政府该不该救楼市？
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理 研究 论
商品与质量
２１年６ 干 ０ ０ 月ｆ
政府该不该救楼市 ？
口全 文
队
摘 要： 住房 问 是 当今老百姓最关心的问题之一 ， 题 政府在其 中启着主导作用， 如何解决这个 问题成 了 政府部 门的 当务之急。 文章就政府职能和该 不该救楼市的 问题， 出了一些思考和对 策。 提
一
少 问题 需要人 们去 冷静地 深 思 。表 面上看 来 ， 关于” 救市” 一说 ， 有 三 种心 态和言 论 ， 一种是 坚决 反对救 市 ， 认为 至少政 府不 要干预 ； 种是坚 决要 求救 市 ， 其政府 必须 参 与救 市； 尤 一种 是三缄 其 口， 不 言不语 ， 于谈及 救市这 个 敏感 话题 。其实 ， 怯 对于 我们这 个特殊 国家 的特 殊行 业 ， 已不 是” 不该 救” 问题 了， 早 该 的 一个 与投 资与 消 费两头 紧紧相 系 的、 Ｇ Ｐ的直接 和 间接贡献 最大 的、 对 Ｄ 能够 牵动 最 多行业 的 、与 国家和地 方经 济社会 发展 以及 人 民生活最 紧密相 关 的重要 支柱 行业 ， 能 已经到 了即将 ” 可 熄火 ” 至 已经 ” 甚 熄火” 的时 候， 当然要 救 。问题 在于 ， 们对 ” 市” 说存 在普遍 的误解 。例 人 救 一 如， 不少人认 为一 市就 是救开 发商 ； 救 叫救市 的都 是开发 商 ； 救市就 是鼓 励房 价上 涨； 市就 是否 定宏观 调控 ； 救 救市 是地方 政府 在对抗 中央政策 ； 市还 未到 时机 ： 救 救市 不利 于行 业重 组； 市只 须松动 救 银根 、 地根 ， 要救 市只 能让 发展 商们 自救 。 救市 者鼓 吹救市 的另 一个 冠冕堂 皇 的理 由是金融 安全 ，认为 房 价跌幅超 过 ２ ％就会 出现金 融危机 ， 照这种 荒唐 的逻辑 ， ０ 按 房价 几乎 是只 能涨 不能跌 的 。而实 际上这 种说 法忽 略 了几 个因素 ：第 并不是 所有 买房 的人都 贷款 。据 不完全 统计 ， ２ ０ 年开 始 ， 从 ０７ 上海 市选择 一次性 付款 买房 的人 占比为 ３ ％．Ｏ 而进入 ２ ０ 年 Ｏ ４ ％， ０８ 以后 ， 由于贷款利 率提高 ， 一次性 付款买房 的人 已经 占到 ５ ％以上 。 ０ 第 二， 并不 是所 有 的人 都是 在房 价最 高位 时买 的房子 。第三 ， 并不 是所 有 的人都 是在最 近一 年 内买的房 子 ，而绝 大部分 是前几 年买 的 。第 四， 按揭 贷款者 有 ３ ％的首付 款 。第五 ， ０ 央行 ２ ０ 年 一季 ０８ 度货 币政 策报告 公布 的数据 显示 ， ２ ０ 到 ０８年 ２月底 ， 国商业 银 全 行本外 币贷 款余额 为 ２ ． 万 亿元 ， ８ ５ 商业 性房 地产贷 款余 额 ５ ３万 ． ６ 亿元 。其 中房地 产开 发贷款 余额 １ ９ 亿 元 ， ． 万 ６ 占整个 国内银行 体
关键 词 ： 国房 价 政 府 职 能 救 市 中
对于 政府该 不该救楼 市这 个 问题 ， 为市场 经济就应 该有 市 我认 场 自己的规律 ， 应该遵 循它 的发 展规 律 。 我们 中国 的楼 市并 没有 出 现恶 化 。 楼市 没有 出现恶 化 的情况 下， 出手 干预 是错误 的选 在 政府 择。 中国楼 市 出现 问题 了吗？ 我认 为没有 。除 了广 州 、 圳 、 海 、 深 上 北京等 为数 不 多的地 区价格 在下 降 ，大部 分地 区与 以前相 比仍然 在上涨 ， 是涨 幅放缓 了些 ， 只 成交 量下 降 了一些而 已。在 这种 情况 下， 地方政 府去 救市 ， 扰房 价的 自然调 整 ， 干 这样 有可 能错 失通过 市场 自发 力量挤 压地 产泡沫 的 良机 。而泡沫 累积 的结 果 ，必 然是 破坏性 的 次贷 危机爆 发 ， 正是楼 市泡 沫破 灭 引发的 。从 ２ ０ 年 ０８ ｌ ０月开始 ， 多地方政 府纷 纷 出手救 市 。 许 这股 风从 西部 的重庆 、 西 安 开始 ， 直蔓 延到 了南京 、 州和上海 等地 。无 疑地 方政府 救市 一 杭 已经 形成 ” 羊群 效应 ” 羊群 原本 是一种 非常 散乱 的无序 组织 ， 。 平时 在一起 盲 目地左 冲右撞 ， 一旦 头羊动起 来 ， 但 羊群 会不假 思索 地一 哄 而上 ， 全然 不顾 前面 可能有 狼或 不远 处有更 好 的草 。 在现 行 的 国情 和 市场经 济体 制下 ，我 国的某 个家庭 一旦 有 丫 住 房 ，就 意味 着基 本脱 离 了贫 困。但我 国 目前毕竟 还是 贫 困人 口 居 多 。因此 ， 曾有 多少人 为 了解 决 住房 问题而成 为或 者正 在沦 为” 房 奴” 。相 关部 门极早 呼吁房 价” 救市 ” 过 早表 明政 府 自身 的立 场 ， 和 态度 ， 这至 少会给 政府 部 门带来 两个麻 烦 ： 其一 是容 易引起 百姓 的” 商勾 结 ， 官 同流 合污 ” 之嫌 ； 二容 易增 加和 助长 开发 商继续 耍 其 横 的资 本和利 益冲 动 。利益受 到 了冲击 ，开 发商们 急得 跳墙 是正 常的 ， 出来跺 跺脚 、 发牢骚 ， 发 也没 什么 大惊 小怪 。只是 ， 凭什 么楼 市一萎靡 就要政 府” 救市” 凭什 么房 价涨跌 带来 的不利 因素都 要老 ？ 百姓埋单 ？ 发商们 的利益重 要 ， 道老 百姓 的利益 就不重 要 了吗？ 开 难 房 地产 都 已经暴利 了十 多年 ， 现在 回归理 性 ， 让老 百姓也 理直气 壮 地 说说话 、 作主 ， 作 又有 什 么不可 以的 呢？ 作为职 能部 门 ， 一 言一 其 行 都代表 着政 府 。因此 、为市 场营造 一个 公 开透 明的公平 竞争环 境， 当是政府 职责 所系 ， 即便 是要呼 吁” 市” 又怎能只 听取 一家 就 救 ，
●… ● ● … ’ ●… ● ●
之言， 而偏 离 了百姓 的心声 。 段时 间 以来 ， 体关 于” 市” 媒 救 的议 论有很 多 。 当舆 论还在 是 否 救市 的纠 缠之 时，救 市的实 际行 动 已经 相继 在一些 城市 悄然兴 起 。该 不该 救市？ 谁来救 市？ 能救 市？ 谁 怎样救 市？ 时救市 ？有不 何
商品与质量
２１年６ 干 ０ ０ 月ｆ
政府该不该救楼市 ？
口全 文
队
摘 要： 住房 问 是 当今老百姓最关心的问题之一 ， 题 政府在其 中启着主导作用， 如何解决这个 问题成 了 政府部 门的 当务之急。 文章就政府职能和该 不该救楼市的 问题， 出了一些思考和对 策。 提
一
少 问题 需要人 们去 冷静地 深 思 。表 面上看 来 ， 关于” 救市” 一说 ， 有 三 种心 态和言 论 ， 一种是 坚决 反对救 市 ， 认为 至少政 府不 要干预 ； 种是坚 决要 求救 市 ， 其政府 必须 参 与救 市； 尤 一种 是三缄 其 口， 不 言不语 ， 于谈及 救市这 个 敏感 话题 。其实 ， 怯 对于 我们这 个特殊 国家 的特 殊行 业 ， 已不 是” 不该 救” 问题 了， 早 该 的 一个 与投 资与 消 费两头 紧紧相 系 的、 Ｇ Ｐ的直接 和 间接贡献 最大 的、 对 Ｄ 能够 牵动 最 多行业 的 、与 国家和地 方经 济社会 发展 以及 人 民生活最 紧密相 关 的重要 支柱 行业 ， 能 已经到 了即将 ” 可 熄火 ” 至 已经 ” 甚 熄火” 的时 候， 当然要 救 。问题 在于 ， 们对 ” 市” 说存 在普遍 的误解 。例 人 救 一 如， 不少人认 为一 市就 是救开 发商 ； 救 叫救市 的都 是开发 商 ； 救市就 是鼓 励房 价上 涨； 市就 是否 定宏观 调控 ； 救 救市 是地方 政府 在对抗 中央政策 ； 市还 未到 时机 ： 救 救市 不利 于行 业重 组； 市只 须松动 救 银根 、 地根 ， 要救 市只 能让 发展 商们 自救 。 救市 者鼓 吹救市 的另 一个 冠冕堂 皇 的理 由是金融 安全 ，认为 房 价跌幅超 过 ２ ％就会 出现金 融危机 ， 照这种 荒唐 的逻辑 ， ０ 按 房价 几乎 是只 能涨 不能跌 的 。而实 际上这 种说 法忽 略 了几 个因素 ：第 并不是 所有 买房 的人都 贷款 。据 不完全 统计 ， ２ ０ 年开 始 ， 从 ０７ 上海 市选择 一次性 付款 买房 的人 占比为 ３ ％．Ｏ 而进入 ２ ０ 年 Ｏ ４ ％， ０８ 以后 ， 由于贷款利 率提高 ， 一次性 付款买房 的人 已经 占到 ５ ％以上 。 ０ 第 二， 并不 是所 有 的人 都是 在房 价最 高位 时买 的房子 。第三 ， 并不 是所 有 的人都 是在最 近一 年 内买的房 子 ，而绝 大部分 是前几 年买 的 。第 四， 按揭 贷款者 有 ３ ％的首付 款 。第五 ， ０ 央行 ２ ０ 年 一季 ０８ 度货 币政 策报告 公布 的数据 显示 ， ２ ０ 到 ０８年 ２月底 ， 国商业 银 全 行本外 币贷 款余额 为 ２ ． 万 亿元 ， ８ ５ 商业 性房 地产贷 款余 额 ５ ３万 ． ６ 亿元 。其 中房地 产开 发贷款 余额 １ ９ 亿 元 ， ． 万 ６ 占整个 国内银行 体
关键 词 ： 国房 价 政 府 职 能 救 市 中
对于 政府该 不该救楼 市这 个 问题 ， 为市场 经济就应 该有 市 我认 场 自己的规律 ， 应该遵 循它 的发 展规 律 。 我们 中国 的楼 市并 没有 出 现恶 化 。 楼市 没有 出现恶 化 的情况 下， 出手 干预 是错误 的选 在 政府 择。 中国楼 市 出现 问题 了吗？ 我认 为没有 。除 了广 州 、 圳 、 海 、 深 上 北京等 为数 不 多的地 区价格 在下 降 ，大部 分地 区与 以前相 比仍然 在上涨 ， 是涨 幅放缓 了些 ， 只 成交 量下 降 了一些而 已。在 这种 情况 下， 地方政 府去 救市 ， 扰房 价的 自然调 整 ， 干 这样 有可 能错 失通过 市场 自发 力量挤 压地 产泡沫 的 良机 。而泡沫 累积 的结 果 ，必 然是 破坏性 的 次贷 危机爆 发 ， 正是楼 市泡 沫破 灭 引发的 。从 ２ ０ 年 ０８ ｌ ０月开始 ， 多地方政 府纷 纷 出手救 市 。 许 这股 风从 西部 的重庆 、 西 安 开始 ， 直蔓 延到 了南京 、 州和上海 等地 。无 疑地 方政府 救市 一 杭 已经 形成 ” 羊群 效应 ” 羊群 原本 是一种 非常 散乱 的无序 组织 ， 。 平时 在一起 盲 目地左 冲右撞 ， 一旦 头羊动起 来 ， 但 羊群 会不假 思索 地一 哄 而上 ， 全然 不顾 前面 可能有 狼或 不远 处有更 好 的草 。 在现 行 的 国情 和 市场经 济体 制下 ，我 国的某 个家庭 一旦 有 丫 住 房 ，就 意味 着基 本脱 离 了贫 困。但我 国 目前毕竟 还是 贫 困人 口 居 多 。因此 ， 曾有 多少人 为 了解 决 住房 问题而成 为或 者正 在沦 为” 房 奴” 。相 关部 门极早 呼吁房 价” 救市 ” 过 早表 明政 府 自身 的立 场 ， 和 态度 ， 这至 少会给 政府 部 门带来 两个麻 烦 ： 其一 是容 易引起 百姓 的” 商勾 结 ， 官 同流 合污 ” 之嫌 ； 二容 易增 加和 助长 开发 商继续 耍 其 横 的资 本和利 益冲 动 。利益受 到 了冲击 ，开 发商们 急得 跳墙 是正 常的 ， 出来跺 跺脚 、 发牢骚 ， 发 也没 什么 大惊 小怪 。只是 ， 凭什 么楼 市一萎靡 就要政 府” 救市” 凭什 么房 价涨跌 带来 的不利 因素都 要老 ？ 百姓埋单 ？ 发商们 的利益重 要 ， 道老 百姓 的利益 就不重 要 了吗？ 开 难 房 地产 都 已经暴利 了十 多年 ， 现在 回归理 性 ， 让老 百姓也 理直气 壮 地 说说话 、 作主 ， 作 又有 什 么不可 以的 呢？ 作为职 能部 门 ， 一 言一 其 行 都代表 着政 府 。因此 、为市 场营造 一个 公 开透 明的公平 竞争环 境， 当是政府 职责 所系 ， 即便 是要呼 吁” 市” 又怎能只 听取 一家 就 救 ，
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之言， 而偏 离 了百姓 的心声 。 段时 间 以来 ， 体关 于” 市” 媒 救 的议 论有很 多 。 当舆 论还在 是 否 救市 的纠 缠之 时，救 市的实 际行 动 已经 相继 在一些 城市 悄然兴 起 。该 不该 救市？ 谁来救 市？ 能救 市？ 谁 怎样救 市？ 时救市 ？有不 何
