以信息消费为抓手带动厦门市电子商务经济快速发展

２ ０ １ ３年 第 一 、 二批计 １ ９ ３个 智慧 城 市试 点 ， 十 五 个 副 省级 城 市 中仅 厦 门 、 西 安 没 有入 选 ： 工 信 部 和发 改委于 ２ ０ １ ０年 启 动 的 云计 算 创 新 服 务 试 点 城 市 、 ２ ０ １ ３年启 动 的 国家数 字家 庭应 用示 范产 业基 地 ． 厦 门 同样榜 上 无名 ： ２ ０ １ ４年莆 田市获得 国家 电子商 务 示范 城 市 ． 厦１ ］落后 于 莆 田至今 未 能进 入 示范 城 市 行列 ： 厦 门从 软件 信 息产 业规 模 和 人才 总量 上讲 比 不上杭州 、 宁波 、 大连 、 广州 １ 和 深 圳 等 同类 沿 海 城
《 关于促 进信 息消 费扩 大 内需 的若 干意 见》 发布 后 ， 发 展信 息消 费 已上升 为 国家战略 ． 也成 为各 地政 府 发 展 现 代服 务业 ． 拉 动 消 费需 求 、 催 生 新 的 经 济增 长 点 、引 导经 济转型 的 重要手 段 。《 意 见 》指 出到 ２ ０ １ ５年 ． 我 国信 息消 费 规 模 将 超 ３ ． ２万 亿 元 。 年均 增长将 超 过 ２ ０ ％： 基于 互 联 网的新 型消 费规 模 将达 ２ ． ４万 亿 元 ， 年 均 增 长超 ３ ０ ％； 基 于 电子 商 务 、 云计 算等 信息平 台的消 费快速 增长 ． 电子 商务 交 易额将 超过 １ ８万亿 元 ， 网络 零 售 交易额 将 突破 ３万 亿 元 。 这 是 网络 科技 发 展 给 流 通经 济 带 来 的一 个 非 常 令 人兴 奋 的增长 空 间
我们 提 出若 干对 策建 议供 政府 决 策参 考
厦 门 市信 息化 基 础现 状
２ ０ ０ ８年 以 来 厦 门 相 继 成 为 首 批 ３ Ｇ 无 线 城 市 试点、 中国服 务 外包 试 点 城 市 、 国家 电子 商 务 试 点
但 是 我们 也看 到 了存 在 的不 足 ． 住建 部 公布 的
海 开放城 市 ． 厦 门有着得 天 独厚 的地 缘 区位 优 势和 对 台商 贸优 势 。改 革 开放 以来 。 厦 门经 济社 会 发 展
迅猛 ． 产 业 发 展 已经 进 入 后 工业 化 阶段 ． 迫切 需要 通 过信 息化 手段发 展 第三 产 业 、提 升 第 二产 业 ， 提 高城 市管理 和服 务水 平 ， 实现 绿色 、 智能 、 可持 续发
一
场经 济 ， 使 得 无 论 国有 外 资 还 是民 营 企 业 ， 都 只 能
在市场 竞 争 中通 过 创新 来取得 竞争 优 势 。
（ 作者 单位： 厦 门市科学技术信息研 究院 ）
直 被 限制 的 比 亚迪 、 奇瑞 、 吉利 汽 车还 能守 住 中 因此 ， 厦 门 要 发挥 特 区 立 法权 优 势 ， 规 范 土 地
经上升 至 引领厦 门发 展 的核 心战略
十八届三中全会提出构建开放型经济新体制、
但是 ． 信息 消费 工程 应该 如何 实 施 ？信 息消 费
高． 仅 仅 依 靠 国家 对 外 资持 股 比例 的限 制 ． 而 坐 收 暴利 。如 果放 开外 资汽 车厂 商在 华 的合 资 限制 。 几 大汽 车 集 团只能成 为外 资汽 车 的加工 车间 反倒 是
破５ ０亿 元 。
外 一体 化 协调 发 展和 厦 漳泉 共 同发 展 ： 以抓 信 息 消
费 人 手来 推动 厦 门 的产 业 向高端 发 展 、 民 生服 务 向
智 能发 展 。 不 仅可 以一定 程 度解 决 长期 困扰 厦 门 的
发 展 腹 地 小消 费 层 次 不 高 、 规 模 不大 问题 ， 还 可 以
整体 提 升城 市 的 智慧化 水 平 。但 是 ， 鉴 于厦 门 信息 化基 础 条件 和 电子 商 务发 展方 面 还 存在 不 少 问题 ．
“ 数 字城 市 ” 建设 已惠及 民 生 ． 建 成 了我 国首个 区域 协 同 医疗 服 务 的样 板项 目— — 市 民健 康 信 息 系统 ． 每年 为 患 者节 约 ２ ０ ０ ０多 万元 诊疗 费 用 ． 并 获 得“ 中国地 方政 府 创新 奖 ” ： 社 会保 障 卡 系统 涵盖就 业、 就医、 公 积金 、 借 书及 购药 等 各个领 域 。
有 助 于促 进二 产 的提 升 和三 产 的壮 大 ． 有 助于 岛 内
余人 。截 至 ２ ０ １ ２年底 ， ３ Ｇ通 信用 户 １ ９ ０万余 户 ， 覆 盖 率达 ５ ３ ％：城镇 每 百 户家 庭 拥 有 电脑 １ ３ ２台 ． 互 联 网宽带 接 入 用 户数 １ ３ ０万 余 户 ： 数 字家 庭 用 户数 约６ ０万余 户 ； 电信 业务 总量达 ７ ８亿元 ： １ １ ３家 动漫 网游 企业 在 厦 门创 业 ．形成 了 一定 的产 业 基础 ． 从 业人 员达 １ 万 余人 ． ２ ０ １ ３年动 漫 网游 业实现 销 售突
国汽 车 的一小 块 阵地 管理 ， 打 破 各 类垄 断 ， 完善 平 等公 开 自由 竞争 的市
语题
市场 应该 如何 培 育 ？信 息 消费 城 市应 该如 何 建设 ？ 务和 应 用 电子 商 务企业 ３万余 家 ． 从 业 人 员达 ８万
百 姓如 何 从 中受 益 ？我 们 的研 究认 为 ， 厦１ ］正处 于 居 民 消 费 升 级和 信 息 化 、 工 业化 、 城 镇 化 及 农 业 现 代 化加 速 融合 发 展 的新 时 期 ． 信 息 消 费产 业 的发 展 将 有 助于 实现 公 共信 息 资源 的融合 、共享 和 惠民 ，
展 。为此 。 市委提 出 了“ 美 丽 厦门 ・ 智慧 名 城行 动 计
划” ， 争创 国家信 息消 费示 范城 市 的任 务 目标 ． 这 标 志着 推 进 智慧 政 府 、 智慧民生 、 智慧 产业 的发 展 和 通过 狠 抓 “ 信 息 消 费工 程 ” 打 造 智 慧 名城 的战 略 已
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念 在 国 内 日益 见 诸 报端 ．国 务院
加快 完善 现 代市场 体 系的战 略 决策 ． 厦 门 必将迎 来 难得 的发 展机 遇 。 作 为海峡 经济 区 的中心城 市 和滨