卫片核查子系统

一、建设目标与任务（一）建设目标以已有电子政务平台和“一张图”成果为基础，通过矿产资源执法监察系统建设，将案件核查、12336信息反馈、卫片执法、业务辅助审批等进行系统集成化管理，形成省、市、县三级互通的矿产执法监察信息化系统，为矿产案件信息采集、查处及案件管理提供信息化支撑，提高矿产资源执法管理的信息化水平。

（二）建设任务1、矿产执法监察数据库。

以“一张图”数据管理应用平台为基础，建设矿产执法监察数据库，为矿产执法业务办理和应用提供数据支撑；2、违法案件采集与查处子系统。

录入卫片执法、违法案件信息相关的地理坐标与“一张图”相关矿区规划图和矿业权范围进行空间叠加分析，对是否非法勘查、开采等情况进行辅助认定，形成相关图件和统计表。

同时支持多案件信息导入等功能（如卫片执法信息）；支持部矿产卫片执法检查信息系统的数据导入功能；3、案件信息管理子系统。

对省、市、县三级单位可将该区域内卫片执法、例行督察、12336、动态巡查及领导交办等渠道形成的案件，实现相关电子信息的采集和录入，形成图、表、册对应的案件信息库；4、综合统计分析子系统。

对第2、3项所述子系统采集数据，可按市、县行政区域，或案件来源（卫片执法、例行督察、12336、动态巡查及领导交办等）进行自定义查询和统计分析，支持统计报表输出；5、业务辅助审批子系统。

在矿业权审批过程中，将待审批范围与“一张图”相关矿产规划、现状、违反案件信息等图层进行叠加分析，实现业务辅助审批功能；6、根据矿产执法监察系统需求框架，整合已有土地执法监察系统，使得矿产执法监察和土地执法监察统一平台、统一用户体系；7、系统考虑未来移动执法监察需求，预留相关移动执法数据采集接口。

二、建设原则（一）规范化原则系统建设的计算机流程、技术参数，严格遵循现有的国家标准、行业标准和技术规范，并根据行业的具体情况，制订本系统的数据标准和规范，充分实现信息系统的规范化和标准化。

(二)先进性原则充分利用现有先进的计算机技术、GIS技术、MIS技术，在软硬件配置方面考虑性能价格比的同时，着重考虑系统的先进性，在资金许可的范围内，尽量采用最新技术，避免因只考虑节省投资导致系统过早淘汰，反而浪费投资的结果；在系统功能设计、算法设计等方面立足于高起点，充分应用软件工程方面的最新技术，实现系统的功能模块。

北京市规划和自然资源委员会执法监察监管平台建设方案一、视频监控系统现状分析为切实解决监管过程中存在的监测能力不够、技术手段不多、发展处置滞后、责任机制不畅等问题，北京市国土局于2016年完成了国土资源远程视频监控系统的建设。

一期共计建设430个监控点位，布控到全市共计51个分局和分所内。

基本可覆盖所在区域95%以上的农田耕地范围。

每年摄像机点位完好率均达到95%以上。

截止至2021年9月，执法监控平台共提供违法线索3573条，存储视频录像超过15万个小时。

系统运行期间，视频监控系统在及时发现、制止、处置占用基本农田和耕地的违法用地行为方面起到了积极作用，但也存在一些问题：●摄像机理论可视距离为3000米，但实际使用当中，受视野遮挡和天气因素影响，实际有效监控距离约为2000米左右。

监控实际覆盖范围有待提升；●监控系统使用过程中，违法线索的自动识别程度不高；违法线索发现识别准确率不高，需要大量的人工筛查比对；●智能发现及管理技术手段需要提升，如智能化对比技术、违法位置定位、各级账号管理、统计功能等；●恶劣天气对监控效果影响较大，误报率较高；●矿山监控设备夜晚城乡率低下，基本无法正常使用。

二、视频监控系统改进需求根据一期建设情况及对一期运行情况分析，目前执法监察监管平台需要从以下几个方面进行改进提升：●监控点位布局优化，优化高点监控点位选取，提升监控有效范围。

部署AI能力摄像头，降低核心点压力。

●图像智能识别能力提升，使用AI深度学习功能，不断优化识别模型，提升违法识别准确度。

●外部视频监控资源整合，利用田边地头的社会监控资源进行整合，作为盲区补充。

●配合卫片与移动端采集，高精度卫片与移动端现场拍摄图像结合，进行多角度违法线索图像覆盖。

三、执法监察监管平台建设目标通过对一期视频监控系统的优化改进，本期项目预计达到以下效果：●覆盖率方面，采用中国铁塔站址优势，避免各运营商基站之间的壁垒，辅以盲点位置立杆建设，监测覆盖率达95%以上；●数据采集能力方面，选择具有定向、定位、全彩夜视、边缘计算等功能的远距离多功能摄像机；●数据传输能力方面，采用SDH、PTN、裸光纤、5G等多种数据传输渠道，提高传输能力；●后台管理方面，执法监察监管平台具有违法识别、统计分析、违法处理流程等功能；●AI识别能力方面，通过历史违法数据训练模型大大提升违法识别准确率，通过一年的迭代智能学习，违章识别准确率达到80%以上，并逐年提高；●前端摄像机故障率≤96%/年。

关于2024年度土地卫片执法检查问题图斑整改报告一、问题概述根据2024年度土地卫片执法检查结果，我市存在一定数量的问题图斑，主要涉及非法占地、违规建设等方面。

这些问题的存在不仅违反了土地管理法律法规，还对我市的土地资源管理带来了挑战。

为确保问题图斑得到有效整改，需采取切实可行的措施。

二、整改目标本次整改旨在全面清除问题图斑，实现土地资源的合法、合理利用，并提升我市土地管理水平。

三、整改措施深入调查：对问题图斑进行详细调查，了解其形成原因、涉及单位及个人等情况。

分类处理：根据调查结果，对问题图斑进行分类，制定针对性的整改方案。

依法处理：对涉及违法违规的行为，依法进行处理，严格追究相关责任人的责任。

督促整改：对问题图斑涉及的单位或个人发出整改通知，督促其按要求进行整改。

跟踪督查：对整改过程进行全程跟踪督查，确保整改工作落到实处。

四、整改期限本次整改工作自XXXX年XX月XX日开始，至XXXX年XX月XX日结束，为期3个月。

五、责任分工市国土资源局负责问题图斑的调查、认定及整改工作的组织协调。

各区县政府、管委会负责本辖区内问题图斑的整改工作，确保整改任务按期完成。

市国土资源局各分局负责具体问题图斑的整改督查工作。

六、监督检查各区县政府、管委会应定期对问题图斑整改工作进行检查，确保整改任务落实到位。

市国土资源局将对整改工作进行不定期抽查，发现问题及时督促整改。

对整改工作不力、逾期未完成整改任务的单位或个人，将依法追究其责任。

七、效果评估数量评估：对整改后的问题图斑数量进行统计，确保其大幅减少。

质量评估：对整改后的问题图斑进行质量检查，确保其符合土地管理法律法规要求。

成效评估：对整改工作的整体成效进行评估，总结经验教训，为今后的工作提供借鉴。

八、总结报告本次整改工作结束后，市国土资源局将编写总结报告，全面梳理整改工作的开展情况、取得成效及存在的问题，并提出改进意见和建议。

同时将总结报告上报市政府及相关部门，以便更好地推动我市土地资源管理工作的发展。

无人机在自然资源卫片执法中的应用摘要：现阶段，传统卫星遥感系统无法满足高分辨率影像需要，无人机遥感技术因其高分辨率、灵活性强、成本少等优点，已成为卫星遥感系统检测技术的补充，广泛运用于土地执法工作中。

文章重点就无人机在自然资源卫片执法中的应用进行研究分析，以供参考。

关键字：无人机；自然资源；卫片执法；应用引言无人机遥感技术较传统的遥感技术而言，是一种低空遥感技术，它是以获取低空高分辨率遥感数据为目标，操作方便、灵活性强、成本较低的一种专业化遥感系统。

随着社会经济的快速发展，各行各业对高分辨率的基础地理信息需求越来越大，仅靠以往传统的卫星数据系统获得的遥感信息数据和影像数据已无法满足现实需求。

因此，无人机遥感技术作为一种新兴的、低成本、高分辨率、易操作的遥感技术自然受到各行业的追捧。

当前无人机遥感系统广泛运用于土地执法监测，这样有助于监测土地利用情况，并对其进行合理规划和土地资源管理。

1无人机遥感系统组成及特点无人机遥感系统以无人飞行器为遥感飞行平台，以数字遥感设备为任务载荷，以遥感数据快速处理系统为技术支撑，是卫星遥感与有人机航空遥感的有力补充。

通过“3S”技术在系统中的集成应用，无人机遥感系统具有实时对地观测能力和遥感数据快速处理能力，高危地区探测、成本低、高分辨率、机动灵活等优点，主要由空中控制系统、地面控制系统和数据后处理系统组成。

（1）空中控制系统，包括由通信设备和影像获取设备组成的遥感传感器子系统；由稳定飞行姿态的垂直陀螺，获取飞行平台位置信息的GPS接收天线，控制飞机自主飞行的微处理器等组成的遥感空中控制子系统以及无人机飞行平台。

（2）地面控制系统。

航迹规划子系统在无人机飞行前根据任务进行航摄路线规划；无人机地面控制子系统在无人机飞行过程中显示飞行区域的电子地图、飞行参数、航迹、飞机的姿态航向参数，可以方便的修改航路点、目标航向、监视飞机飞行姿态等；数据接收显示子系统实时下传并记录飞行中所有飞行参数和导航数据。

2024年土地卫片检查实施计划一、工作任务和依据(一)工作任务全区范围内开展年度土地卫片执法检查工作。

通过开展年度土地卫片执法检查，从年____月开始。

全面掌握违法用地状况，发现并严肃查处土地违法行为，严格依据监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》____号令)对违法严重的镇、街、村主要领导实施问责，进一步规范土地管理秩序，促进各地加强耕地保护和节约集约利用土地。

(二)工作依据填报《规范》所列统计表格，年度土地卫片执法检查以《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)以下简称《规范》为工作依据。

各地要严格按照《规范》规定的工作流程和相关政策要求开展内外业核查、整改查处、督查、验收和统计汇总等工作。

确保土地卫片执法检查工作规范化、制度化、科学化，切实提高检查效果。

二、检查范围和工作分工(一)检查范围区行政管辖区域(国土资源部提供的年度卫星遥感监测数据)具体监测时段以卫片标注时间为准。

(二)工作分工具体工作由区国土资源局、监察局、人力资源和社会保障局根据职责分工完成。

区国土资源局、监察局、人力资源和社会保障局联合组成督查验收组对各镇、街、村进行督查验收。

区政府统一部署全区年度土地卫片执法检查工作。

组织开展土地卫片执法检查工作，区国土资源局、监察局、人力资源和社会保障局等部门按照区政府的部署和各自职责。

认真开展自查和整改工作，并按方案规定的时间要求及时报送工作情况及相关数据。

三、工作安排应在月日前完成自查，区国土资源局按照省国土厅根据国土资源部提供的卫星监测数据。

并将工作开展情况及《新增建设用地统计表》实地伪变化统计表》违法用地分类统计表》表格样式见《规范》等相关数据上报市国土资源局。

将《土地违法案件立案查处及落实情况统计表》表格样式见《规范》上报市国土资源局。

并全面做好迎接上级检查工作。

月日前。

四、工作要求(一)加强组织领导也是根据检查成果，年度土地卫片执法检查工作是对我区实施全覆盖检查和依据《规范》开展工作的第一年。

土地卫片执法检查信息系统用户手册国土资源部执法监察局国土资源部信息中心[选取日期]土地卫片执法检查信息系统用户手册编写人员：国土资源部信息中心申世亮吴洪涛李磊赵岱虹范延平涂强国土资源部执法监察局李龙浩高永唐辰宾洪超何宇华目录1系统概述 (2)2系统运行环境要求 (2)2.1硬件配置 (2)2.2软件环境 (2)2.3网络环境 (4)3系统操作说明 (4)3.1 系统基本操作 (4)3.1.1系统登录 (4)3.1.2系统主界面 (5)3.1.3修改密码 (6)3.2执法检查填报管理 (6)3.2.1县（市、区）级用户 (6)3.2.2市级用户 (14)3.2.3省（区、市）级用户 (17)3.2.4督察局用户 (17)3.2.5国土资源部用户 (18)3.2.6备注 (19)3.3数据查询 (19)3.3.1 县（市、区）级用户 (19)3.3.2 市级用户 (25)3.3.3 省（区、市）级用户 (25)3.3.4 督察局用户 (25)3.3.5 国土资源部级用户 (25)3.3.6备注 (25)3.4数据汇总 (26)3.4.1 县（市、区）级用户 (26)3.4.2 市级用户 (30)3.4.3 省（区、市）级用户 (31)3.4.4 督察局用户 (31)3.4.5 部级用户 (31)3.4.6备注 (31)3.5离线填报工具 (32)3.5.1系统安装 (32)3.5.2系统使用 (35)1系统概述为落实《土地矿产卫片执法检查工作规范（试行）》（国土资发[2010]21号，以下简称《规范》）和《关于进一步明确2009年度土地卫片执法检查有关工作要求的通知》等文件的要求，有效推进土地卫片执法工作的规范化、信息化；部执法局委托信息中心组织开发了《土地卫片执法检查信息系统》（以下简称系统）。

系统包括各派驻地方的国家土地督察局、和全国省、市、县国土资源行政主管部门开展土地卫片执法检查的信息采集、核查、查询分析和统计。

6国土资源导刊封面COV ER2010.3郴州卫片执法：一个市的典型“战斗”郴州市国土资源局在第9次全国土地卫片检查中涉及了两个区，即苏仙区和北湖区，经过核查证实，125个图斑中，实际用地126宗，总用地面积5110.7亩，其中耕地634.4亩。

发现其中存在17宗违法图斑，于是，他们组织专题分析了土地违法原因，制定了整改措施，对17宗违法图斑马上做了处理，比如自行纠正5个图斑，违法面积140.1亩，立案查处12宗，违法面积180.6亩，罚款53.8万元，拆除在非法占用163.1亩土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状等。

同时，结合卫片执法检查，郴州市国土资源局加大了执法力度，严肃查处土地违法案件。

2009年1月至12月立案查处土地违法案件113件，涉及土地违法面积33.38公顷，结案110件，罚没款收入6万元，收回土地3公顷。

郴州市国土资源局在年度的土地卫片执法检查工作中，积累了许多经验。

强化组织领导分层，做到机构、人员、经费三落实郴州市国土资源局在接到卫片执法检查通知后，马上向郴州市政府专题汇报了2009年度卫片执法检查变化图斑情况、各县市区分布情况和2009年度卫片执法检查的特殊性。

郴州市政府非常重视，组织成立了卫片执法检查工作领导小组，负责全市卫片执法检查工作的组织领导和工作部署。

郴州市国土资源局还多次召开专题会议进行研究部署，制定下发了《郴州市2009年度卫片执法检查工作方案》，并组织局内相关科室精干人员成立了土地卫片执法工作小组，明确了各自的工作责任和重点；市财政局也拨付了充足的工作经费，做到实报实销。

这些措施有力保障了郴州市卫片检查工作的顺利进行。

严格工作标准，全面推进土地卫片执法检查工作卫片执法检查最基本的工作是将卫片图斑落实到实地并核实图斑的变化情况。

郴州市国土资源局把卫片大图纸及相关数字信息委托湖南省第一测绘院进行图斑转换成1∶10000的小图，确保每个图斑准确落实到乡、村、组。

自然资源部办公厅关于利用2024年季度卫片监测成果开展日常执法工作的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2024.02.26•【文号】自然资办发〔2024〕4号•【施行日期】2024.02.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文自然资源部办公厅关于利用2024年季度卫片监测成果开展日常执法工作的通知自然资办发〔2024〕4号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，中国地质调查局及部有关直属单位，各派驻地方的国家自然资源督察局，陕西、黑龙江、四川、海南测绘地理信息局，部机关各司局：为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、第二次全国生态环境保护大会会议精神，按照中央经济工作会议、中央农村工作会议强调的坚持稳中求进、以进促稳、先立后破等原则，以落实耕地保护和粮食安全责任制考核为契机，坚持守住耕地这个命根子，保持坚决整治乱占、破坏耕地违法行为的定力，牢牢守住十八亿亩耕地红线。

认真落实党中央关于持续推进整治形式主义为基层减负工作的有关要求，不断改进工作作风，提升行政执法效能，切实减轻基层负担，维护人民群众的合法权益，以高水平执法促进高质量发展。

现就利用2024年卫星遥感季度（第一季度到第三季度，下同）监测成果严格保护耕地有关事项，通知如下。

一、工作目标以耕地保护和粮食安全责任制考核为契机，推动落实耕地保护和粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线。

按季度开展卫星遥感监测工作，聚焦耕地保护，突出工作重点，辅助地方早发现、早处置。

落实关于耕地和生态保护“长牙齿”硬措施工作机制要求，严肃查处重大典型案件，查处一案、教育一片。

与年度土地卫片执法工作有效衔接，提升行政执法效能。

二、工作任务（一）开展季度卫片监测，提取下发变化图斑。

1.按季度开展卫星遥感监测。

部组织有关单位按照相关要求开展季度卫片监测，优先使用亚米级遥感影像，其他地区使用2米级遥感影像进行补充。

基于3S技术的土地资源智能监管系统设计与实现曾灵芝贺州市自然资源局 广西贺州 542899摘要：随着国土信息技术的发展，各级政府部门高度重视土地资源的整合及数据的集聚。

基于当前土地资源监管的需求，设计实现了基于“一张图”的土地资源综合动态智能监管系统。

这套全方位立体监管服务体系集地政、矿政、地质灾害、决策支持、预警预报、数据共享交换与发布、事务监管于一体，包括土地资源监管生命周期的“批、供、用、补、查”等流程，形成了“天上看、地上查、网上管”的全方位体系。

关键词：土地资源监管 监管系统 动态智能 大数据中图分类号：TP311.5文献标识码：A 文章编号：1672-3791(2024)01-0043-04Design and Implementation of Intelligent Supervision System of Land Resources Based on 3S TechnologyZENG LingzhiHezhou Bureau of Natural Resources, Hezhou, Guangxi Zhuang Autonomous Region, 542899 China Abstract:With the development of land information technology, government departments at all levels attach great importance to the integration of land resources and the aggregation of data. Based on the current needs of land re‐source supervision, this paper designs and implements a comprehensive dynamic intelligent supervision system of land resources based on "one map". The all-round three-dimensional supervision service system integrates land ad‐ministration, mining administration, geological disasters, decision support, early warning and forecasting, data shar‐ing, exchange and release, and transaction supervision, including the processes of the "approval, supply, use, supple‐ment and check" of the life cycle of land resource supervision, forming an all-round system of "seeing from the sky, checking on the ground and supervising on the Internet".Key Words: Land resource supervision; Supervision system; Dynamic intelligence; Big data当前，技术进步和信息技术的发展带来了社会发展和社会经济的变化，改变了现代行政监督方法，提高了国家监管的效率和形象。

海南省人民政府办公厅关于推行耕地保护“田长制”的实施意见文章属性•【制定机关】海南省人民政府办公厅•【公布日期】2021.06.10•【字号】琼府办〔2021〕23号•【施行日期】2021.06.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文海南省人民政府办公厅关于推行耕地保护“田长制”的实施意见琼府办〔2021〕23号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：为深入贯彻习近平总书记关于耕地保护重要论述精神和党中央、国务院关于严格保护耕地的决策部署，落实最严格的耕地保护制度，遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，根据《自然资源部办公厅关于完善早发现早制止严查处工作机制的意见》（自然资办发〔2021〕33号）等有关规定，现就全省（不含三沙市、洋浦经济开发区）推行耕地保护“田长制”管理，建立全过程闭环执法监管机制，进一步加强耕地保护提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，将习近平生态文明思想贯穿落实到耕地保护全过程，以“田长制”为抓手，强化各级党委政府耕地保护主体责任，实行耕地网格化监管，建立全过程闭环执法监管体系，加强耕地数量、质量、生态、效益“四位一体”保护，为海南自由贸易港和国家生态文明试验区建设夯实资源基础。

（二）基本原则。

坚持底线思维。

坚持最严格的耕地保护制度，强化底线意识，落实藏粮于地、藏粮于技战略，提升耕地保护质量和水平，突出永久基本农田保护重点，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。

坚持从严管护。

加强国土空间用途管制，已经确定的耕地保护红线绝不能突破，已经划定的永久基本农田绝不能随意占用，坚决落实“占一补一、占优补优、占水田补水田”要求。

严格执行耕地保护法律法规，完善执法体系，加大执法和违法行为处罚力度。

2023年土地卫片执法遥感监测实施方案
该方案旨在利用遥感技术实现对土地卫片执法的监测和管理。

具
体实施如下：
一、遥感数据采集和处理
1.1 选择高分辨率卫星数据进行采集，包括Pleiades、SPOT、WorldView和ZY-3等。

1.2 选取适当区域，利用高分辨率卫星数据进行遥感监测。

主要
监测对象包括乡村建设用地、农业用地、城市用地、生态保护用地等。

1.3 利用数字图像处理技术和卫星影像解译技术，对采集到的遥
感数据进行处理和分析，并制作相应的遥感图。

二、遥感监测分析与评估
2.1 利用遥感图对土地利用情况进行监测和分析，发现未经批准
的用地行为。

2.2 对发现的违法行为进行位置确认和记录，并结合地面实地检查，进一步核实其合法性。

2.3 利用遥感技术对土地利用情况进行动态监测，发现可疑用地
行为，及时开展实地核查和调查，保证土地资源的合理利用。

三、遥感监测成果应用
3.1 对发现的违法用地问题进行严格的执法工作，制定相应的治
理方案，追究责任人的法律责任。

3.2 利用遥感技术对土地资源进行动态监测和调查，为土地利用
规划提供决策的依据，推动城市规划、农村规划和土地整治等工作的
开展。

3.3 利用卫片遥感技术，对土地资源进行精细化管理，建立城市
土地台账制度和农村土地监测系统，及时发现和解决土地资源利用中
的问题，最大限度保证土地资源的合理利用和保护。

总之，该方案能够利用卫片遥感技术监测和管理土地资源，有效
地提高土地资源的管理效率，为建设美丽中国，推动可持续发展做出积极贡献。

国土资源土地矿产卫片执法监督检查系统用户手册承担单位：武汉光庭信息技术编制日期：2021年2月目录目录........................................................... 错误!未定义书签。

1系统概况 ...................................................... 错误!未定义书签。

整体目标....................................................... 错误!未定义书签。

工作任务....................................................... 错误!未定义书签。

2系统运行环境要求............................................... 错误!未定义书签。

硬件配置....................................................... 错误!未定义书签。

软件环境....................................................... 错误!未定义书签。

网络环境....................................................... 错误!未定义书签。

3系统操作说明-土地部份.......................................... 错误!未定义书签。

系统大体操作 .................................................. 错误!未定义书签。

系统登录..................................................... 错误!未定义书签。

系统主界面................................................... 错误!未定义书签。

土地市场动态监测与监管系统动态巡查子系统用户操作手册国土资源部土地利用管理司国土资源部信息中心2014年2月目录1.前言 (1)2.操作过程概述 (2)3.动态巡查具体操作 (3)3.1.巡查人员 (3)3.1.1.新用户注册 (3)3.1.2.巡查权限分配 (6)3.2.巡查任务 (7)3.2.1.巡查组管理 (7)3.2.2.未分配巡查项目 (13)3.3.动态巡查 (15)3.3.1.动态巡查概况 (15)3.3.2.查看巡查记录 (24)3.3.3.添加巡查记录操作步骤 (38)1. 前言为进一步完善土地市场动态监测与监管系统，切实加强建设用地供应和开发利用的动态监管，不断提高建设用地的监管水平，在土地利用动态巡查试点的基础上，本着先易后难、分步推进的原则，特开发此功能。

土地利用动态巡查工作着眼于合同的全面履行，涉及已供土地开发利用情况的数据获取、采集、上传和服务的各个环节，其业务流程如下：图表1-1业务流程图2. 操作过程概述动态巡查建议以组的形式在系统中操作，如果没有分组也可以直接以市县级用户进行登录操作。

如果以组的方式进行工作，必须要对建立的组分配项目。

动态巡查数据管理以结构方式展现各个阶段的数据，所以巡查工作可以通过巡查导航图各阶段的数据链接到相应的项目列表中进行巡查。

在填写巡查信息时，要注意前后逻辑一致性，比较影响过程的交地、开工、竣工、闲置信息一旦填错，要修改就比较麻烦。

尽量不要上传很大的附件，以免影响数据传输。

各个文档的下载版本为Word2007格式，如果本地Office版本太小，可以安装格式兼容包来打开。

当前时间已超过项目约定的开工时间还未开工的项目，监测树(在项目列表中的记录点击填写巡查信息按钮)上会显示一条红色的预警线，目的是提醒用户需要对此项目进行巡查，如果此项目实际已经开工，那么填上实际的开工时间，如果此项目是闲置地，那么可以按照《闲置土地处置法律文书示范文本》建立闲置案卷信息。

信 息 技 术DOI：10.16661/ki.1672-3791.2020.05.013自然资源综合动态智能监管系统设计与实现殷文平 叶强 曾伟(镇江市自然资源和规划局润州分局 江苏镇江 212000)摘 要：随着国土空间信息技术的发展，各级政府部门高度重视自然资源的整合及自然资源数据的集聚，该文基于当前自然资源管理的需求，设计实现了基于自然字体“一张图”的综合动态智能监管系统，为建立集地政、矿政、地质灾害、决策支持、预警预报、数据共享交换与发布、事务管理于一体，包括土地资源管理生命周期的“批、供、用、补、查”等流程，达到了“天上看、地上查、网上管”的全方位立体监管服务体系提供了支撑。

关键词：自然资源管理 监管系统 动态智能 大数据中图分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1672-3791(2020)02(b)-0013-02自然资源“一张图”以及相关综合性监管平台的建设成为自然资源信息化发展的重要助力，是自然资源信息化创新发展有力而重要的保障。

国家高度重视自然资源信息化的建设，强调充分利用已完成的国土空间调查成果和国土空间规划数据，为自然资源现代化建设提供有力的数据支撑，为科学规划和决策提供数据保障。

随着国土空间信息技术的发展，各级政府部门高度重视自然资源的整合及自然资源数据的集聚，积极响应国家的政策，贯彻落实自然资源部出台的一系列的部署和要求，完成了基础地形、土地利用、不动产、国土空间规划等在内的综合国土空间基础数据库。

但是，自然资源信息化建设过程中也出现了一些技术瓶颈，如综合统筹难度大、数据标准不统一、成果应用局限小等问题。

为解决当前面临的局限，加快推进自然资源现代管理方式，全面提升自然资源科学管理水平，通过运用信息化技术来推进创新管理，还需要探讨“一张图”管理思想，在“一张图”基础上，进行自然资源综合动态智能监管系统建设。

1 系统架构设计系统以一张图数据库为基础，将多源、多尺度、多类型的国土资源“批、供、用、补、查、登”数据通过信息技术有效组织起来，建立多要素、多层次、多维度，具有时空特征的自然资源智能综合动态监管模式。

实施卫片核查初步实施方案一、背景介绍。

卫片核查是指对卫星遥感图像进行核查，以确定图像中的特定目标或区域的真实情况。

卫片核查在城市规划、土地利用、环境监测、资源调查等领域具有重要的应用价值。

为了有效实施卫片核查工作，制定了本方案。

二、实施目的。

本方案的实施目的是为了提高卫片核查工作的效率和准确性，确保核查结果的真实可靠性，为相关领域的决策提供科学依据。

三、实施内容。

1. 确定核查范围，根据实际需求确定卫片核查的范围和目标，明确核查的具体内容和要求。

2. 收集卫星遥感图像，获取并收集与核查范围相关的卫星遥感图像，确保图像的清晰度和时效性。

3. 制定核查方案，根据核查范围和图像特点，制定详细的核查方案，包括核查的方法、步骤和标准。

4. 实施核查工作，按照制定的核查方案，组织专业人员对卫星遥感图像进行核查，记录核查结果并进行数据整理。

5. 分析核查结果，对核查结果进行分析和比对，确保核查结果的准确性和可靠性。

6. 编制核查报告，根据核查结果编制核查报告，对核查过程和结果进行总结和分析，提出相关建议和意见。

四、实施步骤。

1. 制定实施计划，根据实施内容，制定详细的实施计划，包括时间安排、人员配备和资源准备等。

2. 组织实施人员，确定实施人员的具体任务和责任，确保实施过程的顺利进行。

3. 实施核查工作，按照核查方案和实施计划，组织实施人员对卫星遥感图像进行核查。

4. 分析和整理数据，对核查结果进行分析和整理，确保数据的准确性和完整性。

5. 编制核查报告，根据核查结果，编制核查报告，对核查过程和结果进行总结和分析。

六、实施效果评估。

1. 对实施过程进行评估，总结经验和教训，为今后的工作提供参考。

2. 对核查结果进行评估，验证核查的准确性和可靠性，为相关领域的决策提供科学依据。

七、总结。

本方案的实施将有力地提高卫片核查工作的效率和准确性，确保核查结果的真实可靠性，为相关领域的决策提供科学依据。

同时，本方案的实施将为今后类似工作提供宝贵的经验和借鉴。