煤矿托管暂行规定

第一章总则第一条为规范煤矿托管行为，保障煤矿安全生产，提高煤矿管理水平，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律法规，结合我国煤矿托管实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于煤矿企业（以下简称“委托方”）与煤矿托管企业（以下简称“受托方”）之间进行的煤矿托管活动。

第三条本制度旨在明确双方的权利、义务和责任，确保煤矿托管活动的顺利进行，实现煤矿安全生产和经济效益的双赢。

第二章托管范围与内容第四条托管范围：1. 煤矿安全生产管理；2. 煤矿生产技术管理；3. 煤矿经营管理；4. 煤矿环境保护；5. 煤矿其他相关管理工作。

第五条托管内容：1. 安全生产责任制落实；2. 安全生产规章制度执行；3. 安全生产投入保障；4. 安全生产隐患排查治理；5. 安全生产教育培训；6. 安全生产应急救援；7. 生产技术管理；8. 经营管理；9. 环境保护；10. 其他相关管理工作。

第三章双方权利与义务第六条委托方的权利与义务：1. 权利：（1）对受托方进行安全生产监督检查；（2）要求受托方定期汇报托管工作情况；（3）对受托方违反本制度的行为进行纠正；（4）对受托方进行奖惩。

2. 义务：（1）提供真实、完整的煤矿安全生产资料；（2）支持受托方开展安全生产管理工作；（3）配合受托方进行安全生产检查、培训等工作；（4）对受托方在托管过程中遇到的问题给予支持。

第七条受托方的权利与义务：1. 权利：（1）根据委托方要求，制定煤矿托管工作计划；（2）对委托方提供的安全生产资料进行审查；（3）对煤矿安全生产状况进行评估；（4）对安全生产隐患进行排查治理。

2. 义务：（1）严格按照安全生产法律法规和委托方要求，开展煤矿托管工作；（2）对煤矿安全生产状况进行全面管理，确保安全生产；（3）定期向委托方汇报托管工作情况；（4）对安全生产隐患进行排查治理，确保煤矿安全生产。

第四章监督检查与奖惩第八条委托方对受托方的托管工作进行监督检查，包括但不限于以下内容：1. 托管工作计划执行情况；2. 安全生产责任制落实情况；3. 安全生产隐患排查治理情况；4. 安全生产教育培训情况；5. 安全生产应急救援情况。

神龙煤矿煤炭资源整体托管管理办法一、总则本办法旨在规范神龙煤矿煤炭资源的整体托管管理，促进资源的合理利用和保护。

根据相关法律法规，结合本矿实际情况，制定本办法。

二、整体托管管理的范围1. 整体托管管理的对象为神龙煤矿的煤炭资源。

2. 煤炭资源的整体托管管理内容包括资源的调配、采矿权的管理、矿井的安全管理以及环境保护等。

三、资源调配1. 神龙煤矿的煤炭资源由托管方负责统一调配。

2. 托管方应根据市场需求和资源储量，合理确定矿井的产量和开采方向。

3. 托管方应制定合理的资源调配方案，并及时通知各相关部门和承包方。

四、采矿权的管理1. 采矿权的管理由托管方负责。

2. 托管方应根据法律法规和相关部门的要求，审查和授予采矿权。

3. 托管方应加强对采矿权的监督和管理，确保采矿活动符合法律法规的要求。

五、矿井的安全管理1. 矿井的安全管理由托管方负责。

2. 托管方应建立健全安全管理体系，制定安全生产规章制度，并确保其执行。

3. 托管方应加强对矿井的巡查和检测，及时发现和排除安全隐患。

六、环境保护1. 环境保护是整体托管管理的重要内容。

2. 托管方应遵守环境保护法律法规，采取有效措施减少煤炭开采对环境的影响。

3. 托管方应加强环境监测，定期报告矿区的环境状况。

七、监督和管理1. 整体托管管理应接受相关部门的监督和管理。

2. 相关部门应加强对整体托管管理的监督，及时发现和纠正管理中的问题。

3. 托管方应配合相关部门的监督检查，提供必要的资料和情况说明。

八、附则1. 本办法自颁布之日起生效。

2. 本办法解释权归神龙煤矿所有。

以上为《神龙煤矿煤炭资源整体托管管理办法》的内容。

龙神煤矿资源整体托管管理办法一、总则为加强对龙神煤矿资源的有效管理和合理利用，保护环境、维护社会稳定，特制定本《龙神煤矿资源整体托管管理办法》（以下简称“本办法”）。

二、托管管理责任1. 煤矿托管方应具备合法经营资质，并具备一定的经验和技术能力。

2. 煤矿托管方应负责煤矿的资源整体托管管理，包括但不限于矿产资源的开采、企业管理、环境保护等。

3. 煤矿托管方应根据国家相关法律法规和政策规定，制定和执行煤矿资源整体托管管理方案，并定期向相关部门报告托管情况。

三、托管管理机制1. 煤矿托管方应建立健全煤矿资源托管管理制度，明确各级管理责任，并配备专业人员进行管理和监督。

2. 煤矿托管方应加强对矿产资源的开采过程进行监控，确保符合环境保护和安全生产要求。

3. 煤矿托管方应按照国家相关要求，制定合理的开采方案，保证矿产资源的可持续利用。

4. 煤矿托管方应建立健全矿产资源信息管理系统，在煤矿资源开采过程中及时采集、整理、报送相关信息。

5. 煤矿托管方应按照相关要求，加强对矿山的日常管理和维护，确保矿山的安全稳定运行。

四、监督检查与责任追究1. 相关部门应加强对煤矿托管方的监督检查，确保其按照法律法规和托管协议履行管理责任。

2. 对于违反管理规定和法律法规的行为，相关部门应予以严肃查处，并依法追究责任。

3. 煤矿托管方应主动接受相关部门的监督检查，积极配合开展工作，并及时整改问题。

五、法律责任1. 对于违反本办法规定的行为，相关部门将依法予以处罚。

2. 相关责任人应承担相应的法律责任，并对因其行为造成的损失承担赔偿责任。

六、附则1. 本办法由龙神自治区煤矿资源管理局负责解释和修订。

2. 本办法自发布之日起生效。

陕西省应急管理厅、陕西煤矿安全监察局关于进一步规范煤矿托管工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 陕西省应急管理厅、陕西煤矿安全监察局关于进一步规范煤矿托管工作的通知各产煤市煤矿安全监管部门，各驻地煤矿安全监察分局，陕西煤业化工集团公司、陕西投资集团公司、陕西省益秦集团公司、陕西延长石油矿业公司、陕西有色榆林煤业公司、国家能源集团神东煤炭集团公司、华能陕西矿业分公司：近年来，全省实施托管煤矿数量大幅增多，托管煤矿发生较大以上事故也同步上升。

2018年延安市贯屯煤矿“12·24”较大事故、2019年榆林市百吉矿业公司“1·12”重大事故、2019年渭南市南桥煤矿“6·5”较大瞒报事故、2021年榆林市郝家梁煤矿“7·15”较大事故，均发生在实施托管的煤矿，事故起数占2018年以来全省较大以上煤矿事故的57%，死亡人数占较大以上事故死亡人数的65%，充分暴露出煤矿托管工作不规范，委托方借用托管逃避安全主体责任、“一托了之”，承托方利用“草台班子”托管煤矿，委托方与承托方安全职责不明确、责任落实“两张皮”、隐患整改推诿扯皮，安全管理多头指挥、现场管理混乱，安全培训不到位等问题，也反映出市、县煤矿监管部门和监察分局对承托方托管资质和条件审查不严，对承托方安全管理能力、水平的监督检查不到位，对实施托管煤矿疏于监管监察。

为深刻吸取事故教训，进一步规范煤矿托管管理工作，坚决防范和遏制煤矿较大以上事故发生，现就有关事项通知如下：一、严格托管条件准入（一）煤矿托管工作应符合《煤矿整体托管安全管理办法》（煤安监行管〔2019〕47号）和《陕西省承包煤矿井下生产队伍管理规定（试行）》（陕应急〔2019〕62）相关规定。

国家安全监管总局国家煤矿安监局关于加强托管煤矿安全监管监察工作的通知安监总煤监〔2015〕15号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察局：近年来，一些产煤地区煤矿托管现象比较普遍，大部分托管煤矿的安全管理水平明显提高。

但个别地区也存在托管煤矿安全责任不落实、假借托管逃避整顿关闭或假借托管转移监管责任等问题，造成监管真空，甚至发生生产安全事故。

为加强托管煤矿的安全监管监察工作，现就有关事项通知如下：一、严格托管条件审查（一）托管煤矿必须是合法生产、建设煤矿。

生产煤矿必须证照齐全、合法有效，建设煤矿必须取得采矿许可证及准予建设的相关手续。

（二）承托单位应为证照合法有效、具有法人资格的大型国有煤炭企业或具有煤矿生产专业化运营管理经验的单位。

承托灾害严重（如高瓦斯、煤与瓦斯突出、煤层易自燃和极易自燃、水文地质条件复杂和极复杂等）的矿井，承托单位应当具有相应灾害类型矿井的安全管理经验和业绩。

所托管煤矿发生一次重大事故的，承托企业一年内不得新承托煤矿；发生一次特别重大事故的，三年内不得新承托煤矿。

（三）产能在9万吨/年及以下煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿，发生较大及以上责任事故的9万吨/年及以下的煤矿，超层越界拒不退回的煤矿，拒不执行停产整顿指令的煤矿和资源枯竭的煤矿，一律不得纳入托管范围，严禁假借托管逃避整顿关闭。

二、切实加强托管煤矿安全管理，落实安全责任（四）委托方或托管煤矿与承托单位要依据国家相关法律法规签订托管合同或协议，明确托管的方式、时间和内容以及双方的安全生产责任和权利、义务等。

委托方或托管煤矿与承托单位都承担安全生产责任。

（五）开展托管工作前，托管合同或协议应书面报告所在地县级以上人民政府煤炭行业管理部门或煤矿安全监管部门，并抄送驻地煤矿安全监察机构。

（六）托管煤矿应保证安全生产所必须的资金投入，按规定提取和使用安全生产费用。

（七）煤矿托管必须采取整体托管形式。

煤矿整体托管安全管理办法(暂试试行)标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-煤矿整体托管安全管理办法（试行）第一条为有效防范和遏制煤矿重特大事故，规范煤矿托管管理工作，切实加强托管煤矿安全监管监察，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于证照齐全、合法有效的生产矿井。

第三条煤矿托管必须采取整体托管方式，不得违规将采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程对外承包。

整体托管应涵盖所有井下生产系统和地面调度室、安全监控室、提升机房、变电所、通风机房、压风机房、瓦斯抽放泵站等为煤炭生产直接服务的地面生产系统,以及所有生产活动。

第四条承托方应具备下列条件：（一）具有法人资格，营业执照合法有效；（二）大型国有煤炭企业或具有煤矿生产专业运营管理经验且上一年度所托管煤矿未发生较大及以上生产安全事故的单位；（三）具有满足需要的煤矿专业技术人员和技能熟练的员工队伍；（四）无处于安全生产领域联合惩戒期限内的失信行为；（五）承托高瓦斯、煤与瓦斯突出、煤层容易自燃、水文地质类型复杂极复杂、冲击地压等灾害严重矿井的，承托单位必须具有相应灾害类型矿井安全管理经验、技术水平和良好业绩。

第五条委托方对托管煤矿负有保证安全生产的主体责任，配备满足监督检查需要的人员，其法定代表人（实际控制人或主要负责人）每季度至少一次牵头并组织相关人员对托管煤矿执行安全生产法律法规、重大灾害治理、采掘部署等实施监督检查，每半年至少审查一次采区设计执行情况，并深入井下督促风险管控和隐患排查治理。

委托方必须保证安全投入所需的资金，不得以任何理由和形式将井下工程违规承包给第三方，及时向承托方传达煤矿安全生产法律法规、规章制度及主管部门各项要求。

委托方有上级企业的，上级企业要将托管煤矿纳入安全管理范围，实施监督检查。

第六条承托方对托管煤矿负有安全生产管理责任，全面负责生产、安全、技术等各项工作，并确保安全生产投入的有效实施，托管煤矿矿长为托管煤矿安全生产第一责任人。

煤矿整体托管安全管理办法煤矿安全管理工作是煤矿承担社会责任的重要举措，也是煤矿企业持续发展和实现社会效益的重要保障。

为全面加强煤矿安全管理，进一步控制和减少安全事故发生，确保可持续发展，根据《中华人民共和国煤矿安全法》，《煤矿安全管理条例》，《中华人民共和国安全生产法》，《中华人民共和国安全生产法实施条例》等国家法律法规。

结合煤矿实际，经国家有关部门批准，发布本《煤矿整体托管安全管理办法》。

二、则1、为建立完善的安全管理体系和精细化的管理机制，能够有效控制煤矿安全风险，本办法规定了煤矿整体托管安全管理的基本内容。

2、办法所称的“煤矿整体托管安全管理”指企业单位通过委托第三方机构，将煤矿安全管理工作中的规划、设计、实施、运行、评估等全过程交付第三方机构，确保煤矿安全运行，降低煤矿事故发生的概率，以及有效减少煤矿安全事故的损失的一种安全管理模式。

3、矿整体托管安全管理是一个复杂的系统工程，既包括煤矿安全管理体系构建和改造，也包括煤矿定点安全托管、作业责任及监督管理等内容。

三、织机构1、矿整体托管安全管理应建立由企业主管部门负责的专门的煤矿安全管理机构，设立主管部门安全管理科，并可根据实际情况设立安全评估科、安全技术科、安全监督科等分科室。

2、企业采用煤矿整体托管安全管理时，应委托专业机构进行安全管理工作，由企业直接组织聘请第三方机构负责安全管理工作，并由专业机构组织安全管理人员，向企业定期提供报告和建议。

四、全管理体系1、煤矿整体托管安全管理要建立国家煤矿安全法、煤矿安全管理条例和国家安全生产法相结合的煤矿安全管理体系，包括安全组织管理、安全技术管理、安全生产管理、安全检查管理、安全教育培训管理、安全质量保证管理、安全生产成本管理等内容。

2、煤矿安全管理体系要以安全核查、安全评估为重点，重点完善安全技术管理、安全设施管理、安全作业管理、安全检查管理、安全质量管理等方面的管理，加强安全技术设施、安全评估、安全演练、安全记录的建立和实施，及时发现安全隐患，确保安全生产的有效性和可持续性。

山煤集团煤业管理有限公司煤矿托管管理办法（暂行）第一章总则第一条根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国公司法》、《关于加强托管煤矿安全监管监察工作的通知》（安监总煤监〔2015〕15号）以及其它有关法规、政策精神，坚持依法依规、权责一致、公平公正、互利双赢的原则，严格托管程序和验收标准，加大托管煤矿管理工作力度，确保托管煤矿安全生产、早日达产达效，特制定本办法。

第二条煤矿托管是指在采矿权、所有权、利税关系和隶属关系不变的前提下，由承托方对委托方的安全、生产、技术等实施全面管理的生产组织模式。

第三条委托方与承托方坚持自愿、平等、互利、互惠的原则。

第二章托管适用原则及范围第四条集团公司下属可采储量少、服务年限短、安全管理基础薄弱、自己组建生产队伍困难的煤矿可以采取托管方式管理煤矿。

第五条托管范围原则上主要包括：负责井下采煤（含撤退和稳装）、回采巷道掘进、地测防治水及钻探、运输系统、井上下供电系统（35KV变电站监管）、“一通三防”系统（注氮和注浆系统）、排水系统、照明系统和安全避险“六大系统”等的安全、技术和现场管理以及设备大、中、小修等工作。

环境保护相关设备、设施的运营维护工作；地面供排水系统、矿井水处理系统、污水处理系统、锅炉房及供热系统等后勤物业的管理工作。

第六条煤矿可以根据自身实际情况，对下列工程进行单独托管：1.采掘工作面2.井下物探、化探工程第七条煤矿的瓦斯钻孔、探放水钻孔工程需要托管时应优先选择山西山煤国源煤矿安全技术有限公司。

第三章托管方式第八条煤矿托管必须采取整体托管形式。

承托单位要对托管煤矿的生产、技术、安全实施全面管理，不得进行部分托管，或以技术服务、分项承包的形式进行托管，不得将托管煤矿再次委托第三方管理。

第九条承托方托管后，负责委托矿井的煤炭开采、安全生产管理、负责委托矿井生产经营管理期间的技术方案优化与技术管理、井下及地面主要生产系统的安全生产管理、安全制度建设等。

神龙煤矿资源整体托管管理办法
一、总则
为了更好地保护和管理神龙煤矿资源，提高资源利用效率，促进煤矿的可持续发展，特制定本办法。

二、托管范围
1. 神龙煤矿所有资源，包括但不限于煤炭储量、设备设施、土地等，均属于托管范围。

2. 托管单位应对托管的资源保持维护和监管，确保其符合法律法规和相关管理制度的要求。

三、托管管理责任
1. 托管单位应制定详细的资源管理方案，包括资源利用规划、环境保护措施、安全生产管理等，确保资源的合理利用和可持续发展。

2. 托管单位应定期对资源进行评估，及时调整管理策略，保证资源的最大化利用。

3. 托管单位应建立完善的监管机制，对资源的使用情况进行监督，及时发现和纠正不当行为。

四、托管期限
1. 托管期限为十年，期满后可根据需要进行续签。

2. 续签托管合同前，托管单位应提交资源管理绩效报告，由相关部门进行评估，合格后方可续签。

五、违约责任
1. 如托管单位有严重违约行为，造成资源浪费、环境破坏或安全事故等，应承担相应的法律责任。

2. 如托管单位未按要求履行管理责任，导致资源利用效率下降或其他严重后果的，应对相应的违约责任承担法律责任。

六、附则
本办法自发布之日起生效，之前的相关规定和协议不适用。

如本办法需要调整或修改，将按照相关法律法规和程序进行处理。

以上为《神龙煤矿资源整体托管管理办法》的内容，供参考使用。

注：本文档内容仅供参考，如需具体操作，请遵循法律法规和相关管理制度的要求。

煤矿整体托管安全管理办法(试行)第一条为有效防范和遏制煤矿重特大事故,规范煤矿托管管理工作,切实加强托管煤矿安全监管监察,根据«中华人民共和国安全生产法»«国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定» 等法律法规,制定本办法.第二条本办法适用于证照齐全、合法有效的生产矿井.第三条煤矿托管必须采取整体托管方式,不得违规将采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程对外承包.整体托管应涵盖所有井下生产系统和地面调度室、安全监控室、提升机房、变电所、通风机房、压风机房、瓦斯抽放泵站等为煤炭生产直接服务的地面生产系统,以及所有生产活动.第四条承托方应具备下列条件:(一)具有法人资格,营业执照合法有效;(二)大型国有煤炭企业或具有煤矿生产专业运营管理经验且上一年度所托管煤矿未发生较大及以上生产安全事故的单位;(三)具有满足需要的煤矿专业技术人员和技能熟练的员工队伍;(四)无处于安全生产领域联合惩戒期限内的失信行为;(五)承托高瓦斯、煤与瓦斯突出、煤层容易自燃、水文地质类型复杂极复杂、冲击地压等灾害严重矿井的,承托单位必须具有相应灾害类型矿井安全管理经验、技术水平和良好业绩.第五条委托方对托管煤矿负有保证安全生产的主体责任, 配备满足监督检查需要的人员,其法定代表人(实际控制人或主要负责人)每季度至少一次牵头并组织相关人员对托管煤矿执行安全生产法律法规、重大灾害治理、采掘部署等实施监督检查,每半年至少审查一次采区设计执行情况,并深入井下督促风险管控和隐患排查治理.委托方必须保证安全投入所需的资金,不得以任何理由和形式将井下工程违规承包给第三方,及时向承托方传达煤矿安全生产法律法规、规章制度及主管部门各项要求.委托方有上级企业的,上级企业要将托管煤矿纳入安全管理范围,实施监督检查.第六条承托方对托管煤矿负有安全生产管理责任,全面负责生产、安全、技术等各项工作,并确保安全生产投入的有效实施, 托管煤矿矿长为托管煤矿安全生产第一责任人.严禁再次转包,严禁违规将采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程对外承包.承托方及其上级企业要把托管煤矿纳入本单位统一管理,对托管煤矿进行安全管理和监督.煤矿发生生产安全事故后,承托方要第一时间报告有关部门和委托方,根据事故调查情况,依法追究承托方及上级企业相关人员责任.第七条委托方和承托方要依据国家相关法律法规签订托管合同(协议),不得交由双方下属企业或单位代签,鼓励签订长期合同(协议),托管期限原则上不低于３年.合同(协议)要明确托管的方式、时间和内容以及双方的安全生产权利和责任清单等,明晰安全、生产、技术等职责;明确保证安全生产条件、开展安全生产标准化建设(含风险分级管控、隐患排查治理、安全质量达标)的责任方及资金来源.托管价格测算,应当以托管煤矿安全生产管理机构、安全生产管理人员、专业技术人员、特种作业人员等充足完备,产量安排合规(不超过煤矿核定生产能力)作为前提条件,防止出现委托方不顾生产实际设置利润总额,转嫁经营风险,致使承托方违规组织生产.采掘设备由委托方和承托方商议决定,原则上由委托方提供.托管合同(协议)签订后,委托方应在３０日内,报送直接负责托管煤矿安全监管的部门,同时报送同级煤炭行业管理部门、驻地煤矿安全监察机构.托管期满需延续的,要提前３０个工作日重新签订托管合同(协议)并履行报送手续.第八条委托方必须向承托方进行安全生产技术交底,提供托管煤矿各类图纸、周边煤矿开采情况、资源储量、隐蔽致灾因素(积水、积气、火区等)、重大风险点、采掘运输通风供电设备等原始资料,并对资料的真实性和完备性负责,资料交接后双方在资料交接单上签字确认,并存档备查.托管结束后,承托方要将所有安全生产技术资料及时交付委托方.第九条承托方按照法律法规规定,组建安全生产管理机构,配备安全生产管理和专业技术人员,建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度.“五职矿长”(矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长),其他安全生产管理人员、专业技术人员、特种作业人员、兼职救护队员、灾害严重矿井专门防治机构和队伍等全部为承托方人员,其中“五职矿长”、科室负责人员应有本岗位工作经验,或具有在下一职级任职３年以上工作经历.为托管煤矿组建的安全生产管理团队和个人不得再兼管其他煤矿.第十条承托方井下施工队伍原则上应整建制调动,如需重新组建,自有员工占比不得低于６０％.使用承托方上级企业的其他队伍或托管煤矿原有施工队伍的,必须转隶或重新签订劳动合同.第十一条承托方整建制调动和重新组建的队伍都要实行统一管理,井下不得使用劳务派遣工.第十二条托管煤矿生产前,承托方必须对从业人员进行集中安全教育培训,保证从业人员熟悉掌握托管煤矿安全生产条件、风险灾害、避灾路线等内容,并考核合格.第十三条托管煤矿生产前,委托方和承托方应共同全面辨识管控安全风险、排查治理事故隐患,确保煤矿具备安全生产条件.停工停产的煤矿,严格按照煤矿复工复产相关规定执行.第十四条托管煤矿必须按照«煤矿企业安全生产许可证实施办法»重新办理安全生产许可证,重新取得安全生产许可证前,承托方不得组织生产.第十五条煤矿安全监管监察部门发现委托方存在以下情形之一的,依法依规给予行政处罚,追究相应责任.情节严重的,按规定对委托方及其法定代表人(实际控制人或主要负责人)列入安全生产失信联合惩戒“黑名单”,实施联合惩戒.(一)不能保证煤矿安全投入所需资金的;(二)强行要求承托方违法违规生产或冒险作业的;(三)要求承托方采用国家明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的;(四)不及时交付托管煤矿图纸资料或交付的图纸资料存在造假行为的;(五)强行提供存在严重质量问题的设备、材料,影响安全生产的;(六)违规将井下采掘工程再次承包或要求承托方分包给指定队伍或人员的;(七)瞒报、谎报、迟报生产安全事故的;(八)超能力下达或变相超能力下达生产、经营或承包指标的.第十六条煤矿安全监管监察部门发现承托方存在以下情形之一的,依法依规给予行政处罚,追究相应责任.情节严重的,按规定对承托方及其主要负责人列入安全生产失信联合惩戒“黑名单”,实施联合惩戒.(一)存在违规转包或外包队挂靠行为的;(二)存在超层越界开采、以探代采行为的;(三)瞒报、谎报、迟报生产安全事故的;(四)非法违法组织生产导致重大及以上生产安全事故的;(五)采用弄虚作假等手段取得托管煤矿资格的;(六)托管煤矿管理团队和个人存在兼管其他煤矿情形的.第十七条各级煤矿安全监管监察部门要加强对托管煤矿的监管监察力度.直接负责托管煤矿安全监管的部门,要核实承托方是否达到第四条和第九条的规定要求,重点审查承托方必备条件、托管煤矿的安全生产管理机构组建、安全管理人员和专业技术人员配备、建立健全安全生产责任制度和安全生产规章制度等情况.托管煤矿正式托管后,煤矿安全监管监察部门要重点查处安全生产责任不落实、安全投入不足、违章指挥作业、违规转包承包、超能力、超强度、超定员组织生产等情况.第十八条本办法印发前已形成托管事实的煤矿,必须在本办法正式实施前达到规定的各项要求,包括调整托管队伍,签订或补充完善托管合同(协议)等.省级煤矿安全监管部门可结合本地实际制定实施细则.第十九条本办法由国家煤矿安全监察局负责解释, 自２０２０年４月１日起施行.。

煤矿整体托管安全管理办法第一条为有效防范和遏制煤矿重特大事故，规范煤矿托管管理工作，切实加强托管煤矿安全监管监察，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于证照齐全、合法有效的生产矿井。

第三条煤矿托管必须采取整体托管方式，不得违规将采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程对外承包。

整体托管应涵盖所有井下生产系统和地面调度室、安全监控室、提升机房、变电所、通风机房、压风机房、瓦斯抽放泵站等为煤炭生产直接服务的地面生产系统，以及所有生产活动。

第四条承托方应具备下列条件:(一)具有法人资格，营业执照合法有效;(二)大型国有煤炭企业或具有煤矿生产专业运营管理经验且上一年度所托管煤矿未发生较大及以上生产安全事故的单位;(三)具有满足需要的煤矿专业技术人员和技能熟练的员工队伍;(四)无处于安全生产领域联合惩戒期限内的失信行为;(五)承托高瓦斯、煤与瓦斯突出、煤层容易自燃、水文地质类型复杂极复杂、冲击地压等灾害严重矿井的，承托单位必须具有相应灾害类型矿井安全管理经验、技术水平和良好业绩。

第五条委托方对托管煤矿负有保证安全生产的主体责任，配备满足监督检查需要的人员，其法定代表人(实际控制人或主要负责人)每季度至少一次牵头并组织相关人员对托管煤矿执行安全生产法律法规、重大灾害治理、采掘部署等实施监督检查，每半年至少审查一次采区设计执行情况，并深入井下督促风险管控和隐患排查治理。

委托方必须保证安全投入所需的资金，不得以任何理由和形式将井下工程违规承包给第三方，及时向承托方传达煤矿安全生产法律法规、规章制度及主管部门各项要求。

委托方有上级企业的，上级企业要将托管煤矿纳入安全管理范围，实施监督检查。

第六条承托方对托管煤矿负有安全生产管理责任，全面负责生产、安全、技术等各项工作，并确保安全生产投入的有效实施，托管煤矿矿长为托管煤矿安全生产第一责任人。

托管煤矿甲方管理制度第一章总则第一条为了规范托管煤矿的管理，保障托管煤矿的持续稳定经营，提高煤矿安全生产水平，保护矿工合法权益，根据相关法律法规，结合托管煤矿实际情况，制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于托管煤矿甲方管理工作，包括煤矿经营管理、安全生产管理、矿工权益保护等方面的规定。

第三条托管煤矿甲方管理应遵守国家法律法规，遵循科学发展观，注重安全生产，保护环境，促进煤矿可持续发展。

第四条托管煤矿甲方管理应当建立健全组织机构，明确岗位职责，确保管理工作有序进行。

第二章管理机构第五条托管煤矿甲方管理机构设立总经理办公室，设立生产管理部门、财务管理部门、安全管理部门等相关部门。

第六条托管煤矿总经理负责全面领导和管理托管煤矿的各项工作，全面履行煤矿的生产经营管理责任。

第七条托管煤矿生产管理部门负责生产管理相关工作，包括生产计划编制、设备维护管理、人员管理等。

第八条托管煤矿财务管理部门负责财务管理相关工作，包括资金管理、会计核算、审计检查等。

第九条托管煤矿安全管理部门负责安全管理相关工作，包括安全生产管理、安全生产监督检查等。

第十条托管煤矿甲方管理机构应当建立健全内部管理制度，明确工作流程，规范管理行为。

第三章生产管理第十一条托管煤矿生产管理部门应当按照国家相关法律法规和标准要求，科学编制生产计划，合理安排生产任务。

第十二条托管煤矿生产管理部门应当建立健全设备维护管理制度，加强设备维护，确保设备安全、稳定运行。

第十三条托管煤矿生产管理部门应当加强人员管理，严格执行劳动合同、劳动法律法规，保障矿工合法权益。

第十四条托管煤矿生产管理部门应当加强劳动保护，做好职业病防护，确保矿工身体健康。

第四章财务管理第十五条托管煤矿财务管理部门应当按照相关法律法规，做好资金管理工作，保障资金安全、合理使用。

第十六条托管煤矿财务管理部门应当建立健全会计核算制度，确保财务数据真实、准确。

第十七条托管煤矿财务管理部门应当做好审计检查工作，确保财务管理工作规范、合法。

煤矿整体托管安全管理办法(试行)第一条㊀为有效防范和遏制煤矿重特大事故,规范煤矿托管管理工作,切实加强托管煤矿安全监管监察,根据«中华人民共和国安全生产法»«国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定»等法律法规,制定本办法.第二条㊀本办法适用于证照齐全㊁合法有效的生产矿井.第三条㊀煤矿托管必须采取整体托管方式,不得违规将采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程对外承包.整体托管应涵盖所有井下生产系统和地面调度室㊁安全监控室㊁提升机房㊁变电所㊁通风机房㊁压风机房㊁瓦斯抽放泵站等为煤炭生产直接服务的地面生产系统,以及所有生产活动.第四条㊀承托方应具备下列条件:(一)具有法人资格,营业执照合法有效;(二)大型国有煤炭企业或具有煤矿生产专业运营管理经验且上一年度所托管煤矿未发生较大及以上生产安全事故的单位; (三)具有满足需要的煤矿专业技术人员和技能熟练的员工队伍;(四)无处于安全生产领域联合惩戒期限内的失信行为;(五)承托高瓦斯㊁煤与瓦斯突出㊁煤层容易自燃㊁水文地质类型复杂极复杂㊁冲击地压等灾害严重矿井的,承托单位必须具有相应灾害类型矿井安全管理经验㊁技术水平和良好业绩.第五条㊀委托方对托管煤矿负有保证安全生产的主体责任,配备满足监督检查需要的人员,其法定代表人(实际控制人或主要负责人)每季度至少一次牵头并组织相关人员对托管煤矿执行安全生产法律法规㊁重大灾害治理㊁采掘部署等实施监督检查,每半年至少审查一次采区设计执行情况,并深入井下督促风险管控和隐患排查治理.委托方必须保证安全投入所需的资金,不得以任何理由和形式将井下工程违规承包给第三方,及时向承托方传达煤矿安全生产法律法规㊁规章制度及主管部门各项要求.委托方有上级企业的,上级企业要将托管煤矿纳入安全管理范围,实施监督检查.第六条㊀承托方对托管煤矿负有安全生产管理责任,全面负责生产㊁安全㊁技术等各项工作,并确保安全生产投入的有效实施,托管煤矿矿长为托管煤矿安全生产第一责任人.严禁再次转包,严禁违规将采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程对外承包.承托方及其上级企业要把托管煤矿纳入本单位统一管理,对托管煤矿进行安全管理和监督.煤矿发生生产安全事故后,承托方要第一时间报告有关部门和委托方,根据事故调查情况,依法追究承托方及上级企业相关人员责任.第七条㊀委托方和承托方要依据国家相关法律法规签订托管合同(协议),不得交由双方下属企业或单位代签,鼓励签订长期合同(协议),托管期限原则上不低于３年.合同(协议)要明确托管的方式㊁时间和内容以及双方的安全生产权利和责任清单等,明晰安全㊁生产㊁技术等职责;明确保证安全生产条件㊁开展安全生产标准化建设(含风险分级管控㊁隐患排查治理㊁安全质量达标)的责任方及资金来源.托管价格测算,应当以托管煤矿安全生产管理机构㊁安全生产管理人员㊁专业技术人员㊁特种作业人员等充足完备,产量安排合规(不超过煤矿核定生产能力)作为前提条件,防止出现委托方不顾生产实际设置利润总额,转嫁经营风险,致使承托方违规组织生产.采掘设备由委托方和承托方商议决定,原则上由委托方提供.托管合同(协议)签订后,委托方应在３０日内,报送直接负责托管煤矿安全监管的部门,同时报送同级煤炭行业管理部门㊁驻地煤矿安全监察机构.托管期满需延续的,要提前３０个工作日重新签订托管合同(协议)并履行报送手续.第八条㊀委托方必须向承托方进行安全生产技术交底,提供托管煤矿各类图纸㊁周边煤矿开采情况㊁资源储量㊁隐蔽致灾因素(积水㊁积气㊁火区等)㊁重大风险点㊁采掘运输通风供电设备等原始资料,并对资料的真实性和完备性负责,资料交接后双方在资料交接单上签字确认,并存档备查.托管结束后,承托方要将所有安全生产技术资料及时交付委托方.第九条承托方按照法律法规规定,组建安全生产管理机构,配备安全生产管理和专业技术人员,建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度.五职矿长 (矿长㊁总工程师和分管安全㊁生产㊁机电的副矿长),其他安全生产管理人员㊁专业技术人员㊁特种作业人员㊁兼职救护队员㊁灾害严重矿井专门防治机构和队伍等全部为承托方人员,其中 五职矿长 ㊁科室负责人员应有本岗位工作经验,或具有在下一职级任职３年以上工作经历.为托管煤矿组建的安全生产管理团队和个人不得再兼管其他煤矿.第十条㊀承托方井下施工队伍原则上应整建制调动,如需重新组建,自有员工占比不得低于６０％.使用承托方上级企业的其他队伍或托管煤矿原有施工队伍的,必须转隶或重新签订劳动合同.第十一条㊀承托方整建制调动和重新组建的队伍都要实行统一管理,井下不得使用劳务派遣工.第十二条㊀托管煤矿生产前,承托方必须对从业人员进行集中安全教育培训,保证从业人员熟悉掌握托管煤矿安全生产条件㊁风险灾害㊁避灾路线等内容,并考核合格.第十三条㊀托管煤矿生产前,委托方和承托方应共同全面辨识管控安全风险㊁排查治理事故隐患,确保煤矿具备安全生产条件.停工停产的煤矿,严格按照煤矿复工复产相关规定执行.第十四条㊀托管煤矿必须按照«煤矿企业安全生产许可证实施办法»重新办理安全生产许可证,重新取得安全生产许可证前,承托方不得组织生产.第十五条㊀煤矿安全监管监察部门发现委托方存在以下情形之一的,依法依规给予行政处罚,追究相应责任.情节严重的,按规定对委托方及其法定代表人(实际控制人或主要负责人)列入安全生产失信联合惩戒 黑名单 ,实施联合惩戒.(一)不能保证煤矿安全投入所需资金的;(二)强行要求承托方违法违规生产或冒险作业的;(三)要求承托方采用国家明令禁止使用或者淘汰的设备㊁工艺的;(四)不及时交付托管煤矿图纸资料或交付的图纸资料存在造假行为的;(五)强行提供存在严重质量问题的设备㊁材料,影响安全生产的;(六)违规将井下采掘工程再次承包或要求承托方分包给指定队伍或人员的;(七)瞒报㊁谎报㊁迟报生产安全事故的;(八)超能力下达或变相超能力下达生产㊁经营或承包指标的.第十六条㊀煤矿安全监管监察部门发现承托方存在以下情形之一的,依法依规给予行政处罚,追究相应责任.情节严重的,按规定对承托方及其主要负责人列入安全生产失信联合惩戒 黑名单 ,实施联合惩戒.;(二)存在超层越界开采㊁以探代采行为的;(三)瞒报㊁谎报㊁迟报生产安全事故的;(四)非法违法组织生产导致重大及以上生产安全事故的;(五)采用弄虚作假等手段取得托管煤矿资格的;(六)托管煤矿管理团队和个人存在兼管其他煤矿情形的.第十七条㊀各级煤矿安全监管监察部门要加强对托管煤矿的监管监察力度.直接负责托管煤矿安全监管的部门,要核实承托方是否达到第四条和第九条的规定要求,重点审查承托方必备条件㊁托管煤矿的安全生产管理机构组建㊁安全管理人员和专业技术人员配备㊁建立健全安全生产责任制度和安全生产规章制度等情况.托管煤矿正式托管后,煤矿安全监管监察部门要重点查处安全生产责任不落实㊁安全投入不足㊁违章指挥作业㊁违规转包承包㊁超能力㊁超强度㊁超定员组织生产等情况.第十八条㊀本办法印发前已形成托管事实的煤矿,必须在本办法正式实施前达到规定的各项要求,包括调整托管队伍,签订或补充完善托管合同(协议)等.省级煤矿安全监管部门可结合本地实际制定实施细则.第十九条㊀本办法由国家煤矿安全监察局负责解释,自２０２０年４月１日起施行.。

煤矿托管运营管理制度第一章总则第一条为了规范煤矿托管运营管理工作，确保煤矿的安全生产和经济效益，根据国家有关法律法规和政策规定，制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于各地煤矿托管运营管理工作。

第三条煤矿托管运营管理应遵守国家规定的法律法规和政策要求，维护煤矿经济效益和安全生产，保护劳动者合法权益。

第四条煤矿托管运营管理应以科学化、规范化、系统化为基本原则，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，全面提高煤矿安全管理水平和经济效益。

第五条煤矿托管运营管理应遵循公平、公正、公开的原则，推进依法治理，加强监督管理，提高运营效率。

第六条煤矿托管运营管理应建立健全财务管理、人员管理、设备管理、安全生产管理等各项制度，确保各项工作有序开展。

第七条煤矿托管运营管理单位应建立并向社会公布应急预案，做好灾害事故防范和应急救援工作。

第八条本管理制度由煤矿托管运营管理单位负责执行，必须建立健全运营管理机构，明确各部门职责，加强协调配合，确保制度的有效实施。

第二章煤矿托管运营管理机构第九条煤矿托管运营管理单位应设立独立的管理部门，负责煤矿托管运营管理工作。

第十条煤矿托管运营管理部门应设置管理、财务、人事、安全生产等职能部门，并明确各部门职责。

第十一条煤矿托管运营管理单位应建立健全管理层级，明确各级领导职责，确保决策权和执行权的有效衔接。

第十二条煤矿托管运营管理单位应建立健全内部监督机制，建立健全监督检查、投诉举报等制度，确保工作的公正、透明。

第十三条煤矿托管运营管理单位应加强对管理人员的培训和考核，提高管理水平和能力。

第十四条煤矿托管运营管理单位应建立并不断完善管理信息化系统，提高管理效率和科学决策能力。

第三章煤矿托管运营管理制度第十五条煤矿托管运营管理单位应建立健全财务管理制度，完善资金预算、审计、财务报表等流程，确保资金使用合法合规。

第十六条煤矿托管运营管理单位应建立健全人事管理制度，规范招聘、培训、考核、奖惩等方面的工作，提高员工积极性和工作效率。

煤矿托管管理制度一、煤矿托管管理制度的概述煤矿是一种特殊的生产单位，其生产过程具有较高的危险性，因此需要严格的管理措施。

但是在一些情况下，煤矿可能因种种原因无法自行进行生产经营管理，这时便需要引入托管管理制度，即由具有相应资质和经验的企业或部门来代为托管煤矿的生产经营管理，以确保煤矿的正常生产运营。

托管管理制度在煤矿行业已经得到广泛应用，它不仅可以有效缓解煤矿自身的管理压力，还可以提高管理水平、规范生产秩序，进一步提升生产效率和安全水平。

因此，建立一套科学合理的托管管理制度对于煤矿的持续健康发展至关重要。

二、托管管理的适用对象托管管理制度适用于需要外部帮助管理的煤矿企业。

适用对象包括但不限于以下情形：1、生产困难煤矿：因资金、技术、市场等原因，无法自主进行正常生产经营的煤矿企业。

2、转型升级煤矿：由于产业结构调整、市场变化等原因，需要转型升级的煤矿企业。

3、新煤矿项目：新建或投资的煤矿项目，需要借助外部力量进行管理的煤矿企业。

4、其他适用对象：需要外部帮助管理的煤矿企业。

三、托管管理的内容和范围托管管理的内容和范围包括但不限于以下方面：1、生产经营管理：托管方应对煤矿的生产经营管理进行全面负责，包括生产计划制定、原材料采购、生产过程管控、产品销售等环节。

2、技术支持：托管方应提供相关技术支持，包括生产工艺改进、设备维护升级、安全管理等方面的技术支持。

3、安全生产：托管方应对煤矿的安全生产工作进行全面负责，包括安全生产管理、事故防范、应急预案制定等环节。

4、人力资源管理：托管方应对煤矿的人力资源进行全面管理，包括员工招聘、培训、绩效管理等方面的工作。

5、财务管理：托管方应对煤矿的财务管理进行全面负责，包括资金使用、资产管理、财务核算等环节。

6、其他管理工作：托管方应对煤矿的其他相关管理工作进行全面负责，包括环保管理、社会责任管理等方面的工作。

四、托管管理的程序和要求托管管理的程序和要求应包括但不限于以下几个方面：1、协议签订：煤矿企业与托管方应签订相关的托管协议，明确双方的权利义务和管理范围。

托管煤矿管理制度第一章總則第一條为了加强煤矿安全生产管理，保障煤矿安全生产，维护社会稳定，制定本规定。

第二條本规定适用于托管煤矿。

第三條托管煤矿应当按照国家规定的煤矿安全生产法律法规和标准，加强并健全煤矿安全生产管理体系，建立和完善安全生产管理制度和应急救援制度，落实安全生产责任制，加强安全生产教育培训，确保煤矿安全生产。

第四條托管煤矿应当安排专人负责煤矿安全生产管理工作，配备必要的安全生产设施和设备，建立健全组织体系，明确各级管理人员的安全生产管理职责、权限和决策程序。

第五條托管煤矿应当建立健全安全生产档案，保留和管理安全生产管理工作资料、安全生产事故调查处理记录和事故报告，监督检查记录等相关资料。

第六條托管煤矿应当建立健全安全生产管理考核制度，进行定期安全生产管理工作考核，并将考核结果作为安全生产管理的重要依据，对考核结果进行严肃处理。

第二章煤矿安全生产管理第七條托管煤矿应当制定并不断完善安全生产管理制度，确保安全生产管理工作规范、可行。

第八條托管煤矿应当加强对安全生产法律法规、标准、政策的宣传教育工作，提高员工的安全生产意识，增强安全技能，提高员工安全生产管理水平。

第九條托管煤矿应当建立健全安全生产风险评估与管理制度，加强安全隐患排查治理工作，防范安全生产事故的发生，保障煤矿生产安全。

第十條托管煤矿应当加强对现场作业人员的安全生产教育培训，提高员工现场操作技能及应急处置能力，确保作业环节安全生产。

第十一條托管煤矿应当组织制定安全生产应急救援预案，定期组织模拟演练，提高应急处置能力，确保能够及时有效处理突发安全生产事故。

第十二條托管煤矿应当建立健全安全生产事故隐患排查治理工作机制，明确安全生产事故隐患排查治理工作责任部门和责任人，依法定期排查治理煤矿安全生产隐患。

第十三條托管煤矿应当建立健全安全生产事故报告程序，对煤矿事故进行调查处理，及时报告安全生产监管部门，并按照规定向社会公布安全生产事故信息。

矿井托管管理制度第一章总则第一条为了规范矿井托管管理行为，维护煤矿生产秩序，保障生产安全和环境保护，根据国家矿产资源管理法规，制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于矿井托管的管理及操作活动，包括矿井托管的申请、审批、合同签订、监督检查等环节。

第三条矿井托管管理应当遵循公平、公正、公开原则，保障矿井权益，保障托管单位的合法权益。

第四条矿井托管应当依法依规进行，不得擅自开展托管活动或者违规托管。

第五条矿井托管管理应当加强对承包商的监督和管理，确保煤矿的生产运营活动符合法律法规要求。

第六条煤矿托管方案应当经过审批机构的审核批准，方可实施。

第七条矿井托管过程中，应当及时向相关部门报告矿山安全生产情况，配合开展安全生产检查和评估。

第八条任何单位或个人不得擅自进行矿井托管活动，违者将依法追究法律责任。

第二章矿井托管申请第九条托管单位应当向煤矿管理机构递交矿井托管申请，提交相关资料，包括矿井基本情况、矿井资源储量、矿井周边环境等。

第十条煤矿管理机构应当及时受理矿井托管申请，对申请资料进行初步审查，符合规定条件的，可以进一步审核。

第十一条煤矿管理机构应当依法对矿井托管申请进行公示，公示期限不少于15个工作日。

第十二条经过公示无异议的，煤矿管理机构可组织专家对矿井进行评估，制定托管方案。

第十三条托管方案经煤矿管理机构审核批准后，可签订矿井托管合同。

第三章矿井托管合同第十四条矿井托管合同应当明确双方的权利义务，约定矿井的托管期限、费用支付、技术支持、安全生产等内容。

第十五条托管合同应当经过法律审查，确保合同内容符合法律法规要求。

第十六条矿井托管合同一经签订，双方应当切实履行合同约定，不得擅自修改合同内容。

第十七条在合同履行过程中，如有争议，双方应当通过协商解决。

协商不成的，可以向煤矿管理机构申请调解或者提起诉讼。

第十八条煤矿托管单位应当定期对矿井的托管情况进行检查，确保矿井的正常生产运营。

第十九条矿井托管单位应当依法向职工支付工资福利，保障职工的合法权益。

煤矿整体托管安全管理办法(暂试试行)标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-煤矿整体托管安全管理办法（试行）第一条为有效防范和遏制煤矿重特大事故，规范煤矿托管管理工作，切实加强托管煤矿安全监管监察，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于证照齐全、合法有效的生产矿井。

第三条煤矿托管必须采取整体托管方式，不得违规将采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程对外承包。

整体托管应涵盖所有井下生产系统和地面调度室、安全监控室、提升机房、变电所、通风机房、压风机房、瓦斯抽放泵站等为煤炭生产直接服务的地面生产系统,以及所有生产活动。

第四条承托方应具备下列条件：（一）具有法人资格，营业执照合法有效；（二）大型国有煤炭企业或具有煤矿生产专业运营管理经验且上一年度所托管煤矿未发生较大及以上生产安全事故的单位；（三）具有满足需要的煤矿专业技术人员和技能熟练的员工队伍；（四）无处于安全生产领域联合惩戒期限内的失信行为；（五）承托高瓦斯、煤与瓦斯突出、煤层容易自燃、水文地质类型复杂极复杂、冲击地压等灾害严重矿井的，承托单位必须具有相应灾害类型矿井安全管理经验、技术水平和良好业绩。

第五条委托方对托管煤矿负有保证安全生产的主体责任，配备满足监督检查需要的人员，其法定代表人（实际控制人或主要负责人）每季度至少一次牵头并组织相关人员对托管煤矿执行安全生产法律法规、重大灾害治理、采掘部署等实施监督检查，每半年至少审查一次采区设计执行情况，并深入井下督促风险管控和隐患排查治理。

委托方必须保证安全投入所需的资金，不得以任何理由和形式将井下工程违规承包给第三方，及时向承托方传达煤矿安全生产法律法规、规章制度及主管部门各项要求。

委托方有上级企业的，上级企业要将托管煤矿纳入安全管理范围，实施监督检查。

第六条承托方对托管煤矿负有安全生产管理责任，全面负责生产、安全、技术等各项工作，并确保安全生产投入的有效实施，托管煤矿矿长为托管煤矿安全生产第一责任人。