基层党组织建设年万名书记讲党课活动实施方案

目录关于开展“党支部建设年”活动的实施意见 (1)机关(事业)单位党支部建设工作规范 (9)街道社区党支部建设工作规范 (12)国有企业党支部建设工作规范 (16)村党支部建设工作规范 (19)非公有制经济组织和社会组织党支部建设工作规范 (25)关于开展“党支部建设年”活动的实施意见党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。

为深入贯彻落实党的十九大精神和全国、全省组织工作会议精神，推动全面从严治党向基层延伸，结合“两学一做”学习教育，决定在全市开展“党支部建设年”活动。

特制定如下实施意见。

一、目标要求开展“党支部建设年”活动，要认真贯彻落实党的十九大精神和全国、全省组织工作会议精神，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，提升组织力，突出政治功能，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，着力解决党支部政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题，使党支部的组织设置更加科学、组织生活更加规范、领导班子更加有力、基础保障更加坚实、场所功能更加完备、党员管理更加严格、制度机制更加管用、工作载体更加有效，推动各领域基层党建工作全面进步、全面过硬，为实现“XXXX”战略目标提供坚强组织保障。

二、重点任务“党支部建设年”活动要重点围绕推进党支部8个方面规范化建设来开展。

（一）推进组织设置规范化。

以扩大党的组织覆盖和工作覆盖为着力点，科学设置基层党支部。

凡有3名以上正式党员的应当建立党的基层组织。

及时做好机构改革、企业改制后党支部的调整和建设工作。

加大工作力度，扩大非公有制经济组织和社会组织等领域组织覆盖和工作覆盖，着力提高党支部单独组建率，联合组建的党支部覆盖单位数不超过6户。

流动党员比较集中的地方要建立临时党支部，探索建立网络党支部。

新建、改建和撤销党支部，要按照有关规定和审批权限报上级党组织批准。

（二）推进组织生活规范化。

以增强党组织生机活力为着力点，认真落实组织生活基本制度。

农村基层党组织建设标准（试行）一、总则1.根据《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》及中央和省、市、县委相关文件精神，制定本标准。

2.本标准适用范围是乡镇党委、村党（总）支部，村级党组织所属党组织参照适用。

二、党的组织设置3.乡镇党组织：乡镇设立党的委员会，乡镇机关、站所根据党员人数、工作需要及便于开展党的活动等设置党组织。

4.村党组织：正式党员人数达到3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支，党员人数达100人以上的设立党委。

5.功能型党组织：依托农村社区、农民合作社、农业企业、农业社会化组织、农民工聚居地等设立功能型党组织，确保应建尽建。

6.党组织隶属关系：党组织成立或撤销，由上级党组织决定；所有基层党组织，都要明确有负责主管的上级；跨村跨乡经济社会服务组织中建立的党组织，原则上谁批准谁主管，或县委组织部确定隶属关系。

7.设置调整：每年对党组织设置情况进行1次摸底，做到设置规范、调整及时。

8.纪检机构：乡镇党委设纪律检查委员会。

村党总支委员会、设委员会的党支部设纪律检查委员。

9.村级组织体系：建立健全以村党组织为领导核心，村民自治和村务监督组织为基础，群团、集体经济和农民合作组织为纽带，各种经济社会服务组织为补充的村级组织体系。

三、班子队伍建设10.班子职数：乡镇党委领导班子职数一般7-9人；村党组织领导班子职数，党支部一般3-5人、党总支一般5-7人。

提倡村“两委”正职一人兼、“两委”成员交叉任职。

11.班子任期：乡镇党委任期为5年，村党（总）支部任期为3年，党的纪律检查委员会与同级党的委员会任期一致。

期满按时换届，严格执行基层党组织换届情况定期报告制度。

12.骨干队伍：乡镇党委书记符合“一好四强”要求，村党组织书记符合“三有三带”要求。

软弱涣散村、贫困村选派第一书记实现全覆盖；乡镇配强抓党建工作的副书记、组织委员，至少配备1名专职组织员和1名组织干事，村可根据实际，配备副书记，配齐组织委员；村民组长队伍健全，绩效考核机制完善，提倡党小组长兼任村民组长；建立村级干部后备库，每村至少确定2名后备干部，跟踪培养管理措施落实。

打造“3653”党建体系提高党建科学化水平党建工作始终是国有企业独特的政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分。

面对“提高党建科学化水平”这个重大命题，冀中能源邯矿集团陶二煤矿党委结合实际，着力构建“3653”党组织建设体系，即夯实“三基”：抓基层、打基础、强基本功；坚持“六性”：政治的坚定性、思想的纯洁性、工作的先进性、组织的纪律性、经济的廉洁性、群众的宗旨性；开展“五创”：创先、创优、创新、创效、创标；发挥“三个作用”：党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，有效地提升了企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一、夯实“三基”，为提高党建科学化水平提供坚强组织保障企业党建工作，重心在基层，活力在基层，创新在基层。

陶二矿党委把党建工作重心放在基层党支部，通过重点培养、享受待遇、挂职锻炼等措施，加强复合型党支部书记队伍的建设，不断提高基层支部班子的整体素质。

党建工程，重在基础。

基础不牢，地动山摇。

陶二矿党委结合自身实际，建立健全了以“三会一课”为内容的党支部基础管理和基层党支部规章制度，同时辅以“党员自评、群众参评、领导帮评、支部总评”考评机制，实施月度“党政一体化”绩效考评，使组织建设规范化、标准化。

过硬的党务工作基本功，是做好党建工作的必要保障。

陶二矿党委着力从基本意识、基本知识和基本技能三个方面入手，要求支部书记“站着能说、坐下能写和现场能干”，利用每天班前会、每周政治学习日和每月支部书记活动日等时间锻炼语言沟通能力，利用每月工作总结、活动策划、通讯报道等文案工作锻炼总结写作能力。

同时，开展支部书记轮流给党员上党课、普通党员本部门轮流上党课活动，并对上党课情况进行评先评优；利用“一网两线十八点”电教体系对党员进行使命意识、科技技能、党风廉政等“九项教育”，有效强化了党员基本功。

二、坚持“六性”，确保党组织对企业各项工作实现全面覆盖企业发展，离不开党的领导。

本着“政治坚定、团结务实、奋发有为、开拓创新”的原则，陶二矿党委明确提出，党组织要坚持政治上的坚定性、思想上的纯洁性、工作上的先进性、组织上的纪律性、经济上的廉洁性、群众工作上的宗旨性，保证党在国有企业的政治领导地位不动摇、党组织政治核心地位不削弱、党员先进意识不淡化、党组织正常活动不停顿。

同宣发[2012]1号关于开展“讲政治、守纪律、树新风、强本领”主题党课活动的实施方案各乡（镇、场）党委、区直各党委、党工委：现将《关于开展“讲政治、守纪律、树新风、强本领”主题党课活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

中共大同区委宣传部2012年3月5日关于开展“讲政治、守纪律、树新风、强本领”主题党课活动的实施方案为深入学习贯彻全省新一届市地、县领导干部培训班和市八次党代会以及区九次党代会精神，加强领导班子和干部队伍思想政治建设，促进全区广大党员干部提高思想政治素质和基层党组织的创造力战斗力，按照市委宣传部《关于开展“讲政治、守纪律、树新风、强本领”主题党课活动》通知的要求，区委宣传部决定在全区各级党组织中集中开展“书记讲党课”活动。

现将有关事项通知如下：一、活动目标紧紧围绕深入学习宣传贯彻全省新一届市地、县领导干部培训班、市八次党代会以及区九次党代会精神，着眼于增强思想政治建设的针对性实效性，以“讲政治、守纪律、树新风、强本领”为主题，以“书记讲党课”为主要形式，深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，深入学习宣传市八次党代会以及区九次党代会精神，教育引导广大党员干部深刻领会建设富裕文明平安宜居的“幸福大同”目标任务，进一步把各级领导班子和广大党员干部的思想和行动统一到区委决策上来，立足本职岗位，不断创业创新创优，扎扎实实为建设富裕文明平安宜居的幸福大同当先锋、树榜样、做贡献。

二、方法步骤以各单位党委（总支、支部）书记为主讲人，在集中时间内讲一次主题党课，讲课对象主要是本系统、本单位的党员干部,时间为60—90分钟。

活动从3月5日开始，4月30日结束,分三个阶段进行：第一阶段：选题、备课阶段。

时间：（3月5日—3月15日）。

各党委、党工委结合实际，制定活动方案，确定选题，认真备课。

第二阶段：讲党课阶段。

时间：（3月15日—4月15日）。

各单位分别组织开展“书记讲党课”活动。

乡镇、村基层党组织规范化建设细则根据《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》及中央、省委、市委有关文件精神，制定本细则。

本细则适用乡镇党委、辖村的管理办公室党(工)委，行政村基层党组织。

第一章组织设置第一条设置形式。

正式党员3人以上的设立党支部，原则上，党员人数超过50人、不足100人的设立党总支部，党员人数100人以上的设立党委。

乡镇设立党的基层委员会。

第二条设置调整。

乡镇党委每年底对所辖党组织进行摸底排查，及时调整，指导规范设置。

基层党组织的设立、撤销或调整，按照谁负责谁批准的原则进行。

鼓励有条件的乡镇成立跨村联合党组织、产业联合党组织。

第三条流动党员党组织建设。

乡镇党委成立流动党员党委(党总支)，管理返乡暂未就业安置的高校毕业生、转业军人中的党员和外出务工、长期居住在外的流动党员。

乡镇党委依托市、县(区)驻外联络处、商会、协会等组织，在党员流入集中地建立流动党员党支部(党总支、党委)。

流动党员比较分散的，探索建立网络党支部。

第四条自治组织、群团组织建设。

村党组织发挥领导核心作用，支持和保证村民自治组织、村务监督组织充分行使职权，引导群团组织积极开展群众工作，主导建立农村集体经济合作组织。

第二章领导班子干部队伍建设第五条职数及任期。

村党支部一般由3至5人组成，党总支部、基层党委一般由5至7人组成。

鼓励村党支部书记、村委会主任一肩挑，符合条件的“两委”成员交叉任职。

基层党委、党总支部、党支部每届任期3—5年。

第六条干部队伍。

按照“一好四强”标准，即政治素质好，推动科学发展能力强、带领群众致富能力强、化解社会矛盾能力强、做群众工作能力强配齐配强乡镇党委书记。

书记出现空缺及时补配，缺职时间一般不超过2个月。

配齐配强抓党建工作的副书记、组织委员、组织干事，根据工作需要配备1—2名专职党建工作人员。

按照“三有三带”标准，即有理想信念和奉献精神，能带来希望;有经济头脑和致富本领，能带领发展;有良好品行和公道之心，能带出和谐，配齐配强村党组织书记。

基层党组织建设工作情况汇报(8月)点击查看更多：基层党组织建设情况汇报基层党组织建设工作情况汇报(8月)霞阳镇基层党组织建设工作开展情况汇报一、基本情况霞阳镇辖区面积142平方公里，其中耕地面积14719亩。

辖22个村，4个居委会，总人口4.47万人，是全县政治、经济、文化、交通中心。

镇党委下设支部31个，党员904人（其中女党员194人，预备党员22人）。

2022年来，霞阳镇党委在县委的正确领导下，以科学发展观为统领，以推动基层党建工作改革创新为主线，扎实开展基层组织建设工作，各项工作按照上级要求稳步扎实推进，促进了全镇经济社会全面发展。

二、各项工作开展情况和成效（一）《中共炎陵县委关于加强农村基层组织建设的十条意见》落实情况。

在落实《十条意见》上，镇不仅在党务公开栏中公布《十条意见》，还通过标语、电子显示屏、会议等多种形式进行宣传。

每个村支部确定了2-3名后备干部，并建立了村级后备干部库。

建立了联系点制度，实行领导、干部包村制度，在职村主要干部报酬由每人每年6000元提高到7200元，离任村主干生活困难补助由每人每年720元提高到960元。

积极推行“坐班制”，规定每个村主干一个月坐班的时间不得少于10个工作日，并制定了轮流坐班表，建立坐班登记簿。

同时，镇还多次开展了村主干专题培训活动，6月份，镇邀请县委党校党务副校长刘声华教授就《做社会主义核心价值体系的践行者、引领者》进行专题讲座，还邀请农科专家就种养殖技术方面知识对部分党员群众进行了多次培训，进一步为村支部创“五个好”、干部争“五带头”指明方向。

（二）分类定级工作开展情况严格按照“摸底排查、群众评议、支部自评、党（工）委”程序，扎实开展了对我镇28个党支部的分类定级工作。

我镇评出“好”的支部6个，其他支部均未达到“好”的标准。

通过分类定级工作，各基层支部查找出存在的问题，提出了整改措施，建立了整改提高晋位升级工作台账，并填写了基层党组织专项承诺书，承诺在以后必须抓好党建工作，不断壮大党员队伍；深入开展创先争优和基层组织建设年活动；抓好农村远程教育工作，带动农村经济发展；重点做好“美丽炎陵，清洁家园”大行动，贯彻落实好农村环境综合整治工作。

专题学习会议方案专题学习会议方案1为切实加强我支部基层党建工作，提高支部组织建设水平，按照要求，结合我我支部工作实际，现制定本实施方案：一、指导思想以全面贯彻落实党的十八大对党的建设最新要求和“基层党建工作提升年”活动的实施意见要求，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以增强基层党组织的政治属性及服务功能为重点，坚持从严治党、思想建党、制度建党有机结合，努力形成大抓基层的新常态，为实现系部工作的新跨越提供组织保障。

二、活动目标通过实施“基层党建工作提升年”活动，主要实现以下目标：一是组织功能明显提升，基层党组织设置进一步强化和优化，服务发展、服务群众的能力不断增强。

二是党员队伍生机活力明显提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员宗旨意识不断增强。

三是服务效能明显提升，立足岗位，作出实事承诺，并积极践诺，开展各项服务活动。

四是品牌创建效果明显体现，充分发挥先进典型示范作用，将典型带动效应作为师德建设工作的增长点，营造师德建设良好风气。

五是基础保障水平明显提升，党务工作力量不断壮大，经费投入力度进一步加大，活动场所建设得到加强。

三、组织领导1.加强组织领导。

把“基层党建工作提升年”活动列入重要议事日程，做到党支部书记研究部署、亲自抓，支部委员做好统筹协调工作、具体抓。

2.广泛宣传引导。

一要搞好思想发动，充分调动广大党员参与到“基层党建工作提升年”活动;二要利用一切行之有效的方式广泛开展宣传工作，努力营造良好的舆论氛围;三要大力宣传活动先进典型，广泛宣传活动的成功经验，发挥示范引导和辐射带动作用。

3.积极探索创新。

要紧密结合工作实际，大胆探索，勇于创新，不断增强活动实效。

要基层组织建设提升活动与提升基层党组织战斗力相结合，与制度机制建设相结合，确保各项工作统筹推进，协调发展，不断提升支部工作水平。

三、活动内容1.组织“两学一做”学习教育。

百堂党课下基层,万名党员进课堂-南充强化党员教育培训百堂党课下基层万名党员进课堂南充市高坪区“三下功夫”强化党员教育培训今年以来，南充市高坪区借助党员干部远程教育平台，大力开展“百堂党课下基层”活动，通过优化教学队伍，精选教学内容，灵活教学方式，用通俗易懂的语言、喜闻乐见的方式将十八大精神、“中国梦”主题教育活动等知识送进基层，引导广大党员走进课堂集体“充电”。

组建队伍，在强化保障上下功夫。

在继续推行区、乡、村三级党组织书记带头上党课的基础上，组建区、乡两级党课宣讲队。

从区委党校、区委宣传部、区委组织部和区委农工办等单位遴选出理论水平高、语言表达能力强的50余名业务骨干，分行业、分系统组成9个区委党课宣讲队。

各乡镇（街道）按照“政治素质好、理论水平高、群众工作经验丰富、口头表达能力较强”的要求，在辖区内的领导干部、大学生村干部、老党员等群体中，选拨160余人组建32支“党课宣讲小分队”。

同时，为有效提升宣讲水平，区委开设“党课宣讲培训班”，邀请省市相关专家对宣讲队成员进行针对性辅导，重点传授农村宣讲工作的方式、方法及宣讲技巧等知识。

实行集体备课、组内试讲制度，针对具体的教学对象，由宣讲成员集体商定授课提纲与要点，由主讲人在小组范围内先行试讲，经小组成员反复斟酌后，形成终稿。

因需授课，在精心选题上下功夫。

以正确解读十八大精神为核心，以中国梦主题教育活动、党的群众路线教育为重点，阐述一系列新思想、新观点、新目标、新举措。

围绕当前热点、难点问题和重大事件，结合“三力”高坪创建、“五大”工程实施、“打造川东北投资首选地和特大城市副中心”等区情，以问题为导向，着力分析本地所面临的新任务，审视发展潜力、地域优势和产业优势，开展政治理论、方针政策、法律法规等内容的系统授课，讲清“怎么看”、回答“怎么办”的问题，着力增强党员干部推动发展的责任感。

按照“党员需要什么，党课就送什么”的原则，进行党课需求调研，梳理出10个方面185个现实问题，增设了“基层组织建设”、“产业规划升级”、“高效农业发展”、“乡村旅游发展”等10余个新课题。