办案单位常用行政法律文书(填写注意版)[1]

2、XXX 工商行政管理局案卷备考表3个文书，为此次市局根据有关文件要求创设的文书，建议各县市区局参照使用，市局案件立卷归档时必须使用上述文书。

)3、卷内文件目录填表说明：1、“文号”指文件、文书的具体编号，有文号的填写，没有的不填写；2、“题名”指具体文件、文书等案卷材料的名称，一般按大类填写即可，如“对当事人制发的其他法律文书”等；案件较为复杂的，可先按大类填写，然后按文件、文书及其他案卷材料的具体种类分类填写次级题名，如“书证（2份）”、“现场笔录(3份)”等。

附页范例：立案审批表正卷编号：一、页号：1-X4、XXX工商行政管理局立案（不予立案）审批表（提示：立案时，请记住划去“不予立案”四个字）编号：XX工商(公立)字〔2010〕1号（提示：①此立案编号中的“公”字,是指案件立案时的基本类型划分用字；②案件的基本类型划分，应以立案时违法行为涉嫌的违法性质来确定，其他基本类型用字还有“个”、“企”、“消”、“市”、“商”、送、上级机关交办的材料之日起5个工作日内予以核查，并决定是否提请立案；特殊情况下，可以延长至8个工作日内决定是否立案。

法制机构应在1～3个工作日内审查决定是否同意立案，并发放立案编号、作好立案登记。

）行政处罚决定书编号：二、页号：X-X5、XXX工商行政管理局行政处罚决定书XX工商处字〔2009〕X号[当事人]：当事人是自然人的，应写明姓名、性别、年龄（按出生年月日表述亦可）、民族、文化程度、住址（住所地与经常居住地不一致的，写明经常居住地）、身份证号、邮编及联系电话等情况。

当事人若同时是个体工商户的，在按上述自然人情况表述的基础上，还应增加字号名称、经营场所、经营范围、注册号等相关内容。

当事人为法人或者非法人企业及其分支机构、其他组织的，应列明全称、住所（地址）、法定代表人（负责人）、注册资本、企业类型、主要经营范围及方式、注册号、邮编及联系电话等情况。

（注：当事人如为两人或者两人以上的，可依责任主次为序依次排列。

受案登记表一式两份，一份留存，一份附卷。

注释：1、报案人不愿意记录姓名的注明“匿名”，但应当写明联系方式。

2、身份证、驾驶证、军官证、护照3、其他公安机关移送案件人4、移送其他有管辖权的公安机关一式三份，一份交提交人，一份交保管人，一份附卷。

一式两份，一份交报案人、控告人、举报人、扭送人，一份附卷。

注释：1、填写报案人、控告人、举报人、扭送人姓名，其他单位移送的案件，受案人在《移送案件通知书》等文书或送达回执上签名，不必制作。

式样三一式两份，一份交报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人，一份留存。

一式三份，一份交接收单位，一份交报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人，一份附卷。

注释：1、移送案件后由报案人等签名用于公安机关内部移送一式两份，一份交被传唤人，一份附卷。

注释：须派出所或办案部门负责人批准。

第次询问笔录时间年月日时分至年月日时分地点询问（签名）、工作单位记录人（签名）工作单位被询问性别年龄出生日期身份证件种类及号码□是□否人大代表现住址联系方式户籍所在地（口头传唤∕被扭送∕自动投案的被询问/讯问人月日时分到达，月日时分离开，本人签名）。

（口头传唤∕被扭送∕自动投案可以选择，不符合的划去，其他情况，如在押的，在笔录中注明。

）问：我们是涡阳县（办案单位）的民警（出示工作证件），因你涉嫌（违法公安行政行为规范名称），根据（《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十二条第一款，或根据《公安机关办理行政案件程序规定》第五十三条第一款）传唤你到涡阳县公安局（办案单位）接受询问。

你听明白了吗？答：（如被询问人是证人或受害人则该问省去）问：我们是安徽省涡阳县公安局（办案单位）的民警（出示工作证件），现依法向你询问，你应当如实回答，对与案件无关的问题，你有拒绝回答的权利，你有要求办案人员或者公安机关负责人回避的权利，有陈述和申辩的权利，以上权利义务，你清楚了吗？答：问：你要如实回答提问，陈述事实，诬告或者作伪证要负法律责任，明白吗？答：问：你的个人情况？答：问：你的家庭主要成员？答：问：根据有关法律规定公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知你的家属，我们如何通知你的家属？答：如不是传唤的则该项省去我不想通知我家属（拒不提供家属的联系方式）。

第1篇原告：[姓名]，[性别]，[出生年月]，[民族]，[身份证号码]，[住址]，[联系电话]。

被告：[行政主体名称]，[法定代表人姓名]，[职务]，[地址]。

案由：[简要案情描述]一、事实与理由一、事实1. 诉讼请求所依据的事实（1）[具体行政行为发生的时间、地点、涉及的具体事项、涉及的法律依据等]（2）[原告的具体行为、与被告的交往情况、被告的具体行为等]（3）[其他与案件有关的事实]2. 诉讼请求所依据的证据（1）[证据名称、证明对象、证据来源等]（2）[证据名称、证明对象、证据来源等]（3）[证据名称、证明对象、证据来源等]二、理由1. [行政主体在作出具体行政行为时的程序违法，如未履行法定程序、未告知原告权利义务等]2. [行政主体在作出具体行政行为时的实体违法，如适用法律错误、认定事实错误等]3. [行政主体在作出具体行政行为时的权力滥用，如超越职权、滥用职权等]4. [其他违法情形]综上所述，被告在作出具体行政行为时存在违法情形，侵犯了原告的合法权益。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，特向贵院提起诉讼，请求依法判决如下：二、诉讼请求1. 请求贵院依法撤销被告作出的[具体行政行为名称]。

2. 请求贵院判决被告承担本案的诉讼费用。

三、证据和证据来源1. [证据名称、证明对象、证据来源等]2. [证据名称、证明对象、证据来源等]3. [证据名称、证明对象、证据来源等]四、此致[法院名称]五、附：本起诉状副本[份数]份。

原告：[姓名][日期]注：以上文书仅供参考，具体内容需根据实际情况进行调整。

在撰写行政案件起诉状时，请注意以下事项：1. 起诉状应当由原告本人书写或委托律师代写。

2. 起诉状应当载明原告的姓名、性别、出生年月、民族、身份证号码、住址、联系电话等基本信息。

3. 起诉状应当载明被告的名称、法定代表人姓名、职务、地址等基本信息。

4. 起诉状应当明确案由，简要描述案情。

5. 起诉状应当详细陈述事实与理由，列举证据和证据来源。

第1篇原告：[原告姓名]，[性别]，[出生年月]，[民族]，[身份证号码]，[住址]，[联系电话]。

被告：[被告名称]，[住所地]，[法定代表人姓名]，[职务]。

案由：[案件性质]，即[具体行政行为名称]。

一、事实与理由（一）事实1. 事实经过[简要陈述案件发生的时间、地点、人物、事件经过，如有证人、物证、书证等，应详细列举。

]2. 事实依据[列举相关法律法规、政策文件、规范性文件等，证明被告的具体行政行为违法。

]（二）理由1. 违法性根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。

本案中，被告的具体行政行为明显违反了以下法律法规：（1）[列举具体法律法规名称及条款，如《中华人民共和国行政处罚法》第二十一条：“行政机关对违法行为人给予行政处罚，应当告知其有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。

”]（2）[列举其他相关法律法规及条款，如《中华人民共和国行政许可法》第三十六条：“行政机关应当依法履行下列职责：……（四）对行政许可的实施情况进行监督检查。

”]2. 侵害性被告的具体行政行为侵犯了原告的合法权益，具体表现在以下方面：（1）[列举原告的合法权益，如人身权、财产权、知情权等。

]（2）[列举被告的具体行政行为如何侵害原告的合法权益，如行政处罚不当、行政许可不当等。

]3. 违宪性被告的具体行政行为违反了宪法规定，具体表现在以下方面：（1）[列举宪法条款，如《中华人民共和国宪法》第三十三条：“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。

”]（2）[列举其他宪法条款，如《中华人民共和国宪法》第三十七条：“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。

”]二、诉讼请求1. 判令被告撤销[具体行政行为名称]，并重新作出具体行政行为。

2. 判令被告赔偿原告因[具体行政行为名称]造成的经济损失人民币[金额]元。

常用行政执法文书的正确书写及应注意的事项卫生行政执法案卷的正确书写及有关规定所有按一般程序实施卫生行政处罚在处罚的实施阶段上应按照以下步骤进行：立案——调查取证——合议（适用听证或重大处罚案件）——告知——审批——处罚决定书——送达——结案，时间不能倒置。

（如果时间倒置就是0分卷）制作案卷时应注意的事项：1、文书应用蓝色或黑色的水笔或签字笔填写，保证字迹清楚、文字规范、文面清洁；2、行政处罚决定书的处罚时间与行政审批表的审批时间应是同一天，并具体到小时、分。

3、行政处罚决定书的处罚时间与陈述申辩告知时间是同一天的，应具体到小时、分。

（处罚决定书的处罚时间与行政审批表的审批时间与陈述申辩告知时间是同一天的应遵循告知——审批——处罚决定书的顺序，并具体到小时、分）4、文书内出现不是当事人本人签字的（负责人代签的），应有当事人授权的委托书证明。

5、违法事实两种以上的应分别裁量，合并处罚。

6、行政处罚决定书绝对不能涂改。

7、凡是执法文书需要盖章的应在“卫生行政机关名称并盖章”处填写卫生行政机关名称（北京市平谷区卫生局）8、一般程序实施卫生行政处罚时，责令改正后应有复查记录。

9、依据中华人民共和国卫生部令第34号《卫生行政执法文书规范》第二章第五条第三款的规定：因书写错误需要对文书进行修改的，应用杠线划去修改处，在其上方或者接下处写上正确内容。

对外使用的文书作出修改的，应在改动处加盖校对章，或由对方当事人签名或盖章。

10、文书中的空白处应划掉。

举报的案件要填写案件受理登记表处罚种类应用全，如果罚则有警告或没收的要用上，不能只罚款，行政处罚决定书适用范围：适用一般程序和听证程序的卫生行政处罚制作时应注意的事项：1、填写当事人处时，应注意以下几种情况（1）如果是法人单位的要与工商营业执照或法人代码证书上的名称一致；（2）如果是个体工商户，没有法人资格，填写其营业执照上的企业名称；（3）如果被监督单位不具备法人资格，而其上级具备法人资格，填写其具备法人资格的单位全程；（4）如果是事业单位和社会团体应依照有关部门核发的《事业单位法人证书》，《社会团体法人登记证书》核定其主体资格；（5）如果该单位无营业执照，应确认其主体资格为公民。

一、行政处罚类文书概览受案后，如果是属于公安机关管辖的行政案件，办案民警填写《受案登记表》报办案部门负责人审批后，行政案件予以立案；如果不属于公安机关管辖范围，公安机关依法不予调查处理，要制作《不予调查处理告知书》告知报案人、控告人、举报人、扭送人或投案人；经审查，认为属于其他公安机关管辖的，在特定情况下要先行处置，在受理后的二十四小时内经办案部门负责人批准，填写《移送案件通知书》，将案件移送给有管辖权的公安机关处理。

办案单位如需对违法嫌疑人进行传唤，经办案部门负责人批准，填写《传唤证》，进行传唤。

对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，制作《询问笔录》，询问查证的时间不得超过八小时；情况复杂，可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。

《规定》第五十三条：对现场发现的违法嫌疑人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，并在询问笔录中注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间。

办案单位向被侵害人、证人了解案情时要制作《询问笔录》。

《规定》第五十七条：询问查证期间应当保证违法嫌疑人的饮食和必要的休息时间，并在询问笔录中注明。

在询问查证的间隙期间，可以将违法嫌疑人送入候问室，并按照候问室的管理规定执行。

《规定》第五十九条首次询问违法嫌疑人时，应当问明违法嫌疑人的姓名、出生日期、户籍所在地、现住址、身份证件种类及号码，是否为各级人民代表大会代表，是否受过刑事处罚或者行政拘留、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒、社区戒毒、收容教养等情况。

必要时，还应当问明其家庭主要成员、工作单位、文化程度、民族、身体状况等情况。

违法嫌疑人为外国人的，首次询问时还应当问明其国籍、出入境证件种类及号码、签证种类、入境时间、入境事由等情况。

必要时，还应当问明其在华关系人等情况。

《规定》第六十条询问时，应当告知被询问人必须如实提供证据、证言和故意作伪证或者隐匿证据应负的法律责任，对与本案无关的问题有拒绝回答的权利。

第1篇一、案件基本信息案件名称：[案件名称]案号：[案号]当事人：原告：[原告姓名]，性别：[性别]，年龄：[年龄]，住址：[住址]被告：[被告姓名]，性别：[性别]，年龄：[年龄]，住址：[住址]第三人：[第三人姓名]，性别：[性别]，年龄：[年龄]，住址：[住址]二、案件事实[案件背景][事件经过][当事人陈述][证人证言][现场勘验笔录][鉴定意见][调查取证过程]三、法律依据[《中华人民共和国行政诉讼法》][《中华人民共和国行政处罚法》][《中华人民共和国治安管理处罚法》][其他相关法律法规]四、判决理由1. 关于案件事实的认定根据当事人陈述、证人证言、现场勘验笔录、鉴定意见以及调查取证过程，本机关认为：[具体事实认定]2. 关于法律适用的分析根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。

结合本案事实，被告[被告姓名]的行政行为：[具体分析被告行为的合法性]3. 关于判决理由的阐述（1）被告[被告姓名]在履行行政管理职责过程中，未依法履行审查、审批程序，其作出的行政行为缺乏法律依据，应予撤销。

（2）被告[被告姓名]在实施行政处罚时，未充分听取原告[原告姓名]的陈述和申辩，违反了《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，应予以纠正。

（3）第三人[第三人姓名]在本案中存在[具体事实]，其行为对原告[原告姓名]的合法权益造成了损害，应承担相应的法律责任。

五、判决结果1. 撤销被告[被告姓名]作出的[具体行政行为]。

2. 被告[被告姓名]在接到本判决书之日起十日内，依法履行审查、审批程序，重新作出行政行为。

3. 第三人[第三人姓名]在本判决生效之日起，赔偿原告[原告姓名]损失[具体金额]元。

4. 本案诉讼费用由被告[被告姓名]承担。

六、执行本判决书自送达之日起生效。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向[上级人民法院]提起上诉。

七、其他1. 本机关在审理本案过程中，依法保障了当事人的诉讼权利，充分听取了当事人的意见。

第1篇案号：[XX]行初字第[XX]号原告：[原告姓名]，男/女，[年龄]，汉族，[民族]，[住址]，联系电话：[联系电话]。

被告：[被告单位名称]，住所地：[住所地]，法定代表人：[法定代表人姓名]，联系电话：[联系电话]。

第三人：[第三人姓名]，男/女，[年龄]，汉族，[民族]，[住址]，联系电话：[联系电话]。

一、案件来源[原告姓名]与[被告单位名称]因[案件简要事实]一事，向[法院名称]提起诉讼。

二、诉讼请求1. 判令[被告单位名称]承担[原告姓名]的损失，包括但不限于医疗费、误工费、精神损害抚慰金等，共计人民币[具体金额]元。

2. 判令[被告单位名称]公开赔礼道歉。

3. 判令[被告单位名称]承担本案的全部诉讼费用。

三、事实与理由（一）事实1. [原告姓名]于[时间]在[地点]与[被告单位名称]发生纠纷，具体纠纷事实如下：[详细描述纠纷发生的时间、地点、经过及双方争执的内容等]2. [原告姓名]在纠纷过程中，遭受[具体伤害情况]，经[医疗机构]诊断为[疾病名称]，治疗费用为[具体金额]元。

3. [原告姓名]与[被告单位名称]就赔偿事宜协商未果，故提起诉讼。

（二）理由1. 根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条的规定，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。

造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。

2. 根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十三条的规定，因产品质量不合格造成他人损害的，生产者应当承担侵权责任。

3. [被告单位名称]在纠纷过程中存在过错，对[原告姓名]造成了人身损害，依法应当承担赔偿责任。

4. [被告单位名称]在纠纷过程中拒绝承担赔偿责任，给[原告姓名]造成了经济损失和精神损害，依法应当承担赔偿损失和赔礼道歉的责任。

四、证据和证据来源1. [原告姓名]的身份证复印件，证明原告身份。

第1篇案号：（2021）XX行初字第001号原告：张三，男，汉族，1980年5月10日出生，住XX省XX市XX区XX路XX号，联系电话：138xxxx5678。

委托代理人：李四，XX律师事务所律师，联系电话：139xxxx5678。

被告：XX市XX区人民政府，住所地：XX省XX市XX区XX路XX号。

法定代表人：王五，现任XX市XX区人民政府区长。

委托代理人：赵六，XX市XX区人民政府法制办公室工作人员，联系电话：137xxxx5678。

一、案件基本情况原告张三因不服被告XX市XX区人民政府作出的行政处罚决定，于2021年3月10日向本法院提起行政诉讼。

原告认为，被告作出的行政处罚决定认定事实错误，适用法律不当，程序违法，侵犯了其合法权益，请求法院依法撤销被告作出的行政处罚决定。

被告XX市XX区人民政府于法定期限内提交了答辩状，认为其作出的行政处罚决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求法院驳回原告的诉讼请求。

二、争议焦点1. 被告作出的行政处罚决定认定事实是否清楚、证据是否充分；2. 被告作出的行政处罚决定适用法律是否正确；3. 被告作出的行政处罚决定程序是否合法；4. 原告的合法权益是否受到侵犯。

三、法院审理意见1. 关于被告作出的行政处罚决定认定事实是否清楚、证据是否充分的问题。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十三条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。

本案中，被告提交了以下证据：（1）原告违法行为的现场照片；（2）证人证言；（3）相关法律法规；（4）行政处罚决定书。

经审查，上述证据足以证明原告违法的事实。

原告提出的相关证据不足以推翻被告提交的证据。

因此，被告作出的行政处罚决定认定事实清楚，证据充分。

2. 关于被告作出的行政处罚决定适用法律是否正确的问题。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第二条规定，行政处罚应当依据法律、法规、规章的规定。

行政执法文书（式样）一、立案、管辖法律文书1、立案呈批表2、移送案件通知书二、调查取证法律文书3、询问笔录4、现场检查记录5、抽样取证证据清单6、先行登记保存证据清单7、扣押物品、文件清单8、扣押物品、文件发还凭证9、行政处罚告知笔录10、行政处罚听证告知笔录三、听证法律文书11、举行听证通知书12、不予受理听证通知书13、听证笔录14、听证报告书四、行政处罚法律文书15、当场处罚决定书16、行政处罚决定书五、通用行政法律文书18、行政处罚决定强制执行申请书19、行政案件调查终结报告20、续页21、案卷22、行政处罚审批表23、建议吊销营业执照意见书24、行政处罚案件卷内目录25、建议追究刑事责任意见书1．芜湖市文化委员会行政案件立案审批表芜文立字〔200 〕号案件名称：当事人：法定代表人：地址：联系方式：案件来源：经初步审查，当事人的行为涉嫌违反了____________________________________________________的规定，建议予以立案。

经办人：年月日承办单位意见：负责人签名：年月日审批意见：负责人签名：年月日2.芜湖市文化委员会移送案件通知书芜文移字〔200 〕号：我部门查处的一案,我们认为应移送贵局(院)处理。

请在十五日内将对此案受理与否的意见书面函告我单位。

（盖章）年月日收件人：（签名）年月日注：本文书一式两份。

一份交案件被移送单位，一份存档。

3．芜湖市文化委员会现场检查笔录被检查人（单位）：检查时间：年月日时分至年月日时分单位地址：检查地点：法定代表人：职务：联系电话：检查人员：、记录人：见证人：有关问题，进行现场检查，请予配合。

现场检查过程及情况：注：被检查人（单位负责人）在检查笔录上逐页签字，在修改处签字或者押印，并在笔录末尾部分注明对笔录真实性的意见。

共页第页4.芜湖市文化委员会询问笔录时间：地点：被询问人：性别：年龄：工作单位：职务：身份证号：住址：联系电话：询问人：、记录人：我们是的执法人员，这是执法证件。