呼和浩特市旗县区招投标管理工作办法(暂行)

内蒙古自治区呼和浩特市建设工程招标投标管理条例内蒙古自治区呼和浩特市建设工程招标投标管理条例第一章总则第一条为了加强建设工程招标投标管理，维护建设市场秩序，确保工程质量，提高投资效益，保护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例所称建设工程，是指各类房屋建筑工程和市政基础设施工程。

房屋建筑工程包括各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

市政基础设施工程包括城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及其附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第三条本市行政区域内建设工程(国家、自治区另有规定的除外)的勘察、设计、施工、监理及重要建筑材料设备采购的招标投标以及对招标投标的监督管理，适用本条例。

第四条建设工程的招标，应当由建设工程的投资者负责。

建设工程是政府投资的，其工程招标由管理者或者使用者负责。

第五条市和旗、县、区建设行政主管部门按规定负责本行政区域内建设工程招标投标的监督管理，受理招标投标人及其他利害关系人的投诉，查处招标投标活动中的违法、违规行为(市和旗、县、区建设行政主管部门监督管理招标投标的工程项目划分由市政府确定)。

建设工程招标投标管理办公室(以下简称招标办)具体负责建设工程招标投标的备案审查和监督管理工作。

市发展计划行政管理部门负责本市行政区域内招标投标活动的指导协调工作，并对重点工程项目的招标投标进行监督检查。

第六条按本条例规定必须进行招标发包的建设工程，其招标投标必须进入市建设工程交易中心(以下简称交易中心)进行公开交易。

交易中心在建设工程招标投标活动中，为招标人和投标人提供场所、信息和咨询服务，为有关部门在该中心内办公提供必要条件，使招标投标活动公开、公平、公正进行。

交易中心是招标投标的服务和见证机构，不得代理组织招标和参与评标定标。

呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市政府投资项目暂行管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市政府投资项目暂行管理办法》的通知呼政发〔2017〕52号各旗、县、区人民政府，经济技术开发区管委会，市各委、办、局：《呼和浩特市政府投资项目暂行管理办法》经市人民政府研究通过，现印发给你们，请各地区、各部门认真执行。

呼和浩特市人民政府2017年10月27日呼和浩特市政府投资项目暂行管理办法第一章总则第一条为进一步规范政府投资项目管理，建立健全科学的政府投资决策、建设和监督管理制度，提高投资效益，依照《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《中央预算内直接投资项目管理办法》（国家发展改革委2014年第7号令）、《国家发展改革委关于开展政府投资和社会资本合作的指导意见》（发改投资〔2014〕2724号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于市本级及旗县区、开发区政府投资项目的管理。

本办法所称政府投资项目包括使用市及旗县区、开发区本级财政一般预算资金、政府性基金、财政专户管理资金以及国际金融组织及外国政府贷款等其他财政性资金进行的固定资产投资建设项目。

国家和自治区投资建设的项目，按照国家和自治区有关规定执行。

党政机关办公楼建设项目按照国家和自治区有关规定严格管理。

第三条根据建设项目的性质和特点，政府投资采取直接投资、资本金注入、投资补助等方式。

第四条政府投资主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括：（一）城镇公共安全设施；（二）保护和改善生态环境设施；（三）市本级政法基础设施；（四）教育、科技、文化、体育、卫生计生、民政等社会民生事业和水利、农业、林业、城建、园林绿化、交通、旅游等基础设施；（五）其它财政性资金投资的项目。

内蒙古招投标管理办法(精)内蒙古招投标管理办法(精)第一章总则第一条为规范内蒙古自治区招投标工作，促进招投标公平竞争，根据《中华人民共和国招投标法》、《内蒙古自治区政府采购条例》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法合用于内蒙古自治区政府及其授权行为机构、国有企业、事业单位、社会团体和企业等单位进行的工程、物资、服务和技术招标投标活动。

其中，政府采购、国有企业采购和事业单位采购，均应参照本办法的规定执行。

第三条招标采购应坚持经济合理、效果最佳、货真价实的原则，实行公开、平等、竞争的招标投标制度，维护社会公共利益和各利益相关方的合法权益，推进政府采购精细化管理，保证政府采购公共资源的节约和合理利用。

第二章招标投标基本规则第四条招标人应当按照提交的招标文件，如实及时回答潜在投标人提出的有关招标文件和招标工程的问题，并在招标文件中同时告知所有潜在投标人。

第五条招标文件应当明确标的物的来源、数量、质量要求、标的物的相关技术参数和条件、投标文件要求等内容。

第六条投标人在投标前，应当认真阅读招标文件，按照招标文件的要求编制投标文件并按时提交。

第七条评标委员会应该按照招标文件的要求和评标标准，对投标文件进行评审，公平、公正、公开地选定中标人。

第八条招标人和投标人应当诚实守信，不得采用不正当手段干扰、破坏竞争、产生非正常的、不公平的市场秩序，不得泄露投标文件或者其他涉及竞争的商业机密。

第三章招标文件的编制和递交第九条招标人应当按照法律法规的规定和招标项目的实际情况，编制招标文件。

第十条招标文件应当包括以下内容：（一）招标公告；（二）招标文件说明；（三）招标文件格式和组成要求；（四）投标报价，其内容应当包括总报价、单价和计算费用等；（五）投标保证金的交纳要求及其退回情况；（六）招标评审办法，应当包括技术指标、标准、规范、质量等要求；（七）其他需要说明的内容。

第十一条投标人在投标前，应当认真阅读招标文件，了解招标文件的要求，如实编制投标文件，并报送招标人。

内蒙古招投标管理办法在现代经济发展中，招投标是一个重要的环节，对于保护公平竞争、促进经济发展具有重要作用。

为此，各地纷纷出台了相应的招投标管理办法，以规范招投标行为，维护市场秩序。

内蒙古自治区作为我国重要的经济地区，也有其特定的招投标管理办法，旨在提供一个公平、公正的招投标环境，推动经济发展。

下面将对内蒙古招投标管理办法进行详细解读。

一、范围和应用对象内蒙古招投标管理办法适用于内蒙古自治区范围内的招投标活动。

该管理办法适用于政府采购、建设工程、货物和服务采购等领域的招投标活动，涵盖各级政府、事业单位、企业以及其他组织。

二、招投标的基本原则内蒙古招投标管理办法以公开、公平、公正的原则为基础，确保招标活动的合规性和真实性。

该管理办法要求招标人应当依法公开招标，对投标人不得实施任何歧视或限制竞争的行为，并保证对中标人的公正评审。

三、招标文件的编制和发布根据内蒙古招投标管理办法，招标人需要编制招标文件，并在规定的媒体上进行发布。

招标文件应当包括招标公告、招标文件、投标文件样本等内容。

在编制和发布招标文件时，招标人需要遵守相应的法律法规，确保招标文件的真实性和有效性。

四、投标人的资格要求内蒙古招投标管理办法规定了投标人的资格要求。

投标人应当具备合法经营资格，有良好的商业信誉和财务状况。

同时，投标人需要具备相应的技术能力和资源保障能力，确保能够完成合同约定的工程或采购任务。

五、评标和中标结果的确定内蒙古招投标管理办法规定了评标的程序和方法。

评标委员会由相关部门组成，根据招标文件和相关技术标准进行评审，并确定中标结果。

在评标过程中，评标委员会需要保持公正、客观的态度，确保中标结果的合理性和合法性。

六、监督和责任追究内蒙古招投标管理办法规定了监督机构的职责和权限，对招投标活动进行监督和检查。

监督机构有权要求招标人提供相关资料，并对招标活动进行调查核实。

对于违反招投标法律法规的行为，监督机构将追究责任，并对相关责任人员进行处罚。

自治区实施《中华人民国招标投标法》办法自治区第十二届人民代表大会常务委员会公告第五号2014年5月9日自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过修订的《自治区实施〈中华人民国招标投标法〉办法》，现予公布，自2014年7月1日起施行。

2014年5月9日第一章总则第一条根据《中华人民国招标投标法》《中华人民国招标投标法实施条例》，结合自治区实际，制定本办法。

第二条自治区行政区域的招标投标活动及其监督管理，适用本办法。

第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条旗县级以上人民政府发展和改革部门指导和协调本行政区域的招标投标工作。

自治区人民政府发展和改革部门对自治区重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。

旗县级以上人民政府经济和信息化、住房和城乡建设、交通运输、农牧业、水利、商务等部门，按照规定的职责分工对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。

第五条盟行政公署、设区的市级以上人民政府应当建立统一规的招标投标交易场所，为招标投标活动提供载体。

招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。

自治区鼓励利用信息网络进行电子招标投标。

第六条任单位和个人不得违法设定限制性条件阻碍或者排斥其他地区、其他行业潜在投标人参加本地区、本行业的招标投标活动。

任单位和个人不得非法干涉招标投标活动，不得非法侵犯招标人、投标人在招标投标活动中的自主权。

第七条招标投标行业协会应当加强行业自律，推进行业诚信体系建设，促进招标投标活动的公开、公平和公正进行。

第二章招标式和围第八条招标式分为公开招标和邀请招标。

和自治区规定必须采用公开招标式的，招标人应当公开招标。

第九条下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，符合规定的规模标准之一的，必须进行招标：(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；(二)全部或者部分使用财政预算资金或者纳入财政管理的政府性专项建设基金的项目；(三)政府融资的项目；(四)国有资金占控股或者主导地位的项目；(五)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目；(六)法律、法规规定应当进行招标的其他项目。

内蒙古自治区建设工程施工招标投标管理办法内蒙古自治区建设工程施工招标投标管理办法内蒙古自治区人民政府令第5号１９８９年３月３１日自治区人民政府第十八次常务会议通过第一章总则第一条为加强对建设工程施工招标投标的管理，建立开放型有秩序的建设市场,根据国务院《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》,结合我区实际情况，特制定本办法。

第二条建设工程施工的招标投标（以下简称招投标）是在国家计划指导下,通过竞争，择优选用施工单位,以鼓励先进，确保工程质量、施工工期、合理造价,充分发挥投资效益。

第三条招投标是法人之间的经济活动,受国家法律的保护和约束,任何单位不得违反国家法律和政策,干扰招投标活动，损害招投标双方的利益。

在招投标中，招投标双方必须遵循平等互利、协商一致、诚实信用的原则。

第四条凡在我区施工的基本建设项目(包括新建、扩建、改建和停缓建后恢复建设的项目)及根据国家规定按基本建设程序管理的技术改造项目，除不适宜招标的特殊工程外，必须按本办法进行招标. 第五条建设工程施工招标投标工作，由自治区建设厅负责组织领导。

为了加强招投标工作的管理和监督，自治区建设厅和各盟市基建主管部门分别设立招投标管理办公室。

具体职责是:(一）贯彻执行国家及自治区颁发的招投标条例、规定，制订本地区招投标工作实施细则；（二）审查招标单位的资格,审批建设单位的招标申请;（三)审定标底;（四)协调、栽决招标、评标、定标过程中的有关争议，审批建设工程的评标结果.第六条招投标工人实行分级管理。

自治区负责管理监督国家部、委指定和委托的大、中型建设项目以及属于自治区基建主管部门审批扩初设计的地方项目;其它建设项目由盟市招投标管理办公室负责管理和监督。

不适宜招标的特殊工程(保密工程、边远地区工程、工期要求紧迫，又不十分具备招标条件的工程），按上述分级管理办法分别由自治区或盟市招投标管理办公室同建设单位协商审查，确定具有相应能力的施工单位。

内蒙古招投标管理办法招投标作为一种重要的市场交易方式，对于规范市场秩序、提高资源配置效率、保障公共利益和公平竞争具有关键意义。

为了进一步加强内蒙古地区招投标活动的管理，促进招投标市场健康发展，制定本管理办法。

一、适用范围与管理原则本管理办法适用于在内蒙古自治区内进行的各类招投标活动，包括工程建设项目、货物采购、服务项目等。

招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，确保所有参与方在平等的基础上进行竞争。

二、招标程序1、招标项目的确定招标项目应当符合法律法规和国家及内蒙古自治区的相关政策要求，经过合法的审批程序。

对于涉及公共利益、国家安全或者重大民生的项目，应当严格审查和评估。

2、招标方式的选择根据项目的性质、规模和特点，可以采用公开招标、邀请招标等方式。

公开招标应当在指定的媒体上发布招标公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标应当向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。

3、招标文件的编制招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

4、招标公告与投标邀请书的发布招标公告或者投标邀请书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

5、招标文件的发售与答疑招标文件的发售应当符合规定的时间和程序。

对于潜在投标人提出的疑问，招标人应当及时予以答复，并以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人。

三、投标程序1、投标资格的获取投标人应当具备承担招标项目的能力，并符合招标文件中规定的资格条件。

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，在规定的截止日期前提交。

2、投标文件的编制投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

投标文件应当包括投标函、商务部分、技术部分等内容，确保投标文件的完整性和准确性。

内蒙古招投标管理办法内蒙古招投标管理办法第一章总则为规范内蒙古自治区招投标市场，维护国家、集体和社会公共利益，推动经济社会发展，依照《中华人民共和国招投标法》及相关法律法规，制定本办法。

第二章项目建议书与招标文件第一节项目建议书第一条项目建议书须有完整且切实可行的技术、经济的证明材料；第二条项目建议书中的技术方案必须符合现行国家标准或异地委托检测的标准；第三条项目建议书中的投资概算及资金筹集方案必须合理、具有可行性，并通过审计。

第二节招标文件第四条招标文件必须包括项目投资及资金来源、招标方式、招标范围、规定招标条件和资格、投标文件的编制格式、评标方法、开标日期、投标保证金及付款方式等内容；第五条招标文件必须采用现场公开招标方式，或采用电子公告平台公开招标方式；第六条招标文件须在规定的时间内向社会公告，时间不少于10个工作日；第七条招标文件应当保证在1个工作日内做出答复。

第三章开标评标第八条开标评标应坚持公开、公正、公平、竞争、透明的原则；第九条开标评标的组织应当设立开标评标委员会，委员会应当公开组成人员、职责及权限；第十条评标时应当明确评审计分标准、权重及评分细则，且评审记录应当详细完整；第十一条评标工作必须在公示期内向社会公示；第十二条开标结果应及时向所有投标人公示，并在评标工作完成后5个工作日内将中标结果向社会公告。

第四章中标成交第十三条发扬优选中标原则，对企业社会责任和质量、价格、信誉等方面进行全面评估；第十四条确定中标人须向需要指定的银行缴纳中标保证金，并在规定时间内签订合同和提供履约保证金；第十五条确定成交后，招标人不应当与投标人私下交流或签署任何补充协议；第十六条中标人必须按时提供合格的产品或服务，并负责维护其质量和售后服务。

第五章 penalties第十七条违反《中华人民共和国招投标法》及相关法律法规的，受到警告、罚款或停止营业等处罚；第十八条违反经济、贸易、工业以及相关部门部门规定的，規定其承担经济和法律责任；第六章附件本文件涉及的附件包括：1. 项目建议书模板2. 招标文件模板3. 工程量清单模板4. 开标评标记录模板5. 中标通知书模板6. 合同模板第七章法律名词及注释1. 招标人：指招标项目委托招标代理机构实施招标代理服务的单位或者组织，也可自行组织招标。

呼伦贝尔市人民政府办公厅关于印发《加强工程建设领域招投标监督管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】呼伦贝尔市人民政府办公厅•【公布日期】2015.11.10•【字号】呼政办发〔2015〕89号•【施行日期】2015.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文呼伦贝尔市人民政府办公厅关于印发《加强工程建设领域招投标监督管理暂行办法》的通知呼政办发〔2015〕89号各旗市区人民政府，市政府有关部门，驻呼伦贝尔市有关单位：《加强工程建设领域招投标监督管理暂行办法》（市人民政府法制办公室规范性文件审查登记号：HGS—2015—0014）已经市政府2015年第十次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2015年11月10日加强工程建设领域招投标监督管理暂行办法第一章总则第一条为了规范我市招投标市场建设，进一步加强工程建设领域招投标监督管理，解决招投标突出问题，促进公平竞争，预防和惩治腐败，不断创新和提高招投标活动的管理水平，确保我市招投标活动依法依规有序开展，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》（国办发〈2004〉56号）、《国家重大建设项目招标投标监督暂行办法》（2002年国家计划委令18号，2013年国家发改委令23号修订）和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国招投标法〉办法》、《内蒙古自治区人民政府关于加强招标投标工作的意见》（内政发〈2011〉65号）、《内蒙古自治区发展改革委工程建设项目招标事项核准制度》（内发改法规字〈2012〉1305号）、《内蒙古自治区发展改革委关于加强工程建设项目招标事项审批、核准工作的通知》（内发改法规字〈2013〉1109号）等法规制定本办法。

第二条本办法适用于经呼伦贝尔市审批、核准或审核后报上级机关审批的依法必须招标的工程建设项目，包括关系社会公共利益、公共安全的基础设施、公用事业工程建设项目，使用国有资金投资的工程建设项目，国家、自治区或呼伦贝尔市融资的工程建设项目，使用国际组织或者外国政府资金的工程建设项目。

呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市建设项目审批实施方案(暂行)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市建设项目审批实施方案（暂行）》的通知（呼政发〔2014〕17号）各旗、县、区人民政府，市各委、办、局，各企业、事业单位：现将《呼和浩特市建设项目审批实施方案（暂行）》印发给你们，请认真贯彻落实。

2014年5月26日呼和浩特市建设项目审批实施方案（暂行）为进一步转变政府职能，优化城市投资环境，简化建设项目审批流程，根据《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规、规章规定及相关文件精神，结合本市实际，制定本实施方案。

一、总体要求本实施方案适用于商业性开发建设项目和政府投资建设项目，总体要求是：“统筹协调、流程再造、联审联办、公开透明、超时默认”。

统筹协调：在市政务服务中心设立重点项目联审联办服务窗口（以下简称“服务窗口”），负责各阶段审批事项的统一受理、统一发证。

市重点项目联审联办领导小组办公室负责协调督办、跟踪推进。

流程再造：科学划分审批流程，统一整合审批要件，精简规范审批手续，全面实现要件共享，减少优化审批环节、审批部门和审批公章。

联审联办：审批流程中的各个阶段均确定一个牵头部门，负责协调组织有关审批部门同步开展审批工作。

通过要件流转、抄告相关、联审会议等形式，最大限度压缩项目审批时间。

公开透明：全面公开行政审批事项的内容、依据、要件、时限、流程及进度，全程进行跟踪监察，实现阳光审批。

超时默认：在项目审批过程中，有关部门受理后未在承诺时限内及时办结，又未作出合理解释和书面说明，视为默认许可该申请事项，造成的后果由该部门承担。

内蒙古自治区人民政府关于加强招标投标工作的意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2011.05.17•【字号】内政发[2011]65号•【施行日期】2011.05.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区人民政府关于加强招标投标工作的意见（内政发[2011]65号）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：近年来，随着《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（以下简称《办法》）的深入实施，我区的招标投标市场稳步发展，在经济社会生活中发挥了重要作用。

但是。

现实的招标投标活动中仍然存在一些不容忽视的问题，如一些招标人和投标人规避招标、虚假招标、围标串标，招标代理机构违规操作等，妨碍了《招标投标法》及相关法规政策的实施，扰乱了市场经济秩序，滋生了腐败现象。

为深入贯彻落实国务院及自治区人民政府第四次廉政工作会议精神，进一步强化对招标投标活动的监管，规范招标投标行为，现就加强我区招标投标工作提出如下意见。

一、充分认识新形势下加强招标投标工作的重要意义进一步规范招标投标活动，是维护公平竞争的市场经济秩序，促进全区统一市场形成的内在要求。

规范的招标投标活动有利于鼓励竞争，促进生产要素在不同地区、部门、企业之间自由流动和组合。

进一步规范招标投标活动，是加强工程质量管理，预防和遏制腐败的重要环节。

严格规范招标投标程序，将招标投标活动的各个环节置于公开透明的环境，能够有效地约束招标投标当事人的行为，从源头上预防和治理腐败。

进一步规范招标投标活动，是管好用好政府投资，提高资金使用效益的有效手段。

强化对招标投标活动的监管，有利于自治区富民强区战略决策的有效实施。

二、加强招标投标法规制度建设抓紧修订《办法》，适应招标投标市场发展的需要，统一招标投标规则，力争早日出台。

呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市政府采购管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市政府采购管理办法》的通知（呼政发[1999]62号）各旗、县、区人民政府，市各委、办、局（公司）：现将《呼和浩特市政府采购管理办法》印发给你们，请遵照执行。

一九九九年七月二十五日呼和浩特市政府采购管理办法第一章总则第一条为了适应社会主义市场经济的需要，加强财政支出管理，提高资金使用效益，规范政府采购行为，促进廉政建设，根据《内蒙古自治区政府采购试行办法》和其他法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称政府采购，是指实行预算管理的机关、事业单位和社会团体（以下统称使用单位），为了完成本单位管理职能或者开展业务活动，购买商品或者接受服务的行为。

第三条呼和浩特市政府采购办公室（以下简称采购办）负责政府采购的日常管理、监督和指导工作。

市财政局下设采购中心，为政府采购的执行机构，负责政府采购的事务性工作。

第四条政府采购项目实行目标管理，采购目录和调整由市财政局会同有关部门提出，报市政府批准后，由采购办向社会公布。

第五条不适用本办法的政府采购活动：（一）涉及国家安全和机密的；（二）因战争、自然灾害等不可抗力因素，需紧急采购的；（三）经市政府认定的其他项目。

第六条政府采购应当遵循公开、公平、公正和效益优先的原则，在社会公众和审计、监察、公证部门的监督下进行。

第二章政府采购方式第七条政府采购分为集中采购和分散采购两种形式由采购办统一且织采购并与供应商直接结算的为集中采购由采购办会同或者委托使用单位采购并由使用单位与供应商直接结算的为分散采购。

呼和浩特地区建设工程施工招标投标管理实施细则文章属性•【制定机关】呼和浩特市人民政府•【公布日期】1993.06.22•【字号】呼政规[1993]8号•【施行日期】1993.06.22•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管,招标投标正文呼和浩特市人民政府关于发布《呼和浩特地区建设工程施工招标投标管理实施细则》的通知（呼政规［１９９３］８号）各旗、县、区人民政府，市各委、办、局（公司）：现将《呼和浩特地区建设工程施工招标投标管理实施细则》发给你们，请遵照执行。

呼和浩特市人民政府一九九三年六月二十二日呼和浩特地区建设工程施工招标投标管理实施细则第一章总则第一条根据自治区人民政府和国家建设部关于建设工程施工招标投标管理办法，使建设单位和施工企业都进入建设市场，进行公平交易、平等竞争，结合我市实际，特制定本实施细则。

第二条凡在呼和浩特市行政区域内，政府和公有制企、事业单位投资新建、改建、扩建和技术改造工程项目的施工，除某些不适宜招标的特殊工程外，均按本细则实行招标投标。

第三条施工招标投标，要坚持公平、等价、有偿、讲求信誉的原则，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价等展开竞争，不搞地区、部门的封锁和限制。

第四条施工招标投标是招标、投标双方当事人依法进行的经济活动，凡具备条件的建设单位和相应资质的施工企业均可以参加招标投标。

第五条保密工程、边远地区工程、工期紧迫又不具备招标投标条件的工程，建设单位要会同建设工程招标投标管理部门商定，由具有相应资质能力的施工企业承包。

第二章机构与职责第六条呼和浩特市建筑工程管理局负责建设工程招标投标的管理工作，呼和浩特市建设工程招标投标管理办公室是这项工作的办事机构，其主要职责是：一、贯彻执行国家和自治区政府有关工程建设招标投标的方针、政策、法规和办法，制定本地区施工招标投标实施细则、办法；二、指导检查市属旗、县、区建设行政主管部门的招标投标工作，总结交流工作经验；三、审查招标单位的资质及其资询、监理等单位代理招标投标业务的资格；四、审批招标申请书和招标文件；五、审定标底；六、监督开标、评标、定标和议标；七、调解招标投标活动中的纠纷；八、否决违反招标投标规定的定标结果；九、处罚违反招标投标规定的定标结果；十、监督承发包合同的签订、履行。

呼和浩特市财政局关于印发《呼和浩特市本级采购人政府采购工作责任制管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】呼和浩特市财政局•【公布日期】2021.03.19•【字号】•【施行日期】2021.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文呼和浩特市财政局关于印发《呼和浩特市本级采购人政府采购工作责任制管理办法（试行）》的通知市本级各预算单位：为贯彻落实深化政府采购制度改革要求，优化政府采购营商环境，强化政府采购监督管理，规范政府采购活动，落实采购人主体责任制，提高采购效率、采购质量和采购资金使用效益，经市人民政府同意，现将《市本级采购人政府采购工作责任制管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

呼和浩特市财政局2021年3月19日市本级采购人政府采购工作责任制管理办法（试行）目录第一章总则第二章采购人工作职责第三章采购流程管理第四章附则第一章总则第一条为贯彻落实深化政府采购制度改革要求，优化政府采购营商环境，强化政府采购监督管理，规范政府采购活动，落实采购人主体责任制，提高采购效率、采购质量和采购资金使用效益，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条市本级行政机关、事业单位、团体组织（以下简称采购人）使用财政性资金进行政府采购的，适用本办法。

第二章采购人工作职责第三条采购人是本单位政府采购执行主体，负责本单位的政府采购执行，并对执行结果负责。

采购人的法定代表人是本单位政府采购的第一责任人。

采购人应当履行下列职责：（一）建立健全本单位政府采购管理制度和工作流程。

（二）编制政府采购预算，按照批复的政府采购预算编制本单位的政府采购计划并实施。

呼和浩特：加强旗县区招投标监管
无
【期刊名称】《中国工程建设通讯》
【年(卷),期】2008(000)020
【摘要】为进一步加强对旗县区招投标市场的监督管理，维护建筑市场秩序，呼和浩特市建设工程招标投标管理办公室日前出台了《呼和浩特市旗县区招投标管理工作暂行办法》（下简称《办法》）。

近日，呼和浩特市建设工程招标投标管理办公室还组织各旗县区建设管理部门召开了座谈会，按照《办法》的规定对当前旗县区招投标市场存在的问题提出了具体管理办法：一是在继续实行报建制度、报表制度、定期联系制度和呼和浩特市政府10号令的前提下，考虑到各旗、县、区、开发区的实际情况，
【总页数】1页(P4)
【作者】无
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】F284
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旗县级招投标管理实施方案一、背景随着我国经济的快速发展，各地方政府和企业之间的招投标活动日益频繁，招投标管理工作的规范化和专业化已成为当务之急。

特别是在旗县级地区，招投标管理工作的规范化程度相对较低，存在着一些突出的问题，如程序不规范、信息不透明、监管不到位等，亟需制定实施方案，加强招投标管理工作，推动地方经济的健康发展。

二、目标本实施方案的目标是建立健全旗县级招投标管理制度，规范招投标活动，提高资金使用效率，保障政府和企业合法权益，促进旗县经济的可持续发展。

三、主要内容1. 加强组织领导建立健全旗县级招投标管理工作领导小组，明确工作职责，统筹协调招投标管理工作，确保各项工作有序开展。

2. 完善管理制度制定并公布旗县级招投标管理办法，明确招投标程序、标准和要求，规范招投标活动，提高管理的透明度和公正性。

3. 加强信息公开建立招投标信息公开制度，及时向社会公布招投标公告、中标结果等信息，促进信息公开和公平竞争。

4. 强化监督管理加大对招投标活动的监督检查力度，发现问题及时纠正，加强对招投标违法行为的查处力度，维护市场秩序。

5. 提高专业素质加强对招投标管理人员的培训和考核，提高其专业素质和业务水平，确保招投标工作的规范化和专业化。

6. 加强宣传教育通过各种途径加强对招投标法律法规和政策的宣传教育，提高社会公众对招投标管理工作的认识和支持度。

四、保障措施1. 加强宣传教育通过新闻媒体、网络平台等多种途径，加大对旗县级招投标管理实施方案的宣传力度，提高社会公众对该方案的认识和支持度。

2. 健全考核机制建立健全旗县级招投标管理工作的考核机制，对各地方政府和企业的招投标管理工作进行定期考核，对考核结果进行公示，督促相关单位改进工作。

3. 完善奖惩机制建立健全旗县级招投标管理工作的奖惩机制，对招投标管理工作出色的单位和个人进行表彰奖励，对违法违规行为进行严肃处理，形成良好的工作氛围。

五、总结旗县级招投标管理实施方案的制定和实施，对于规范招投标活动，提高管理水平，促进地方经济的健康发展具有重要意义。

呼和浩特市人民政府办公厅关于印发《呼和浩特市政府采购招投标实施细则》的通知【法规类别】政府采购【发文字号】呼政办发[1999]56号【发布部门】呼和浩特市政府【发布日期】1999.07.25【实施日期】1999.07.25【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件呼和浩特市人民政府办公厅关于印发《呼和浩特市政府采购招投标实施细则》的通知（呼政办发[1999]56号）各旗、县、区人民政府，市各委、办、局（公司）：现将《呼和浩特市政府采购招投标实施细则》印发给你们，请遵照执行。

一九九九年七月二十五日呼和浩特市政府采购招投标实施细则第一条根据《呼和浩特市政府采购管理办法》，制定本细则。

第二条由采购办委托采购中心统一组织采购或采购中心会同使用单位组织采购的，采购中心为招标单位；由采购办委托使用单位组织采购的，该使用单位为招标单位。

第三条招标采购分为公开招标和邀请招标。

公开招标应当由招标单位向社会公开发布招标公告，并且有至少三家符合招标文件规定资格的招标单位参加投标。

邀请招标应当由招标单位向三家以上符合招标文件规定资格的投标单位发出投标邀请书，并且至少有三家投标单位参加投标。

第四条招标文件由招标单位编制并报采购办审批。

招标文件应当包括以下主要内容；（一）使用单位的名称和地址；（二）采购商品的性质、数量、交货地点、需要实施工程的性质和地点，所需服务的性质和提供地点以及售后服务的要求；（三）要求供应商品的时间或者工程竣工的时间以及提供服务的时间表；（四）对申请投标单位的评审标准和程序；（五）获取招标文件的办法和地点；（六）对招标文件收取的费用及支付方式；（七）提交投标书的地点和截止日期。

第五条招标单位应当编制标底，密封保存，在定标前任何人不得泄露。