重庆市集中养育孤儿数量情况数据分析报告2019版

《中国儿童福利与保护政策报告2019》（以下简称《报告》）显示，截至2018年8月底，全国共有农村留守儿童697万人。

从区域分布看，四川农村留守儿童规模最大，为76.5万，其次为安徽、湖南、河南、江西、湖北和贵州，以上7省农村留守儿童总人数为484.4万，占全国总数的69.5%。

从监护情况看，96%的农村留守儿童由祖父母或者外祖父母隔代照料，其余的4%是由其他亲友照料。

截至2018年底，31个省份全部出台具体实施方案，将农村留守儿童关爱保护纳入经济社会发展规划，进一步完善政策规定和保障措施。

2018年，全国农村留守儿童和困境儿童信息管理系统全面启用，31个省份全部完成农村留守儿童信息采集及数据录入工作。

据《报告》统计，2017年度纳入孤儿、特困人员供养、最低生活保障三项制度范围的困境儿童数总计775.7万名。

在儿童生活保障方面，去年15省份提高孤儿津贴标准，其中，江苏、吉林两省集中供养孤儿津贴标准增长率最高，江苏集中养育孤儿津贴标准提高到1978元/人月，较2017年增长36%；吉林集中养育孤儿津贴标准提高到不低于1300元/人月，增长34%。

辽宁、安徽两省社会散居孤儿津贴标准增长率最高，辽宁社会散居孤儿津贴提高到1200元/人月，较2017年增长50%，安徽社会散居孤儿津贴提高到900元/人月，增长50%。

此外，天津、内蒙古等14个省份已经界定为事实无人抚养的儿童发放孤儿津贴。

从津贴标准来看，天津、北京和上海的补贴金额在全国领先，天津为2420元，北京和上海均为1800元。

江西、湖南、四川、青海和新疆保障标准较低。

其他省份补贴介于500元-1400元之间。

全国普惠性幼儿园增至18.29万所占比68.57%在儿童教育方面，《报告》显示国内学前教育普及率大幅提高，“入园难”问题得到缓解。

2018年全国学前三年毛入园率达到81.7%。

2018年全国幼儿园数量达26.67万所，比上年增长4.6%，创历史新高。

重庆市家庭卫生服务人次数具体情况3年数据分析报告2019版前言重庆市家庭卫生服务人次数具体情况数据分析报告围绕核心要素家庭卫生服务人总次数，医院家庭卫生服务人次数，社区卫生服务中心(站）家庭卫生服务人次数，街道卫生院家庭卫生服务人次数，其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数等展开深入分析，深度剖析了重庆市家庭卫生服务人次数具体情况的现状及发展脉络。

重庆市家庭卫生服务人次数具体情况分析报告中数据来源于中国国家统计局、行业协会、相关科研机构等权威部门，通过整理和清洗等方法分析得出，具备权威性、严谨性、科学性。

本报告从多维角度借助数据客观反映当前重庆市家庭卫生服务人次数具体情况真实状况，趋势、规律以及发展脉络，重庆市家庭卫生服务人次数具体情况数据分析报告必能为大众提供有价值的指引及参考，提供更快速的效能转化。

目录第一节重庆市家庭卫生服务人次数具体情况现状 (1)第二节重庆市家庭卫生服务人总次数指标分析 (3)一、重庆市家庭卫生服务人总次数现状统计 (3)二、全国家庭卫生服务人总次数现状统计 (3)三、重庆市家庭卫生服务人总次数占全国家庭卫生服务人总次数比重统计 (3)四、重庆市家庭卫生服务人总次数（2016-2018）统计分析 (4)五、重庆市家庭卫生服务人总次数（2017-2018）变动分析 (4)六、全国家庭卫生服务人总次数（2016-2018）统计分析 (5)七、全国家庭卫生服务人总次数（2017-2018）变动分析 (5)八、重庆市家庭卫生服务人总次数同全国家庭卫生服务人总次数（2017-2018）变动对比分析 (6)第三节重庆市医院家庭卫生服务人次数指标分析 (7)一、重庆市医院家庭卫生服务人次数现状统计 (7)二、全国医院家庭卫生服务人次数现状统计分析 (7)三、重庆市医院家庭卫生服务人次数占全国医院家庭卫生服务人次数比重统计分析 (7)四、重庆市医院家庭卫生服务人次数（2016-2018）统计分析 (8)五、重庆市医院家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动分析 (8)六、全国医院家庭卫生服务人次数（2016-2018）统计分析 (9)七、全国医院家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动分析 (9)八、重庆市医院家庭卫生服务人次数同全国医院家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动对比分析 (10)第四节重庆市社区卫生服务中心(站）家庭卫生服务人次数指标分析 (11)一、重庆市社区卫生服务中心(站）家庭卫生服务人次数现状统计 (11)二、全国社区卫生服务中心(站）家庭卫生服务人次数现状统计分析 (11)三、重庆市社区卫生服务中心(站）家庭卫生服务人次数占全国社区卫生服务中心(站）家庭卫生服务人次数比重统计分析 (11)四、重庆市社区卫生服务中心(站）家庭卫生服务人次数（2016-2018）统计分析 (12)五、重庆市社区卫生服务中心(站）家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动分析 (12)六、全国社区卫生服务中心(站）家庭卫生服务人次数（2016-2018）统计分析 (13)七、全国社区卫生服务中心(站）家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动分析 (13)八、重庆市社区卫生服务中心(站）家庭卫生服务人次数同全国社区卫生服务中心(站）家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动对比分析 (14)第五节重庆市街道卫生院家庭卫生服务人次数指标分析 (15)一、重庆市街道卫生院家庭卫生服务人次数现状统计 (15)二、全国街道卫生院家庭卫生服务人次数现状统计 (15)三、重庆市街道卫生院家庭卫生服务人次数占全国街道卫生院家庭卫生服务人次数比重统计 (15)四、重庆市街道卫生院家庭卫生服务人次数（2016-2018）统计分析 (16)五、重庆市街道卫生院家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动分析 (16)六、全国街道卫生院家庭卫生服务人次数（2016-2018）统计分析 (17)七、全国街道卫生院家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动分析 (17)八、重庆市街道卫生院家庭卫生服务人次数同全国街道卫生院家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动对比分析 (18)第六节重庆市其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数指标分析 (19)一、重庆市其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数现状统计 (19)二、全国其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数现状统计 (19)三、重庆市其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数占全国其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数比重统计 (19)四、重庆市其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数（2016-2018）统计分析 (20)五、重庆市其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动分析 (20)六、全国其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数（2016-2018）统计分析 (21)七、全国其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动分析 (21)八、重庆市其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数同全国其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动对比分析22八、重庆市其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数同全国其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动对比分析 (22)图表目录表1：重庆市家庭卫生服务人次数具体情况现状统计表 (1)表2：重庆市家庭卫生服务人总次数现状统计表 (3)表3：全国家庭卫生服务人总次数现状统计表 (3)表4：重庆市家庭卫生服务人总次数占全国家庭卫生服务人总次数比重统计表 (3)表5：重庆市家庭卫生服务人总次数（2016-2018）统计表 (4)表6：重庆市家庭卫生服务人总次数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (4)表7：全国家庭卫生服务人总次数（2016-2018）统计表 (5)表8：全国家庭卫生服务人总次数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (5)表9：重庆市家庭卫生服务人总次数同全国家庭卫生服务人总次数（2017-2018）变动对比统计表 (6)表10：重庆市医院家庭卫生服务人次数现状统计表 (7)表11：全国医院家庭卫生服务人次数现状统计表 (7)表12：重庆市医院家庭卫生服务人次数占全国医院家庭卫生服务人次数比重统计表 (7)表13：重庆市医院家庭卫生服务人次数（2016-2018）统计表 (8)表14：重庆市医院家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (8)表15：全国医院家庭卫生服务人次数（2016-2018）统计表 (9)表16：全国医院家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (9)表17：重庆市医院家庭卫生服务人次数同全国医院家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (10)表18：重庆市社区卫生服务中心(站）家庭卫生服务人次数现状统计表 (11)表19：全国社区卫生服务中心(站）家庭卫生服务人次数现状统计分析表 (11)表20：重庆市社区卫生服务中心(站）家庭卫生服务人次数占全国社区卫生服务中心(站）家庭卫生服务人次数比重统计表 (11)表21：重庆市社区卫生服务中心(站）家庭卫生服务人次数（2016-2018）统计表 (12)表22：重庆市社区卫生服务中心(站）家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动分析表（比上年增长%） (12)表23：全国社区卫生服务中心(站）家庭卫生服务人次数（2016-2018）统计表 (13)表24：全国社区卫生服务中心(站）家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动分析表（比上年增长%） (13)表25：重庆市社区卫生服务中心(站）家庭卫生服务人次数同全国社区卫生服务中心(站）家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (14)表26：重庆市街道卫生院家庭卫生服务人次数现状统计表 (15)表27：全国街道卫生院家庭卫生服务人次数现状统计表 (15)表28：重庆市街道卫生院家庭卫生服务人次数占全国街道卫生院家庭卫生服务人次数比重统计表 (15)表29：重庆市街道卫生院家庭卫生服务人次数（2016-2018）统计表 (16)表30：重庆市街道卫生院家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）16 表31：全国街道卫生院家庭卫生服务人次数（2016-2018）统计表 (17)表32：全国街道卫生院家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%）..17 表33：重庆市街道卫生院家庭卫生服务人次数同全国街道卫生院家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动对比统计表（比上年增长%） (18)表34：重庆市其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数现状统计表 (19)表35：全国其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数现状统计表 (19)表36：重庆市其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数占全国其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数比重统计表 (19)表37：重庆市其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数（2016-2018）统计表 (20)表38：重庆市其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (20)表39：全国其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数（2016-2018）统计表 (21)表40：全国其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动统计表（比上年增长%） (21)表41：重庆市其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数同全国其他医疗卫生机构家庭卫生服务人次数（2017-2018）变动对比统计表 (22)第一节重庆市家庭卫生服务人次数具体情况现状重庆市家庭卫生服务人次数具体情况现状详细情况见下表（2018年）：表1：重庆市家庭卫生服务人次数具体情况现状统计表注：本报告以国家各级统计部门数据为基准，并借助专业统计分析方法得出。

第1篇一、引言孤儿，这一特殊群体，由于种种原因失去了家庭的庇护，生活在社会的边缘。

了解孤儿群体的现状，对于制定有效的社会救助政策、改善孤儿生活质量具有重要意义。

本报告通过对孤儿现状的数据分析，旨在揭示孤儿群体的生存状况、教育状况、心理状况等方面的问题，为相关部门提供决策依据。

二、数据来源与方法1. 数据来源本报告数据来源于我国民政部、国家统计局、教育部等官方机构发布的孤儿相关统计数据，以及相关研究机构和慈善组织的调查报告。

2. 研究方法本报告采用定量分析与定性分析相结合的方法，对孤儿现状进行深入剖析。

三、孤儿现状数据分析1. 孤儿数量及分布（1）孤儿数量根据我国民政部发布的统计数据，截至2020年底，我国孤儿总数为54.3万人。

（2）孤儿分布孤儿分布呈现地域差异，东部地区孤儿数量相对较少，中部地区孤儿数量较多，西部地区孤儿数量最多。

2. 孤儿生存状况（1）生活照料孤儿的生活照料主要依靠社会救助、家庭寄养和福利机构。

数据显示，2020年，我国孤儿中有47.5%由福利机构照料，27.2%由家庭寄养，25.3%由社会救助。

（2）经济状况孤儿的经济来源主要包括社会救助、福利机构资助和自力更生。

2020年，我国孤儿平均每月可获得救助资金约300元。

（1）入学率我国孤儿入学率较高，2020年，孤儿入学率为95.3%。

（2）教育质量孤儿教育质量存在一定差距，部分孤儿因家庭、地区等因素影响，未能享受到优质教育资源。

4. 孤儿心理状况（1）心理健康状况孤儿心理健康状况不容乐观，据相关调查显示，孤儿心理问题发生率约为25%。

（2）干预措施为改善孤儿心理状况，我国政府和社会各界开展了多项心理干预活动，如心理辅导、心理咨询等。

四、孤儿现状问题分析1. 孤儿生活照料问题（1）家庭寄养政策不完善家庭寄养政策在一定程度上缓解了孤儿生活照料压力，但政策实施过程中存在诸多问题，如寄养家庭条件参差不齐、寄养家庭与孤儿关系不稳定等。

重庆民政统计（2018年4季度）重庆市民政局目　录一、社会救助 (1) （一）城乡低保 (1) （二）特困人员救助供养 (3) （三）临时救助 (5)二、社会福利 (7) （一）社区服务 (7) （二）社会福利机构 (10) （三）福利彩票销售 (12) （四）老年人福利 (13) （五）残疾人福利 (14)三、行政区划和基层自治组织 (16)四、社会组织 (18)五、社会事务 (20) （一）孤儿 (20) （二）流浪乞讨人员救助 (23) （三）婚姻、收养登记 (25) （四）殡葬 (27)六、社会工作专业人才和志愿服务数据 (30) （一）2018年四季度全市持证社会工作专业人才 (30) （二）2018年四季度全市志愿服务数据 (31)七、主要民政资金支出 (31)八、重庆市民政对象标准 (35)2018年4季度重庆民政事业发展主要统计数据一、社会救助（一）城乡低保指......标单.位数....量环比(%)同比(%)城市最低生活保障保障人数万人31.14 -3.14-8.33保障户数万户19.66 -2.77-7.04　本季度支出万元47681.1-10.14 3.06农村最低生活保障保障人数万人58.09 -2.19-3.54保障户数万户31.41 -2.3-3.06　本季度支出万元68095.8-13.2518.09备注：环比—与上季度比较，同比—与上年四季度比较。

近三年四季度城乡最低生活保障变化情况年度城市居民最低生活保障农村居民最低生活保障人数(万人)户数(万户)支出(万元)人数(万人)户数(万户)支出(万元)2016年4季度34.7821.4745909.558.9831.3457566 2017年4季度33.9721.1546265.660.2232.457662.1 2018年4季度31.14 19.66 47681.1 58.09 31.41 68095.8分区县数据地区城市居民最低生活保障农村居民最低生活保障人数（人）户数（户）支出（万元）人数（人）户数（户）支出（万元）重庆市311,400196,57247,681.10580,926314,07568,095.80万州区32,38719,5854,426.8025,46612,6832,721.90黔江区6,7653,672994.2014,0386,5611,717.10涪陵区14,0648,1811,962.0021,79612,7912,204.10渝中区11,0128,4961,879.40大渡口区2,2931,696493.8022715348.00江北区5,1324,0411,108.0021514039.50沙坪坝区5,9434,521980.501,8521,360211.50九龙坡区9,2266,7821,581.303,5022,323436.40南岸区8,9946,6622,100.101,050806227.80北碚区4,5993,485718.004,6303,035506.40渝北区3,0482,188607.209,4065,9481,579.80巴南区5,3064,127897.107,9535,640987.10长寿区5,4993,6511,020.9013,8938,0622,038.80江津区10,1567,0711,479.4033,29619,2033,535.30合川区15,99111,1142,134.9024,91115,0272,663.10永川区5,1833,842800.3013,2588,2171,539.20南川区3,9012,679526.4013,8179,2341,500.10綦江区12,4748,3981,831.0014,0996,8961,531.00大足区7,5694,4131,065.3022,38111,3342,456.20璧山区3,1982,255581.706,8063,9831,052.60地区城市居民最低生活保障农村居民最低生活保障人数（人）户数（户）支出（万元）人数（人）户数（户）支出（万元）铜梁区2,9262,074416.208,8914,835942.50潼南区3,4001,945575.8021,99212,6353,354.30荣昌区6,1623,893859.108,5324,778953.00开州区23,55313,4853,233.5034,38015,3113,376.70梁平区4,0282,658536.3021,29811,7992,210.20武隆区4,0352,547575.2012,6256,9191,451.50城口县2,6531,548379.5011,6655,2481,302.50丰都县6,4513,7741,222.5017,77411,2972,900.90垫江县4,2103,264817.2011,4087,6901,977.60忠县4,3112,227637.7013,6006,8561,432.10云阳县12,4007,6731,723.4042,07320,3854,371.90奉节县15,8797,3952,102.3031,32913,2713,093.40巫山县9,8024,8851,864.6012,7057,9832,913.50巫溪县2,8351,804367.9015,92410,2601,497.60石柱县4,1512,643511.1013,8897,4971,253.50秀山县13,0946,5801,807.3011,7275,0331,303.20酉阳县6,3563,788963.4031,47616,3553,614.00彭水县6,2353,393875.0022,0699,0112,388.40两江新区453347111.50万盛经开区5,7263,790913.304,9733,516763.10（二）特困人员救助供养指......标单.位数....量环比(%)同比(%)特困人员救助供养城市特困人员救助供养万人8.83 -0.9122.45本季度支出万元20802.60 -4.510.47农村特困人员救助供养万人9.71 0.41-12.91本季度支出万元23062.10 2.2-6.11备注：民政部统计口径变化，将原来农村五保调整为：农村特困；城市特 困人员指标为2017年新增。