对于在全县教育系统

展开“四个专项治理”工作实行方案

依据县纪委《对于在全县展开四个专项治理工作的实行方案》的通知精神，联合我校教育系统纪律作风整顿活动，现就我校展开“扶贫领域、优化营商环境、生态环境领域、查处损害民众利益的‘微腐败’”专项治理工作，拟订以下实行方案。

一、目标任务

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，依据市县党代会和纪委全会的部署和要求，联合我校教育系统纪律作风整顿活动，聚焦要点人群、要点领域、重要环节，以全面检查、突出要点、真抓真改、务务实效为原则，牢牢抓住“自查自纠、监察追责、建章立制”三个要点环节，严肃查处违纪违纪问题，推动我校行业作风连续好转，为我校教育提高进位供给坚毅的纪律保障，为我县实现追赶超越作出贡献。

二、治理范围

桥山小学全校范围内

三、治理要点

1 、扶贫对象精确辨别和扶贫项目申报、审批、查收等环节故弄玄虚、对付了事等问题。（梁延琴牵头，高泉负责）

2、学前、义务教育和一般高中阶段精确资助政策落实过程中，存在对象辨别不

够精确、“均匀分派”、“轮番受助”、补贴资本落实不到位、虚报冒领、贪污挪

用等问题。

（梁延琴牵头，高泉负责）

3 、着力整顿单位工作流程不清、做事环节繁琐、私自增添审批条件、办理时限长等问题。 ( 梁延琴 )

4 、进一步规范办学行为，严肃查处违规收费行为。（田军）

5、违规公款吃喝、收送礼物礼金、变相公款旅行、违规发放福利、豪侈浪费，

以及公车私用、大操大办婚丧喜庆事宜等问题。（田军 张军）

6、教育民生资本拨付、使用、分派环节中的以机谋私、优亲厚友、贪污侵犯等

问题。（田军）

7、利用入学时机乱收费和收受“红包”礼金、购物卡等问题，以及对待民众生

冷硬推、态度恶劣、作风粗暴等问题。（梁延琴）

8、贯彻履行上司决议部署打折扣、做选择、搞变通等履行力不强问题；工作纪

律松散、做事拖沓、搪塞塞责等工作效能不高问题。（段）

关于开展扶贫领域三类专项整治工作的实施方案

为切实发现和解决扶贫领域的侵害群众利益不正之风和腐败问题，按照州纪委州监察局《关于开展扶贫领域三类专项整治工作的实施方案》，结合教育扶贫工作实际，现制定如下实施方案。

一、工作目标

围绕创建藏区一流人民满意教育目标，紧盯教育精准扶贫，强化监督执纪问责，推动教育脱贫攻坚各项决策部署的落地落实，通过强化教育扶贫领域监督检查、信访举报、巡察、纪律审查方面的工作，及时发现各县（市）和海螺沟管理局社事处在教育扶贫领域存在的突出问题，集中力量加以解决。

二、整治内容

针对三项内容重点开展集中整治：

一是整治贫困村配套幼儿园建设中资金和项目分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私、徇私舞弊、贪污侵占、截留挪用等问题。

二是整治建档立卡贫困家庭中职学生和新入学的本专科学生资助资金、县级教育扶贫救助资金发放、审核审批中以权谋私、截留挪用、优亲厚友等问题。

三是整治脱贫攻坚工作中滥用职权、庸懒散浮拖的行为的问题。

三、工作步骤

专项整治工作从2017年3月15日起至6月30日结束。

（一）安排部署阶段（3月20日前）。州教育局、驻州教育局纪检组将结合教育精准扶贫工作实际，压紧压实主体责任和监管责任，组织相关职能科室进行动员部署，明确方法、落实责任。

（二）摸排问题阶段（3月21日至4月20日）。紧密结合“服务大局抓监督、执纪为民到基层”工作，整合力量，深入查找问题。对扶贫领域发现的问题，形成专门台账，对相关问题线索，按程序和规定妥善处理，做到底数清、情况明。

（三）集中整治阶段（4月21日至6月15日）。对发现的问题，分类进行集中整治。紧盯给扶贫事业造成损害的人和事，零容忍坚决查处，切实维护群众利益，推进从严治党向基层延伸。

（四）总结提高阶段（6月16日至6月30日）。及时对工作开展情况进行总结分析，对工作中的好经验、好做法进行推广。

四、工作措施

（一）开展自查自纠。局相关职能科室、各县（市）教育局、海螺沟管理局社事处要结合整治内容，开展自查自纠，认真梳理出存在的问题。要突出自查工作的问题导向和目标导向，坚决查纠自查形式化、走过场的问题。

关于集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作方案

为切实贯彻落实党的十八届五中全会精神和中央扶贫开发工作会议精神，推进扶贫领域反腐倡廉建设，保障楚雄市脱贫攻坚工程顺利实施，促进全面建成小康社会，经楚雄市人民检察院、楚雄市扶贫办、楚雄市发展和改革局、楚雄市审计局、楚雄市财政局研究决定，从2016年5月至2020年12月，在全市范围内开展为期5年的集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作。

一、开展专项工作的意义

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的历史使命。确保到2020年农村贫困人口实现脱贫，是全面建成小康社会最艰巨的任务。党中央、国务院高度重视扶贫开发工作，十分关注扶贫资金的管理使用，扶贫资金和项目直接关系到贫困群众的切身利益和贫困地区的发展，是任何部门、任何单位和任何个人都不得触碰的高压线。发生在扶贫领域的职务犯罪危害巨大、社会容忍度低、人民群众反映强烈，严重削弱党的执政基础，影响我国国际形象。习总书记明确要求，“集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪，对挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的要从严惩处”。当前，扶贫开发工作已经进入攻坚冲刺期，有效惩治和预防扶贫领域职务犯罪，是确保脱贫攻坚目标如期实现的重要保障。检察机关与扶贫等职能部门在深刻认识扶贫领域惩治和预防职务犯罪的重要意义的基础上，加强工作联系与配合，共同扎实推进扶贫开发领域惩治和预防腐败机制建设，推动扶贫领域查办和预防职务犯罪取得成效。

二、总体要求

1．指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和中央扶贫开发会议精神，以习总书记系列重要讲话精神为指导，围绕“四个全面”战略布局，按照《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》要求，切实加强领导，紧密联系配合，协调工作部署，以司法、行政监管、制度机制健全完善为手段，保障扶贫开发资金安全和落实到位，深入推进扶贫开发领域反腐倡廉建设，实现廉洁阳光扶贫，为如期顺利完成楚雄市脱贫攻坚任务积极工作。