浙江省住房和城乡建设厅关于做好2011年度建筑工程专业中、初级专

浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省建筑施工安全标准化管理规定》的通知文章属性•【制定机关】浙江省住房与城乡建设厅•【公布日期】2012.07.13•【字号】浙建建[2012]54号•【施行日期】2012.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省建筑施工安全标准化管理规定》的通知（浙建建〔2012〕54号）各市建委（建设局），宁波市城市管理局，绍兴市建管局，义乌市建设局：《浙江省建筑施工安全标准化管理规定》已经厅长办公会议讨论通过，现印发给你们。

请各地、各单位认真贯彻执行。

《浙江省建筑施工安全标准化管理规定》自2012年9月1日起实施。

原浙江省建设厅《关于印发〈建筑施工安全检查标准〉（JGJ59-99）实施意见（试行）的通知》（浙建建〔1999〕190号）同时废止。

二〇一二年七月十三日浙江省建筑施工安全标准化管理规定目录1 总则2 安全管理2.1 一般规定2.2 安全生产责任制2.3 安全施工组织设计2.4 安全检查2.5 安全教育2.6 特种作业管理2.7 安全警示标志2.8 生产安全事故处理2.9 应急预案3 文明施工3.1 一般规定3.2 现场围挡3.3 封闭管理3.4 施工场地3.5 材料堆放3.6 临时建筑3.7 办公与生活用房3.8 施工现场标牌3.9 现场防火3.10 保健急救3.11 综合治理4 脚手架4.1 一般规定4.2 施工方案4.3 脚手架材质4.4 使用要求4.5 落地式脚手架4.6 悬挑式脚手架4.7 附着式升降脚手架4.8 卸料平台5 基坑工程5.1 一般规定5.2 支护结构5.3 土方开挖5.4 降排水5.5 坑边荷载5.6 基坑监测5.7 作业环境6 模板工程6.1 一般规定6.2 支撑体系的构造要求6.3 模板及支撑体系安装6.4 模板及支撑体系拆除6.5 检查验收及使用7 “三宝”“四口”防护7.1 一般规定7.2 安全帽7.3 安全网7.4 安全带7.5 楼梯口防护7.6 电梯井口防护7.7 预留洞口、坑井防护7.8 通道口防护7.9 临边防护8 施工用电8.1 一般规定8.2 外电防护8.3 接地与接零保护系统8.4 配电箱、开关箱8.5 现场照明8.6 配电线路8.7 电器装置8.8 变配电装置9 货用施工升降机9.1 一般规定9.2 安全装置9.3 基础及导轨架9.4 楼层卸料平台及地面防护9.5 吊笼9.6 安装、拆卸及验收9.7 使用管理9.8 可视安全系统与操作室9.9 电气与避雷10 人货两用施工升降机10.1 一般规定10.2 安全装置10.3 楼层卸料平台及地面防护10.4 基础及导轨架10.5 安装、拆卸及验收10.6 使用管理10.7 电气与避雷11 塔式起重机11.1 一般规定11.2 安全装置11.3 信息标识11.4 基础11.5 附着装置与夹轨器11.6 安装、拆卸及验收11.7 使用管理11.8 电气与避雷12 起重吊装12.1 一般规定12.2 施工方案12.3 起重机械13 施工机具13.1 一般规定13.2 常用施工机具13.3 其他施工机具14 高处作业吊篮14.1 一般规定14.2 安全装置14.3 安全防护14.4 安装与拆卸14.5 安装验收14.6 使用管理1 总则1.0.1 为了进一步推进浙江省建筑施工安全标准化工作，提高建筑施工现场安全生产和文明施工管理水平，根据《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等有关法律、法规和规定，结合本省实际，制定本规定。

浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》的通知文章属性•【制定机关】浙江省住房与城乡建设厅•【公布日期】2011.07.26•【字号】浙建[2011]02号•【施行日期】2011.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》的通知（浙建〔2011〕02号二〇一一年七月二十六日）各市建委（建设局），宁波市城市管理局，绍兴市建管局，义乌市建设局：《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法》已经厅长办公会议审议通过，现予印发。

请各地、各相关单位认真贯彻执行。

附：浙江省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理办法第一章总则第一条为加强对房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理，规范工程质量监督机构及其质量监督人员的工作，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住房和城乡建设部令第5号）等有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内工程质量监督机构对新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程实施质量监督管理，适用本办法。

第三条工程质量监督管理的具体工作可由县级以上人民政府建设行政主管部门委托所属的工程质量监督机构实施。

第四条本办法所称的工程质量监督管理，是指工程质量监督机构依据有关法律法规和工程建设强制性标准，对工程实体质量及工程建设、勘察、设计、施工、监理单位（以下统称“工程质量责任主体”）和质量检测等单位的工程质量行为实施监督。

本办法所称的工程实体质量监督，是指工程质量监督机构对涉及工程主体结构安全、主要使用功能的工程实体质量状况实施监督。

本办法所称的工程质量行为监督，是指工程质量监督机构对工程质量责任主体和质量检测等单位履行法定质量责任和义务的情况实施监督。

浙江省建设厅职称改革办公室关于做好2007年度建筑工程专业中、初级专业技术资格评审工作的通知
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】浙建职改[2007]2号
【发布部门】浙江省职称改革领导小组
【发布日期】2007.06.11
【实施日期】2007.06.11
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
浙江省建设厅职称改革办公室关于做好2007年度建筑工程专业中、初级专业技术资
格评审工作的通知
浙建职改[2007]2号
厅直有关单位：
现将2007年度建筑工程专业中、初级专业技术资格评审工作有关事项通知如下：
一、评审条件。

（一）评审基本条件按《工程技术人员职务试行条例
》、《工程技术人员职务试行条例
》实施细则和《浙江省专业技术资格评审工作实施细则（试行）》执行。

职称外语要求按浙人专〔2007〕80号文件的有关规定执行，计算机应用能力要求按浙人专
〔2006〕58号文件的有关规定执行。

（二）对破格评审对象应按破格条件从严掌握。

对具备规定学历，破格申报评审中级专业技术资格，如无特殊原因，其任初级职务年限不得少于3年。

对既不符合规定学历、又不符合任职年限要求的，一般不得提前推荐评审相应专业技术资格。

二、评审材料要求。

（一）送审材料要求真实规范，书写清楚，手续齐全。

申报对象和所在单位要对申报材料的真实性负责，并在《专业技术资格评审材料真实性保证书》（附件3）上签字，申报的有关材料应在本单位以适当形式进行公示，公示时间一般不少于7天。

各单位要把好材料审核。

浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省住房和城乡建设领域现场专业人员职业标准实施方案》的通知文章属性•【制定机关】浙江省住房与城乡建设厅•【公布日期】2014.02.28•【字号】建人教发[2014]76号•【施行日期】2014.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省住房和城乡建设领域现场专业人员职业标准实施方案》的通知（建人教发〔2014〕76号）各市、县（市）建委（建设局）、建管局，宁波城市管理局、义乌市建设局：现将《浙江省住房和城乡建设领域现场专业人员职业标准实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

浙江省住房和城乡建设厅2014年2月28日浙江省住房和城乡建设领域现场专业人员职业标准实施方案为贯彻落实住房和城乡建设部《关于贯彻实施住房和城乡建设领域现场专业人员职业标准的意见》（建人[2012]19号）和《关于做好住房城乡建设领域现场专业人员职业标准实施工作的通知》（建人专函[2013]36号）精神，进一步规范我省现场专业人员岗位培训、考核评价和证书管理，推动职业标准顺利实施，结合我省实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想开展住房和城乡建设领域现场专业人员职业标准统一考核评价对于规范专业人员的职业能力评价，指导专业人员的使用与教育培训，促进科学施工，确保工程质量和安全生产具有重要的现实意义，是加强我省现场专业人员队伍建设，规范现场管理提高工效的重要手段。

二、基本原则我省住房和城乡建设领域现场专业人员考核评价工作坚持归口管理、考培分开、统筹协调、责任明晰和公平公正的原则。

三、目标任务1．按照全国统一职业标准、统一评价大纲、统一证书式样，结合我省实际，建立全省统一组织管理、统一考核评价的体系。

2．构建规范的现场专业人员岗位培训、考核评价工作机制，完善岗位培训考核管理制度，提高培训考核质量和管理服务水平。

考试条件！！各县（市）建管局,市区有关单位：现将浙江省住房和城乡建设厅《关于2011年度工程现场建设管理岗位专业知识考试工作有关事项的通知》转发给你们，请贯彻执行。

为了圆满完成这项工作，结合本市实际，就有关事项通知如下：一、培训、考试范围：土建、安装二个专业，包括施工员、质检员、安全员、材料员、监理员、资料员等六个岗位的专业知识培训、考试。

培训、考试报名按照报考生源属地管理（企业注册地）、考生自愿、集中、统一时间的原则。

其中：监理员岗位（包括土建、安装）培训、考试的报名市建管局直接受理。

二、报名条件：凡遵守国家法律、法规，身体健康，其中男性年龄不超过60周岁，女性年龄不超过50周岁，并具有下列条件之一者，均可自愿报名参加《岗位证书》考试：1、具有与本岗位相关的建设类中专以上学历（含当年度相关专业中专以上应届毕业生）；2、具有高中或非本专业中专以上学历，两年以上本岗位相关工作经历者。

其中报考监理员须同时具有建设类中专以上学历、一年以上本岗位相关工作经历。

三、报名参加考试的人员，应当提交下列材料：（1）《浙江省建设专业管理岗位资格证书考试报名表》（附件1）一式二份，分别报送市建管局、省建设厅。

；（2）报考者身份证和学历证书复印件（提倡复印在报名表的正面和背面）；（3）本人近期1寸电子证件照片一张。

电子照片要求：免冠白底正面彩色1寸证件照，JPG格式，照片尺寸2.5cm×3.5cm，文件大小应小于50K，以本人身份证号码命名（含字母的须大写）。

四、各县（市）建管局,市属有关企业将报名信息汇总，填写《绍兴市2011年上半年建设管理岗位培训、考试报名汇总表》（附件2），用书面和电子文档报送市建管局。

监理员岗位（土建、安装）的培训、考试报名，由各监理单位把个人报名信息汇总，填写《绍兴市2011年上半年建设管理岗位培训、考试报名汇总表》，以书面和电子文档的形式，连同证书原件直接报送市建管局。

五、培训、考试报名受理时间、报名信息输入软件的时间安排：六、考试报名费80元/人；考试费、辅导资料费、电子照片采集费70元/人，合计150元/人（不包括培训费）。

浙江省住房和城乡建设厅关于进一步做好工程建设实施和工程质量管理专项治理排查工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省住房与城乡建设厅•【公布日期】2010.03.19•【字号】建建发[2010]69号•【施行日期】2010.03.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文浙江省住房和城乡建设厅关于进一步做好工程建设实施和工程质量管理专项治理排查工作的通知（建建发〔2010〕69号）各市建委（建设局），宁波市城市管理局，温州市市政园林局，绍兴市建管局，义乌市建设局：《浙江省住房和城乡建设系统开展工程建设领域突出问题专项治理工作具体实施方案》（建监发〔2009〕243号）下发以来，各地建设主管部门高度重视，精心组织，排查工作全面展开，取得了初步成效。

为进一步推进工程建设领域突出问题专项治理工作，确保工程治理排查工作深入有效，根据《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的意见》（中治工发〔2009〕12号）和《关于进一步做好工程建设领域突出问题排查工作的通知》（国监明电〔2010〕7号）要求，现就进一步做好工程建设实施和工程质量管理专项治理排查工作有关事项通知如下：一、进一步明确排查的范围和重点以政府投资和使用国有资金项目为重点，对2008年以来立项、在建和竣工的建设项目进行排查。

各地建设主管部门在对工程建设实施和工程质量管理情况进行排查中，要按照《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的意见》要求，同时结合《加强工程建设实施和工程质量管理工作指导意见》（中治工发〔2009〕6号）中的排查标准进行排查。

排查工作要结合实际，确定排查重点。

排查的主要环节包括三方面，一是对照有关法律法规和政策规定，找准工程建设实施和工程质量管理存在的突出问题；二是从制度建设、权力制约和监督、行政监管、市场环境等方面深刻分析原因；三是依据有关法律法规和政策规定，对排查出的问题区分不同情况进行认真处理。

浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省住房和城乡建设厅工程建设领域行政处罚裁量基准(试行)》的通知文章属性•【制定机关】浙江省住房与城乡建设厅•【公布日期】2010.12.22•【字号】浙建法[2010]97号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】村镇建设正文浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省住房和城乡建设厅工程建设领域行政处罚裁量基准（试行）》的通知（浙建法〔2010〕97号）各市、义乌市建委（建设局、建管局），衢州、义乌市综合行政执法局：根据《浙江省人民政府办公厅关于开展规范行政处罚裁量权工作的通知》（浙政办发〔2009〕183号）要求，我厅研究制定了《浙江省住房和城乡建设厅工程建设领域行政处罚裁量基准（试行）》（以下简称裁量基准），现予印发，并就有关事项通知如下：一、裁量基准仅用于规范我厅作出行政处罚的行为。

法律、法规、规章对同一违法行为设定了多种行政处罚，当事人具备裁量基准规定情节的，由我厅按照裁量基准规定的处罚种类和幅度作出行政处罚，依法应当并处罚款的，另由市、县（市、区）住房城乡建设部门处以罚款；当事人不具备裁量基准规定情节的，由市、县（市、区）住房城乡建设部门作出行政处罚。

市、县（市、区）住房城乡建设部门对工程建设领域违法案件调查终结，发现当事人具备裁量基准规定情节的，应当将相关材料及行政处罚建议报送我厅，由我厅按照裁量基准作出行政处罚。

二、裁量基准规定的降低企业资质等级或者吊销企业资质证书、暂停人员执业资格或者吊销执业资格证书的情形，仅适用于企业资质证书或者人员执业资格证书为我厅核发的当事人。

企业资质证书或者人员执业资格证书为住房城乡建设部核发、企业资质证书为市级住房城乡建设部门核发的，由住房城乡建设部、市级住房城乡建设部门依法作出行政处罚。

三、裁量基准自2011年1月1日起生效。

2011年1月1日以前已经立法调查但尚未作出行政处罚决定的，适用裁量基准。

浙江省住房和城乡建设厅关于做好2011年度工程建设现场专业管理岗位人员继续教育和登记工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省住房与城乡建设厅•【公布日期】2011.04.22•【字号】建人教发[2011]98号•【施行日期】2011.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文浙江省住房和城乡建设厅关于做好2011年度工程建设现场专业管理岗位人员继续教育和登记工作的通知（建人教发〔2011〕98号）各市、县（市）建委（建设局）、建管局、宁波市城市管理局，杭州市萧山区、余杭区建设局，宁波市鄞州区建设局，省建设投资集团有限公司：根据《浙江省建设企事业单位专业管理岗位资格证书管理暂行办法》（浙建人教〔2011〕2号）和省委、省政府《关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的通知》（浙委办〔2008〕116号）精神，为做好2011年度工程建设现场管理岗位人员继续教育和登记工作，经研究，现将有关事项通知如下：一、继续教育对象（范围）持有2007年度我厅核发的建设专业管理岗位证书的有关人员，其中男性年龄不超过60周岁，女性年龄不超过50周岁，岗位范围包括施工员、质检员、安全员、材料员、监理员、资料员。

二、继续教育内容本次继续教育内容主要是建设工程安全生产管理案例分析、岗位职业道德以及相关法律法规等，相关内容参考省建设人力资源管理协会编写的《建筑节能安全生产职业道德基本知识读本（第二版）》，培训课时安排24个学时。

培训结束要对所学内容进行检查考核，确保培训质量。

三、证书登记验印（一）证书登记验印应提交以下材料：1、《浙江省建设专业管理岗位资格证书续期登记表》一份及证书原件；2、身份证及《岗位证书》复印件各一份。

（二）证书登记验印程序：1、持证人员完成继续教育后，相关材料交所在企业（单位），由所在企业（单位）汇总上报当地建设行政主管部门。

持证人员如无劳动关系，则由培训单位报当地建设行政主管部门。

浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省住房城乡建设系统行政许可和行政处罚案卷评查办法》的通知文章属性•【制定机关】浙江省住房与城乡建设厅•【公布日期】2011.07.06•【字号】浙建法[2011]79号•【施行日期】2011.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文浙江省住房和城乡建设厅关于印发《浙江省住房城乡建设系统行政许可和行政处罚案卷评查办法》的通知（浙建法〔2011〕79号）各市、县（市、区）住房城乡建设系统各行业行政主管部门、城市管理（综合）行政执法局、公积金管理中心：为了加强行政执法监督，规范行政执法行为，做好行政许可和行政处罚案卷评查工作，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《建设行政处罚程序暂行规定》、《浙江省行政处罚听证程序实施办法》等有关规定，结合住房城乡建设系统实际，我厅制定了《浙江省住房城乡建设系统行政许可和行政处罚案卷评查办法》，现予以印发，请认真贯彻执行。

附件：1.《浙江省住房城乡建设系统行政许可和行政处罚案卷评查办法》2.浙江省住房城乡建设领域行政许可案卷评查标准3.浙江省住房城乡建设领域一般程序行政处罚案卷评查标准4.行政许可案卷评查表5.行政处罚案卷评查表6.行政许可案卷评查统计表7.行政许可案卷评查统计表二〇一一年七月六日附件1浙江省住房城乡建设系统行政许可和行政处罚案卷评查办法第一条为了加强行政执法监督，规范行政执法行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《建设行政处罚程序暂行规定》、《浙江省行政处罚听证程序实施办法》等有关规定，结合住房城乡建设系统实际，制定本办法。

第二条省住房和城乡建设厅开展全省住房城乡建设领域行政许可和行政处罚案卷评查工作适用本办法。

本办法所称的行政许可案卷为市、县（市、区）住房城乡建设部门作出的行政许可案卷。

本办法所称的行政处罚均为适用一般程序作出的行政处罚案件，包括市、县（市、区）住房城乡建设部门和设区的市公积金管理中心作出的行政处罚案件以及市、县（市、区）城市管理（综合）行政执法部门作出城市市容和环境卫生管理、城乡规划管理、城市绿化管理、市政公用管理、房地产市场管理、工程建设管理方面的行政处罚案件。

浙江省住房和城乡建设厅关于在建设工程施工现场实行作业人员实名制管理的指导意见文章属性•【制定机关】浙江省住房与城乡建设厅•【公布日期】2011.05.30•【字号】浙建建[2011]68号•【施行日期】2011.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文浙江省住房和城乡建设厅关于在建设工程施工现场实行作业人员实名制管理的指导意见（浙建建〔2011〕68号）各市建委（建设局），宁波市城市管理局，绍兴市建管局，义乌市建设局：近几年来，杭州、嘉兴等地建设行政主管部门相继开始在建设工程施工现场实行作业人员实名制管理，对规范施工企业用工行为、防止拖欠农民工工资和保障工程质量安全起到了重要作用。

根据《建设部关于贯彻〈国务院关于解决农民工问题的若干意见〉的实施意见》等文件精神，经研究，决定在全省全面推广杭州、嘉兴等地实行作业人员实名制管理工作的先进经验，进一步加强建设工程施工现场作业人员的动态管理，更好地落实施工现场作业人员的教育、管理和服务各项工作，防范民工工资纠纷，维护民工权益和社会稳定，促进工程质量、安全管理水平的提高。

现就在建设工程施工现场实行作业人员实名制管理工作（以下简称“实名制管理”）提出以下指导意见：一、统一思想，充分认识实行实名制管理的重要性和必要性农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。

建筑业农民工队伍约占进城务工人员总数的三分之一，占从事建筑施工人员总数的90％以上，是建筑业产业工人的主要力量，为我省建筑业的发展作出了重要贡献。

近年来，我省各级建设主管部门不断加大对建筑劳务市场的监管力度，施工企业劳务用工逐步规范，建设领域拖欠农民工工资现象逐年减少。

但是，目前建设施工行业劳务用工管理整体较为混乱的状况还没有得到根本扭转，不少企业由工程项目部或班组长招用民工，以包代管，不履行相应的管理和培训教育职责，对施工现场人员数量、基本情况、进出时间、工作出勤和工资发放情况不掌握，建设领域民工工资纠纷还时有发生，企业和民工的权益难以得到保障。