⼀强调城乡综合规划《城乡规划法》最重要的改变是更加注重城乡统筹。
它不仅包括城市规划、镇规划，也包括乡规划和村庄规划，这意味着城乡⼆元的体系被打破，城乡规划进⼊⼀体化的新时代。
该法的颁布标志着城市与乡村的关系不再停留在政府政策上，⽽是从法律意义上给予了城乡统筹发展思想的定位。
在具体内容上，《城乡规划法》对城乡管理的强化很⼤程度上反映在协调城乡规划布局上。
城乡空间布局对于城市规划，是最核⼼的内容。
如何理解呢？以⼀座城市规划为例。
其规模⽐较⼤，周边有⼭有⽔，城市只是中间的平原部分，⼭⽔及周边⼟地不属于城市范围。
按照旧的城市规划法，城市规划考虑的只是城市边界内的规划范围，城市之外的区域，即使是近邻的区域也是规划法覆盖不到的，城市之外区域执⾏的是国务院村镇建设管理条例，所以城乡规划被⼈为分割成两层，即⼆元化。
但是城市并不是孤⽴存在的。
新的城乡规划法实施后，城与乡的边界范围就模糊了。
按照城市规划法规定，⼤城市是指城市和近郊区⾮农业⼈⼝50万以上的城市。
农村⼈⼝不作为确定城市规模的指标。
例如⼀个市有500万⼈，城区⼈⼝只有50万，按旧法的概念它就只能算作中等城市，但就新法⽽⾔这样的城市就是⼤城市了。
两部法律完全是不⼀样的概念。
城乡规划法取消了城市边界的界定，也就取消了农业⼈⼝和⾮农业⼈⼝的界限，以后将会有户籍等相关适应法规和配套政策陆续出台。
因此，这种影响将是根本性的。
⼆将⼈居环境建设作为⽬的之⼀《城乡规划法》与《城市规划法》相⽐，另外⼀个最重要的变化是把⼈居环境建设提升到法律的⾼度。
《城乡规划法》第1条明确规定：“为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善⼈居环境，促进城乡经济社会全⾯协调可持续发展，制定本法”。
这不仅仅是增加了⼏个字那么简单，⽽是将过去的实体空间规划提升到以⼈为本的居住环境建设层⾯。
⽽且由此可以明确，改善⼈居环境已经成为《城乡规划法》的重要⽴法⽬的之⼀，其重要法律地位得以确⽴。
⽽且，还明确规定了⼀点，改善⼈居环境的⼯作是由城乡规划管理部门来做，这是⾮常本质的改变。
中华人民共和国城乡规划法第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，制定本法。
【释义】本条是关于本法立法目的的规定。
一、城乡规划是政府对一定时期内城市、镇、乡、村庄的建设布局、土地利用以及经济和社会发展有关事项的总体安排和实施措施，是政府指导和调控城乡建设和发展的基本手段之一。
城乡规划不是指一部规划，而是由城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划组成的有关城镇和乡村建设和发展的规划体系。
在城乡规划法出台以前，我国有关城市和乡村规划管理的法律、行政法规有《中华人民共和国城市规划法》（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过、1990年4月1日起施行）和《村庄和集镇规划建设管理条例》（1993年5月7日国务院令第116号公布、1993年11月1日起实施），简称“一法一条例”。
“一法一条例”实施十多年来，对于加强城市、村庄和集镇的规划、建设和管理，遏制城市和乡村的无序建设、生态环境破坏等问题，促进城乡健康协调发展起到了重要的作用。
但是，随着近年来城镇化进程的加快和社会主义市场经济体系的逐步建立，原有的以“一法一条例”为基础的城乡规划管理体制、机制遇到了一些新的问题：1．城乡之间的联系越来越紧密，城市的经济社会发展对其周边乡村的发展起到了积极的带动作用，乡村也为城市的发展提供了有力的支持，城市和乡村的发展日益交融。
但“一法一条例”所确定的规划管理制度是建立在城乡二元结构基础上的，城市规划法不涉及乡村规划和管理，《村庄和集镇规划建设管理条例》不涉及建制镇以上的城市规划和管理。
这种就城市论城市、就乡村论乡村的规划制度与实施模式使得城市和乡村规划之间缺乏统筹考虑和协调，影响城乡协调发展，已经不适应城乡统筹的需要。
2．一些地方在城市建设中脱离实际，不顾环境资源承载能力和经济条件，擅自变更规划，批准开发建设，盲目扩大城市建设规模，贪大求洋，急功近利，搞“政绩工程”、“形象工程”，浪费了有限的土地资源，加剧了用地矛盾，造成了不良的社会影响。
城乡规划法简介详解城乡规划法是中国的一项基础性法律法规，旨在规范和管理城乡建设和规划，促进经济社会发展和环境保护。
本文将对城乡规划法进行详细解读和分析，以便更好地了解和应用这一法律法规。
一、城乡规划法的制定背景和目的城乡规划法于1989年首次颁布实施，后经多次修订与完善。
它的制定背景是为了适应中国快速城市化和城乡发展不平衡的现实情况，解决城市规划建设和农村土地利用问题，推动城乡一体化发展。
该法的目的在于规范城市和农村的建设与规划，加强土地利用的科学性和可持续性，促进资源节约和环境保护，提高城乡居民的生活质量。
二、城乡规划法的基本原则城乡规划法明确了一系列基本的原则，为城乡规划与建设提供了法律依据。
1. 综合性原则：城乡规划需要融合经济、社会、环境等多个因素，注重全面协调的考虑。
2. 公益性原则：城乡规划应当以增进公共利益、维护社会公共利益为出发点和落脚点。
3. 刚性约束原则：城乡规划的确定应当受到法律的约束，依法进行。
4. 可持续性原则：城乡规划应当注重资源保护与利用，追求社会、经济和环境的可持续发展。
5. 民主参与原则：城乡规划法鼓励公众参与城乡规划的决策过程，保障民众合法权益。
三、城乡规划的主要内容和要求城乡规划法主要包括以下几个方面的内容和要求：1. 规划编制：城乡规划法规定了城市总体规划、城市分区规划、农村总体规划等各类规划的编制程序和要求。
2. 用地管理：城乡规划法明确了土地利用总体规划、土地利用强制性指标和土地使用条件等方面的管理要求。
3. 建设许可：城乡规划法规定了建设项目的规划条件和审批程序，为建设项目提供了法律依据。
4. 建设监督：城乡规划法设立了城市规划管理部门和农村规划管理部门，负责规划的执行监督和实施。
5. 合理用地：城乡规划法鼓励节约用地，合理布局和开发利用土地资源，加强环境保护和生态恢复。
四、城乡规划法的争议与改革尽管城乡规划法在推动城乡发展和促进环境保护方面发挥了积极作用，但也存在一些争议和改革的问题。
