农村沼气建设国债项目实施方案

宿松县2009年农村沼气建设工程实施方案

县农委 县财政局 县发改委

为做好2009年农村沼气民生工程，根据农业部《农村沼气国债项目管理办法》特制定本工作方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神及三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧密围绕社会主义新农村建设的中心工作，按照“因地制宜，多能互补，综合利用，讲求实效”的工作方法，将能源与生态相结合，生产与生活相结合，稳步推进农村沼气建设，带动体系发展，优化农村能源结构，促进农业增效、农民增收和生态良性循环，推进社会主义新农村建设。

二、目标任务

2009年建设户用沼气池1935口；养殖小区沼气工程3处，供气150户，联户沼气工程2处，供气20户；建设村级沼气服务网点25个。所有项目户必须按要求实行改厕、改圈、改厨，确保项目规范化、标准化。

三、实施步骤

(一)广泛宣传发动(2009年1月—2月)。在国家批准的项目村进行广泛宣传发动，将沼气建设的意义、建设条件，国家补助标准等向广大党员、组长进行深入细致的讲解，激发广大群众参与沼气建设的积极性和主动性。

(二)落实项目任务(2009年3月)。根据前期工程建设情况，县政府将项目任务分解到项目村，项目乡(镇)、村将任务落实到户。在项目落实过程中，各单位都要注重维护项目计划的严肃性，不得随意改变项目建设地点、建设内容、建设标准和建设规模。

(三)组织项目实施(2009年4月—10月)。项目建设与管理实行行政领导责任制，签订责任状，一级对一级负责。各项目单位要动员群众积极挖池、备料，安排好小工；县能源办坚持职业准入制度，要组织足够的技工队伍，参与项目建设，确保按时、按质、按量完成沼气建设任务。

(四)项目验收考核(2009年11月—12月)。按照沼气项目管理办法和资金管理实施细则等要求，对项目进度检查验收，发现问题及时整改。验收结束后，补助资金足额发放到位。没有完成建设任务的，县能源办将收回指标，另行安排。

特大型沼气工程试点项目建设实施方案

根据《国家发改委 农业部关于进一步加强农村沼气建设的意见》中关于“研究制定特大型沼气工程补贴标准，充分利用粪便、秸秆、生物垃圾等多种原料，发展大型沼气工程，鼓励高值利用”的要求，为启动实施好特大型沼气工程试点项目建设，特制定本方案。

本方案中的特大型沼气工程是指厌氧发酵罐总容积大于5000m3，工程采用高浓度（包括干发酵）中温或高温厌氧发酵工艺，池容产气率不低于1.0m3/(m3•d)。

一、必要性与可行性

（一）必要性

1、有利于提高城乡废弃物资源化利用水平，改善生态环境。我国生物质资源极为丰富，据不完全统计，全国每年农作物秸秆可收集利用量7.8亿吨，人畜粪便排泄量近40亿吨，城乡生活垃圾近10亿吨，酒业、醋业、食品和果品加工业、牲畜屠宰业等主要农产品加工业有机废弃物产量5500万吨。与此同时，全国每年有机污水排放量约700亿吨。近年来，由于城镇化快速发展，城乡各种垃圾激增，垃圾处理能力严重不足，导致一些城市面临“垃圾围城”的困境，已严重影响城乡环境和人类健康。据统计，目前中国城市每年因垃圾造成的资源损失价值在250－300亿元，如果实现垃圾资源化利用（如有机垃圾生产沼气），每年至少可创造产值2500亿元。通过建设特大型沼气工程，对于实现生物质资源高效化利用，维护生态平衡，发展循环经济，维护人类健康，促进经济社会可持续发展，具有重要意义。

2、有利于拓展沼气应用领域和替代化石能源，保障国家能源安全。2011年中国天然气表观消费量达到1072亿m3，成为世界第四大天然气消费国。据国家能源局和中石油系统预测，到“十二五”末，我国天然气消费总量将达到2300-2600亿m3，较2011年翻一番，年均增速将达到25%以上；天然气消费量在我国能源消费中的比重将由2011年的4%提高到2015年的8%以上。统计显示，2012年上半年我国石油进口量环比增长11.3个百分点，进口量达到1.07亿吨。有关专家预测，到2020年中国对进口石油的依赖度将达到60%，到2030年达到65%，可见，我国化石能源供给形势极为严峻。据测算，一个池容10000m3的特大型沼气工程每年可产沼气400万m3，可替代常规能源2856吨标准煤，相当于240万m3天然气或2000吨原油，减排CO2 7120吨。建设2.5万个10000m3的特大型沼气工程，年产沼气1000亿m3，可替代原油5000万吨，相当于2个胜利油田的全年原油产量；可减排CO2 1.78亿吨，相当于“十二五”国家CO2减排任务的12%。建设特大型沼气工程，将沼气的应用领域由传统的民用供气和沼气发电向工业用气、车用燃料等高值利用领域拓展，是增加优质能源供应，改善能源结构，保障能源安全的有效途径和现实选择。

沼气项目批复

沼气作为一种可再生的清洁能源,是目前我国农村地区大力发展的四大重点能源项目。沼气项目批复该怎么写?下文是沼气项目批复，欢迎阅读!

沼气项目批复一

河北、内蒙古、山东、河南、湖北、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、新疆等省(市、区)农业(农牧)厅(局)，湖南省政府农村工作办公室，广西自治区林业厅：

你们关于申报20xx年农村沼气项目的请示收悉。依据《农村沼气建设国债项目管理办法》、《全国农村沼气工程建设规划》 、《全国农村沼气服务体系建设方案》，批复如下。

一、建设任务

核定在10个省95个县建设“一池三改”户用沼气17.5209万户，在12个省448个县建设沼气乡村服务网点3194个。其中，安排河北24个县建设124个服务网点，内蒙古17个县建设户用沼气24000户，山东9个县建设户用沼气21400户，河南24个县建设160个服务网点，湖北54个县建设174个服务网点，湖南26个县建设152个服务网点，广西4个县建设户用沼气4050户、42个县建设312个服务网点，重庆13个县建设户用沼气32240户，四川49个县修复沼气池65688口、110个县建设716个服务网点，贵州5个县建设户用沼气10500户、11个县建设120个服务网点，云南27个县建设302个服务网点，西藏7个县建设户用沼气9468户、17个县建设101个服务网点，陕西15个县建设户用沼气25050户、40个县建设263个服务网点，甘肃14个县建设户用沼气25391户、49个县建设270个服务网点，宁夏24个县建设500个服务网点，新疆11个县建设户用沼气23100户。

项目建设期为20xx至20xx年。

二、建设内容

农村户用沼气项目基本建设单元为“一池三改”，户用沼气池与改圈、改厨、改厕同步设计、同步施工;乡村服务网点项目政府投资主要支持购置进出料设备、检测设备和维修工具。沼气池修复主要是修复池体、管线或灶具。

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农民建沼气池补助政策

（一）我国农村将大力推广新型沼气池

为贯彻落实《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发[2004]1

号）精神，进一步加强“六小工程”

（农村节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、农村水电、草场围栏）建设，2004年国家又安排10亿国债资金用于农村沼气项目建设，涉及24个省的6000多个村，将使103万农户受益。按照农业部的规划，到明年，全国农村新型沼气池总量将超过

2000万户，到2010年，这一数字将达到5000万户，适宜地区沼气普及率达35%，受益人口超过2亿。为加强农村国债项目的管

理，规范项目建设行为，使项目达到预期的生态、经济和社会效益，根据《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》

（国发办[1999]16号）和基本建设管理的要求，农业部特制定并发布了《农村沼气建设国债项目管理办法（试行）》。《办法》

要求农村沼气项目应紧密围绕生态环境建设、改善农村生产生活条件，坚持进村入户，优化农村能源结构，促进农业增效、农民增收和生态良性循环，推进农村小康建设。

（二）农村沼气建设内容和补助标准

《农村沼气建设国债项目管理办法试行》提出了农村沼气项目的建设内容和补助标准：

1.农村沼气项目以“一池三改”为基本单元，即户用沼气池建设与改圈、改厕和改厨同步设计、同步施工。

2.“一池三改”的基本要求：①沼气池。建设容积为8m3左右，重点推广“常规水压型”、“曲流布料型”、“强回流型”、“旋流布料型”等池型，每种池型均要实现自动进料、并应配备自动或半自动的出料装置；②改圈。圈舍要与沼气池相连，水泥

地面，混凝土预制板圈顶。北方地区要建成太阳能暖圈，并采取保温措施；③改厕。厕所与圈舍一体建设，与沼气池相连。厕所

内要安装蹲便器；④改厨。厨房内的沼气灶具、沼气调控净化器、输气管道等安装要符合相关的技术标准和规范。厨房内炉灶、

厨柜、水池等布局要合理，室内灶台砖垒，台面贴瓷砖，地面要硬化。