智慧城管-成都数字智慧城管建设方案汇报共31页文档

数据质量是关键。
详细描述
建立数据治理体系，确保数据 的完整性、准确性和规范性， 通过数据清洗和整合，提高数 据质量，为智慧应用提供优质 的数据支持。
业务系统建设
总结词
详细描述
总结词
详细描述
业务系统是实现智慧 城管信息化的重要手 段。
针对城市管理的各项 业务需求，建设相应 的业务系统，包括综 合办公系统、城市管 理监督指挥系统、城 市基础设施管理系统 等，实现各业务领域 的信息化管理。
智慧城管信息化技术发展迅速
随着信息技术和人工智能技术的不断发展，智慧城管信息化技术也得到了快速发展和广泛 应用，为城市管理提供了更多的解决方案和选择。
智慧城管信息化有助于提高城市管理水平
智慧城管信息化能够实现城市管理的智能化、精细化、便捷化，提高城市管理的效率和水 平，为居民提供更好的城市环境和公共服务。
CHAPTER 05
投资估算与资金筹措
投资估算
硬件设备
软件平台
建设实施
运行维护
其他费用
包括服务器、网络设备 、存储设备等，预计投 资占比30%。
包括操作系统、数据库 、中间件等基础软件以 及城管业务软件，预计 投资占比25%。
包括系统集成、定制开 发、培训等实施费用， 预计投资占比15%。
包括系统运维、安全保 障、数据备份等费用， 预计投资占比10%。
数据共享
建立数据共享机制，通过数据共 享平台，实现各业务部门之间的 数据共享和交换，提高数据利用 效率和价值。
安全保障措施
01
பைடு நூலகம்02
03
身份认证
采用身份认证技术，对访 问系统的用户进行身份验 证和授权，确保只有合法 用户能够访问系统。

数据存储与备份
数据存储
采用分布式文件系统或数据库等方式，对数 据进行存储和管理。
数据归档
将历史数据归档并存储到成本较低的存储介 质上。
数据备份
定期对数据进行备份，以防止数据丢失或损 坏。
数据检索
提供数据检索功能，支持根据关键词、时间 等条件进行数据查询和检索。
数据共享与应用
数据共享
通过数据共享平台，实现数据的共享 和交换。
数据应用
支持各种数据应用，如数据可视化、 报表生成、决策支持等。
数据服务
提供数据服务接口，支持第三方应用 程序的接入和使用。
数据安全
保障数据的安全性，包括数据的加密 、权限控制等。
03
技术方案与实施
云计算技术应用
01
02
03
云存储
通过云存储技术，实现海 量数据的存储和管理，提 高数据安全性和可访问性 。
智慧城管能够及时发现和解决城市管理中的问题 ，减少社会矛盾，促进社会和谐稳定。
经济效益
降低管理成本
通过智慧城管综合信息平台，城市管理部门可以减少人力物力投 入，降低管理成本。
促进经济发展
智慧城管能够提高城市形象和吸引力，吸引更多人才和企业投资 ，促进经济发展。
提高资源利用效率
平台通过智能化管理，能够优化资源配置，提高资源利用效率， 减少浪费。
信息化技术发展迅速
近年来，信息化技术不断进步，为城市管理提供了新的解决方案，智慧城管综合信息平台 建设方案应运而生。
政府对城市管理的重视
政府对城市管理的重视程度不断提高，要求建立高效、便捷、智能的城市管理体系，提高 城市管理效率和服务质量。
建设目标
提高城市管理效率
提升城市服务质量

第1章本期项目建设方案1.1本期建设目标和规模一、建设目标以XX市党政办公网现有的数字化城管信息系统为基础，按照“联网协同、分级管控、资源共享、统一平台”原则，升级数字化运行平台，拓展信息系统功能，整合监控资源，完善信息转送终端，实现信息互联互通，为公安城管城市执法提供可视化、扁平化的指挥监督平台，打造XX街道办城市执法信息化标杆示范点，并逐步铺开信息化建设，形成XX城市执法改革的新亮点。

通过完成XX片区已建的监控摄像头的联网，并将其同街道内其他部门的监控视频源一同接入党政办公网视频管理系统，实现视频监控在街道、社区、城管、安全等多部门间的协同共享，将有效提升辖区内城市管理现代化水平和治安综合管理水平。

二、建设规模1.微信平台升级优化；2.城市管理应急指挥调度系统升级扩容；3.XX片区城市管理信息监控系统升级优化；4.XX片区视频监控系统建设；5.数字化城管与公安警综平台对接。

1.2标准规范建设1.2.1基本思路和原则1、统筹规划，借鉴经验为确保其建设的有序性，少走弯路，必须做好统筹规划。

以国家发展和改革委员会等相关标准为基础，制定平台总体规划，搞好顶层设计；研究国内外标准化成果，借鉴电子政务成功的标准规范工作经验，形成并不断完善与平台信息化建设相适应的标准规范体系。

2、突出应用，抓住关键重点研究解决系统建设所需的业务和应用相关的标准规范问题，集中力量抓信息共享、业务协同的业务流程规范和数据标准化的相关项目；3、急用先上，循序渐进按轻重缓急合理安排标准研究和开发项目；充分利用国家标准、行业标准的已有成果，结合实际业务，把握需求牵引和技术驱动的统一，包括“技术要求”、“技术规范”，直至行业规范；4、上下兼容，协调发展标准规范工作必须在充分考虑利用和整合已有信息化建设成果的前提下，采用国家发改委、电子政务相关最新的标准化研究成果，以最小的代价保证系统建设的总体协调发展。

5、保护现有投资原则充分利用已有设备和系统；已有数据的利用和保护；现有工作人员知识的利用1.2.2需遵循的标准规范1.《计算机信息系统安全等级保护划分准则》（GB 17859-1999）2.《安全防范工程技术规范》（GB 50348-2004）3.《微型计算机通用规范》（GB/T 9813-2000）4.《信息技术软件生存周期过程》（GB/T 8566-2007）5.《网络基础安全技术要求》6.《信息技术--用户房屋用的普通电缆线路》（ISO/IEC11801-2002）7.《计算机软件文档编制规范》（GB/T 8567-2006）8.《软件工程产品质量》（GB/T 16260-2006）9.《安全防范系统验收规则》（GA308-2001）10.《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）11.《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）12.《安全防范系统验收规则》（GA308-2001）13.《安全防范系统通用图形符号》（GA/T74-2000）14.《视频安防监控系统工程设计规范》（GB50395-2007）15.《公安移动通信网警用自动级规范》GA176-199816.工信部《工业与信息化部关于150MHz 400MHz频段专用对讲机频率规划和使用管理有关事宜的通知》[2009]666号17.公安部《警用数字集群(PDT)通信系统总体技术规范》（GA/T1056-2013）18.公安部《警用数字集群(PDT)通信系统空中接口物理层及数据链路层技术规范》（GA/T1057-2013）19.公安部《警用数字集群(PDT)通信系统空中接口呼叫控制层技术规范》（GA/T1058-2013）20.公安部《警用数字集群(PDT)通信系统安全技术规范》（GA/T1059-2013）公安部《公安移动通信网警用自动级规范》（GA176-1998）21.《公共安全视频监控系统技术规范》（DB46/T258-2013）1.3应用系统建设1.3.1微信平台升级优化1.3.1.1系统概述近段时间以来，可以看出以微信为代表的移动新社交媒介，正对社会舆论格局产生新的效应，舆论作用力日趋彰显。

智慧城市建设项目（智慧城管板块）建设方案目录第一章项目概述 (3)1.1 整体概述 (3)1.2 建设背景 (4)1.3 建设内容 (5)1.4 建设依据 (5)1.5 建设原则 (7)第二章需求分析 (9)2.1 业务现状分析 (9)2.2 功能性需求分析 (10)第三章总体设计 (12)3.1 设计思路 (12)3.2 总体架构 (13)第四章资源需求 (14)4.1 政务需求 (14)4.2 计算需求 (14)4.3 硬件需求 (15)第五章建设方案 (16)5.1 综合业务管理系统 (16)5.2 城市治理系统 (17)5.3 可视化分析系统 (26)5.4 公众服务系统 (28)5.5 智慧摊位系统 (29)5.6 智慧垃圾桶 (35)5.7 智慧井盖 (36)5.8 统一用户管理系统 (36)5.9 统一消息管理系统 (44)第六章效益分析 (51)6.1 经济效益 (51)6.2 社会效益 (51)附件 (53)附件1：软件功能点清单 (53)附件2：硬件工程量清单 (57)附件3：摊群点规划布置图 (59)第一章项目概述1.1整体概述智慧城市建设项目建设成本投资估算总额约为人民币XX亿元（具体以项目施工图纸预算为准），本项目根据XX区实际现状，采用自顶向下、统一规划、统一标准、统一管理的总体结构规划设计，通过传统基础设施建设板块与新型基础设施建设板块相互支撑，最终实现XX市XX区全域智慧化的目标，从而促进XX区数字化经济的发展及城乡基础设施服务品质的提升。

新型基础设施按照“1+1+3+3x”的总体结构完成XX区城市大脑体系建设；“1”指涵盖XX区政务服务、公共服务、便民服务等领域于一体的城市综合服务APP；“1”指为XX区整体服务的城市大脑（含数据中心及中枢系统）；“3”指三个二级中枢系统（行政管理中枢系统、社会治理中枢系统、产业赋能中枢系统）与三个物理中心（行政指挥中心、运营维护中心、城市展示中心）；“3X”指行政管理中枢系统下的四个智慧应用模块、社会治理中枢系统下的二十九个智慧应用模块、产业赋能中枢系统下的十个智慧应用模块，从而促进XX 市XX区数字化产业的发展。

智慧城管综合治理平台的建设和应用可带来一定 的经济收益，如降低管理成本、提高工作效率等 。
社会效益
智慧城管综合治理平台的应用可带来良好的社会 效益，如提高城市管理水平、改善居民生活质量 等。
环境效益
智慧城管综合治理平台的建设和应用有助于改善 城市环境，提高城市生态环境质量。
06
平台建设风险与应对措施
的整体效率。
持续改进措施
定期评估与优化
定期对平台进行评估，根据评估结果进行优化，确保平台的持续稳 定发展。
引入新技术
积极关注并引入新的技术，提高平台的技术水平，以满足不断变化 的市场需求。
加强培训与学习
定期为员工提供培训和学习机会，提高员工的技术水平，为平台的 持续发展提供人才保障。
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技术风险
技术实施难度
智慧城管综合治理平台涉及的技术领域广泛，技 术实施难度较大。
技术更新迅速
信息技术发展迅速，技术更新换代速度很快，平 台的技术方案需要不断更新。
技术支持能力
各种技术问题。
管理风险
项目管理风险
平台建设过程中，项目管理可能存在风险，如项目进 度延误、项目成本超支等。
组织管理风险
平台建设过程中，组织管理可能存在风险，如人员配 备不足、部门协作不顺畅等。
安全管理风险
平台建设过程中，安全管理可能存在风险，如信息安 全泄露、网络安全攻击等。
市场风险
市场竞争风险
平台建设过程中，可能面临市场竞争风险，如竞争对手的 激烈竞争、市场需求的波动等。
01
用户需求变化风险
平台建设过程中，用户需求可能发生变 化，导致平台的功能需求需要进行调整 。
智能语音识别与合成
03
利用人工智能技术实现语音识别和语音合成，提高城

数据分析：利用大 数据、人工智能等 技术，对采集到的 数据进行分析，为 城市管理提供决策 支持
数据采集：通 过传感器、摄 像头等设备， 实时收集城市
管理数据
数据清洗：对 采集到的数据 进行清洗，去 除异常值和噪
音
数据存储：将 清洗后的数据 存储到数据库 或数据仓库中
数据分析：利 用大数据、人 工智能等技术， 对数据进行深 度挖掘和分析， 为城市管理提
公众参与与互动：通过移动应用、微信公众号等渠道，实现公众参与城市 管理，提高城市管理效率。
云计算技术可以实现资源的 动态分配和调度，提高资源 利用率。
云计算技术是智慧城管平台 系统的核心，提供了强大的 计算能力和存储能力。
云计算技术可以提供高可用 性和容错性，保证系统的稳
定性和可靠性。
云计算技术可以实现数据的 集中管理和分析，为城市管
降低城市管理成本：通过智慧城管平台系统，实现城市管理资源的优化配置，降低城市管 理成本。
提高城市管理质量：通过智慧城管平台系统，实现城市管理问题的及时发现和解决，提高 城市管理质量。
提高城市管理满意度：通过智慧城管平台系统，实现城市管理问题的及时解决，提高市民 对城市管理的满意度。
减少人力成本：通过自动化和智能化，减少对人力资源的依赖 提高工作效率：通过实时监控和数据分析，提高城市管理问题的发现和处 理速度 降低管理成本：通过优化管理流程和资源配置，降低城市管理成本
3添加标题 软件开发：编写代 码、测试、优化等
4添加标题 系统部署：部署服 务器、安装软件、 配置参数等
5添加标题 数据迁移：将现有 数据迁移到新系统
6添加标题 系统培训：对相关 人员进行系统操作 培训
7添加标题 系统上线：正式投 入使用，持续优化 和维护

目录1 2背景 (3)智慧城管发展现状 (4)2.12.22.32.4数字城管发展趋势 (4)从分批试点到全面推广 (4)从“数字城管”到“全民城管” (4)从“全民城管”到“智慧城管” (5)3 4建设目标及框架 (6)建设内容 (7)4.1市民互动平台 (8)4.1.14.1.24.1.3实现目的 (8)关键技术 (17)建设周期 (18)4.2特种车辆管理系统 (18)4.2.14.2.24.2.3实现目的 (18)关键技术 (21)建设周期 (21)4.3户外广告监管系统 (22)4.3.14.3.24.3.3实现目的 (22)关键技术 (23)建设周期 (23)4.4二次供水监测 (23)4.4.14.4.24.4.34.4.4实现目的 (23)关键技术 (24)经费预算 (25)建设周期 (25)4.5自来水漏失率检测 (25)4.5.14.5.24.5.3实现目的 (25)关键技术 (26)建设周期 (27)4.6暴雨排水监控 (27)4.6.14.6.24.6.3实现目的 (27)关键技术 (29)建设周期 (31)4.7名贵树木监控 (31)4.7.14.7.24.7.3实现目的 (31)关键技术 (33)建设周期 (34)4.8视频监控预警分析系统 (34)4.8.14.8.24.8.3实现目的 (34)关键技术 (35)建设周期 (35)4.9城市路灯智能管理系统 (35)4.9.1 4.9.2 4.9.3实现目的 (35)关键技术 (38)建设周期 (38)4.10无线井盖管理 (38)4.10.1 4.10.2 4.10.3实现目的 (38)关键技术 (40)建设周期 (41)4.11资源管理平台 (41)4.11.1 4.11.2 4.11.3 4.11.4网格管理 (41)基础信息管理 (42)人员管理 (42)其他资源管理 (42)4.12 4.13决策支持平台 (42)运维管理平台 (45)4.13.14.13.24.13.34.13.44.13.5安全管理 (46)网络设备管理 (47)应用管理 (48)服务器性能管理 (49)软件系统管理 (51)4.14数据中心 (51)4.14.1 4.14.2 4.14.3 4.14.4 4.14.5 4.14.6数据资源中心 (51)数据内容分析 (52)数据采集 (56)数据资源整合方案 (56)数据共享与交换 (57)数据统计与分析 (60)5实施规划 (63)5.1 5.2阶段划分 (63)建设周期 (64)6 7运营分析 (65)系统建设合理化建议 (66)7.17.27.37.47.57.67.7统一规划，分步实施 (66)打好基础，稳步推进 (67)加强管理，标准先行 (68)基于SOA 架构进行系统集成 (68)构建统一的存储平台 (69)结合人工采集与数据交换，实现统一的数据资源 (69)充分利用移动互联网与GIS/GPS 技术，拓展终端应用管理 (70)8典型案例 (70)8.1 8.2上海市绿化和市容管理局城管综合执法信息化完善项目 (70)成都市生活垃圾清运数字化管理系统 (72)1 背景作为世界第二大经济体，中国的城镇化的发展异常迅猛。

智慧城管系统建设方案智慧城管是新一代信息技术、社会管理创新2)0环境下的城市管理再创新，它以物联网、云计算为代表的新一代信息技术为支撑，通过全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，形成以市民为中心、城市社会为舞台的用户创新、开放创新、大众创新、协同创新，将以人为本的价值实现提升到一个新的高度，实现城市管理者、市场、社会多方协同的公共价值塑造和独特价值创造，实现城市管理从生产范式向服务范式的转变。

一、智慧城管系统开发的价值智慧城管是新一代信息技术支撑、知识社会创新2)0环境下的城市管理新模式，通过新一代信息技术支撑实现全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融合应用，推动以用户创新、开放创新、大众创新、协同创新为特征的以人为本的可持续创新。

智慧城管是智慧城市的重要组成部分。

1、实现定位一张图。

基于GIS地图，做到人员精准定位、数据精确采集，实现工单、人员、车辆、视频等可视化管理，即通过指挥中心平台，可便捷地查询工单详情、人员分布、巡查路线、执法车辆轨迹等，并支持一健反查工作量和视频点位在线调取等功能。

2、实现监控全天候。

建立全区统一的视频监控平台，整合1200多路视频线路，并在城市管理重点、难点地区合理布点扫除盲区、死角，进一步织密监控网络，开发实景查看、影像捕捉、录像追踪等功能，逐步形成路面督查、空中巡查双重模式，基本实现姑苏区市容市貌24小时全天候监控。

3、实现指挥集群化。

建设“智慧城管”PDT系统，实现数字电台集群功能，下含网管调度、录音等子系统，通过建设解放新村、火车站等三个基站，信号可覆盖全区范围98%以上，并外延3～5公里，重点地区信号良好，语音清晰，将适用于重大保障、应急指挥等。

4、实现管理多维度。

按照市、区、街道三级平台要求，建立“信息接收—工单建立—工单派遣—工单处置—反馈结果—核查结案—综合考核”等闭环式数字化城市管理流程。

依托智能分析系统，实现自动检测和报警，采集到的现场图片会以事件形式自动形成工单，经审核后下派处理，达到“早发现、快处理、高效率、零错误”的管理维度。

项目时间表及进度安排
项目总周期：12个月（可根 据具体情况进行调整）
需求分析：1个月
系统设计：2个月 开发实施：6个月 测试验收：1个月
上线运行：2个月
CHAPTER 06
资源需求与保障措施
人力资源需求与配置
专业背景与技能
项目团队成员需具备城市管理、信息技术、公共关系等专业背景和技能，能够胜任各自岗位，提供专业的技术支持和 解决方案。
项目建设目标与意义
提升城市管理水平
通过智慧城管项目的建设，提升城市管理的 智能化水平，提高城市管理的效率和服务质 量。
改善居民生活质量
通过解决城市管理存在的问题，改善居民的生活质 量，创造更加宜居的城市环境。
推动城市可持续发展
数字化城市管理系统智慧城管项目的建设有 利于推动城市的可持续发展，促进经济、社 会和环境的协调发展。
上线运行
正式上线运行系统，并进行持续 的维护和升级。
系统测试
进行系统测试和性能优化，确保 系统稳定和可靠。
系统开发
按照系统设计进行系统开发和编 Байду номын сангаас。
技术难点与解决方案
数据安全问题
采用数据加密、备份和容灾等技术手段，确保数据安全。
系统集成问题
制定统一的接口规范，实现各系统的集成和交互。
技术更新问题
建立持续的技术研究和更新机制，保持技术的领先性和创新性。
CHAPTER 02
系统架构与功能设计
系统总体架构
智慧城管项目整体解决方案采用先进的数字化技术，构建一个集城市管理、数据分 析、服务交互于一体的综合系统。
系统以“感知、分析、服务”为核心理念，通过全面感知城市运行状态，为城市管 理提供智能分析和决策支持，同时提供市民服务。

标杆对比 与同行业或类似平台的标杆进行 对比，找出自身优势和不足，为 持续改进提供参考和借鉴。
数据分析
通过收集和分析平台运行过程中 的各类数据，如用户访问量、资 源使用率、问题解决率等，对平 台效益进行定量评估。
用户反馈
定期收集用户对平台的意见和建 议，通过用户满意度调查等方式 ，了解用户对平台服务的认可度 和满意度。
智慧城管综合信息平台建设 方案
汇报人： 2023-12-27
目录
• 引言 • 平台架构设计 • 功能模块设计 • 技术实现方案 • 安全保障方案 • 实施与部署方案引言
背景介绍
城市管理面临的问题
随着城市化进程的加速，城市管理面临着诸多挑战，如城市基础设施维护、环 境卫生、市容市貌等。
数据存储方式
采用分布式存储系统，实现数据的快 速读写和高效存储，同时保证数据的 安全性和可靠性。
数据交换标准
采用统一的数据交换标准，如 RESTful API、消息队列等，实现不 同系统之间的数据共享和交互。
应用架构
应用架构概述
应用模块划分
应用架构主要关注应用模块的设计和实现 ，包括应用模块的划分、接口设计、功能 实现等。
市民建议
收集市民对城市管理的意见和建议，促进市民 参与城市管理。
在线办事
提供市民在线办理相关业务的入口，如报修、投诉等。
数据分析模块
数据采集
整合各类城市管理数据，包括实时数据和历史数据。
数据分析
运用大数据技术对数据进行深度挖掘和分析，为决策 提供支持。
数据可视化
将数据分析结果以图表、报表等形式进行可视化展示 ，方便用户理解和使用。
06
实施与部署方案
实施步骤
需求调研与分析

建立完善的用户反馈机制，收集用 户意见和建议，持续改进系统
定期组织运维培训和交流，提高运 维人员的技能和素质
用户培训与技能提升计划
培训目标：提高用户操作技能，降低系统使用难度 培训内容：系统操作、功能介绍、常见问题处理等 培训方式：线上培训、线下培训、实际操作演示等 培训周期：定期培训、不定期培训、按需培训等 培训效果评估：用户满意度调查、实际操作考核等
发展。
提高城市安全 水平：通过智 慧城管系统， 提高城市安全 防范能力，保 障市民生命财
产安全。
智慧城管系统的总体架构
基础层：包括数 据采集、数据处 理、数据存储等 基础功能。
平台层：包括数 据整合、数据分 析、数据可视化 等平台功能。
应用层：包括城 管业务应用、公 众服务应用、决 策支持应用等应 用功能。
事件预警与智能分析
实时监控：通过传感器和摄像头实时监控城市环境，及时发现异常情况 智能分析：利用大数据和人工智能技术，对监控数据进行分析，预测潜在 风险 预警机制：根据分析结果，自动触发预警机制，提醒相关部门及时处理
智能决策：根据历史数据和实时信息，为城市管理提供智能决策支持
移动应用与协同办公
移动应用：支持多种移动设备，随时随地处理城管事务 协同办公：实现多部门、多岗位协同工作，提高工作效率 数据共享：支持数据实时共享，便于各部门及时掌握城管情况 智能分析：利用大数据和人工智能技术，为城管工作提供智能决策支持
项目进度安排与计划
项目启动阶段：确定项目目 标、范围和需求，制定项目
计划
添加标题
设计阶段：设计系统架构、 功能模块和界面，制定设计
文档
添加标题
测试阶段：进行系统测试、 性能测试和兼容性测试，修
复缺陷

智慧城管工程建设方案一、前言随着城市化进程的加快，城市规模不断扩大，城市管理面临着越来越大的挑战。

针对这些挑战，智慧城管工程应运而生。

智慧城市是指利用先进的信息技术手段，对城市进行智能化、数字化改造，从而提高城市管理的效率和水平。

智慧城管工程是其中的重要组成部分，旨在利用先进的信息技术手段，改善城市管理和服务水平，提升城市管理的智能化水平，促进城市可持续发展。

二、智慧城管工程的概念智慧城管工程是利用先进的信息技术手段，改善城市管理和服务水平的工程，其核心是利用物联网、大数据、人工智能等技术，实现城市的智能化管理。

智慧城管工程的建设包括城市基础设施的智能化改造、城市管理系统的数据化和智能化升级、市民服务的智能化提升等方面。

三、智慧城管工程的建设目标1. 提高城市管理效率。

通过智慧城管工程建设，实现城市管理的自动化、智能化，提高城市管理的效率和水平，为城市的可持续发展提供坚实支撑。

2. 提升城市管理水平。

通过智慧城管工程建设，建立全新的城市管理模式，改善城市管理的科学性、规范性和精细化程度，实现城市管理的现代化。

3. 优化城市环境。

通过智慧城管工程建设，实现城市环境的智能化管理，提高城市环境的品质和舒适度，改善市民的居住环境。

4. 提升市民服务水平。

通过智慧城管工程建设，实现城市服务的智能化提升，提高市民服务的便利性和高效性，满足市民多样化的需求。

四、智慧城管工程的建设内容1. 城市基础设施的智能化改造。

智慧城市基础设施包括智慧路灯、智慧交通、智慧水务、智慧电网等，通过引入物联网、大数据、云计算等技术手段，对城市基础设施进行智能化改造，实现城市基础设施的信息化、智能化、可持续发展。

2. 城市管理系统的数据化和智能化升级。

包括城市管理信息系统、城市交通管理系统、城市环境监测系统、城市安全监控系统等，通过引入大数据、人工智能等技术手段，实现城市管理系统的数据化和智能化升级，为城市管理决策提供科学依据。

3. 市民服务的智能化提升。

绿化设施养护
利用物联网技术，对绿化设施进行智能灌溉、施 肥等养护作业，提高绿化养护效率。
3
公共停车场管理
实现停车位实时监测、预约停车、无感支付等功 能，提高停车场利用率和管理水平。
应急指挥调度系统建设
应急指挥中心建设
01
整合各类应急资源，建立统一的应急指挥中心，实现跨部门、
跨层级的协同作战。
视频监控与智能分析
云计算技术
利用云计算技术的弹性扩 展、按需服务等特点，为 数字化城管系统提供强大 的数据处理和存储能力。
平台软件功能模块划分
基础数据管理模块
实时监控与指挥调度模块
负责城市基础数据的管理和维护，包括地 图数据、设施数据、人员数据等。
实现对城市环境和设施的实时监控，提供 指挥调度功能，支持应急事件的快速响应 和处理。
针对城市管理领域存在的突出问题，相关行业监管部门也出台了一 系列监管政策，规范了智慧城管的建设和运营。
标准规范体系梳理及完善建议
现有标准规范梳理
对国内外智慧城市、城 市管理等领域的标准规 范进行全面梳理，明确 智慧城管建设应遵循的 标准规范。
标准规范完善建议
针对现有标准规范中存 在的不足和缺失，提出 具体的完善建议，包括 制定新的标准规范、修 订现有标准规范等。
02
利用视频监控技术，实时监测城市重点区域，通过智能分析识
别异常事件，及时预警和处置。
应急通信保障
03
建立应急通信网络，确保在突发事件发生时，能够快速、准确
地传递信息和指挥调度。
04 城市管理业务流程优化与 再造
现有业务流程梳理及问题诊断
梳理现有城市管理业务流程
对现有城市管理业务流程进行全面梳理，包括行政审批、执法管 理、公共服务等各个环节。

租赁模式
➢ 市城管局：租赁联通的数字城管系统和通信网络 平台租赁费用 运营费用（含网络通信）
➢ 成都联通：负责数字城管系统软硬件和通信网络的投资
目录
1 背景分析 2 解决方案 3 商务方案 4 服务保障
项目实施计划
➢ 整个项目计划130天内完成
序号 1
阶段 项目启动阶段
所需时间
2天
2天
2 信息普查阶段（并行）
项目名称
内容介绍
项目规模
实施效果
宜宾市数字化城市管 理系统项目
全国首创“9+28” 合同金额2940万。 12年9月，国土资源
数字化城市管理模式。 联通总体集成及维护。 部评为全国GIS应用
联通总承包、供货、 后续扩展业务年化收 银奖；国内唯一获奖
集成、网络、售后。 入过300万。
运营商参展项目
四川达州数字化城管 项目
应用维护子系统 综合评价子系统
展 系
统
监督指挥子系统
统
执法通子系统 领导通子系统 随手拍子系统
建 设
政 策 法 规
基础数据资源管理子系统
其他外部系统接口
数据交换子系统
标
准
规
平
台
数字化城市管理基础平台
范 数字化城市管理扩展系统
层
机
电子政务网
构
建
数
设
据
层
基础数据 城市部件库 地理编码库 业务数据库 专业数据库
单兵应急监控 核实 处理 上传
业务实现—有效监督检查
领导通
监考督核抽评查价
数字城管总体解决方案 — 无线终端
终端推荐
3.5寸屏幕以上，300万像素以上摄像头

智慧城管建设方案智慧城管项目的设计目标是建设智慧城管管理平台和视频监控系统，为城市管理者提供声、像、图、文四位一体的管理平台，实现针对城市部件的检查、报警、紧急事件处理、指挥调度、督察督办等功能。

具体情况如下：1.移动终端需求分析信息采集员需要配备具有通话、短信、拍照、录音、手写、GPS、GIS等多功能的移动终端设备。

2.车载终端设备需求分析车辆GPS定位监控子系统可以实现对城管执法、作业等车辆的现有位置及历史位置追踪，显示车辆的移动轨迹。

通过车载GPS定位技术，可以实时获得车辆位置信息。

同时，指挥中心可以通过文字或车载电话实现对城管车辆的文字或语音调度，城管执法人员可以通过车载终端对调度指令进行回复，实现指挥中心与城管车辆间的信息交互，保证了调度的准确性和实时性。

3.视频监控的需求分析针对无照经营、流动、不固定非法商贩的管理，需在管辖区域内的重点部位建设视频监控系统，进行实时的图像监控。

同时应为城管的执法车辆配备移动的视频监控系统，指挥中心可以通过GPS来监控和管理的执法车的位置，通过视频实时监控车内、外状态，达到流动监控、非长期固定场所监控、执法队伍管理的目的。

4.资源整合需求分析需要整合城市管理的各种资源，包括人力、物力、财力等，以支持智慧城管项目的实施。

按照统一规划，分步实施的原则，2012年完成中心城区21.4平方公里内“智慧城管（一期）”试点（建设50个视频监控点，其中高清10个，标清40个）。

另外，配备相应可移动摄像机，对特定的地方（工地、道路等）临时进行监控，保持城市管理的美容美观。

在智慧城管平台项目建设中，需要充分整合现有信息化资源，如公安部门的视频监控资源、区电子政务外网等，实现与智慧城管的互联。

同时，要预留与环保、交通、环卫及应急指挥等系统的信息接口，以实现更加全面的城市管理。

在项目总体设计中，智慧城管平台建设应遵循高起点、高标准、高性能、严要求的指导方针。

同时，要立足大城管、创新体制，建立科学合理的城市管理体系，全面提高城市管理总体水平。

数据存储与管理：将采集到的数据存储在数据中心，并进行管理和分析，为城市管理提供决策支持
数据存储方式：采用分布式文件系统，实现海量数据的存储和备份 数据处理技术：采用大数据处理技术，对海量数据进行快速处理和分析 数据挖掘与分析：通过数据挖掘和分析技术，发现数据中的规律和趋势，为决策提供支持 数据安全保障：采用加密技术和访问控制，确保数据的安全性和完整性
物联网技术：实现 城市设施的智能化 管理和监控
移动互联网技术： 提供便捷的城市服 务和管理功能
信息化应用系统建 设
系统功能：实时监控、数据采集、 信息传递、指挥调度等
系统特点：高效、便捷、智能、可 视化等
添加标题
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系统组成：监控中心、信息中心、 指挥中心等
应用范围：城市管理、公共安全、 应急指挥等领域
城市基础设施管理：对城市基础设施进行实时监控、维护和管理，确保城市正常运行。 城市公共资源管理：对城市公共资源进行规划、分配和管理，提高城市资源利用效率。 城市环境卫生管理：对城市环境卫生进行监测、评估和管理，保障市民健康。 城市交通管理：对城市交通进行规划、调度和管理，提高城市交通运行效率。
信息安全保障体系
确定信息安全管理策略：明确信息安全管理目标、范围和原则，为后续工作提供指导。
制定信息安全管理制度：包括信息安全管理制度、操作规范、应急预案等，确保信息安全管 理工作有章可循。
确定信息安全技术措施：采用加密技术、防火墙技术、入侵检测技术等，确保信息在传输、 存储、处理过程中的安全性。
智慧城管信息化建设 方案
汇报人：小无名
目录
添Байду номын сангаас目录标题
背景与目标
信息化技术架构

智慧城管项目建设方案（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）目录一、项目概述 (8)1.1建设背景 (8)1.2建设目标 (9)1、纵向到底、横向到边，打下全业务综合城市管理体系基础 (9)2、摸清管理对象底数，丰富“智慧**”基础信息并有效促进信息共享 (9)3、完善闭环体系，建立保证城市管理水平持续提升的长效机制 (9)4、积极应用物联感知、数据分析等智慧化技术，为城管业务水平提升提供新助力 (9)1.3建设原则 (10)（1）实用性 (10)（2）安全性 (10)（3）拓展性 (10)二、需求分析 (10)三、智慧城管总体设计 (11)3.1总体架构 (12)1、基础设施层 (13)2、数据层 (14)3、平台层 (14)4、应用层 (14)5、展现层 (14)3.2物理场所 (14)3.3业务系统 (14)3.4数据管理平台 (15)3.5软硬件支撑环境 (15)3.6数据规范 (15)3.7安全体系 (15)3.8设计依据 (16)3.9关键技术 (16)图4-1监控指挥中心效果示例 (17)四、系统平台建设 (18)4.1基础数据建设 (18)5.1.1基础地形数据 (18)5.1.2栅格影像数据 (19)5.1.3地理编码数据 (19)5.1.4单元网格数据 (19)表一街道办事处属性结构表 (20)表二社区属性结构表 (20)表三单元网格属性结构表 (21)5.1.4.1单元网格的划分原则 (21)5.1.4.2单元网格编码 (22)5.1.5道路单元网格数据 (22)1、编码原则 (22)2、编码方法 (22)3、道路选取规则 (22)4、道路分割以原有道路中心线为参考按照以下原则划分： (23)5、道路分割方法 (23)5.1.6城市三维实景影像数据 (26)5.1.7部件数据 (27)建设要求： (28)5.1.8部门编码数据 (29)5.1.9数据要求分析 (30)4.2业务系统建设 (30)5.2.1无线数据采集子系统 (31)多种方式的定位技术 (32)5.2.1.5终端功能设计 (33)问题信息采集上报 (33)信息提示 (33)单键拨号 (33)地图浏览 (33)位置定位 (33)数据同步 (33)任务管理 (34)考勤管理 (34)历史记录 (34)系统设置 (34)使用帮助 (34)属性查询 (34)5.2.1.6服务端功能设计 (34) 5.2.1.7无线系统的接入 (35) 5.2.2呼叫中心受理子系统 (35) 问题信息表 (38)问题信息打印表单 (38)5.2.2.4功能设计 (39)问题受理 (39)查询定位 (39)核实 (39)立案及案卷审批 (39)问题派遣 (39)核查 (39)结束与回复 (39)结案归档管理 (39)5.2.3协同工作子系统 (40)问题处理表 (40)问题信息打印表单 (41)5.2.3.3功能设计 (41)消息提示 (41)案卷处理 (41)（1）工作表单 (41)（2）输出表单 (41)（3）查看问题信息 (41)（4）案卷移交 (41)（5）申请授权 (41)（6）查看案卷办理过程 (42) （7）查看授权意见 (42)5.2.4监督指挥子系统 (42)5.2.4.2.1系统管理模块 (43) （1）监督栏目 (44)（2）指挥栏目 (44)（3）监督员栏目 (45)（4）综合评价栏目 (46)5.2.4.2.2通讯管理模块 (48)5.2.4.2.3显示控制模块 (49)5.2.5基础数据资源管理子系统 (49) 5.2.5.2.1数据建库与管理 (51)符号库定义 (51)要素定义 (51)物理图层定义 (51)图层定义 (51)专题图定义 (51)专题管理 (51)查询统计定义 (52)5.2.5.2.2城市部件与事件管理 (52) 部件与事件类型定义 (52)部件与事件数据管理 (53)5.2.6应用维护子系统 (53)5.2.6.3.1组织机构管理 (54)5.2.6.3.2业务管理 (54)业务惯用语定义 (54)工作表单定义 (54)输出表单定义 (54)工作流定义 (54)公用字段定义 (55)字典表定义 (55)人员权限管理 (55)处理时限设置 (55)5.2.6.3.3查询统计管理 (55)查询模板定义 (55)统计类型定义 (55)5.2.7地理编码子系统 (56)5.2.8数据交换子系统 (60)业务属性、流程信息设计标准 (60)5.2.8.3审批消息打包格式设计 (62)5.2.8.4数据交换内容和方式设计 (66)5.2.8.4.1城管系统与呼叫中心接口架构 (66)5.2.8.4.2单点登录 (66)5.2.8.4.3市级与省级城管平台业务数据交换构架 (66)1、通讯方式 (66)2、通讯端口 (66)3、数据包格式规则 (66)通讯基本规则 (67)5.2.9综合评价子系统 (68)5.2.9.2.1明确综合评价目的 (69)5.2.9.2.2确定综合评价内容 (69)5.2.9.2.3确定综合评价对象 (70)5.2.9.2.4确定综合评价周期 (70)5.2.9.2.5评价规则设定 (70)5.2.9.2.6评价主体设置 (71)5.2.9.2.7基本评价指标 (71)5.2.9.3评价功能 (74)5.2.9.3.1区域评价 (74)5.2.9.3.2部门评价 (75)及时率指标（一级指标） (75)部门统计表 (76)属性信息 (76)属性信息 (76)属性信息 (77)5.2.9.3.3岗位评价 (77)核实（核查）信息及时率： (77)主动报告信息率分值与评价等级 (78)准确率分值与评价等级 (78)属性信息 (78)属性信息 (79)案卷批转及时率 (79)案卷批转及时率分值与评价等级 (79)属性信息 (80)属性信息 (80)②案卷结案（回退）及时率 (80)案卷结案（回退）及时率分值与评价等级 (80) 属性信息 (81)属性信息 (81)任务派遣及时率分值与评价等级 (82)属性信息 (82)属性信息 (82)5.2.9.3.4责任网格评价 (82)5.2.9.3.6其他评价 (83)5.2.9.4统计分析功能 (83)5.2.9.4.1问题分类统计分析 (83) 5.2.9.4.2高发问题统计分析 (83) 5.2.9.4.3问题来源统计 (83)5.2.9.4.74问题来源统计分析 (83)4.3视频系统设计 (84)5.3.1视频监控系统设计 (84)1、监控指挥中心视频接入 (84)2、现场监控点 (84)3、空中监控 (85)5.3.2视频会商子系统设计 (85) 4.4智慧城管数据管理平台建设 (86) 4.4.1基础数据管理 (86)4.4.2数据分析处理 (87)4.4.3数据交换共享 (87)4.4.45.4.4数据资源扩展支持 (88)4.4.5系统接口建设 (89)五、智慧应用建设 (92)(一)城管综合指挥平台建设 (92)1、信息上报子系统 (93)2、指挥调度子系统 (94)3、应急管理子系统 (96)4、终端应用子系统 (97)(二)城管公共服务平台建设 (98) （1）、应用建设 (98)（2）、其他应用建设 (99) (三)移动执法系统 (100)移动执法子系统（执法通） (100) （2）执法办案模块 (102)（3）文书管理模块 (103)（4）法律法规知识库模块 (104) （5）查询统计模块 (104)（6）应用维护模块 (105)移动取证系统 (106)1.便携式移动取证系统: (106)车载取证系统 (107)单兵系统 (108)(四)路灯监控系统 (108)系统的结构说明 (108)3、系统功能 (108)(五)智慧漾塘管理建设 (110)六、数字城管软硬件基础平台建设 (110) 网络系统总体方案 (111)网络系统设计原则 (111)1、高性能原则 (111)2、可靠性原则 (111)3、安全性原则 (111)4、易维护性原则 (111)5、扩展性原则和易于升级 (112)6、可管理性原则 (112)7、开放性与标准化原则 (112)8、流量优化 (112)无线网络接入 (112)监督指挥中心、委办局网络设计 (113) 网络带宽设计 (113)网络分类规划 (113)1、无线网络接入模式 (114)2、网络要求 (114)网络详细设计 (115)1、基于管理框架 (116)2、模块化设计 (116)3、高系统强壮性 (116)4、优秀的规模可扩展性 (116)5、高容错性 (116)6、支持多种网络和设备管理标准 (116)7、提供安全认证和用户分权的管理机制 (117)1、规划原则 (117)2、网络分层 (117)3、IP规划 (118)6.1.2服务器及存储系统 (120)服务器系统设计 (121)设计目标 (121)集群设计 (121)设计方案 (122)系统拓扑结构 (122)某县智慧城管信息系统主机系统拓扑图 (122) 城管通服务器 (123)备份服务器 (123)防病毒服务器 (124)存储系统建设 (124)设计目标 (124)存储设计方案 (124)6.1.3云计算环境 (126)操作系统 (126)数据云管理系统 (126)虚拟化管理 (127)GIS平台软件 (128)中间件平台 (128)6.1.4通信系统设计 (128)手持移动终端设备设计 (128)无线数据传输网络设计 (129)七、场地建设 (131)7.1呼叫中心建设 (131)总体架构 (131)设计概述 (131)系统功能 (131)1、座席功能 (131)2、管理功能 (132)语音业务功能 (132)1、业务受理和咨询 (132)2、投诉处理 (133)3、外拨调查 (133)7.2指挥中心大屏幕显示系统 (133) 系统构成 (133)典型架构 (135)拼接显示 (135)LCD液晶显示单元 (135)拼接控制 (135)大屏幕指挥指挥中心效果图 (137) 7.3机房建设 (137)7.4UPS电源系统建设 (137)八、安全体系建设 (138)安全隔离 (138)网络分段 (138)入侵检测系统 (139)病毒系统 (139)数据库可靠性设计 (139)漏洞发现与堵塞 (139)通信加密保护 (139)备份和恢复 (139)网闸 (139)九、监督员及操作人员队伍建设 (140)十、配置清单 (141)一、项目概述1.1建设背景智慧城管建设以物联网、云计算、大数据等新技术为支撑，通过更透彻的感知、更全面的互联互通、更有效的交换共享、更深入的智能化系统建设，全面搜集城市管理信息资源，建设集监督监控、科学预警决策、应急指挥于一体的城市综合协调指挥平台。