农机购置补贴工作方案

74现代农业装备·2018年第5期观点viewpoint>

农机购置补贴“三合一”方案真相

近日，笔者发现一个现象：只要有农机购置补贴的政策性文稿发布，评论留言就会“骂声”一片。据了解，很多人根本就没有看完、辨清补贴政策的动向，就“开骂”，可谓是“负能量”满满，不但不能解决任何问题，还引起一片消极的情绪。谈农机补贴就“色变”有一种心理，叫“刻板偏见”，指人们对某个事物或物体，形成的一种概括固定的看法，并把这种观看法推而广之，认为这个事物或者整体都具有该特征，而忽视个体差异和趋好的变化。具体到农机行业，实施了15年的农机购置补贴政策，政策制定时，并没有哪个国家的成熟经验可以照搬，毕竟引入到中国，肯定要做适合中国国情的改良，所以只能“摸着石头过河”，有不完善之处是完全可能的，后面的政策就会在前一段实施的经验上逐步改进。在改进的过程中，一些人刚一遇到不满意的地方，就留下了初步印象，并且将这一印象扩大到整个政策，进而达到谈农机补贴就“色变”。其实，这些年来，农机购置补贴政策一直在改进，在逐步向着适合各个群体的需求而变化。笔者认为，最为明显的就是青岛市，在2017年率先使用手机APP办理农机购置补贴，购机者在买农机的同时，就可以很方便在手机APP上办理补贴申请手续，改变了从前要去多个部门填表、盖章的手续。还有就是江西省，在2018年率先提出“农机购置补贴1万元的产品需要安装卫星定位设备”，看上去是一个对补贴机具的监控管理，确保国家补贴资金用在刀刃上的小措施，然而，带来的是：厂商能够随时知道自己的设备处在哪个位置，合理配置售后服务资源；厂商对于每台设备、每类设备的作业轨迹数据、面积数据有一个掌握，能够了解自身产品为用户带来了多少收入，哪些产品在哪些地区作业效能好不好等；而经销商下地维修，也不是“盲人摸象”地里乱找，能够快速找到机具所在位置。看上去是补贴政策迈出的一小步，实际上正是这一步在促进企业产品向着“物联网+”迈出一大步。也正是这一步迈出的大胆尝试，会促进整个行业更加大胆地向着信息化迈出更大的步伐！什么是农机补贴办理“三合一”方案？9月18日，全国农机购置补贴专项督导培训班在银川举办，从培训后的报道得知，所谓农机购置补贴“三合一”，就是综合利用二维码存储和识别技术、人脸识别技术、OCR（光学识别技术）、物联网等技术，实现补贴机具二维码身份管理、农机补贴APP办理和审核、补贴机具物联网监控，做到“一机一码、一码溯源”。重点解决三大问题：一是运用手机APP解决农户随时随地申请的问题。使用手机APP申请补贴，在很多省已有使用，技术已臻成熟。试点要求购机农民或组织下载农机购置补贴APP，用手机号注册并登录，上传身份证明文件并进行人脸识别，实现真人验证，即确认补贴对象是否为本地用户，补贴对象是否为本人申请。其次是运用二维码技术解决农户带机核验难的问题。购机者购机后，上传个人（手持身份证）+整机图片、个人（手持身份证）+铭牌二维码图片，农

农机购置补贴实施程序

1、农户或农民合作组织持身份证明（组织持营业执照）到当地县级农机管理部门填写《农机补贴申请表》；

2、《农机补贴申请表》经辖区农机站盖章后送到县级农机管理部门；

3、县级农机管理部门审核确定拟补对象，对拟补对象公示七天无异议后，由县级农机管理部门和财政部门联合下发《农机补贴指标确认通知书》；

4、购机对象持《农机补贴指标确认通知书》到农机经销商购买机具，由经销商开具全额发票；

5、购机对象凭发票和所购机具上报县级农机管理部门，由县级农机管理部门安排人员对补贴机具喷涂编号、人机合影，动力机械办理牌证手续；

6、审核成功后，建立农机购置补贴档案，将补贴款直接支付到农户或农民合作组织账户。

登封市农业机械服务中心

2017年5月2日

河南农机补贴实施方案

一、背景。

近年来，河南省农业机械化水平不断提高，农机具的使用已成为农业生产的重要支撑。为了进一步推动农机具的更新换代，提高农业生产效率，河南省农业厅制定了农机补贴实施方案。

二、补贴对象。

本次农机补贴对象为河南省内的农业生产主体，包括农民合作社、家庭农场、农民专业合作社等。

三、补贴范围。

1.农业机械购置补贴，对购置的农业机械设备给予一定补贴，具体补贴标准根据设备类型和性能等级确定。

2.农机具维修补贴，对已购置的农机具进行维修保养的费用给予一定补贴，以鼓励农机具的良好使用和保养。

3.农机具更新换代补贴，对更新换代的农机具设备给予一定补贴，鼓励农业生产主体更新更先进的农机具设备。

四、补贴标准。

1.农业机械购置补贴标准，根据设备类型和性能等级确定，最高补贴额度不超过设备总价的30%。

2.农机具维修补贴标准，按照实际维修保养费用的50%给予补贴，每台农机具每年最高补贴额度不超过5000元。

3.农机具更新换代补贴标准，根据更新换代设备的性能提升和老旧设备报废情况确定，最高补贴额度不超过新设备总价的40%。 五、补贴申请流程。

1.申请资格审查，农业生产主体向当地农业部门提出申请，经资格审查合格后方可进行后续申请。

2.提交申请材料，申请人需准备相关的购机发票、维修保养费用清单、更新换代设备购置合同等材料，提交给当地农业部门。

3.审核审批，当地农业部门对申请材料进行审核，并根据实际情况进行补贴额度的确定。

4.资金拨付，经审核通过后，相关资金将拨付给申请人，用于补贴农机具的购置、维修和更新换代。

六、监督管理。

1.定期检查，当地农业部门将对补贴对象的农机具使用情况进行定期检查，确保补贴资金的使用合规。

2.违规处理，对于违规使用补贴资金的行为，将依法进行处理，并追回相关资金。

七、总结。

本次河南农机补贴实施方案的出台，将有力推动农业机械化水平的提升，提高农业生产效率，促进农业结构调整和农业可持续发展。希望广大农业生产主体积极申请补贴，更好地发挥农机具在农业生产中的作用，为河南省农业现代化进程贡献力量。

2023年农机购置补贴绩效管理工作实施方案

绩效管理是指利用多种方法，从多个角度分析员工的绩效状况，以达到促进企业发展的目的。2023年农机购置补贴绩效管理工作实施方案旨在规范农机购置补贴管理的过程，加强绩效考核和评价，推动农村经济的稳步发展。

一、制定农机补贴绩效目标

政府有责任为农民提供购买农机的补贴，但补贴需要设定目标，以提高绩效。我们可以确定以下目标：

1. 通过农机购置补贴，增加农机的购买量，提高农业机械化水平，以提高农村生产力和农民收入。

2. 加强对农机购置补贴政策的宣传，提高农民了解政策的认知度和参与度，最终提高政策的使用率。

3. 鼓励农民购买节能环保、适宜当地农业发展的农机，推广农业机械化技术，实现农业可持续发展。

二、确定绩效考核指标

确定绩效考核指标是制定绩效管理的关键步骤。具体指标包括：

1. 农机购置补贴政策宣传覆盖面积。

2. 农民申请农机购置补贴的数量和比例。

3. 按照政策要求采购农机的质量和数量。

4. 农机购置补贴政策使用后，对农民的实际收益提高。

5. 农机购置补贴政策使用后，对农技服务有何贡献。

6. 农机购置补贴政策使用后，对环境保护是否做到要求。

三、制定绩效考核制度

根据农机购置补贴政策目标和考核指标，我们可以制定一套绩效考核制度，开展科学、公平、公正的绩效评价，以推动绩效的改进和提高。

1. 通过建立“农机购置补贴绩效考核”专项工作组，指导、支持全县农机购置补贴工作，促进机械化。

2. 建立健全以绩效为导向的工作目标管理制度，强调农机购置补贴服务和管理创新、规范、承诺奖励。

3. 设立补贴申请数据管理平台，实现计量化产生分数分值管理体系，使用雇员信息系统对农民群众村进行记录，对农村信息化实现有力促进作用。

四、完善激励机制

对于优秀表现的农民，政府应该采取一定的激励措施，鼓励他们继续发挥自身的优势，实现乡村振兴的目标。

1. 实行市场分级补贴，针对不同农民的扶持力度不同，根据不同的购买数量和购买质量确定其补贴标准。