黄河水量调度管理规定

水利部关于批准下达2023年7月至2024年6月黄河可供耗水量分配及非汛期水量调度计划的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2023.11.08•【文号】水调管〔2023〕319号•【施行日期】2023.11.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】防汛抗旱正文水利部关于批准下达2023年7月至2024年6月黄河可供耗水量分配及非汛期水量调度计划的通知水调管〔2023〕319号黄河水利委员会，青海省、四川省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、山西省、陕西省、河南省、山东省、河北省水利厅，国家电网公司西北分部，小浪底水利枢纽管理中心：根据《黄河水量调度条例》（国务院令第472号）有关规定，黄河水利委员会（以下简称黄委）商10个省（自治区）水利厅和水库主管部门或单位编制了《2023年7月至2024年6月黄河可供耗水量分配及非汛期水量调度计划》（以下简称《年度计划》）。

经我部审定，现予下达，请认真贯彻执行。

一、各单位要深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，认真履行黄河保护法赋予水利部门的法定职责，遵循总量控制、断面流量控制、分级管理、分级负责的原则，科学实施干支流水资源统一调度，强化流域水资源统一管理，促进水资源节约集约利用，支撑黄河流域生态保护和高质量发展，让黄河成为造福人民的幸福河。

二、黄委要依据《年度计划》，根据水情和用水情况变化滚动编制月、旬水量调度方案，下达实时调度指令，加强过程管理，最大限度地发挥水资源的综合效益；加强重点河流生态流量监管，将生态用水调度纳入黄河干流、重要支流水工程日常运行调度规程，落实生态流量目标要求；加快数字孪生黄河和数字孪生小浪底、万家寨等建设，强化预报预警预演预案措施，确保调度决策精准安全有效。

三、各省（自治区）水利厅要认真贯彻落实“把水资源作为最大的刚性约束”要求，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，严格执行《年度计划》、调度方案和实时调度指令，严格用水总量控制和取用水监管，保证按计划用水；根据分配的用水总量控制指标，制定本行政区域农业、工业、生活及河道外生态等用水量控制指标，实施重点区域生态补水，促进区域生态修复改善；加强支流水量调度管理，做好用水计量、信息报送等工作，提高支流调度管理能力和水平。

黄河水量调度条例目录第一章总则第二章水量分配第三章水量调度第四章应急调度第五章监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为加强黄河水量的统一调度，实现黄河水资源的可持续利用，促进黄河流域及相关地区经济社会发展和生态环境的改善，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。

第二条黄河流域的青海省、四川省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、陕西省、山西省、河南省、山东省，以及国务院批准取用黄河水的河北省、天津市（以下称十一省区市）的黄河水量调度和管理，适用本条例。

第三条国家对黄河水量实行统一调度，遵循总量控制、断面流量控制、分级管理、分级负责的原则。

实施黄河水量调度，应当首先满足城乡居民生活用水的需要，合理安排农业、工业、生态环境用水，防止黄河断流。

第四条黄河水量调度计划、调度方案和调度指令的执行，实行地方人民政府行政首长负责制和黄河水利委员会及其所属管理机构以及水库主管部门或者单位主要领导负责制。

第五条国务院水行政主管部门和国务院发展改革主管部门负责组织、协调、监督、指导黄河水量调度工作。

黄河水利委员会依照本条例的规定负责黄河水量调度的组织实施和监督检查工作。

有关县级以上地方人民政府水行政主管部门和黄河水利委员会所属管理机构，依照本条例的规定负责所辖范围内黄河水量调度的实施和监督检查工作。

第六条在黄河水量调度工作中做出显著成绩的单位和个人，由有关县级以上人民政府或者有关部门给予奖励。

第二章水量分配第七条黄河水量分配方案，由黄河水利委员会商十一省区市人民政府制订，经国务院发展改革主管部门和国务院水行政主管部门审查，报国务院批准。

国务院批准的黄河水量分配方案，是黄河水量调度的依据，有关地方人民政府和黄河水利委员会及其所属管理机构必须执行。

第八条制订黄河水量分配方案，应当遵循下列原则：（一）依据流域规划和水中长期供求规划；（二）坚持计划用水、节约用水；（三）充分考虑黄河流域水资源条件，取用水现状、供需情况及发展趋势，发挥黄河水资源的综合效益；（四）统筹兼顾生活、生产、生态环境用水；（五）正确处理上下游、左右岸的关系；（六）科学确定河道输沙入海水量和可供水量。

黄河下游引黄灌溉管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黄河下游引黄灌溉管理规定（1994年12月1日水农水[1994]516号）目录一、总则二、灌区管理机构三、灌区建设与工程管理四、灌区用水管理五、灌区的试验研究和监测六、灌区经营管理七、附则一、总则第一条为了加强引黄灌溉管理，合理利用黄河水沙资源，达到兴利除害的目的，根据《中华人民共和国水法》和国家有关法规，制定本规定。

第二条引黄灌溉贯彻“积极慎重”的方针，坚持地表水和地下水联合调度运用、旱涝碱综合治理的原则，综合处理和利用泥沙，发展节水灌溉，加强管理和科学试验研究，实现农田高产稳产。

第三条水利部黄河水利委员会（以下简称黄委会）负责宏观指导和协调引黄灌溉发展及管理工作，负责黄河水资源分配和黄河大堤上引黄涵闸的具体管理工作。

河南、山东两省各级水行政主管部门负责本省辖区内引黄灌溉的发展和灌区的运行管理工作。

第四条灌区管理采取专业管理和群众管理相结合的体制。

要建立健全灌区管理机构和规章制度。

灌区专业管理机构中的各级灌区管理单位在经营管理中有人事安排、水量调配、财务管理权。

第五条引黄灌区泥沙处理必须因地制宜，采取多种措施，保障灌区正常引水，减少灌排渠系淤积，严格控制退水含沙量，严防浑水淤积排水河道。

第六条引黄沉沙应结合放淤改土、加固黄河大堤进行，做好统一规划，分期实施。

二、灌区管理机构第七条引黄灌区均应设立专业管理机构。

受益或影响范围在一地（市）、一县的灌区，由地（市）、县水行政主管部门建立灌区管理单位。

跨越两个县或地（市）的灌区，应由上一级水行政主管部门或由其委托一个主要受益的水行政主管部门负责建立灌区管理单位。

《山东黄河水量统一调度管理办法》印发文档一：第一章总则第一条为统一调度管理山东黄河水量，保障水资源合理利用，促进黄河流域的生态环境保护和经济社会发展，根据《中华人民共和国水法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于山东黄河流域内涉及黄河水量调度管理的各类行为和主体，包括黄河流域内各级政府、水利部门、水文监测机构、水利工程单位等。

第二章水量调度管理机构第三条设立山东黄河水量统一调度管理办公室，负责组织实施山东黄河水量统一调度管理工作。

第四条建立山东黄河水量调度管理委员会，由有关省级政府、水利部门、水文监测机构、水利工程单位等单位组成，负责研究、决策和监督山东黄河水量统一调度管理工作。

第三章水文监测和预报第五条按照国家有关标准和规范，建立山东黄河流域的水文监测网络，确保对水量、水质等关键参数进行实时、准确的监测和数据采集。

第六条利用现代化水文预报手段，对山东黄河流域内的降雨、融雪、径流等情况进行监测和预报，及时提供水量调度管理所需的科学依据。

第四章水量调度原则及方案第七条坚持源头治理、系统调度的原则，充分考虑上下游水量变化和不同地区农田灌溉、水生态等需求，制定科学、合理的水量调度方案。

第八条水量调度方案应包括年度、月度和日度等不同层次的水量调度安排，确保黄河水量调度的稳定性和可操作性。

第五章水量调度措施和配套措施第九条根据水量调度方案，采取限制用水、增加水量供应、调整工程蓄水等措施，确保各地区的水量需求得以满足。

第十条加强水利工程的建设和管理，提高抗旱、防洪能力，有效保障水资源的安全和稳定供应。

第六章监督检查和处罚第十一条建立健全山东黄河水量统一调度管理的监督检查机制，加强对水量调度工作的监督检查，及时发现和纠正问题。

第十二条对违反本办法规定的行为，依法进行处罚，防止水资源的滥用和浪费现象。

第七章附则第十三条本办法自发布之日起生效，同时废止以前制定的与本办法相抵触的规定和办法。

第十四条本办法的解释权归山东黄河水量统一调度管理办公室所有。

黄河水量调度条例实施细则（试行）（为进一步加强黄河水量调度工作，规范黄河水量调度工作中有关各方的行为，根据《黄河水量调度条例》，水利部制定了《黄河水量调度条例实施细则（试行）》，并于11月20日以水资源〔2007〕469号文颁布实施。

）第一条根据《黄河水量调度条例》，制定本实施细则。

第二条黄河水量调度总量控制是指十一省区市的年、月、旬取（耗）水总量不得超过年度水量调度计划和月、旬水量调度方案确定的取（耗）水总量控制指标。

第三条黄河水量调度断面流量控制是指水文断面实际流量必须符合月、旬水量调度方案和实时调度指令确定的断面流量控制指标。

其中，水库日平均出库流量误差不得超过控制指标的±5％；其他控制断面月、旬平均流量不得低于控制指标的95％，日平均流量不得低于控制指标的90％。

控制河段上游断面流量与控制指标有偏差或者区间实际来水流量与预测值有偏差的，下游断面流量控制指标可以相应增减，但不得低于预警流量。

第四条黄河支流水量调度实行分类管理。

跨省、自治区的支流，实行年度用水总量控制和非汛期水量调度；不跨省、自治区的支流，实行年度用水总量控制。

黄河水利委员会负责发布重要支流水量调度方案和调度指令，进行宏观管理及监督检查；有关省、自治区人民政府水行政主管部门根据下达的取（耗）水总量控制指标和断面流量控制指标负责本辖区内重要支流的水量调度管理。

第五条县级以上地方人民政府及其水行政主管部门、黄河水利委员会及其所属管理机构以及水库主管部门或者单位应当明确水量调度管理机构和水量调度责任人，制定水量调度工作责任制。

十一省区市人民政府及其水行政主管部门、水库主管部门或者单位应当于每年10月20日前将水量调度责任人名单报送黄河水利委员会；黄河水利委员会应当于每年10月30日前将十一省区市人民政府及其水行政主管部门、黄河水利委员会及其所属管理机构以及水库主管部门或者单位的水量调度责任人名单报送水利部；水利部于11月公布。

河南省黄河河道管理条例文章属性•【制定机关】河南省人大及其常委会•【公布日期】2023.03.29•【字号】河南省第十四届人民代表大会常务委员会公告第2号•【施行日期】2023.07.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文河南省第十四届人民代表大会常务委员会公告（第2号）《河南省黄河河道管理条例》已经河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议于2023年3月29日审议通过，现予公布，自2023年7月1日起施行。

河南省人民代表大会常务委员会2023年3月29日河南省黄河河道管理条例（2023年3月29日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）第一章总则第一条为了加强黄河河道管理与保护，保障黄河长治久安，促进黄河流域生态保护和高质量发展，根据《中华人民共和国黄河保护法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省境内的黄河河道（包括黄河干流河道、沁河干流河道、滩区、滞洪区）及其工程、设施的管理、保护与利用，适用本条例。

本条例未作规定，有关法律、法规已有规定的，适用其规定。

第三条黄河河道管理范围包括黄河两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、两岸堤防及护堤地。

无堤防的河道，其管理范围应当根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。

河道的具体管理范围由黄河流域管理机构和有关县级以上人民政府依法科学划定并公布。

第四条黄河河道管理应当服从防洪减灾和生态保护的总体安排，坚持科学规划、强化保护、系统治理、合理利用的原则。

第五条沿黄河县级以上人民政府应当加强对黄河河道管理工作的统筹协调，加大对黄河河道保护治理的财政投入，解决黄河河道管理工作中的重大问题。

第六条黄河河道管理实行流域管理与行政区域管理相结合的管理模式。

黄河水利委员会河南黄河河务局及其所属各级黄河河务部门，是其管理范围内的黄河河道主管机关，依法行使水行政监督管理职责。

沿黄河县级以上人民政府发展改革、公安、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水利、农业农村、应急管理、林业等有关部门，应当在各自职责范围内做好黄河河道管理工作。

河南省黄河河道管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省黄河河道管理办法（1992年8月3日豫政〔1992〕64号）第一章总则第一条为加强黄河河道管理，保障防洪安全，发挥黄河河道及治黄工程的综合效益，根据《中华人民共和国河道管理条例》(以下简称《条例》)，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于我省境内的黄河干流河道(包括沁河干流河道、蓄洪区、滞洪区、行洪区、库区)及其工程设施。

第三条开发利用黄河水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，服从防洪的总体安排，促进各项事业的发展。

第四条河南省黄河河务局是我省黄河河道主管机关。

沿黄河各市、县黄河河务局(含管理局、滞洪办公室)是该行政区域黄河河道主管机关。

河南黄河河道，根据国务院水利行政主管部门划定的等级标准进行管理。

第五条黄河河道防汛和清障工作实行地方人民政府行政首长负责制。

第六条各级黄河河道主管机关及河道监理人员，必须按照国家法律、法规，加强河道管理，执行供水计划和防洪调度命令，维护水工程和人民生命财产安全。

第七条一切单位和个人都有保护河道、堤防、滞洪工程安全和参加防汛抢险的义务。

第二章河道整治与建设第八条河道整治与建设，应当服从流域综合规划，符合国家规定的防洪标准和其他有关技术要求，维护工程安全，保持河势稳定和行洪、航运通畅。

第九条在黄河河道上修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、拦河、穿堤、跨堤、临河的桥梁、闸坝、码头、渡口、道路、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送黄河河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。

宁夏回族自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区黄河宁夏段水量调度办法》的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人民政府•【公布日期】2009.10.28•【字号】宁政发[2009]119号•【施行日期】2009.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文宁夏回族自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区黄河宁夏段水量调度办法》的通知（宁政发[2009]119号2009年10月28日）各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：现将《宁夏回族自治区黄河宁夏段水量调度办法》印发给你们，请认真遵照执行。

宁夏回族自治区黄河宁夏段水量调度办法第一章总则第一条为了加强黄河宁夏段水量统一调度，促进水资源优化配置，节约和保护水资源，根据国务院《黄河水量调度条例》，结合自治区实际，制定本办法。

第二条在黄河宁夏段取用水和排（退）水的水量调度和管理，适用本办法。

黄河宁夏段是指流经宁夏境内的黄河干流与支流。

支流包括清水河、苦水河、泾河、葫芦河等。

第三条自治区对黄河宁夏段水量实行统一调度，遵循总量控制、断面流量控制、分级管理、分级负责的原则。

实施黄河宁夏段水量调度，应当首先满足城乡居民生活用水需要，合理安排农业、工业、旅游、生态用水。

第四条自治区人民政府水行政主管部门负责组织、协调、监督、指导黄河宁夏段水量调度工作，其所属的自治区人民政府水行政主管部门灌溉管理机构具体负责黄河宁夏段水量分配和水量调度的组织实施和监督检查工作。

相关设区的市、县（市、区）水行政主管部门和渠道管理单位负责所辖范围内的用水和排（退）水管理，按照管理权限做好水量调度的组织实施和监督检查工作。

引黄灌区支斗渠以下用水管理实行农民用水协会管理模式的，由农民用水协会负责所辖支斗渠范围内的用水管理；没有成立农民用水协会的地区，由当地村委会负责管理。

第二章水量分配第五条制定黄河宁夏段水量分配方案应当遵循总量控制、丰增枯减，计划用水、节约用水的原则。

河南省黄河工程管理条例（2020年修正）文章属性•【制定机关】河南省人大及其常委会•【公布日期】2020.06.04•【字号】•【施行日期】2020.06.04•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文河南省黄河工程管理条例（1982年6月26日河南省第五届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据1994年4月28日河南省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈河南省黄河工程管理条例〉的决定》第一次修正根据1997年5月23日河南省第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈河南省黄河工程管理条例〉的决定》第二次修正 2007年12月3日河南省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修订根据2018年9月29日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正根据2020年6月3日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈河南省人口与计划生育条例〉等八部地方性法规的决定》第四次修正）目录第一章总则第二章堤防管理第三章河道工程管理第四章涵闸管理第五章汛期管理第六章附属工程及设施管理第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了加强黄河工程的管理，提高抗洪能力，发挥工程综合效益，保障经济建设、社会发展和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》及其他有关法律、法规的规定，结合本省行政区域内黄河（包括沁河，下同）工程的实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内黄河工程的管理和保护。

本条例所称黄河工程，是指黄河的大堤（包括沁河堤、太行堤、北金堤、贯孟堤、温孟滩移民安置防护堤、旧堤、旧坝等）、险工、涵闸、分洪、滞洪、河道控导、护滩等工程，以及各种工程标志标牌，交通、电力、通信、管护、观测、防护林等设施。

第三条黄河工程管理，应当坚持统一规划、分级管理、精简高效的原则，实行建管并重、管养分离、合理开发、有偿使用。

黄河水量调度条例(2006年7月5日国务院第142次常务会议通过2006年7月24日中华人民共和国国务院令第472号公布自2006年8月1日起施行)第一章总则第一条为加强黄河水量的统一调度，实现黄河水资源的可持续利用，促进黄河流域及相关地区经济社会发展和生态环境的改善，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。

第二条黄河流域的青海省、四川省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、陕西省、山西省、河南省、山东省，以及国务院批准取用黄河水的河北省、天津市(以下称十一省区市)的黄河水量调度和管理，适用本条例。

第三条国家对黄河水量实行统一调度，遵循总量控制、断面流量控制、分级管理、分级负责的原则。

实施黄河水量调度，应当首先满足城乡居民生活用水的需要，合理安排农业、工业、生态环境用水，防止黄河断流。

第四条黄河水量调度计划、调度方案和调度指令的执行，实行地方人民政府行政首长负责制和黄河水利委员会及其所属管理机构以及水库主管部门或者单位主要领导负责制。

第五条国务院水行政主管部门和国务院发展改革主管部门负责组织、协调、监督、指导黄河水量调度工作。

黄河水利委员会依照本条例的规定负责黄河水量调度的组织实施和监督检查工作。

有关县级以上地方人民政府水行政主管部门和黄河水利委员会所属管理机构，依照本条例的规定负责所辖范围内黄河水量调度的实施和监督检查工作。

第六条在黄河水量调度工作中做出显著成绩的单位和个人，由有关县级以上人民政府或者有关部门给予奖励。

第二章水量分配第七条黄河水量分配方案，由黄河水利委员会商十一省区市人民政府制订，经国务院发展改革主管部门和国务院水行政主管部门审查，报国务院批准。

国务院批准的黄河水量分配方案，是黄河水量调度的依据，有关地方人民政府和黄河水利委员会及其所属管理机构必须执行。

第八条制订黄河水量分配方案，应当遵循下列原则：(一)依据流域规划和水中长期供求规划；(二)坚持计划用水、节约用水；(三)充分考虑黄河流域水资源条件，取用水现状、供需情况及发展趋势，发挥黄河水资源的综合效益；(四)统筹兼顾生活、生产、生态环境用水；(五)正确处理上下游、左右岸的关系；(六)科学确定河道输沙入海水量和可供水量。

黄河水量调度条例（2006）（2006年7月5日国务院第142次常务会议通过自2006年8月1日起施行）目录第一章总则第二章水量分配第三章水量调度第四章应急调度第五章监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为加强黄河水量的统一调度，实现黄河水资源的可持续利用，促进黄河流域及相关地区经济社会发展和生态环境的改善，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。

第二条黄河流域的青海省、四川省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、陕西省、山西省、河南省、山东省，以及国务院批准取用黄河水的河北省、天津市（以下称十一省区市）的黄河水量调度和管理，适用本条例。

第三条国家对黄河水量实行统一调度，遵循总量控制、断面流量控制、分级管理、分级负责的原则。

实施黄河水量调度，应当首先满足城乡居民生活用水的需要，合理安排农业、工业、生态环境用水，防止黄河断流。

第四条黄河水量调度计划、调度方案和调度指令的执行，实行地方人民政府行政首长负责制和黄河水利委员会及其所属管理机构以及水库主管部门或者单位主要领导负责制。

第五条国务院水行政主管部门和国务院发展改革主管部门负责组织、协调、监督、指导黄河水量调度工作。

黄河水利委员会依照本条例的规定负责黄河水量调度的组织实施和监督检查工作。

有关县级以上地方人民政府水行政主管部门和黄河水利委员会所属管理机构，依照本条例的规定负责所辖范围内黄河水量调度的实施和监督检查工作。

第六条在黄河水量调度工作中做出显著成绩的单位和个人，由有关县级以上人民政府或者有关部门给予奖励。

第二章水量分配第七条黄河水量分配方案，由黄河水利委员会商十一省区市人民政府制订，经国务院发展改革主管部门和国务院水行政主管部门审查，报国务院批准。

国务院批准的黄河水量分配方案，是黄河水量调度的依据，有关地方人民政府和黄河水利委员会及其所属管理机构必须执行。

第八条制订黄河水量分配方案，应当遵循下列原则：（一）依据流域规划和水中长期供求规划；（二）坚持计划用水、节约用水；（三）充分考虑黄河流域水资源条件，取用水现状、供需情况及发展趋势，发挥黄河水资源的综合效益；（四）统筹兼顾生活、生产、生态环境用水；（五）正确处理上下游、左右岸的关系；（六）科学确定河道输沙入海水量和可供水量。

国务院黄河分水与水调方案摘要：黄河水量调度已实施10余年了，取得了较好效果，有必要分析其提出的历史背景、重要的基础与实施过程，国务院八七年黄河可供水量分配方案是水量调度根基，国家计委、水利部关于颁布实施《黄河可供水量年度分配及干流水量调度方案》和《黄河水量调度管理办法》在黄河水资源开发利用中具有划时代意义，启动了水量调度，2006年8月国务院颁布《黄河水量调度条例》更具有里程碑意义，使水量调度走上依法调度轨道，使水量调度范围由原来的干流分河段分时段向全河全年包括主要支流扩展，主要支流水量调度与分水细化是深入实施条例的具体标志。

八七分水黄委会解释是耗水量，确切的说是“流域耗水量”，具体分析并归纳专家观点实际是还原概念耗水量，作者试图提升到理论高度称其为“流域耗水量”，有待专家的认可。

关键词八七分水水量调度方案调度条例支流调度流域耗水量1.水量调度方案1.1计地区【1998】2520号一九九八年十二月十四日，国家发展计划委员会、水利部文件（计地区【1998】2520号）：国家计委、水利部关于颁布实施《黄河可供水量年度分配及干流水量调度方案》和《黄河水量调度管理办法》的通知黄河水利委员会，青海省、四川省、甘肃省、宁夏自治区、内蒙古自治区、陕西省、山西省、河南省、山东省、河北省、天津市计委、水利厅(局)：为了缓解黄河流域水资源供需矛盾和黄河下游断流形势，根据《水法》的有关规定和国务院的要求，国家计委、水利部会同有关部门、地方制定了《黄河可供水量年度分配及干流水量调度方案》和《黄河水量调度管理办法》，经报请国务院批准，现颁布实施，请按照执行并将执行中出现的问题及时报国家计委、水利部。

1.2水量调度方案要点“黄河可供水量年度分配及干流水量调度方案”要求黄河水利委员会每年10月制定黄河水量年度分配和干流水量调度预案，并报水利部审批。

年度水量分配时段为当年7月至次年6月，年度干流水量调度时段为当年11月至次年6月。

水利部办公厅关于印发2024年调水管理工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.01.19•【文号】办调管〔2024〕18号•【施行日期】2024.01.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文水利部办公厅关于印发2024年调水管理工作要点的通知办调管〔2024〕18号部机关有关司局，部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：为全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，持续推动新阶段水利高质量发展，按照2024年全国水利工作会议部署，扎实做好2024年调水管理工作，我部制定了《2024年调水管理工作要点》。

现印发给你们，请结合实际做好相关工作。

水利部办公厅2024年1月19日2024年调水管理工作要点2024年调水管理工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，按照2024年全国水利工作会议部署，以提升水资源优化配置能力、江河湖泊生态保护治理能力为重点，深入推进水资源统一调度、调水工程管理、调水管理信息化建设等重点工作，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献调水管理力量。

一、持续复苏河湖生态环境1.持续维护河流健康生命。

组织健全永定河生态补水机制，保持永定河全年全线有水。

力争实现西辽河干流全线过流。

继续实现漳河全线贯通。

2.持续强化流域区域生态调度。

实施黄河生态调度，科学向清水沟、刁口河生态补水。

继续加强西北内陆河生态调度，确保黑河东居延海、塔里木河台特玛湖维持一定水面面积。

强化汉江流域水资源统一调度，提高丹江口库区水质安全保障和汉江中下游生态流量保障程度。