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美国TPP战略对中国影响

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.-- 美国TPP战略对中国的影响

TPP， 全称为Trans -Pacific Partnership Agreement即跨太平洋战略经济伙伴关系协定。它的前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定（Trans-Pacific

Strategic Economic Partnership Agreement，P4）。

2005年5月28日，文莱、智利、新西兰、新加坡四国协议发起跨太平洋伙伴关系，签订并生效的经贸协议，成员之间彼此承诺在货物贸易、服务贸易、知识产权以及投资等领域相互给予优惠并加强合作。其中最为核心的内容是关税减免，即成员国90%的货物关税立刻免除，所有产品关税将在12年内免除。协议采取开放的态度，欢迎任何APEC成员参与，非APEC成员也可以参与。该协议的重要目标之一就是建立自由贸易区。

2009年11月，美国正式提出扩大跨太平洋伙伴关系计划，澳大利亚和秘鲁同意加入。美国借助TPP的已有协议，开始推行自己的贸易议题，全方位主导TPP谈判。自此跨太平洋战略经济伙伴关系协议，更名为跨太平洋伙伴关系协议，开始进入发展壮大阶段。截止至今，TPP谈判成员国以美国为首，智利、秘鲁、越南、新加坡、新西兰、马来西亚、文莱、澳大利亚和加拿大先后加入，而中国没有在被邀请之列。

克主持下的美国贸易代表办公室（USTR）为TPP谈判拟定的知识产权章节来看，美国输出自身规则的目的也很明显。西方媒体在今年初披露的该章节条款表明，美国正试图将自身知识产权立法输出到尽可能多的国家，例如，美国就要求澳大利亚、新西兰、新加坡、智利和越南等国接受自身数字千年版权法案规定。有分析人士批评说，USTR的建议限制了各国制定版权法的权力。

此外，美国的劳动工资标准和环保标准也高于多数TPP谈判方和其他亚太地区新兴市场国家的标准，因此有分析人士认为，通过TPP谈判制定相关新标准，有助于美国和区域内国家的竞争，以摆脱长期逆差的局面。

如果我们不为亚洲确立游戏规则，那中国就会

一场没有中国的关于中国的谈判

目前，TPP其他8个成员国作为整体，是美国的第五大贸易伙伴。2010年，美国与现有TPP成员国之间的贸易额为2000亿美元。 -

.-- 根据IMF的数据，2010年TPP9个成员国的GDP总量达到16.9万亿美元，占世界GDP总量的27.2%；如果算上刚刚申请加入的日本，TPP的GDP总量将达22.3万亿美元，占世界的35.5%，TPP也将因此成为世界最大的自贸区。

跨太平洋伙伴关系协议将突破传统的自由贸易协定（FTA）模式，达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议。跨太平洋伙伴关系协议将对亚太经济一体化进程产生重要影响，可能将整合亚太的两大经济区域合作组织，亦即亚洲太平洋经济合作组织和东南亚国家联盟重叠的主要成员国，将发展成为涵盖亚洲太平洋经济合作组织（APEC）大多数成员在内的亚太自由贸易区，成为亚太区域内的小型世界贸易组织（WTO）。

TPP成员间的自由贸易协定共有11个。除P4外，其他协定（生效时间）包括：澳大利亚－智利自由贸易协定（2009年3月6日）、澳大利亚－新西兰更紧密经济关系协定（1983年1月1日）、澳大利业－新加坡自由贸易协定（2003年7月28日）、澳大利亚－美国自由贸易协定（2005年1月l日）、美国－智利自由贸易协定（2004年1月1日）、美国－秘鲁贸易促进协定（2009年2月1日）、美国－新加坡自由贸易协定（2004年1月1日）、秘鲁－新加坡自由贸易协定（2009年8月1日）、智利－秘鲁自由贸易协定（2009年3月1日）、新西兰－新加坡更紧密经济关系协定（2001年1月1 日）。此外，美国还与越南签署了双边贸易协定（2001年12月10日）。

TPP谈判采取闭门磋商的方式进行，谈判结束前不对外公布技术文本。据媒体报道，谈判共涉及以下议题：农业、劳工、环境、政府采购、投资、知识产权保护、服务贸易、原产地标准、保障措施、技术性贸易壁垒(TBT）、卫生和植物卫生措施（SPS）、透明度、文本整合等。

美国主导编辑通过TPP全面介入亚太区域经济整合进程美国对TPP俱乐部的主导，不仅体现在由它起草游戏规则，而且还体现在它限定其他成员讨价划价的范围和幅度。创始会员-

.-- 如此，未来任何新加入者将面对更加被动的处境。

第一，阻止亚洲形成统一的贸易集团，维护美国在亚太地区的战略利益

亚洲是美国战略利益的核心区域之一，除了在政治、军事上占据主导地位。美国还要在经济上占据主导地位，以便巩固其在全球的领导地位。就区域经济合作而言，阻止亚洲形成统一的贸易集团是美国贸易政策的重要目标。美国学者认为亚洲形成一个将美国排除在外的贸易集团对美国不利。彼得森国际经济研究所估计，一个没有美国参与的东亚自由贸易区可能使美国公司的年出口至少损失250亿美元，或者约20万个高薪岗位。美国通过TPP谈判，可以避免自身被排除在亚洲尤其是东亚区域经济合作之外，从而可以获得现实的经济利益和长远的战略利益。

第二，全面介入东亚区域一体化进程，确保其地缘政治、经济和安全利益

2010年1月1日，有19亿人口和6万亿美元GDP的中国东盟自由贸易区正式建成，对东亚经济一体化进程产生重要影响。虽然，名义上是东盟主导整个东亚一体化进程，但是，中国的影响力始终是美国关注的焦点。随着中国地位的提升，美国在亚洲的经贸影响力相应衰落，如果任由亚洲形成将美国排除在外诸多优惠贸易协议，那么美国出口企业和整体经济将会因此受到损害（Myron Brilliant，2009）。美国通过TPP谈判可以对中国东盟FTA起到制衡作用，削弱中国经济在该区域的影响力，确保其东亚地缘政治、经济和安全利益。

第三，重塑并主导亚太区域经济整合进程，稀释中、日等国的区域影响力

亚太区域经济整合进程明显加快，形成了“10+1”、“10+3”、“10+6”（东亚峰会，东盟十国、中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰）等经贸合作机制。美国在该区域的贸易份额持续减少，有可能被排除于亚太区域经济合作之外。

在此背景下，美国认识到亚太区域对其国内经济的增长、就业能力的提升和大国地位的巩固具有基础性作用。美国不想再当旁观者，要采取切实的行动成为亚太区域经济整合的领导者，与太平洋对岸的政府、企业和公众进行沟通、交流与融合。通过区域经济合作打开新的市场空间，确保美国企业能够自由和公平地进入这些最具活力的出口市场。因此，美国调动一切行政、经济和外交资源全面主导TPP谈判，打破亚太原有的区域经济整合节奏。通过对亚太区域经济一体化进程的介入，进一步稀释中、日等大国的区域经济和政治影响力。

开创并主导21世纪贸易协议的新标准

第一，TPP将打破传统FTA模式，达成无例外的综合性自由贸易协议。

一般FTA谈判都涉及很多例外，包括产品和服务的例外，而TPP协议在这方面比较激进，试图打破传统FTA模式，创立新的FTA模式，制定高标准的贸易协议，使其成为亚太区域一体化进程的典范。

其实，FTA模式的创新问题，在美国贸易政策中已经有所反映。例如，2008年12月，美国著名智库彼得森国际经济研究院的贸易政策研究小组，给当选总统和第111届国会递交了一份贸易政策建议《A New Trade Policy for theUnited

States》，在谈到美国的FTA战略时，指出可以与中国、巴西甚至印度开展对话，但是不能按照传统的FTA模式去谈判，应该专注于基础服务业、能源和环境问题的谈判。

而此次美国高调参与TPP谈判，目的就是与TPP成员达成新型的自由贸易协议。该协议将无一例外地涵盖所有产品和服务。规则透明度是TPP谈判的优先关注-

.-- 点。亚太经济体之间规则和标准的差异为贸易和投资带来了很大障碍。增加规则的透明度和可预见性能够确保贸易商、投资者和消费者获得TPP协议带来的潜在好处。

第二，贸易协议新标准将更加关注工人和环境问题。

原有的贸易协议标准已经在国内引起强烈的政治冲突。由于美国制造业岗位流失严重，很多民主党议员将责任归咎于过去的自由贸易协议。面对国内的反对声音，奥巴马表示，与先前的协议相比，TPP协议将对美国的工人和环境提供更强大的保护。跨太平洋伙伴协议谈判目的之一就是开创21世纪贸易协议的新标准：更加关注工人、中小企业、农民和环境。

第三，高举自由和公平贸易旗帜，意在维护美国出口利益。

奥巴马政府将履行贸易协议承诺。柯克作为贸易代表，负责清除不利于美国企业进入国际市场的贸易壁垒，敦促贸易伙伴遵守劳工和环境标准，制裁伤害美国企业权益的行为。执行贸易协议，确保美国企业拥有自由和公平的市场准入机会。美国签署的贸易协议有利于美国的就业和企业，能够更好地保护工人权益和环境。

第四，在贸易协议中推行美国的全球价值观。

通过TPP谈判，提升美国在亚太地区的政治、经济和文化影响力，在与政府、企业和公众沟通、交流与融合的同时，推行美国的全球价值观。

为“五年出口倍增计划”提供战略保障

美国提出出口五年内翻番，意味着出口年增幅要在15%以上。跨太平洋伙伴关系协议是奥巴马“五年出口倍增计划”四大战略支柱之一。通过TPP谈判将美国未来出口战略的重心锁定在亚太地区。东亚和太平洋地区有19.3亿人口和5.7万亿美元的GDP，是世界上经济增速最快的地区，GDP年增速高达8% （见表1）。广阔的市场前景为美国出口倍增计划提供了实现的可能。

对美国FTA战略进行调整和重新布局

布什政府出于战略或策略的考虑，搁置了区域贸易协议谈判进程。奥巴马政府改变了这种做法，认为履行与哥伦比亚、韩国的贸易协议，能够为美国带来30万的就业岗位。国会应该尽快批准这三个自由贸易协议。

而且，开始全力推进TPP谈判进程，试图通过设立新型的区域贸易协议，使美国企业快捷、便利、无障碍地进入亚太地区，扩大出口、增加国内就业，拉动经济持续、平稳增长，进而在国际竞争格局中占据主导地位。

日本参与TPP谈判，目的是摆脱的经济低迷状态。在从世界第二经济大国的宝座上摔下来之后，日本试图通过加入TPP来分享亚太地区经济增长的果实。中国没有被邀请参与TPP谈判。中国外交人上对此表示警惕，认为“美国牢牢掌握着亚太地区的主导权，这一谈判将成为日美再度接近的契机”。

中国国内还担心，如果日本经济因为TPP而得到复苏，那么中国在经济实力和对美关系方面将会处于弱势。

日本加入TPP谈判刺激了中国及其他亚洲国家，此前一度停滞的亚洲地区经济合作谈判开始出现启动迹象。

随着TPP谈判取得进展，2011年8月，东亚峰会（10+ 6）经贸部长非正式会议对中日提出的加快“东亚自贸区”和“东亚全面经济伙伴关系”的联合提案表示了欢迎。11中旬召开的东亚峰会将正式作出相关决定。亚洲各国暂时搁置了在“东盟+3”和“东盟+ 6”问题上

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分析跨太平洋伙伴关系协定对中国外贸的影响

分析跨太平洋伙伴关系协定对中国外贸的影响

分析跨太平洋伙伴关系协定对中国外贸的影响

2015 年 10 月 5 日，由 12 个国家共同参与的跨太平洋伙伴关系协定（简称TPP）在美国佐治亚州达成了基本协议，这就意味着耗时10多年的谈判，终于达成了共识，贸易规模位于全球第四位的经济圈就会正式步入历史舞台，这在世界范围内都是一件大事，在全球范围内必将产生重大影响。对我国而言，TPP的出现对中国的对外贸易有何影响、对我国的经济发展和社会改革而言是有利还是有弊、中国是否应该积极参与TPP,都需要相关人士进行认真研究。

1 TPP 简介。

TPP 不是突然出现的经济圈，而是经历了长时间的谈判过程，它与世界贸易组织有着一定的区别，美国主导 TPP 的实质，在很大程度上就是在贸易领域针对中国的行为。

1.1 TPP 简介。TPP 最初由亚太经合组织中的新加坡、新西兰、智利、和文莱四个成员国发起，从2002年就开始酝酿多边关系的自由贸易谈判，旨在促进亚太地区的自由贸易。随后一些成员国逐渐加入，尤为重要的是2008年美国正式加入这个协定，今年10月5日，协议正式签订，目前已经有12个成员国家加入其中，由于美国至加入之日起就开始主导谈判进程，这个组织又可以称之为“经济北约”,用意自然不言而喻。

1.2 TPP 与世界贸易组织（WTO）的区别。世界贸易组织（WTO）重在强调在全球范围内取消贸易壁垒，敦促各成员国大幅度降低关税，并通过全球贸易协议来解决一些贸易纠纷，并反对不正当竞争行为和倾销行为。

TPP 强调的是自由贸易，追求的不仅仅是降低关税，而是实施零关税贸易，在统一的经济监管机制框架内货物和商品实现自由流动。这其中的自由贸易还在商品服务、货币兑换、关税制度、国有企业、知识产权、劳工制度、信息流通、环境保护等领域都做出了相关规定。

1.3 TPP 的实质。从 TPP 所标榜的自由贸易规则来看，这个经济圈实质是美国主导的、在环太平洋范围内针对中国对外贸易的世界经济贸易新规则，其中很多规则显然不适合中国国情，这些区域的一些国家想把中国排除在外。从美国的目的而言，这是美国重返亚太地区在经济领域的反映，对中国东盟自由贸易协定产生重要影响，在一定程度上会削弱中国在泛太平洋地区的经济影响力和辐射力。

tpp是什么意思tpp协议对中国有什么影响

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自特朗普胜选美国总统后，tpp再度被市场重点关注，那么tpp是什么意思?tpp功能是什么?tpp协议内容是什么对中国影响几何?一起来了解一下。

tpp是什么意思

tpp原名亚太自由贸易区，意思是促进亚太地区的贸易自由化，是个没那么大的事情。但随着谈判成员渐渐增加，美国在2008年2月宣布加入，并且将成员国扩展到12个。10月5日，这12个谈判国达成基本协议，同意进行自由贸易，并在投资及知识产权等广泛领域统一规范，一个占全球4成的巨大经济圈因此应运而生。日本、墨西哥都是其中的成员。不要小看墨西哥，他的制造业可不是一般的强。

tpp功能是什么：跨太平洋伙伴关系协议内容

跨太平洋伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership Agreement，TPP)被称作“经济北约”，其前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，简称P4)，是由亚太经合会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱等四国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自贸协定，原名亚太自由贸易区，旨在促进亚太地区的自由贸易化。TPP此前由美国来主导，于2015年10月5日达成基本协议。

TPP12个成员国为：文莱、智利、新加坡、新西兰、美国、澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚、墨西哥、加拿大和日本。中国并不在内。就经济体量和政治影响力而言，TPP中实力最强的无疑是美日。

定程序，并书面通知交存方后，可对TPP进行修订。章明确指出，所有缔约方均同意并各自完成适当的法定程序后， APEC成员、其他国家或单独关税区可加入TPP。最终条款章节还详细说明了退出TPP的程序。

tpp协议对中国有什么影响

因为规模庞大，而且美国人主导，TPP被认为是美国人对建立全球贸易新秩序的新尝试。而他某种程度上要冲击的旧秩序，则是中国好不容易争取到的WTO(世界贸易组织)。因此，这被很多人认为是美国阻击中国经济的一个行为。不带中国玩的TPP是什么东西，为何说它对中国的后果很可怕?

美国TPP战略对中国影响

美国TPP战略对中国影响

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TPP， 全称为Trans -Pacific Partnership Agreement即跨太平洋战略经济伙伴关系协定。它的前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定（Trans-Pacific

Strategic Economic Partnership Agreement，P4）。

2005年5月28日，文莱、智利、新西兰、新加坡四国协议发起跨太平洋伙伴关系，签订并生效的经贸协议，成员之间彼此承诺在货物贸易、服务贸易、知识产权以及投资等领域相互给予优惠并加强合作。其中最为核心的内容是关税减免，即成员国90%的货物关税立刻免除，所有产品关税将在12年内免除。协议采取开放的态度，欢迎任何APEC成员参与，非APEC成员也可以参与。该协议的重要目标之一就是建立自由贸易区。

2009年11月，美国正式提出扩大跨太平洋伙伴关系计划，澳大利亚和秘鲁同意加入。美国借助TPP的已有协议，开始推行自己的贸易议题，全方位主导TPP谈判。自此跨太平洋战略经济伙伴关系协议，更名为跨太平洋伙伴关系协议，开始进入发展壮大阶段。截止至今，TPP谈判成员国以美国为首，智利、秘鲁、越南、新加坡、新西兰、马来西亚、文莱、澳大利亚和加拿大先后加入，而中国没有在被邀请之列。

克主持下的美国贸易代表办公室（USTR）为TPP谈判拟定的知识产权章节来看，美国输出自身规则的目的也很明显。西方媒体在今年初披露的该章节条款表明，美国正试图将自身知识产权立法输出到尽可能多的国家，例如，美国就要求澳大利亚、新西兰、新加坡、智利和越南等国接受自身数字千年版权法案规定。有分析人士批评说，USTR的建议限制了各国制定版权法的权力。

此外，美国的劳动工资标准和环保标准也高于多数TPP谈判方和其他亚太地区新兴市场国家的标准，因此有分析人士认为，通过TPP谈判制定相关新标准，有助于美国和区域内国家的竞争，以摆脱长期逆差的局面。

TPP对中国的影响

TPP对中国的影响

TPP对中国的影响

一、Tpp出现的原因:发达国家提高贸易竞争力。

区域自贸区崛起,贸易格局多足鼎立。与TPP类似的还有RCEP(区域全面伙伴关系)以及TTIP(跨大西洋贸易和投资伙伴关系协议)等,代表着区域自由贸易正在成为新潮流,与陷入停滞的世界贸易组织WTO形成多足鼎立的格局。

开放服务业贸易,冲击货物贸易体系。服务业是美国的核心竞争力,美国更倾向于发展服务业贸易,但WTO对货物贸易有利,对服务贸易有心无力;TPP采用负面清单,追求服务业全面开放,比正面清单要求高很多;服务业开放重点在于金融和电信服务,但对中国而言,两个领域开放都会使国家安全置于风险之下。如果中国不加入TPP,则货物贸易将面临贸易壁垒,对出口乃至经济形成冲击。

竞争中性规则,保护环境和劳工。TPP的另一大创新在于严格的竞争中立政策,也就是通常所说的“国有企业条款”,要求对国有企业的优势地位进行限制,而中国以国有经济为主体,在TPP的规则下其生存将面临着重大考验。此外,TPP力图将环境和劳工要素纳入贸易成本,发展中国家的廉价劳动力和低环保成本优势将不复存在。

二、对中国的影响:冲击有限。

TPP正式生效尚需时日,中国仍有喘息之机。TPP目前只是达成基本协议,而正式生效尚需等待各国议会批准。但由于TPP争议众多,在缔约国内部就充满了争议。比如美国民主党就担心TPP消除贸易壁垒后会导致美国就业机会的流失,同时也担心在ISDS(投资者-国家争端解决机制)下美国主权会受损。而日本对于农产品的保护也是绝对的禁区。

中国贸易比较优势仍在,TPP对中国冲击有限。在WTO体系下,发达国家关税税率普遍较低、发展中国家较高。我国外贸以发达国家为主,货物贸易受TPP冲击有限。而中国的对外贸易以发达经济体为主,意味着即便中国不加入TPP,其对美国、日本等发达国家的货物贸易出口也仅是比加入TPP多了5%左右的关税税率。学界已有定量测算,负面影响存在但有限。学界运用CGE模型,测算出不加入TPP,将对中国的实际GDP仅带来-0.14%的影响。