社区党务,居务公开制度

1 社区党务,居务公开制度

篇一：社区党务、居务公开标准化管理办法 社区党务、居务公开标准化管理办法 （试行） 第一章 总 则 第一条 为了规范社区党务、居务公开工作，保障社区党员、居民群众依法行使对社区党务、居务进行民主监督的权利，根据《中华人民共和国居民委员会组织法》、《党内监督条例》、中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，制定本办法。 第二条 社区党务、居务公开应当坚持全面、真实、及时、规范的原则，实行事前、事中、事后全过程公开。 第三条 社区党组织、社区居委会是社区党务、居务公开的责任主体，具体负责组织实施本社区党务、居务公开工作，负责处理党务、居务公开的日常事务；广泛征求党员、居民意见，完善各项规章制度，不断改进社区党务、居务公开工作；向街道党委、办事处报告本社区党务、居务公开情况。 第四条 行政区域内的社区党组织、社区居民委员会依照本办法规定的内容、程序、时间、形式全面组织实施社区党

2 务、居务公开标准化管理工作。 第二章 公开内容 第五条 社区党组织党务公开要以尊重党员主体地位、保障党员民主权利为立足点，在不违反党的纪律和保密规定的前提下，最大限度地扩 大党员、居民群众对党内事务的知情权、参与权、选择权和监督权。党务公开的内容，分为固定公开内容和即时公开内容两类。 （一）固定公开的内容 1、党组织设置体系和党员队伍构成情况； 2、党组织工作职责、目标、党建活动计划及完成情况； 3、党务工作的相关制度和程序； 4、领导班子成员分工、联系方式，领导班子成员履行职责及年度考核情况； 5、党组织成员结对、包片、落实党员责任区等情况。 （二）即时公开的内容 1、贯彻执行上级党组织决议、决定的情况，本级党组织对重大问题决策和落实的情况； 2、社区党组织、社区居委会落实党风廉政建设责任制有关制度、规定的情况； 3、党内推荐和选举、入党积极分子培养、发展党员、民主评议、评比表彰情况；

3 4、党员参加“三会一课”、设岗定责等经常性教育和服务群众情况； 5、关爱帮扶老党员、生活困难党员和服务流动党员情况； 6、党费收缴、管理和基层党建工作经费使用情况； 7、党员群众反映突出问题的处理落实情况； 8、上级党组织和社区党组织认为需要公开的其他事项。 第六条 社区居务公开应注重将居民普遍关心的、涉及居民切身利益的社区建设、社区管理中的重大事项予以公开。居务公开的内容一般分为政务、事务、财务三类： （一）社区政务公开内容 1、社区建设、社区管理、社区居委会履行职责中涉及的有关法律、法规、政策、规定。 2、社区居民自治管理的章程、规则、制度等。 3、定向考录社区干部进入公务员队伍，社区工作者、社区专干选举、招考的政策、条件及程序等。 （二）社区事务公开内容 1、社区的基本情况及居委会工作职责、分工、联系方式等情况。 2、社区工作责任目标。包括年度工作计划、具体措施及目标完成情况，为民办实事计划及完成情况。 3、社区计划生育、流动人口管理、最低生活保障及救灾救济款（物）发放、下岗失业人员安置等工作的办理情况及

4 政策性款（物）的发放情况。 4、社区享有初审权、证明权的各项事务（居民申请经济适用房、廉租房，就业，征兵等）办理情况； 5、社区公共设施建设、使用、维护的情况；为居民服务项目、服务方式、服务时间、收费标准等情况。 6、居民对社区工作的建议、意见、监督反映方式、投诉渠道、评议情况； 7、其他社区居民关注的热点、难点和重点问题。 （三）社区财务公开内容 1、社区建设项目资金使用情况； 2、社区财务收支情况（上级部门拨款、出售和出租固定资产收入、社区服务等其他收支等）； 3、社会赞助资金和捐赠资金接收、发放、使用情况； 4、代收费用收缴情况。 第三章 公开程序、时间与形式 第七条 社区党务、居务公开坚持先党内后党外、先审核后公开的原则，按照拟定内容、审查核实、实施公布、征询意见、资料建档五个程序进行。 （一）社区党组织、社区居委会相关人员提出公开事项的明细情况及相关的资料依据。 （二）社区党组织、社区居委会成员集体审核确定。 （三）社区党组织、社区居委会指定专人按照规定的范围、

5 时间和形式进行公布。 （四）主动征求党员、居民意见，接受咨询，及时反馈落实情况。 （五）填写社区党务、居务公开报告单，建立社区党务、居务公开资料档案。 第八条 社区党务公开的时间要与公开的内容相适应。固定内容长期公开，常规工作定期公开，阶段性工作分期公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开。 社区政务类中凡涉及居民利益，需居民知晓的有关法律、法规、政策和规定应随时公开。社区事务类中应视内容性质、居民关心程度，区别不同情况，实行临时性公开和定时性公开；协助政府有关部门工作的，应在工作任务完成后及时公开。社区财务类中相关内容，每季度公开一次。 第九条 社区党务、居务公开的具体形式要简便易行、方便居民、便于操作，根据不同的内容，结合实际采取不同的形式。 （一）专栏公开：各社区党组织、居委会都要设立党务公开栏、居务公开栏（可合并使用），公开社区党务、居务相关内容；阶段性工作也可采用公告牌、墙报等形式进行公开。 （二）会议公开：适宜在党内公开的，可通过党内有关会议，及时向社区党员通报；适宜对社区居民公开的，可采取

6 召开居民大会或居民代表会议等进行公开；涉及居民关注的热点、难点问题，可采取评议会、听证会、咨询会等会议形式公开。 （三）网络公开：利用政府门户网站、社区在线、街道社区网等网络媒体、电子显示屏，对应当公开和需要公开的相关内容，经有关部门审核后，及时予以公开。 （四）文件公开：设立文件、资料查阅处，供党员、居民查阅所需文件、资料；也可印制办事指南供居民索取。 （五）简报公开：社区党组织、居委会可根据工作需要编发简报，将有关党务、居务工作情况向党员、居民公开；也可采取印发宣传资料、公开信、告居民书入户发送等形式公开。 篇二：社区党务、居务公开实施办法(试行) 社区党务、居务公开实施办法（试行） 第一章 总 则 第一条 为推进基层民主政治建设，保障广大党员和群众的参与权、知情权和监督权，根据有关规定，结合我区实际，制定本办法。 第二条 社区党务、居务公开要坚持严格依法、全面真实、及时便民和以公开为惯例、不公开为特例的原则。 第三条 社区党务公开在街道党工委领导下，由社区党委（总支、支部）负责组织实施；居务公开在街道办事处的指

7 导和社区党组织的领导下，由社区居民委员会负责组织实施；社区党务、居务公开监督小组负责对社区党务、居务公开工作的监督。 第二章 公开的内容形式和时间 第四条 凡是党员和群众关注的、只要不涉及党的秘密，不违反党的组织原则的党内重大事项、重要工作，都要向党员群众公开。党务公开的主要内容包括： （一）上级党组织的重大方针政策；本级党组织作出的重要决策、决定，制发的重要文件； （二）党组织年度工作计划和重点工作完成情况，党员发展教育管理情况；党费收缴、使用和管理情况； （三）班子成员个人基本情况、工作分工和联系方式； （四）领导班子及成员年度工作报告、述职报告、工作实绩、述廉情况，落实党风廉政建设责任制情况； （五）干部推荐、票决和任免情况； （六）党组织为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施；党员群众关心的热点、难点问题的处理情况； （七）党内表彰中的拟表彰名额、评选条件、推荐评选办法，拟表彰对象的公示、表彰结果； （八）社区党组织负责人离任审计和任期经济责任审计情况；

8 （九）上级和本级党组织认为需要公开的其他事项；党员、群众就关心的问题，向党组织提出需要申请公开的事项。 第五条 居务公开的主要内容包括： （一）社区居委会成员和社区公共事务所工作人员的个人基本情况、工作分工和联系方式； （二）社区成员（代表）大会、社区居委会的重大决策事项和执行情况： （三）社区居委会的财务收支情况； （四）集体资产收益的使用、分配情况； （五）土地征用、承包、出租、变卖及宅基地的审批、使用等情况； （六）福利性待遇享受人员的资格认定情况； （七）计划生育工作规定的应公开事项； （八）救灾救济款物的发放情况； （九）国家、省、市、区支农、惠农政策； （十）其他应公开的事项。 第六条 根据不同的公开内容，社区党务、居务公开可按定期公开和不定期公开两种办法进行。公开形式主要通过社区党 务、居务公开栏，同时还可以采取会议、网络、印发明白卡、入户告知书、民主听证会和开放社区两委会议等其他有效方式公开。

9 第七条 一般的党务、居务事项至少每季度公开一次，涉及党员、居民利益的重大问题以及群众关心热点、难点事项要及时公开，财务收支情况应每月公开一次。 第三章 保障措施 第八条 社区党务、居务公开的基本程序： （一）社区党组织和居民委员会根据相关法规和政策，依照本办法规定的时间、内容和形式分别提出社区党务、居务公开的具体方案； （二）社区党务、居务公开监督小组负责对方案进行审查、补充和完善； （三）社区党务、居务公开监督小组负责将方案提交社区“两委会”联席会议讨论确定，并签字认可； （四）社区“两委会”通过社区党务、居务公开栏等形式及时公布。 第九条 建立预公开制度。对涉及群众切身利益的有关重大决策，事前公布方案（草案），充分听取各方面意见进行决定，公布执行，坚持事前、事中、事后公开相结合。 第十条 建立信息反馈制度。党务、居务公开后，要广泛收集党员、群众提出的意见和建议；对群众反映的情况，党组织要认真调查核实，研究处理，并及时反馈给党员、群众。 第十一条 建立配套处理机制。对党务、居务公开中群众反

10 映的问题，街道党工委、办事处要指定专人及时进行梳理，并责成相关科室处理和落实，对自身不能解决的问题，应及时向上级主管部门反映。 第十二条 建立公开监督制度。要通过建立社区党务、居务公开监督小组，设置监督电话，组织党员群众对党务、居务公开的内容、形式、时限、效果等进行监督，提出意见和建议。 第十三条 建立问责制度。对不推行社区党务、居务公开或者在公开中弄虚作假的社区“两委会”成员，社区党员大会或社区成员（代表）大会有权对其提出批评并令其限期改正；对拒不改正的，可依法按程序罢免其“两委会”成员职务。 第四章 附则 第十四条 各街道应根据本办法制定实施细则。 第十五条 本办法由区委组织部、区民政局负责解释。第十六条 本办法自下发之日起实施。 篇三：加强街道社区党务、居务公开工作的对策 加强街道社区党务、居务公开工作的对策 象山区委组织部 翟湘乐 加强社区党务、居务公开工作，是加强城市基层政权建设，巩固党的执政基础的必然要求；是密切党群关系，维护社会稳定、促进社会和谐发展的必然要求，也是促进社区干部作风转变、推进社区各项工作顺利开展的必然要求。社区

11 党务、居务公开工作是一项探索性工作，要随着形势的发展、社区管理体制的改革、社区党员和居民群众思想意识的变化来开展工作。当前要防止摆“花架子”、走过场、流于形式，因此必须加强领导、营造氛围、加强教育、健全机制，当务之急的应是突出抓好以下八方面工作： 一是把社区党务、居务公开列入社区党风廉政建设目标管理考核内容。切实把社区党务、居务公开工作作为一项重要的社区党风廉政建设内容，列入责任制目标管理，摆上社区党组织重要的议事日程，与社区的社会经济发展、思想文化建设和服务居民群众等项(转载于:www.XltkWJ.Com 小 龙文档 网:社区党务,居务公开制度)工作紧密结合起来，一起研究、一起部署、一起落实。同时还要发挥好街道党工委的协调指导作用和社区党组织的主导作用。实行“一把手”负总责，确定分管领导、牵头责任部门，并将具体任务进行细化分解，做到一级抓一级、层层抓落实。形成街道党工委协调指导，社区党组织具体组织实施，驻社区单位党组织与社区党员、居民群众积极支持参与的社区党务、居务公开工作的领导体制和工作机制。 二是建立社区党务、居务公开的工作网络。要在街道党工委设立纪检书记，在社区党组织设立纪检委员，同时还要聘请行风评价员和 党风廉政监督员。使他们明确各自的职责，形成社区专职