个体工商户暂行条例

城乡个体工商户管理暂行条例实施细则

《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》是为了规范和加强城乡个体工商户管理工作，推动城乡个体工商户健康发展而制定的。下面将对该实施细则进行详细阐述。

一、市场准入和退出

实施细则规定了城乡个体工商户的准入和退出条件。准入条件包括具备个体工商户经营的资格、具备必要的从业资质、有稳定的生产经营场所、履行社会保险等方面的规定。而退出条件包括个体工商户的自愿退出、丧失个体工商户经营资格、依法被吊销营业执照等。

二、登记和备案

实施细则明确了个体工商户的登记和备案程序。个体工商户要按照规定提交登记材料，完成登记手续，并取得营业执照。个体工商户还应按照规定的程序进行备案，备案后方可正式经营。

三、经营规范

实施细则对个体工商户的经营活动进行了规范。首先，明确了个体工商户应当依法纳税、依法取得相关资质证书，并设立明示经营场所标识；其次，规定了禁止个体工商户从事的经营活动，如合法禁止的经营活动、侵犯他人合法权益的经营活动等。

四、监督管理

实施细则对城乡个体工商户的监督管理进行了规定。个体工商户应当按照规定自觉接受监督，主动履行法定义务。监督管理部门有权对个体工商户开展监督检查，对发现的问题及时进行处理和纠正。 五、奖惩措施

实施细则明确了城乡个体工商户的奖惩措施。对于合法经营、诚实守信、社会效益显著的个体工商户，可以给予表彰和奖励；而对于违法违规、经营不善、严重损害社会公共利益的个体工商户，可以给予处罚和惩戒，甚至吊销营业执照。

六、支持和扶持

实施细则还明确了个体工商户的支持和扶持措施。政府可以通过财政扶持、金融扶持、技术支持等方面，帮助个体工商户改善经营条件，提高经营管理水平，并加强与个体工商户的沟通和服务。

以上是《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》的主要内容概述。通过这些细则，可以更好地规范和加强城乡个体工商户的管理工作，促进城乡个体工商户健康有序发展，为经济社会发展做出贡献。

个体工商户条例(2016年修订)

制定机关 国务院

公布日期 2016.02.06

施行日期 2016.02.06

文号 国务院令第666号

主题类别 个体工商户

效力等级 行政法规

时效性 现行有效

正文：

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

个体工商户条例

(2011年4月16日中华人民共和国国务院令第596号公布

根据2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订

根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)

第一条 为了保护个体工商户的合法权益，鼓励、支持和引导个体工商户健康发展，加强对个体工商户的监督、管理，发挥其在经济社会发展和扩大就业中的重要作用，制定本条例。

第二条 有经营能力的公民，依照本条例规定经工商行政管理部门登记，从事工商业经营的，为个体工商户。

个体工商户可以个人经营，也可以家庭经营。

个体工商户的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵害。

第三条 县、自治县、不设区的市、市辖区工商行政管理部门为个体工商户的登记机关(以下简称登记机关)。登记机关按照国务院工商行政管理部门的规定，可以委托其下属工商行政管理所办理个体工商户登记。

第四条 国家对个体工商户实行市场平等准入、公平待遇的原则。

申请办理个体工商户登记，申请登记的经营范围不属于法律、行政法规禁止进入的行业的，登记机关应当依法予以登记。 第五条 工商行政管理部门和县级以上人民政府其他有关部门应当依法对个体工商户实行监督和管理。

个体工商户从事经营活动，应当遵守法律、法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府及其有关部门依法实施的监督。

城乡个体工商户管理暂行条例实施细则(98年修订)

文章属性

• 【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)

• 【公布日期】1998.12.03

• 【文 号】国家工商行政管理局令第86号

• 【施行日期】1998.12.03

• 【效力等级】部门规章

• 【时效性】失效

• 【主题分类】市场规范管理

正文

*注：本篇法规已被：个体工商户条例（发布日期：2011年4月16日，实施日期：2011年11月1日）废止

城乡个体工商户管理暂行条例实施细则

（1987年9月5日工商个字（1987）第231号公布

1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订）

第一条 根据《城乡个体工商户管理暂行条例》（以下简称《条例》）第二十七条的规定，制定本实施细则。

第二条 按照《条例》第二条、第三条和第七条的规定，申请从事工商业经营的，申请人应当持户籍证明，向户籍所在地的工商行政管理所提出申请；对符合登记条件的，准予填写申请登记表。

申请登记表格式，由国家工商行政管理局统一制定。

第三条 申请人属下列情况之一者，申请登记时，除户籍证明外，还应当出具有关证明： （一）申请从事机动车船客货运输的，应出具车船牌照、驾驶执照、保险凭证；

（二）申请从事饮食业、食品加工和销售业的，应出具食品卫生监督机关核发的证明；

（三）申请从事资源开采、工程设计、建筑修缮、制造和修理简易计量器具、药品销售、烟草销售等的，应提交有关部门批准文件或者资格证明；

（四）申请从事旅店业、刻字业、信托寄卖业、印刷业的，应提交所在地公安机关的审查同意证明。

请帮手、带学徒的，还应当报送与帮手、学徒分别签订的合同副本。涉及人身健康和生命安全的，应出具保险凭证。

第四条 个人经营的，以经营者本人为申请人；家庭经营的，以家庭成员中主持经营者为申请人。

第五条 《条例》第三条所列行业的划分：

个体工商户条例及登记管理办法讲课提纲

一、《个体工商户条例》

《个体工商户条例》已经2011年3月30日国务院第149次常务会议通过，4月16日公布，自2011年11月1日起施行。国家工商总局副局长钟攸平在全国工商系统贯彻实施条例座谈会上指出：《条例》的颁布实施是我国个体经济发展中的一件大事，各级工商机关要站在历史的高度，站在科学发展和构建和谐社会的高度，充分认识《条例》的重大意义，认真做好《条例》贯彻实施工作。并要求：

一是提高认识，狠抓落实。要认真组织学习，精心安排部署，有针对性地指导基层开展工作。

二是做好《条例》的宣传、培训工作。通过宣传，使社会感受到党和政府对个体私营经济发展的重视和对广大个体从业者的关心、关怀，激发群众的创业热情；通过培训，让每一名基层执法人员正确理解《条例》，学懂弄通实施《条例》及有关办法，努力提升工商部门服务个体私营经济发展的能力和水平。

三是创新工作方法，做好实施准备和操作衔接工作，确保《条例》平稳顺利实施。

1、条例修订的必要性

国务院1987年发布的《城乡个体工商户管理暂行条例》（以下简称暂行条例），对个体经济的发展起到了积极作用，已成为促进经济社会发展和吸纳劳动力就业的重要力量。

老条例出台的20多年来，国家出台了很多鼓励支持个体工商户发展的政策措施，老的条例中没有体现。暂行条例规定了一些不适当限制。如个体工商户从业人员人数的限制；申请设立个体工商户的身份限制；经营范围的限制。暂行条例规定的个体工商户的经营范围为，在国家法律和政策允许的范围内的工业、手工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业、修理业及其他行业。另外，暂行条例规定，个体工商户应缴纳管理费。而国务院于2008年批准取消了个体工商户管理费。

所以，为了更好地贯彻国家鼓励非公有制经济发展的方针政策，进一步充分发挥个体工商户服务经济社会发展和扩大就业的重要作用，需要对暂行条例进行全面修改，为鼓励、支持、引导和规范个体工商户健康发展提供更完善的法制保障。