安徽省高级人民法院、安徽省司法厅关于全面开展律师调解试点工作的通知

安徽省高级人民法院、安徽省人民检察院、安徽省公安厅、安徽省司法厅关于印发《关于刑事案件证人、鉴定人、侦查人员出庭相关问题的指导意见》的通知【法规类别】司法协助业务刑事诉讼法【发文字号】皖高法[2018]35号【发布部门】安徽省高级人民法院安徽省人民检察院安徽省公安厅安徽省司法厅【发布日期】2018.02.13【实施日期】2018.02.13【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件安徽省高级人民法院、安徽省人民检察院、安徽省公安厅、安徽省司法厅关于印发《关于刑事案件证人、鉴定人、侦查人员出庭相关问题的指导意见》的通知（皖高法〔2018〕35号）全省各中级、基层人民法院，各市县（区）人民检察院、公安局（分局）、司法局：为贯彻落实《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》，完善证人、鉴定人、侦查人员出庭制度，推进庭审实质化，提高刑事案件审判质效，在深入调研论证，广泛征求各方面意见的基础上，安徽省高级人民法院、安徽省人民检察院、安徽省公安厅、安徽省司法厅联合制定了《关于刑事案件证人、鉴定人、侦查人员出庭相关问题的指导意见》。

现予以印发，请认真贯彻执行。

对于实施情况及遇到的问题，请分别及时报告安徽省高级人民法院、安徽省人民检察院、安徽省公安厅、安徽省司法厅。

安徽省高级人民法院安徽省人民检察院安徽省公安厅安徽省司法厅2018年2月13日关于刑事案件证人、鉴定人、侦查人员出庭相关问题的指导意见第一条为贯彻落实《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的意见》，完善证人、鉴定人、侦查人员出庭制度，推进庭审实质化，提高刑事案件审判质效，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释的规定，结合我省实际，制定本指导意见。

第二条具有下列情形之一，公诉人、当事人或者辩护人、诉讼代理人对证人证言有异议，人民法院认为有必要的，证人应当出庭作证：（一）证人证言对案件定罪量刑有重大影响，或者对案件证据链的形成具有关键作用，且证言与在案其他证据存在矛盾的；（二）证人证言对案件定罪量刑有重大影响，或者对案件证据链的形成具有关键作用，且在侦查、审查起诉阶段多次反复，存在较大矛盾，证人未能作出合理解释的；（三）证人证言可能影响到被告人自首、立功等量刑情节的认定，但该证人证言未涉及或者所证明的内容不明确，需要进一步核实的；（四）被告人、辩护人提供的可能证明被告人无罪或罪轻的证人，侦查机关、检察机关虽收到取证的申请，但均未向其取证、核实的；（五）其他对定罪量刑有重大影响的情形。

安徽省司法厅关于印发《安徽省司法厅规范性文件制定程序规定》的通知(2009年修订)文章属性•【制定机关】安徽省司法厅•【公布日期】2009.02.13•【字号】皖司通[2009]14号•【施行日期】2009.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文安徽省司法厅关于印发《安徽省司法厅规范性文件制定程序规定》的通知（皖司通〔2009〕14号）各市司法局，省监狱局、劳教局，厅直各单位，厅机关各处室：《安徽省司法厅规范性文件制定程序规定》业经2009年2月10日厅长办公会议讨论通过，现印发给你们，自2009年4月1日起施行。

二○○九年二月十三日安徽省司法厅规范性文件制定程序规定（1991年12月9日厅长办公会议通过，1996年4月9日和2009年2月10日厅长办公会议修订）第一章总则第一条为加强我省司法行政法制建设，提高规范性文件制定工作的科学化、规范化水平，保证规范性文件质量，制定本规定。

第二条本规定所称规范性文件是指省司法厅根据法律法规和其他上位法的规定，在法定权限内制定，规范司法行政管理事务，公开发布并反复适用的，具有普遍约束力的文件。

具体包括：（一）省司法厅制定、发布和批准的关于司法行政工作的办法、细则、规定等规范性文件；（二）省司法厅与其他部门联合制定和发布的与司法行政工作有关的办法、细则、规定等规范性文件；（三）以省司法厅名义作出的有关司法行政工作的规范性解释、批复等其他规范性文件。

省人大常委会、省政府立法规划中确定应由省司法厅负责起草地方性法规、规章和规范性文件的，参照本规定执行。

第三条省司法厅法制机构负责组织、协调规范性文件的起草和制定工作。

第二章立项与起草第四条厅规范性文件的制定实行年度计划编制制度。

计划编制分为计划实施类和调研论证类。

本规定第二条第一款第三项所指规范性文件不适用前款规定。

未列入年度计划的规范性文件草案，法制机构不予审查，厅长办公会议不予审议。

安徽省司法厅批转安徽省律师协会安徽省法律援助中心关于进一步加强社会执业律师履行法律援助义务工作的意见的通
知
【法规类别】律师综合规定与机构
【发文字号】皖司通[2006]83号
【发布部门】安徽省司法厅
【发布日期】2006.08.14
【实施日期】2006.08.14
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
安徽省司法厅批转安徽省律师协会安徽省法律援助中心关于进一步加强社会执业律师履
行法律援助义务工作的意见的通知
（皖司通[2006]83号）
各市司法局，厅直各单位：
现将安徽省律师协会、安徽省法律援助中心《关于进一步加强社会执业律师履行法律援助义务工作的意见》批转给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

安徽省司法厅
二○○六年八月十四日
关于进一步加强社会执业律师履行法律援助义务工作的意见
（安徽省律师协会安徽省法律援助中心2006年7月14日）
法律援助制度在我省建立以来，广大社会执业律师从践行“三个代表”重要思想的高度积极参与，办理了大量的法律援助案件，为维护社会稳定和广大贫弱者的合法权益作出了积极的贡献，赢得了广大受援人好评，树立了律师良好的社会形象。

当前，省委、省政府提出了构建“和谐安徽”、打造“平安安徽”的战略目标，法律援助作为一项司法救济制度，在构建和谐社会进程中不可或缺。

随着我国社会主义市场经济体制建设的逐步深化，国家对残疾人、妇女儿童、老年人以及农民工合法权益的保障力度和要求不断提高，社会需要提供法律援助的对象日益增多，而我省法律援助的资源有限，供需矛盾突出。

为了进一步贯彻落实《律师法》、国务院《法律援助条例》和《。

最高人民法院、司法部关于开展律师调解试点工作的意见文章属性•【制定机关】最高人民法院,司法部•【公布日期】2017.09.30•【文号】司发通〔2017〕105号•【施行日期】2017.09.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】律师正文最高人民法院司法部关于开展律师调解试点工作的意见司发通〔2017〕105号北京、黑龙江、上海、浙江、安徽、福建、山东、湖北、湖南、广东、四川省（直辖市）高级人民法院、司法厅（局）：为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》《关于深化律师制度改革的意见》和最高人民法院《关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》，充分发挥律师在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势、职业优势和实践优势，健全完善律师调解制度，推动形成中国特色的多元化纠纷解决体系，现就开展律师调解试点工作提出以下意见。

一、总体要求1.指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和对律师工作的重要指示精神，围绕全面推进依法治国总目标，深化多元化纠纷解决机制改革，健全诉调对接工作机制，充分发挥律师职能作用，建立律师调解工作模式，创新律师调解方式方法，有效化解各类矛盾纠纷，维护当事人合法权益，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。

2.基本原则。

——坚持依法调解。

律师调解工作应当依法进行，不得违反法律法规的禁止性规定，不得损害国家利益、社会公共利益和当事人及其他利害关系人的合法权益。

——坚持平等自愿。

律师开展调解工作，应当充分尊重各方当事人的意愿，尊重当事人对解决纠纷程序的选择权，保障其诉讼权利。

——坚持调解中立。

律师调解应当保持中立，不得有偏向任何一方当事人的言行，维护调解结果的客观性、公正性和可接受性。

——坚持调解保密。

除当事人一致同意或法律另有规定的外，调解事项、调解过程、调解协议内容等一律不公开，不得泄露当事人的个人隐私或商业秘密。

安徽省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅印发关于实施《中华人民共和国律师法》若干问题的规定的通知【法规类别】律师综合规定与机构【发布部门】安徽省高级人民法院安徽省人民检察院安徽省司法厅安徽省公安厅【发布日期】2011.03.04【实施日期】2011.03.04【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件安徽省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅印发关于实施《中华人民共和国律师法》若干问题的规定的通知各市中级人民法院、人民检察院、公安局、司法局：现将《关于实施〈中华人民共和国律师法〉若干问题的规定》印发给你们，请认真遵照执行。

安徽省高级人民法院安徽省人民检察院安徽省公安厅安徽省司法厅二○一一年三月四日关于实施《中华人民共和国律师法》若干问题的规定《中华人民共和国律师法》（以下简称《律师法》）已由第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议于2007年10月28日修订，自2008年6月1日施行。

为确保《律师法》的正确实施，促进公正廉洁执法，依法保障律师在刑事诉讼活动中的执业权利，规范律师会见犯罪嫌疑人、被告人，查阅、摘抄、复制案卷材料和收集、调取证据的执业行为，在有关《律师法》的立法、司法解释及配套法规出台之前，就实施《律师法》的若干问题规定如下。

一、律师会见犯罪嫌疑人、被告人1. 犯罪嫌疑人被侦查机关第一次讯问或者采取强制措施之日起，受委托的律师凭律师执业证书、律师事务所会见专用介绍信（证明）和委托书或法律援助公函，有权了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名、关押地点及有关案件情况并会见犯罪嫌疑人。

2. 律师会见在押犯罪嫌疑人时，应当持律师执业证书、律师事务所会见专用介绍信（证明）和委托书或法律援助公函。

对手续完备的，羁押机关应当及时安排律师会见。

<。

安徽省司法厅转发司法部关于进一步加强律师执业管理若干问题的通知文章属性•【制定机关】安徽省司法厅•【公布日期】2003.07.24•【字号】皖司通[2003]75号•【施行日期】2003.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】律师正文安徽省司法厅转发司法部关于进一步加强律师执业管理若干问题的通知（皖司通[2003]75号）各市司法局：现将《司法部关于进一步加强律师执业管理若干问题的通知》转发给你们。

并结合我省律师执业管理的实际，就有关问题通知如下：一、已取得律师资格或法律职业资格的人员申请律师执业，必须按规定在律师事务所实习满一年并且参加省一级统一举办的岗前培训，未实习或实习不满一年，或未参加岗前培训的，不得申请执业。

二、申请律师执业的人员应当按规定提交有关材料，提交的材料不完全或有缺陷，司法行政机关有权退回限期补充，到期未补充的，不予办理《律师执业证》。

各级司法行政机关对申请人提供的材料应当进行认真、全面的审查，发现申请人提供的材料是虚假或伪造的，按规定不予申领《律师执业证》。

三、执业律师从一个律师事务所转入另一个律师事务所或在省内异地流动的，应当在注册时统一办理转所手续，除特殊情况外，其他时间一律不予办理。

省外异地流动，原则上不受上述规定限制，但当年转到外省的，同年度不能再转回本省执业。

四、持C类《法律职业资格证书》编号的执业律师，只能在国家确定的贫困县律师事务所间流动。

五、各地法律援助机构注册人数，不得超过当地编办批准设立该法律援助机构核准的编制数。

除特殊情况外，合伙或合作制律师事务所的律师不能受聘到法律援助机构执业。

法律援助机构中的律师到律师事务所执业，必须辞去现职并提交有关材料，经市司法局签署意见后，报省厅律师管理部门审查同意。

六、各级司法行政机关应当重视当事人和社会各方面对执业律师的投诉，要认真核实并严肃处理投诉中反映的问题。

要建立执业律师的投诉档案和查处结果的通报制度，被投诉的执业律师经查确有违法违纪事实存在，即应当按有关规定给予纪律处分或行政处罚。

安徽省司法厅关于召开安徽省第七次律师代表大会暨全省律师工作会议的通知文章属性•【制定机关】安徽省司法厅•【公布日期】2007.04.28•【字号】•【施行日期】2007.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】律师正文安徽省司法厅关于召开安徽省第七次律师代表大会暨全省律师工作会议的通知各市司法局：经研究，定于2008年5月13日至5月16日在合肥市召开安徽省第七次律师代表大会暨全省律师工作会议。

现将具体事宜通知如下：一、会议时间5月13日晚18：00前报到；5月13日19：30召开预备会议和大会主席团会议；5月14日至5月15日上午召开代表大会；5月15日下午至5月16日上午召开全省律师工作会议。

二、会议地点合肥稻香楼宾馆东楼。

地址：合肥市金寨路311号，电话总机：0551-*******。

三、参会人员（一）代表大会参加人员安徽省第七次律师代表大会代表、特邀代表（各市司法局局长、分管局长、律协会长，律管科长、律协秘书长）。

（二）工作会议参加人员各市司法局局长、分管局长、律协会长，律管科长、律协秘书长，新当选的省律协全体常务理事。

四、会议内容（一）代表大会会议主要内容1、审议通过《安徽省律师协会第六届理事会工作报告》；2、审议通过《安徽省律师协会第六届理事会会费收支情况报告》；3、审议通过《〈安徽省律师协会章程〉修正案》；4、选举产生安徽省律师协会第七届理事会、常务理事会、会长、副会长；5、律师记功表彰；6、领导讲话；7、其他相关事宜。

（二）工作会议内容1、传达学习全国律师工作会议精神；2、近年律师工作总结及今后律师工作布置；3、相关地市律师工作经验交流；4、讨论修改相关规范性文件；5、领导讲话。

五、其他事项1、各市律师协会负责通知本市代表按时参加会议，会议期间原则上不准请假；2、各市参会的特邀代表名单请于5月5日前与省律协秘书处确认，以便统一安排食宿事宜；3、会议代表参会时需着正装，并遵守会场纪律；4、参加会议人员由大会统一安排食宿。

安徽省高级人民法院、安徽省司法厅关于规范民事案件委托人民调解的若干意见文章属性•【制定机关】安徽省高级人民法院,安徽省司法厅•【公布日期】2008.08.20•【字号】皖司发[2008]68号•【施行日期】2008.08.20•【效力等级】地方司法文件•【时效性】失效•【主题分类】审判机关正文安徽省高级人民法院、安徽省司法厅关于规范民事案件委托人民调解的若干意见（皖司发〔2008〕68号）各市、县（市、区）人民法院、司法局：为进一步加强人民调解与诉讼程序的衔接配合，充分发挥人民调解的独特优势和职能作用，努力实现人民调解与民事审判工作的良性互动，促进社会稳定和谐，根据《最高人民法院、司法部关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见》、《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》、《安徽省人民调解条例》，制定本意见。

一、人民法院委托人民调解组织对民事案件进行调解，应当遵循当事人自愿、合法，有利于化解民事纠纷的原则。

二、人民法院在案件审理过程中可以将下列民事案件委托人民调解组织进行调解：（1）离婚案件；（2）追索赡养费、扶养费、抚育费案件；（3）继承、收养案件；（4）相邻纠纷案件；（5）买卖、民间借贷、借用等一般合同纠纷案件；（6）损害赔偿案件；（7）其他适合委托人民调解组织进行调解的民事案件。

三、县（市、区）人民调解委员会、乡镇（街道）人民调解委员会以及区域性、行业性、专业性人民调解组织可以接受人民法院委托开展民事案件的调解。

四、人民法院委托人民调解组织进行调解的，应当由当事人填写《人民调解申请书》，人民法院进行审查，在收到申请之日起3日内出具《委托人民调解函》，连同起诉状副本复印件及相关证据材料复印件转交人民调解组织，由人民调解组织对案件进行调解。

五、人民调解组织接受委托后，应当按照合情、合理、合法的原则调解纠纷，促成当事人达成协议。

人民调解组织在调解中发现案件重要情况或矛盾易于激化等重大情况时，应及时向人民法院反馈。

最高人民法院、国家发展和改革委员会、司法部印发《关于深入开展价格争议纠纷调解工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院,国家发展和改革委员会,司法部•【公布日期】2019.12.09•【文号】法发〔2019〕32号•【施行日期】2019.12.09•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格,调解正文最高人民法院国家发展和改革委员会司法部印发《关于深入开展价格争议纠纷调解工作的意见》的通知法发〔2019〕32号各省、自治区、直辖市高级人民法院、发展改革委（物价局）、司法厅（局），解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团发展改革委、司法厅（局）：为深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，落实中央关于推进价格机制改革和完善矛盾纠纷多元化解机制的要求，提供价格争议化解公共服务，构建调解和诉讼制度有机衔接的价格争议纠纷化解机制，现将《关于深入开展价格争议纠纷调解工作的意见》印发给你们，请结合实际贯彻执行。

执行过程中如有情况和问题，请及时层报最高人民法院、国家发展改革委、司法部。

最高人民法院国家发展改革委司法部2019年12月9日最高人民法院国家发展和改革委员会司法部关于深入开展价格争议纠纷调解工作的意见为深入贯彻党的十九大和十九届四中全会关于建立共建共治共享社会治理格局的重大决策部署，落实《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》《中共中央办公厅国务院办公厅关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》，现就深入开展价格争议纠纷调解工作，提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央关于推进价格机制改革和完善矛盾纠纷多元化解机制的要求，明确调解范围，畅通调解渠道，完善制度机制，强化保障措施，依法、公正、高效化解价格争议纠纷，不断提高价格争议纠纷调解公信力，满足人民群众多元的纠纷解决需求。

安徽省司法厅、安徽省律师协会关于加强县司法局律师协会联络组工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省司法厅、安徽省律师协会关于加强县司法局律师协会联络组工作的通知（皖司通〔2003〕50号）各市司法局、律师协会，有关县司法局、律师协会联络组：《关于在县司法局建立律师协会联络组的通知》下发后，各地按照通知要求，认真组织实施，工作进展顺利。

目前，全省按规定需要成立律协联络组的55个县（市、区）已全部组建完毕，共有237名工作人员。

律协联络组的全面建立为县级律师的行业管理奠定了良好的组织基础，同时也标志着我省县级律师管理工作步入了新的发展阶段。

为进一步做好律协联络组工作，现就有关事项通知如下：一、要充分认识律协联络组工作的重要性。

在县一级建立行业自律性组织，加强对基层律师的行业管理不仅是律师管理工作的现实要求，同时也是保障和促进基层律师事业发展的客观需要。

律协联络组的建立，在组织系统上使得司法行政和律师协会的“两结合”管理体制进一步健全，行业管理的架构进一步趋于完善；在实际工作中既为基层司法行政部门管理律师提供了必要的形式和手段，也为基层律师事业的发展提供了更为有力的组织支持。

各地各单位和广大律师要进一步认识联络组工作的重要性，充分发挥联络组的桥梁和纽带作用，齐心协力，把联络组建设好，把工作做好，共同推进基层律师事业的发展。

二、要树立服务意识，切实加强管理。

要充分认识，尽快适应脱钩改制后，律师在组织性质、社会角色等方面出现的新的变化，转变观念，以服务为先导，以管理为保障，努力探索并建立适合律师事业快速健康有序发展的管理模式，提高管理效能。

安徽省司法厅、中共安徽省委安徽省人民政府信访局关于律师参与政府信访工作的通知文章属性•【制定机关】安徽省司法厅,中共安徽省委员会•【公布日期】2003.05.13•【字号】皖司通[2003]40号•【施行日期】2003.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】律师正文安徽省司法厅、中共安徽省委安徽省人民政府信访局关于律师参与政府信访工作的通知（皖司通[2003]40号）各市、县司法局、信访局(办)：为贯彻依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，促进政府依法行政，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强基层信访工作的意见》(皖办发[2002]19号)文件的有关规定，就我省律师参与政府信访工作有关事项通知如下：一、律师参与政府信访工作的主要任务接受政府信访部门的委托，对信访工作中涉及法律问题的重大事项提供法律咨询，或者代理政府信访部门办理有关事宜，维护社会稳定大局，依法维护信访群众的合法权益。

二、律师参与政府信访工作的工作原则(一)坚持实事求是，以事实为依据，以法律为准绳原则；(二)坚持化解纠纷，防止矛盾激化原则；(三)坚持依法维护信访群众合法权益原则。

三、律师参与政府信访工作的组织领导省司法厅律师管理处具体负责全省律师参与政府信访工作的组织协调和业务指导，并负责组织律师参与省级政府信访工作；各市、县(市、区)司法局律管科负责本地律师参与信访工作的组织协调和业务指导工作；省司法厅律师管理处和各市、县(市、区)司法局律管科负责组织律师对信访中遇到的重大疑难涉法案件的讨论和论证，并提出解决问题的建议。

四、律师参与政府信访工作的职责(一)对信访中需要通过司法程序或者仲裁、复议解决的问题，告之和引导信访群众向有关司法机关申诉或者向仲裁机构和有关行政机关申请仲裁或复议。

(二)接受信访部门的委托，参与重大疑难案件的法律论证，提出司法建议。

(三)设立律师咨询电话，接受信访部门就涉及信访工作的有关法律问题进行咨询。

安徽省高级人民法院、安徽省司法厅关于印发《关于加强诉调对接工作的若干规定》的通知文章属性•【制定机关】安徽省高级人民法院,安徽省司法厅•【公布日期】2020.12.04•【字号】皖司发〔2020〕96号•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文安徽省高级人民法院、安徽省司法厅关于印发《关于加强诉调对接工作的若干规定》的通知皖司发〔2020〕96号各中级、基层人民法院，各市、县（市、区）司法局：现将《关于加强诉调对接工作的若干规定》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

特此通知。

安徽省高级人民法院安徽省司法厅2020年12月4日目录第一章总则第二章诉调对接工作程序第三章诉调对接工作保障第四章附则关于加强诉调对接工作的若干规定第一章总则第一条【目的依据】为健全完善多元化纠纷解决机制，推进诉源治理，进一步加强调解与诉讼有效衔接，努力构建大调解工作格局，根据中共中央办公厅国务院办公厅《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》、最高人民法院《关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》、《安徽省多元化解纠纷促进条例》、中共安徽省委办公厅安徽省政府办公厅《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》等等文件规定，结合我省实际，制定本规定。

第二条【定义】诉调对接工作是指人民法院在登记立案前或立案后，对可以调解的纠纷，在征求当事人意见后，委派或委托给人民调解组织、行政调解组织、商事调解组织、律师调解组织、行业专业调解组织等各类调解组织（以下统称调解组织）进行调解的一项工作机制。

第三条【委派调解纠纷范围】下列纠纷，应当引导当事人选择立案前委派调解：（一）家事纠纷；（二）相邻关系纠纷；（三）买卖、租赁、金融借款等合同纠纷；（四）交通事故损害赔偿纠纷；（五）医疗纠纷；（六）物业纠纷；（七）劳动争议纠纷；（八）消费者权益纠纷；（九）行政赔偿、行政补偿以及行政机关行使法律法规规定的自由裁量权的纠纷；（十）其他可以调解的纠纷。

最高人民法院、司法部关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 最高人民法院、司法部关于进一步加强新形势下人民调解工作的意见（司发〔2007〕10号）各省、自治区、直辖市高级人民法院、司法厅（局），解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院新疆生产建设兵团分院、新疆生产建设兵团司法局：近年来，在党中央、国务院的正确领导和支持下，在各级党委、政府的重视支持和各级人民法院、司法行政机关的指导下，各地认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见〉的通知》（中办发〔2002〕23号），自觉围绕党委、政府中心工作，广泛深入开展人民调解工作，取得了显著成绩。

人民调解组织逐步健全，人民调解员队伍不断发展，人民调解工作领域不断拓展，规范化水平不断提高，有效预防和及时化解了大量矛盾纠纷，为维护社会稳定、促进社会和谐、推动经济社会发展做出了积极贡献。

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对构建社会主义和谐社会做出了全面部署，其中对人民调解工作提出了明确要求。

构建社会主义和谐社会，给人民调解工作赋予了更大的责任，提供了更广阔的舞台。

为深入贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，充分发挥人民调解在构建社会主义和谐社会中的积极作用，现就进一步加强新形势下人民调解工作提出如下意见。

一、充分认识加强新形势下人民调解工作的重要意义。

人民调解制度是一项中国特色社会主义法律制度。

加强新形势下人民调解工作，是构建社会主义和谐社会的客观要求，是预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的有效途径，在社会矛盾纠纷调解工作体系中具有基础作用。

安徽省司法厅关于印发《安徽省司法厅政府立法基层联系点工作规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于印发《安徽省司法厅政府立法基层联系点工作规定》的通知省司法厅政府立法基层联系点，厅机关有关处室：《安徽省司法厅政府立法基层联系点工作规定》已经2020年12月21日省司法厅厅长办公会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

安徽省司法厅2020年12月23日安徽省司法厅政府立法基层联系点工作规定第一条为了进一步健全政府立法工作机制，深入推进民主立法，不断提高立法质量，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定所称政府立法基层联系点（以下称立法联系点），是指省司法厅为收集立法工作意见和建议而确定的基层单位。

第三条省司法厅立法处负责立法联系点的遴选确定、组织协调、联系服务、培训指导等日常工作。

第四条省司法厅有关处室、各设区的市司法局以省市联动、协同推进的方式，共同做好立法联系点的建设和指导工作。

第五条立法联系点从我省县级政府部门、基层法院、检察院、乡镇政府、开发区工业园区新区等管理机构、街道（社区）、高等院校、科研机构、律师事务所、企业、行业协会商会等单位中遴选产生。

第六条立法联系点应当符合下列条件：（一）坚持正确的政治方向，拥护党的领导，遵守宪法、法律、法规，依法治理的基础较好。

（二）关注立法工作和所在区域、行业的建设与发展，有参与政府立法工作的积极性。

（三）有相关工作经验的人员，能够及时组织开展立法草案征求意见工作、安排人员参加相关立法调研活动。

（四）履行职责所需的其他条件。

第七条省司法厅按以下工作程序确定立法联系点：（一）省司法厅发布公告，征集各方面有关设立立法联系点的意向信息；（二）商请省直部门和设区的市司法局推荐；（三）接受基层单位自荐；（四）厅立法处就相关单位与立法工作的关联性、所在行业及所在区域基层群众意见代表性、参与立法工作可行性等方面进行比选，兼顾行业和地域因素，经充分沟通协商，与候选立法联系点达成一致意向；（五）厅立法处拟定立法联系点建议名单，按程序报厅长办公会议审定；（六）省司法厅公布立法联系点名单，并以适当方式授牌。

司法部关于全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作的通知文章属性•【制定机关】司法部•【公布日期】2007.03.19•【文号】司发通[2007]20号•【施行日期】2007.03.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文司法部关于全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作的通知（2007年3月19日司发通[2007]20号）各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局、监狱管理局：为认真贯彻党的十六届六中全会精神和全国排查化解矛盾纠纷工作电视电话会议精神，促进社会和谐稳定，现就全国司法行政系统全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作通知如下：一、正确把握形势，充分认识深入开展矛盾纠纷排查化解工作的极端重要性集中时间、集中力量在全国范围内全面深入地排查化解矛盾纠纷，是党中央、国务院做出的一项重大决策，是摆在我们面前的一项紧迫任务。

今年是深入贯彻落实科学发展观、扎实推进社会主义和谐社会建设的重要一年。

下半年中央将要召开党的十七大、还将举行香港回归10周年、建军80周年等重大纪念活动，北京奥运会的筹备工作也进入关键时期。

大事要事多，维护社会和谐稳定面临艰巨繁重的任务。

各级司法行政机关必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记的重要批示，按照构建社会主义和谐社会的总要求，紧密联系处理信访突出问题及群体性事件工作实际，按照中央联席办、中央政法委有关会议精神，着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷，有效解决信访群众合理诉求，充分发挥司法行政工作作用，着力预防和减少新的矛盾和问题，为党的十七大的顺利召开、为维护社会和谐稳定创造更加良好的社会环境。

二、全面深入开展法制宣传教育，为预防和化解矛盾纠纷创造社会条件法制宣传教育承担着普及法律知识、弘扬法治精神、培养法治理念、引导法治行为的重要职责，是构建社会主义和谐社会的重要基础工作。

通过全面深入的法制宣传教育，在公民中牢固树立权利义务对等的观念，教育和引导群众既要懂得运用法律手段，依法维护自己的合法利益，又要履行守法的公民义务，做到知法、护法，从源头上预防和化解矛盾纠纷。

关于《安徽省人民调解工作条例（草案）》的说明文章属性•【公布机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2007.12.30•【分类】其他正文关于《安徽省人民调解工作条例（草案）》的说明（2007年8月20日在安徽省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议上）省司法厅厅长孙建新主任、副主任、秘书长、各位委员：我受省人民政府委托，现就《安徽省人民调解工作条例（草案）》（以下简称《草案》）作如下说明。

一、立法的必要性（一）制定本条例是促进和谐安徽建设，维护我省社会稳定的需要。

人民调解制度是一项具有中国特色的社会主义法律制度，目前已成为我国诉讼和仲裁制度之外化解矛盾、消除纷争的重要手段，对和谐社会建设、维护基层稳定起到了重要和积极的作用，被誉为“东方经验”、“东方一枝花”，是维护基层社会稳定的“第一道防线”。

制定本条例，为我省政治社会的稳定、和谐安徽建设提供法制支持，很有必要。

（二）制定本条例是加强我省人民调解工作的需要。

国务院于1989年6月17日发布了《人民调解委员会组织条例》（国务院令第37号），对人民调解委员会的建立、运作等作出了明确规定。

随着经济社会的发展，人民调解工作又有了很大发展，据统计，我省现有人民调解员184688人，人民调解委员会27677个，近几年每年平均调解纠纷19万多件，调解成功率在95%以上。

为将我省在人民调解工作中取得的一些成功做法加以总结完善，上升为法律规范，有必要通过制定本条例予以确定，使其规范化、法制化。

二、立法的原则（一）法制统一的原则。

《草案》依据国务院发布的《人民调解委员会组织条例》这一主要上位法，在体系结构上与条例保持一致，在内容和立法精神上与条例不抵触，严格遵循法制统一的原则。

（二）立足现实和考虑发展相结合的原则。

《草案》立足现实，对乡（镇）、街道、村（居）民委员会依法设立的人民调解委员会，从委员会的设立、职责、调解程序等方面进行规范。

同时，《草案》又考虑到人民调解委员会的发展，为体现立法前瞻性，对已经或者可能出现的企业事业单位、社会团体和其他社会组织设立的人民调解委员会，规定可以参照本条例开展活动。

安徽法院诉前调解工作规则
【实用版】
目录
1.安徽省高级人民法院出台《关于规范全省法院登记立案和诉前调解工作的规定》
2.规定包括立案方式、移送管辖和诉前调解期限等内容
3.细化诉前调解和登记立案衔接流程，明确网上立案审核、诉前调解立案后委派、诉前调解期限等工作要求
4.制度保障群众多元解纷需求和满足群众用诉讼方式定分止争的正
常诉求
正文
近日，安徽省高级人民法院出台了《关于规范全省法院登记立案和诉前调解工作的规定》，旨在提高全省法院诉讼服务水平，为当事人提供高效便捷的立案服务。

该规定共 21 条，对立案方式、移送管辖和诉前调解期限以及立案监督、立案服务评价等内容作出了详细规定。

《规定》明确了诉前调解和登记立案的衔接流程，对起诉到人民法院的纠纷，要充分释明诉前调解的优势，积极引导诉前调解。

当事人同意诉前调解的，三个工作日内委派调解组织开展调解。

诉前调解期限为三十日。

这些规定有助于提高法院工作效率，减少当事人诉讼成本，更好地满足群众多元化解纷需求。

此外，《规定》还明确了网上立案审核、诉前调解立案后委派等工作要求，用制度保障群众多元解纷需求和满足群众用诉讼方式定分止争的正常诉求。

通过这样的制度安排，不仅可以提高法院工作效率，还可以减轻当事人的诉讼负担，更好地保障当事人的合法权益。

总的来说，安徽省高级人民法院出台的这一规定，为全省法院的登记立案和诉前调解工作提供了明确的指导，有助于提高法院工作效率，减轻
当事人诉讼负担，更好地满足群众的司法需求。