申论真题及解析范文及答案

2012年国家公务员考试申论(地市级)真题

注意事项

1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2. 请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4. 待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5. 所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。

6. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

给定资料

1.下面是某网站最近发表的谈关于公共文化教育的文字：

当前，在经济高速发展的同时，许多城市出现了一系列问题，城市生命线似乎脆弱得不堪一击。一场不太大的雨雪就能让城市半瘫痪，居民的家也不再是安全的港湾，劣质建材散发着致癌的毒气，劣质缆线成为埋在家里的地雷，泄露的燃气就象身边的火药库，噪音公害仿佛幽灵般游荡的杀手；热岛效应闷得我们大汗淋漓，沙尘暴刮得我们泪眼迷离；逢雨必涝正成为中国大城市的通病；一向被视为“最安全交通工具”的电梯也频出事端，社会上甚至将其作为“凶器”的代名词……我们正处在一个高风险社会中，越来越多的城市灾变几如脱缰之马。

对大自然的愤怒我们应该心存敬畏，但对这些人为的城市灾难，我们不在沉默中爆发，就在沉默中死亡。如果不尽快改变这种状况，灾难不知什么时候就会降临到我们自己头上。

安全感是生活质量的刻度，是人们心理需要中的第一需要，是人格中最基础、最重要的成分。一旦这最重要的东西缺失了，人们还能放心地去哪里？还能放心地乘坐什么出行？还能放心地吃什么？尤其是城市突发性危机事件，凸显了当今社会缺乏综合应急系统的软肋。 在诸多涉及公众生命的问题中，首要问题之一是公共应急资源需要整合。一方面不少部门总在强调自己的救援力量如何的不足，另一方面又分明有庞大而名目繁多的救援队伍，地震救援、城市消防、交通救援、工程抢险、城市危险品救援等等，这些队伍都具有相当高的专业水平，可问题在于这些救援力量往往仅是行业自己的，在条块分割的情况下，力量相当分散，很难形成合力。一些有识之士一直呼唤构建一个城市综合减灾应急系统，公众则需要培养必要的危机意识，要“伤后知痛”。现在很多事故灾害都直接波及城市中无辜的公众。在不少情况下，传统观念已经无法适应现代城市的灾难与危机。

公务员申论真题及答案解析

一、多选题(共计4题,每题1分)

1. 材料1

近年来，全国各地住房租赁市场快速发展，但这一过程中也陆续出现了一些问题。2022年6月，G市日报记者对本地住房租赁市场展开了专项调查。

市民王先生名下有三套房，其中的两套房常年出租。“我平时工作很忙，所以更倾向找‘长租客’，这样就不用老浪费时间找下一任租客。可有些人，租房的时候答应长租，合同也签了，结果没租几个月，说都不说一声，直接跑了。这种事发生好几回了，虽然可以扣押金，但一次次重新找房客非常麻烦。”王先生无奈地说道，“租房市场如果没有普遍稳定的租赁关系，对租赁双方都是不利的。”

无独有偶，已经毕业四年的小许也有类似的感受。“现在租的这个房子，我已经住了两年多了，我还挺想一直租下去的，但房东每年都要涨租——刚搬进来还是三千块一个月，现在已经变成四千了。要是每年只涨个一两百，我倒还能接受。不管怎么样，我反正要重新找房子了。”

“中介说房子离地铁十分钟，事实上最起码得半小时”“中介告诉我小区商业配套不错，实际上小区周围就一个小超市和两三家小吃店”“中介发的图片上的房子可好了，实地一看，漏水、掉漆是常有的事儿”……G市的租客们不仅要面对每年都涨的房租，还要和中介们“斗智斗勇”。

中介服务不规范还体现在押金问题上。对此，已经毕业一年的小李深有感触。今年6月，小李住满一年准备退房时，中介以地板有刮花、厨房灶台有缝隙等各种莫须有的问题为由，不退还押金。因为急于换工作，小李不想跟中介耗下去，最后不要押金就搬走了。

“如今，中介机构遍布大街小巷，而且都是不大的店面，只要有一张桌子、一把椅子、一部电话，就轻易说自己是中介公司，为何？现在成立一家中介公司只需要申请个体营业执照。这种情况下，大量黑中介、无证从业人员充斥房屋中介市场自然不足为奇。”G市资深中介王飞面对记者如此说道。

近年来，群租房的负面新闻时常见诸报端：2020年11月，G市B区一群租房发生火灾，造成19人受伤，事后查明房间内设置大量的家用电器和拖线板，租客在插线板上使用大功率电器；2021年8月，G市某小区一50多平方米的群租房内私拉电线，最终发生火灾，所幸未造成人员伤亡……“G市群租乱象丛生，住房租赁市场亟需大力整治。”G市大学公共政策研究院的王教授说道。

1. 请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题

这道是主观题您自己看答案判分

[参考答案]

该资料主要反映出目前我国在食品安全方面所存在的一些问题：一是食品加工使用有毒有害的添加剂，或使用过量的添加剂；二是食品质量不达标，特别是乳品营养指标和成分含量达不到要求；三是食品标签不规范现象普遍存在，缺乏必要的标识或标识不符合要求；四是内地的食品安全问题引发了境外市场的信任危机，导致出口逆差。

2. 用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。

[参考答案]

为了解决我国食品安全方面所暴露出的一些问题，可以采取如下几条措施：

一是建立市场准人机制，重点抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节；

二是严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，从源头上控制假冒伪劣产品流入市场；

三是严把食品质量关，取信于民，同时在国际上树立良好的食品安全形象，促进出口；

四是学习发达国家的先进经验，把食品安全问题以及百姓的菜篮子问题当作头等大事来抓；

五是建立食品安全预警机制，增强对食品危机的处理能力。

3. 就给定资料反映的主要问题，用1 200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。

[参考答案]

提纲提示：民以食为天

(1)食品安全问题是关系国际民生的重要问题之一，要予以高度重视；

(2)能不能解决好食品安全问题是对政府能力的重要考验；

(3)政府要以人民利益为根本的出发点和立足点，一切以人民利益为中心。

1. 请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。

以上材料反映出人们对于绿色GDP的关注和种种看法，说明在科学发展观的引导下，人们开始不仅仅看到经济数量的发展，而且开始注重质量的提高和增长方式的变化，开始寻求一种更加健康的可持续发展之路。

2011年9月17日（联考+政法干警）申论真题及答案解析

—————————————真题问题—————————————

1.根据给定材料请您分析1-3分析张悟本事件折射出哪些现实问题？（20分）

要求：问题全面明确，分析恰当透彻，表述简洁明了：250字左右

2.针对给定资料所反映的“大学学术浮躁”，请你以某高校学术主管部门负责人的身份，就如何治理这些问题，提出对策建议，供学校学术委员会研究讨论。（30分）

要求：问题全面明确，对策具体可行：350字左右。（含答案要点，不做具体展开）

3.根据材料4,9整理材料，写一篇总结性大纲给领导审阅。（20分）

要求：350字

4.结合给定资料，以“弘扬科学精神，提升科学素养”为题，写一篇文章。（50分）

要求：思想深刻，观点明确，结构完整，语言流畅：不少于1000字。（答题要点，不做展开）

———————————————答题思路 仅供参考————————————————————

1.假定给定材料1~6是你在调查研究中获取的信息，请你依据这些资料归纳出一份情况汇报提纲，以供领导参阅。(20分)

要求：分条归纳、内容全面、表述准确、逻辑清晰。350字左右。

【解题思路】

一、阅读题干，审清题意

由题干可知，本题要求根据给定材料1~6进行概括归纳，这就提醒我们，本题的作答范围是“给定材料1~6”，需要我们重点研读，从中提取要点。同时题目将材料限定为“调查研究中获取的信息”，因此，我们应以调查者的身份去归纳概括这些信息。从作答要求来看，“分条归纳，内容全面”这条要特别注意，尤其是“内容全面”，这预示着我们要从材料反映的主要问题以及问题产生的原因等方面进行分析。

二、阅读材料，提取要点

作答这道题，我们首先要把握“给定材料1~6”中每一则材料的所反映的内容。

首先看“给定材料1”，这则材料包括五段，第一段主要说明了在科技项目研发中存在的抄袭造假现象;第二段反映了高校中的学术造假事件;第三段举了韩国的学术造假事例;第四段通过王某的事例说明由于体制的压力而影响了科研项目的理想验收;第五段通过数据表现了学术造假现象严重。