《工程建设项目招标范围和规模标准规定》

解读国家计委3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定(修订)》(征求意见稿)XXX根据国务院要求，为简化行政程序，适应经济社会发展，修订了2000年发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（以下简称原规定）。

修订后的《工程建设项目招标范围和规模标准规定（修订）》（以下简称征求意见稿）于2013年10月14日发布，公开征求社会意见。

有关单位和社会各界人士可以在2013年10月30日前，通过XXX门户网站提出意见和建议。

本文将从个人角度解读征求意见稿，以帮助立法部门和同行更好地理解。

一、总体情况解读征求意见稿与原规定相比，条文总数不变，均为12条。

其中，完全保留的条文有2条，未进行任何修订，分别是第一条（立法目的和依据）和第六条（使用国际组织或外国政府资金的项目范围）。

删除的条文有2条，分别是第九条（关于国有资金占控股或主导地位及以上的强制招标项目公开招标的特别规定，以及招投标活动不受地区或部门限制和不得歧视潜在投标人的原则性规定）和第十条（省级政府可以扩大强制招标的规模和标准的原则性规定）。

在原条文基础上进行修订的条款有8条。

其中，第二条（关于社会公共利益和公众安全的基础设施项目范围）、第三条（关于社会公共利益和公众安全的公用事业项目范围）、第四条（关于使用国有资金投资项目的范围）、第六条（关于使用国际组织或外国政府资金的项目范围）、第七条（关于强制招标项目的规模标准）、第八条（关于可以不进行招标的情形）、第十一条（关于强制招标范围和标准的调整）和第十二条（关于施行时间和其他规定与本规定不一致的特别规定）均进行了修订。

此外，征求意见稿新增了两条条款，分别是第二条（工程建设项目定义）和第九条（单项合同估算价的规定）。

二、具体条文解读本文将按照条文顺序对新增、修订和删除的条款进行解读。

由于未进行任何修订，本文不对保留的条款进行解读。

2-修订后的第二条规定了工程建设项目的定义，分为工程、与工程建设有关的货物、与工程建设有关的服务三大类。

《工程建设项目招标范围和规模标准规定》一、引言工程建设项目是国家经济发展和城市建设的重要组成部分，其规模和范围的确定对于项目招标和合同签订具有重要意义。

本文将对工程建设项目的招标范围和规模标准进行详细阐述，旨在规范和引导相关项目的招标过程，确保工程建设项目的质量和效益。

二、招标范围的界定1. 项目类型: 工程建设项目包括基础设施建设、建筑施工、市政工程、装修装饰工程等多个类型。

具体的招标范围将按照国家规定的相应法律法规进行确定，包括但不限于《招标投标法》和《工程建设项目标准和规范》等。

2. 项目规模: 工程建设项目的规模一般是通过项目的总投资、建筑面积、工作量等综合考虑确定的。

不同类型的项目有不同的规模标准，需根据具体项目的特点进行区分。

三、招标规模标准的制定1. 基础设施建设: 基础设施建设项目的规模标准主要根据项目的总投资和设计要求来确定。

例如，公路建设项目的规模标准可以根据项目的长度、单程车道数、桥梁数量等进行评估。

2. 建筑施工: 建筑施工项目的规模标准主要考虑建筑面积和建筑物类型。

例如，住宅建筑项目的规模可以根据建筑总面积来确定，而办公楼、商业综合体等项目可以根据总建筑面积和层数来评估。

3. 市政工程: 市政工程项目的规模标准主要考虑城市规模、人口密度、交通流量等因素。

例如，城市道路改造项目的规模可以根据道路长度、车道数、行人通行能力等来确定。

4. 装修装饰工程: 装修装饰工程项目的规模标准主要考虑装修面积和装饰要求。

例如，公共场所的装修装饰项目可以根据总装修面积和室内设计要求来评估。

四、招标范围和规模标准的应用1. 项目招标: 根据相关规定，所有达到规定范围和规模标准的工程建设项目都应进行公开招标，确保项目的公平竞争和质量。

2. 合同签订: 在工程建设项目的合同签订阶段，应将招标范围和规模标准作为重要依据，明确项目的工程量和质量要求，确保双方的权益。

3. 监督检查: 相关监督部门应对工程建设项目的招标范围和规模标准进行严格把关，确保项目的合规性和质量。

工程建设项目招标范围和规模标准规定工程建设项目招标范围和规模标准规定（2000年5月1日发布国家计委第3号令）第一条为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。

第二条关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括。

（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；（二）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；（五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场城市设施项目；（六）生态环境保护项目；（七）其他基础设施项目。

第三条关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：（一）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；（二）科技、教育、文化等项目；（三）体育、旅游等项目；（四）卫生、社会、福利等项目；（五）商品住宅，包括经济适用住房；（六）其他公用事业项目。

第四条使用国有资金投资项目的范围包括：（一）使用各级财政预算资金的项目；（二）使用纳入财政管理的各种政府专项建设基金的项目；（三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目；第五条国家融资项目的范围包括：（一）使用国家发行债券所筹资金的项目；（二）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；（三）使用国家政策性贷款的项目；（四）国家授权投资主体融资的项目；（五）国家特许的融资项目。

第六条使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；（二）使用外国政府及其机构贷款资金的项目；（三）使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

第七条本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

工程建设项目招标范围和规模标准规定在现代社会，招标是比较常见的，很多项目的建设都需要进行招标来确定供应商，工程建设很多大型项目也不例外，也是需要招标的。

招标这种方式有利于招标方选择合适的公司，也是为了建设过程中的公平竞争，维护社会的安定。

工程建设项目招标范围和规模标准规定是什么?在现代社会，招标是比较常见的，很多项目的建设都需要进行招标来确定供应商，工程建设很多大型项目也不例外，也是需要招标的。

招标这种方式有利于招标方选择合适的公司，也是为了建设过程中的公平竞争，维护社会的安定。

工程建设项目招标范围和规模标准规定是什么?▲一、工程建设项目招标范围和规模标准规定1、根据《招标投标法》规定，在中华人民共和国境内进行(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。

2、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在l00万元人民币以上的;(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;(4)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

▲二、招标的基本流程招标过程一般可分为发标前准备、招标投标、评标定标三个阶段。

(一)发布招标公告及资格预审公告(二)资格预审资格审查一般主要审查：1、具有独立签订合同的权利。

2、具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金状况，设备和其他设施状况，管理能力，经验、信誉和相应从业人员。

1.9《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中华人民共和国国家发展计划委员会主任令第3号《工程建设项目招标范围和规模标准规定》已于2000年4月4日经国务院批准，现予发布施行。

国家发展计划委员会主任曾培炎二OOO年五月一日工程建设项目招标范围和规模标准规定第一条为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。

第二条关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；（二）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通信项目；（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；（五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管理、公共停车场等城市设施项目；（六）生态环境保护项目；（七）其他基础设施项目。

第三条关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：（一）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；（二）科技、教育、文化等项目；（三）体育、旅游等项目；（四）卫生、社会福利等项目；（五）商品住宅，包括经济适用住房；（六）其他公用事业项目。

第四条使用国有资金投资项目的范围包括：（一）使用各级财政预算资金的项目；（二）使用纳人财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；（三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。

第五条国家融资项目的范围包括：（一）使用国家发行债券所筹资金的项目；（二）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；（三）使用国家政策性贷款的项目；（四）国家授权投资主体融资的项目；（五）国家特许的融资项目。

第六条使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；（二）使用外国政府及其机构贷款资金的项目；（三）使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

解读国家计委3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定（修订）》（征求意见稿）汪才华为落实国务院关于简政放权的要求，更好适应经济社会发展需要，国家发改委在听取有关方面意见基础上，对2000年国务院批准原国家发展计划委发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会令第３号）（以下简称原规定）进行了修订，于2013年10月14日发布了《工程建设项目招标范围和规模标准规定（修订）》（征求意见稿）（以下简称征求意见稿）公开征求社会意见，有关单位和社会各界人士可以在2013年10月30日前，登陆国家发展改革委门户网站（）首页“意见征求”专栏或法规司子站，进入“《工程建设项目招标范围和规模标准规定（修订）》公开征求意见”栏目，对征求意见稿提出意见和建议。

笔者拟从个人角度来解读征求意见稿，希望对立法部门和同行有所帮助。

一、总体情况解读与原规定相比较，征求意见稿的条文总数量与原规定一致，均为12条，其中完全保留（未进行任何修订）的条文有2条，分别是第一条（立法的目的和依据）、第六条（征求意见稿第七条，使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围）；原条文删除的条文有2条，分别是第九条（国有资金占控股或主导地位及以上的强制招标项目公开招标的特别规定、招投标活动不受地区或者部门限制和不得歧视潜在投标人的原则性规定）、第十条（省级人民政府可以扩大强制招标的规模和标准的原则性规定）；在原条文基本上进行修订的条款有8条，分别是第二条（征求意见稿第三条，关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围）、第三条（征求意见稿第四条，关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围）、、第四条（征求意见稿为第五条，使用国有资金投资项目的范围）、第六条（征求意见稿第七条，使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围）、第七条（征求意见稿第八条，强制招标项目的规模标准）、第八条（征求意见稿第十条，可以不进行招标的情形）、第十一条（本规定确定的强制招标范围和标准的调整）、第十二条（施行时间、其他规定与本规定不一致的特别规定）；新增的条款有2条，分别是征求意见稿的第二条（工程建设项目定义）、征求意见稿的第九条（单项合同估算价的规定）。

2022⼯程建设项⽬招标范围和规模标准规定⼀、2022⼯程建设项⽬招标范围和规模标准规定 （2000年4⽉4⽇国务院批准2000年5⽉1⽇国家发展计划委员会发布） 第⼀条　为了确定必须进⾏招标的⼯程建设项⽬的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《中华⼈民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。

第⼆条　关系社会公共利益、公众安全的基础设施项⽬的范围包括： （⼀）煤炭、⽯油、天然⽓、电⼒、新能源等能源项⽬； （⼆）铁路、公路、管道、⽔运、航空以及其他交通运输业等交通运输项⽬； （三）邮政、电信枢纽、通信、信息⽹络等邮电通讯项⽬； （四）防洪、灌溉、排涝、引（供）⽔、滩涂治理、⽔⼟保持、⽔利枢纽等⽔利项⽬； （五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污⽔排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项⽬； （六）⽣态环境保护项⽬； （七）其他基础设施项⽬。

第三条　关系社会公共利益、公众安全的公⽤事业项⽬的范围包括： （⼀）供⽔、供电、供⽓、供热等市政⼯程项⽬； （⼆）科技、教育、⽂化等项⽬； （三）体育、旅游等项⽬； （四）卫⽣、社会福利等项⽬； （五）商品住宅，包括经济适⽤住房； （六）其他公⽤事业项⽬。

第四条　使⽤国有资⾦投资项⽬的范围包括： （⼀）使⽤各级财政预算资⾦的项⽬； （⼆）使⽤纳⼊财政管理的各种政府性专项建设基⾦的项⽬； （三）使⽤国有企业事业单位⾃有资⾦，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项⽬。

第五条　国家融资项⽬的范围包括： （⼀）使⽤国家发⾏债券所筹资⾦的项⽬； （⼆）使⽤国家对外借款或者担保所筹资⾦的项⽬； （三）使⽤国家政策性贷款的项⽬； （四）国家授权投资主体融资的项⽬； （五）国家特许的融资项⽬。

第六条　使⽤国际组织或者外国政府资⾦的项⽬的范围包括： （⼀）使⽤世界银⾏、亚洲开发银⾏等国际组织贷款资⾦的项⽬； （⼆）使⽤外国政府及其机构贷款资⾦的项⽬； （三）使⽤国际组织或者外国政府援助资⾦的项⽬。

（三）使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
第七条?本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准一的，必须进行招标：
（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；
????(五)?名称、住所发生变更后，没有及时公告并备案的；
????(六)?其他违法行为。
第十八条?任何单位和个人非法干预招标公告发布活动，限制招标公告的发布地点和发布范围的，由有关行政监督部门依照《中华人民共和国招标投标法》第六十二条的规定处罚。
第十九条?任何单位或个人认为招标公告发布活动不符合本办法有关规定的，可向国家发展计划委员会投诉或举报。
第四条招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力，具体包括：
(一)具有项目法人资格(或者法人资格)；
(二)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量；
(三)有从事同类工程建设项目招标的经验；
(四)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；
招标人履行核准手续中有弄虚作假情况的，视同不具备自行招标条件。
第十二条招标人不按本办法提交招标投标情况的书面报告的，国家计委要求补正；拒不补正的，给予警告，并视招标人是否有招标投标法第五章规定的违法行为，给予相应的处罚。
第十三条任何单位和个人非法强制招标人委托招标代理机构或者其他组织办理招标事宜的，非法拒绝办理工程建设有关手续的，或者以其他任何方式非法干预招标人自行招标活动的，由国家计委依据招标投标法的有关规定处罚或者向有关行政监督部门提出处理建议。

工程建设项目投标范围和规模标准规定本文档旨在就工程建设项目投标范围和规模标准进行规定，以确保投标过程的公平和项目的顺利进行。

投标范围规定1. 工程建设项目的投标范围包括但不限于以下内容：- 设计方案的编制与修改；- 建筑物、设备、工程等的施工或安装；- 工程监理及相关技术咨询服务；- 材料、设备的供应及配送；- 工程勘察、设计、监理等的委托和代理服务。

2. 投标人应根据项目需求，对投标范围内的工作进行详细描述，包括所需人力、材料、设备等。

3. 投标人在编制投标文件时，应根据投标范围的规定，提供相关的资质证明及技术方案。

规模标准规定1. 工程建设项目的规模标准应根据项目的具体要求来制定，并考虑以下因素：- 工期要求；- 项目的地理位置和环境条件；- 技术和人力资源的可行性；- 预算和资金的可用性。

2. 投标人在编制投标文件时，应明确规模标准的范围并提供相应的计划和预算。

3. 相关部门应对投标人提供的规模标准进行审核和评估，确保其合理性和可行性。

注意事项1. 本文档仅为投标范围和规模标准的规定，不涉及具体的投标流程和要求。

2. 在编制投标文件时，投标人应遵守相关法律法规和技术标准，确保投标文件的真实性和可行性。

3. 相关部门应对投标文件进行审核和评估，以选取最符合项目需求的投标人。

结论通过明确工程建设项目的投标范围和规模标准，可以提高投标过程的公正性和项目的实施效果。

相关部门应严格执行本规定，确保投标过程的公平和项目的成功实施。

以上为工程建设项目投标范围和规模标准的规定。

感谢阅读此文档。

《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(2000年4月4日国务院批准 2000年5月1日国家发展计划委员会发布）第一条为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。

第二条关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；（二）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；（五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；（六）生态环境保护项目；（七）其他基础设施项目。

第三条关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：（一）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；（二）科技、教育、文化等项目；（三）体育、旅游等项目；（四）卫生、社会福利等项目；（五）商品住宅，包括经济适用住房；（六）其他公用事业项目。

第四条使用国有资金投资项目的范围包括：（一）使用各级财政预算资金的项目；（二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；（三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。

第五条国家融资项目的范围包括：（一）使用国家发行债券所筹资金的项目；（二）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；（三）使用国家政策性贷款的项目；（四）国家授权投资主体融资的项目；（五）国家特许的融资项目。

第六条使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；（二）使用外国政府及其机构贷款资金的项目；（三）使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

第七条本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在２００万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在１００万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在５０万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在３０００万元人民币以上的。

工程建设项目招标范围和规模标准规定工程建设项目招标范围和规模标准的制定，是为了规范工程建设项目的招标活动，保障工程建设项目的质量和安全，促进工程建设行业的健康发展。

根据相关法律法规和政策文件的规定，工程建设项目的招标范围和规模标准应当符合以下几个方面的要求。

首先，工程建设项目的招标范围应当明确。

根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，工程建设项目的招标范围包括国家重点工程、重大基础设施项目、重大装备采购项目、重大技术改造项目等。

这些项目对于国民经济和社会发展具有重要意义，因此必须通过公开招标的方式进行，以确保项目的公平竞争和合理定价。

其次，工程建设项目的规模标准应当科学合理。

工程建设项目的规模标准是指项目的规模大小、投资额、工程量等方面的标准要求。

在制定规模标准时，应当充分考虑项目的实际情况，综合考虑项目的技术、经济、环境等因素，确保规模标准科学合理、符合实际情况。

另外，工程建设项目的招标范围和规模标准应当与国家产业政策和区域发展规划相适应。

根据国家产业政策和区域发展规划的要求，工程建设项目的招标范围和规模标准应当与国家产业政策和区域发展规划相一致，符合国家产业结构调整和区域发展需求。

最后，工程建设项目的招标范围和规模标准应当符合社会公共利益和环境保护要求。

在制定招标范围和规模标准时，应当充分考虑社会公共利益和环境保护要求，确保项目的建设和运营对社会和环境的影响最小化，最大限度地保护社会公共利益和生态环境。

综上所述，工程建设项目的招标范围和规模标准的制定，应当充分考虑国家政策和法律法规的要求，科学合理地制定招标范围和规模标准，符合国家产业政策和区域发展规划，同时保障社会公共利益和环境保护的要求。

只有这样，才能有效规范工程建设项目的招标活动，促进工程建设行业的健康发展。

工程建设项目招标范围和规模标准规定2022年建设工程招标范围主要包括与社会公共利益、公共安全相关的项目；使用国有资金投资或者国家融资的项目，使用国际组织或者外国政府贷款或者援助资金的项目。

工程建设项目的招标范围和规模标准由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制定，报国务院批准。

一、2022工程建设项目招标范围和规模标准规定《招标投标法》第三条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制定，报国务院批准。

法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。

《招标投标法实施条例》第三条规定，依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由国务院发展改革部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。

二、招标方式主要有哪些根据我国法律，招标方式分为公开招标和邀请招标。

公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

公开招标又称竞争性招标，是指招标人在报纸、电子网络或其他媒体上发布招标公告，吸引众多企业参与投标竞争，招标人从中选择中标人的招标方式。

根据竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。

邀请招标是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。

邀请招标，也称为有限竞争招标，是一种由招标人选择若干供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标方式。

邀请招标的特点是：邀请投标不使用公开的公告形式;接受邀请的单位才是合格投标人;投标人的数量有限。

三、建设工程的招标投标书怎么写建设单位：________________________________1、根据已收到的招标编号为______的__________工程的招标文件，遵照《工程施工招标投标管理办法》的规定，我单位经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、图纸、工程量清单和其他有关文件后，我方愿以人民币__________元的总价，按上述合同条件、技术规范、图纸、工程量清单的条件承包上述工程的施工、竣工和保修。

工程建设项目招标范围和规模标准规定（新修订）工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第3号，2000年5月1日发布第一条为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。

第二条关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：(一)煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;(二)铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;(三)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目;(四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目;(五)道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;(六)生态环境保护项目;(七)其他基础设施项目。

第三条关系社会公共利益、公安安全的公用事业项目的范围包括：(一)供水、供电、供气、供热等市政工程项目;(二)科技、教育、文化等项目;(三)体育、旅游等项目;(四)卫生、社会福利等项目;(五)商品住宅，包括经济适用住房;(六)其他公用事业项目。

第四条使用国有资金投资项目的范围包括：(一)使用各级财政预算资金的项目;(二)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目;(三)使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。

第五条国家融资项目的范围包括：(一)使用国家发行债券所筹资金的项目;(二)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;(三)使用国家政策性贷款的项目;(四)国家授权投资主体融资的项目;(五)国家特许的融资项目。

第六条使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目;(二)使用外国政府及其机构贷款资金的项目;(三)使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

第七条本规定第二至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的;(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;(四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会令第３号２０００年５月１日发布第一条为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。

第二条关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；（二）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；（五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；（六）生态环境保护项目；（七）其他基础设施项目。

第三条关系社会公共利益、公安安全的公用事业项目的范围包括：（一）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；（二）科技、教育、文化等项目；（三）体育、旅游等项目；（四）卫生、社会福利等项目；（五）商品住宅，包括经济适用住房；（六）其他公用事业项目。

第四条使用国有资金投资项目的范围包括：（一）使用各级财政预算资金的项目；（二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；（三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。

第五条国家融资项目的范围包括：（一）使用国家发行债券所筹资金的项目；（二）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；（三）使用国家政策性贷款的项目；（四）国家授权投资主体融资的项目；（五）国家特许的融资项目。

第六条使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；（二）使用外国政府及其机构贷款资金的项目；（三）使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

第七条本规定第二至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在２００万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在１００万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在５０万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在３０００万元人民币以上的。

工程建设项目招标范围和规模标准规定工程建设项目招标范围和规模标准是指在进行工程建设项目招标前，对项目的规模和范围进行明确和规定，以便于招标人和投标人在招标过程中能够明确项目的需求和要求，从而更好地进行投标和评标工作。

一、招标范围的规定。

工程建设项目的招标范围应当根据项目的性质和规模进行明确规定。

一般来说，工程建设项目的招标范围包括但不限于以下几个方面：1. 工程建设项目的建设范围，对于不同性质的工程项目，其建设范围会有所不同。

例如，对于房屋建筑项目，其建设范围包括主体建筑、附属设施等；对于道路建设项目，其建设范围包括路基、路面、排水设施等。

在招标范围的规定中，需要明确项目的建设范围，以便于投标人根据实际情况进行投标。

2. 工程建设项目的设计范围，在工程建设项目的招标范围中，还需要对项目的设计范围进行规定。

设计范围包括项目的设计内容、设计标准、设计要求等方面的内容。

在招标文件中，需要明确项目的设计范围，以便于投标人进行合理的设计方案编制。

3. 工程建设项目的施工范围，施工范围是工程建设项目招标范围中的重要内容之一。

施工范围包括施工内容、施工标准、施工要求等方面的内容。

在招标文件中，需要对项目的施工范围进行明确规定，以便于投标人根据实际情况进行施工方案的编制。

二、规模标准的规定。

工程建设项目的规模标准是指对项目的规模进行明确和规定，以便于招标人和投标人在招标过程中能够明确项目的规模要求，从而更好地进行投标和评标工作。

一般来说，工程建设项目的规模标准包括但不限于以下几个方面：1. 工程建设项目的投资规模，投资规模是衡量工程项目规模的重要指标之一。

在招标文件中，需要对项目的投资规模进行明确规定，以便于投标人根据实际情况进行投标。

2. 工程建设项目的建设规模，建设规模是衡量工程项目规模的另一个重要指标。

在招标文件中，需要对项目的建设规模进行明确规定，以便于投标人根据实际情况进行投标。

3. 工程建设项目的施工规模，施工规模是衡量工程项目规模的另一个重要指标。

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工程建设项目招标范围和规模标准规定
（国家计委 3 号令）
（2000 年 4 月 4 日国务院批准 2000 年 5 月 1 日国家发展计划委员会发布）
第一条 为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准， 规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本 规定。
第二条 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括： （一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； （二）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运
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输项目； （三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目； （四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利
枢纽等水Байду номын сангаас项目； （五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、
地下管理、公共停车场等城市设施项目； （六）生态环境保护项目； （七）其他基础设施项目。
第三条 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括： （一）供水、供电、供气、供热等市政工程项目； （二）科技、教育、文化等项目； （三）体育、旅游等项目； （四）卫生、社会福利等项目； （五）商品住宅，包括经济适用住房； （六）其他公用事业项目。
第六条 使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括： （一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目； （二）使用外国政府及其机构贷款资金的项目； （三）使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
第七条 本规定第二条至每六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项 目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购， 达到下列标准之一的，必须进行招标：
第四条 使用国有资金投资项目的范围包括： （一）使用各级财政预算资金的项目； （二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； （三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥

工程建设项目招标范围和规模标准规定（国家计委3号令）（2000年4月4日国务院批准2000年5月1日国家发展计划委员会发布）第一条为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。

第二条关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：（一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；（二）铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目；（三）邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；（四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目；（五）道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管理、公共停车场等城市设施项目；（六）生态环境保护项目；（七）其他基础设施项目。

第三条关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：（一）供水、供电、供气、供热等市政工程项目；（二）科技、教育、文化等项目；（三）体育、旅游等项目；（四）卫生、社会福利等项目；（五）商品住宅，包括经济适用住房；（六）其他公用事业项目。

第四条使用国有资金投资项目的范围包括：（一）使用各级财政预算资金的项目；（二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；（三）使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。

第五条国家融资项目的范围包括：（一）使用国家发行债券所筹资金的项目；（二）使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；（三）使用国家政策性贷款的项目；（四）国家授权投资主体融资的项目；（五）国家特许的融资项目。

第六条使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：（一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；（二）使用外国政府及其机构贷款资金的项目；（三）使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

第七条本规定第二条至每六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。