机关单位四学两促教育活动实施方案

全市公安机关开展“四学两促”
专项教育训练活动实施方案
为全面提升公安队伍整体素质和实战水平，进一步调动广大民警学习兴趣和热情，增强主动学习意识，形成浓厚的深化练兵氛围，经研究决定开展全市公安机关“四学两促”专项教育训练活动，特制定本实施方案。

一、指导思想
坚持“领导带头、全警参与、面向实战，注重实效”工作方针，在全市公安机关范围内立足岗位开展“四学两促”专项教育训练活动，即：学业务、学科技、学文化、学法律，以考促学、以考促练”，不断提高广大民警学习训练自觉性，努力使广大民警精通公安业务、掌握岗位技能，做到人人适应岗位、人人胜任本职，努力打造适应新形势下的学习型、技术型、实战型公安队伍，全面提升广大民警工作能力水平。

二、活动时间
2015年7月1日至9月30日。

三、训练对象
全市公安机关范围内男55周岁、女50周岁以下的全体在编民警，年龄截止到2015年6月30日。

各县（市）公安局、公安分局、局直机关各单位班子成员没有年龄限制，都在此次训练、考核范围内。

四、训练内容
全市各级公安机关要立足公安工作实际，以岗位需求为
导向，牢固树立以“学文化是基础，学科技是支撑，学业务是提高，学法律是保障”的理念，形式多样、全方位围绕四方面内容开展各项练兵活动。

全市各级公安机关要着眼于全市公安机关领导干部和民警综合素质的普遍提高，不断拓展学习内容，创新学习载体，建立健全学习体系，不断增强学习效果。

五、考试考核
（一）市局统一组织，领导干部必考。

各分县（市）公安局（含局长、政委、副局长、副政委）、局直单位（班子成员）要按照省厅《全省公安机关领导干部基本素质考核办法》的要求，结合自身实际，以集训为辅、自学为主，开展以法律法规及警务实战技能理论知识、信息化应用技能、警务指挥和案卷综合分析等为主要内容的领导干部练兵活动。

活动开展期间，市局对领导干部开展基本素质“每周一考”，按比例随机抽取，考核内容以法律法规及警务实战技能理论知识、信息化应用技能为重点，每次抽考后要进行个人排名上网通报，时时掌握领导干部练兵情况。

（二）单位自行组织，全体民警普考。

各县（市）公安局、公安分局、局直单位要以所队科为单位，对本单位全体民警开展“每周一考”，考核成绩进行个人排名，存档备查；各县（市）公安局、公安分局、局直单位要采取以块为主，对本单位所队科“四学两促”活动开展情况进行“每半月抽考”，抽考成绩进行个人排名，同时也要按所队科等建制单位排名，抽考情况每月25日前报市局政治部教育科，作为
市局选考依据。

普考内容以法律法规及警务实战技能理论知识、信息化应用技能为重点。

（三）检验练兵效果，基层干警选考。

为检验练兵效果，活动开展期间，市局以各县（市）公安局、公安分局、局直单位每月上报的“四学两促”活动开展情况和抽考排名情况，对基层干警分年龄段（35岁以下、35岁至45岁、45岁以上)、分职级（科所队班子成员、基层民警）进行“每月选考”，选考人员随机抽选，选考成绩进行个人和单位排名并网上通报，选考内容以法律法规及警务实战技能理论知识、信息化应用技能为重点。

考核方式和成绩计算：
1.信息化应用技能考试采取上机操作的方式进行，包括计算机打字、公安内网信息查询、利用警员数字身份证书进行相关业务信息查询等，百分制，打字、查询各占50%。

2.理论知识考试采取省级教育训练平台考试系统和闭卷答题相结合的方式开展，试题类型为判断题（15道）、单选题（30道）、多选题（20道），考试时间1小时。

领导干部理论知识考试范围为全省公安网络学院（网址为http://10.112.1.175/)--训练中心--“应对训练”专栏中大抽考-优化发展环境题库（单13多14判10）、大抽考-人民警察法(单122多90判99）、社会主义法制理念（单56多98判125）、大抽考-警务实战技能(单212多131判206)，以及警务指挥、2015年时政知识和本警种应知应会理论知识等。

全体干警普考、选考范围：分两类，即公共科目和专业科目，
公共科目考试范围为全省公安网络学院--训练中心--“应对训练”专栏中大抽考各类题库、第二章警械和武器条例(判105单129多138）、第三章公务用枪管理使用规定（判60单43多47）、第一章警察法和枪支管理法（判49单46多39）。

专业科目考试范围由市局各执法勤务部门牵头，根据本警种业务特点制定题库，每个执法勤务部门至少出300道题做为此次专项教育训练活动专业科目的复习题，试题类型分为判断题、单选题、多选题三种。

综合部门参加公共科目考试，成绩为百分制；执法勤务部门参加公共科目和专业科目考试，成绩为百分制，公共科目占40%，专业科目占60%。

六、工作步骤
（一）准备阶段（7月1日—7月5日）：根据市局制定下发的活动方案，各县（市）公安局、公安分局、局直单位进行动员部署并迅速启动专项教育训练活动。

市局政治部于5日前将市局相关警种上报的各专业科目考试题范围录入到教育训练平台，利于民警开展日常学习训练使用。

（二）训练阶段（7月6日—9月25）：全市各级公安机关要按照活动训练内容，采取多种形式开展“四学两促”专项教育训练活动。

（三）考试考核（7月15日—9月25日）：从7月15日开始，市局政治部教育科负责开展领导干部考试考核和基层干警选考活动；各县（市）公安局、公安分局、局直单位按活动要求按时开展每周普考和每半月抽考，市局活动办对各单位每周一考、每半月抽考的情况进行抽查，不定期通报。

活动期间，市局各警种要牵头开展业务比武，根据本警种公安业务特点制定比武方案，通过比武检验练兵成效，并评选出本警种岗位业务尖子、能手，报市局政治部备案，纳入市局公安业务岗位人才库，在评先创优、晋职晋级中优先考虑。

（四）总结评比（9月26日—9月30日）：为保证“四学两促”专项教育训练活动取得实效，市局将各县（市）公安局、公安分局、局直单位专项教育训练活动开展情况和各类考核情况进行综合评定、排名，上网通报。

单位评比：总分100分，其中领导干部必考占40分，基层干警选考占40分，各单位“四学两促”活动开展情况占20分。

七、组织机构
成立全市公安机关“四学两促”专项教育训练活动领导小组。

组长：副市长、市公安局党委书记、局长、督察长安庆华；
副组长：市局党委委员、副局长尚志军；
市局党委委员、副局长刘岳森；
市局党委委员、副局长周日；
市局党委委员、副局长宋鸿源；
市局党委委员、纪检书记尤学智；
市局党委委员、政治部主任李慧坤；
市局党委委员、交警支队支队长徐长富；
成员：各县（市）公安局、公安分局、局直单位一把手。

活动领导小组下设办公室。

办公室主任：市局政治部常务副主任穆永平；
办公室副主任：市警官学院院长李瑞涛；
市局警务保障处主任刘井洋；
市局督察支队支队长曲家腾；
市局政治部教育科科长田影。

办公室设在市局政治部教育科，负责本次活动的具体实施，沟通协调，检查指导，评比通报。

八、工作要求
（一）提高认识，加强领导。

开展全市公安机关“四学两促”专项教育训练活动是立足公安实际、利于长远队伍发展的一项重要工作，全市各级公安机关要切实把思想认识统一到市局党委的决策部署上来。

各单位要高度重视，认真安排部署。

各单位“一把手”是专项活动第一责任人，各级领导干部要以身作则、率先垂范，组织广大民警开展好专项学习训练活动，确保专项活动覆盖到所有民警。

（二）统筹兼顾，确保实效。

各单位要结合实际，正确处理工学矛盾，统筹兼顾，合理安排，两者紧密结合，互相促进，互相提高，防止顾此失彼，真正做到学习工作两不误。

要切实把此次活动要求贯穿于一日生活和各项工作之中，一同安排部署、一同推动落实，确保实现全市公安机关“四学两促”专项训练专项活动的目标。

（三）强化宣传，营造氛围。

全市各级公安机关要采取多种形式深入开展思想动员，使广大民警深刻认识加强学习
训练，提升自身能力素质的重要性，充分调动参与专项活动的主动性、积极性。

加强内外宣传，充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，组织一定规模和密度的新闻报道，及时宣传全市公安机关“四学两促”专项教育训练活动的经验成效，扩大社会影响，树立队伍正面形象，营造良好舆论氛围。

（四）畅通渠道、及时反馈。

全市各级公安机关要及时将专项活动开展情况以练兵动态、简报的形式上报活动办，活动办择优形成活动专刊上网刊发。

各县（市）公安局、公安分局、局直单位要采取一月一报告制度，每月25日前将当月练兵开展情况及考核情况上报市局政治部教育科，市局采取一月一通报制度，对全市各级公安机关活动开展情况及必考、选考成绩情况进行网上通报。

全市各级公安机关要建立全市公安机关“四学两促”专项教育训练活动档案，及时汇总整理本单位活动开展情况和考试成绩情况，市局将在公安内网不定期通报全市公安机关专项活动开展情况。

各县（市）公安局、公安分局、局直各单位务于7月5日前将“四学两促”专项教育活动方案、领导干部必考人员表、基层干警人员表报活动办；市局各警种部门务于7月10日前将比武方案报活动办；市局各执法勤务部门务于6月25日前将本警种专业科目考试300题以电子版形式报市局活动办。

联系人：汪作文，联系电话：8298033。