2020年各省关于推进电能替代的指导意见
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国家发改委 关于进一步推进电能替代的指导意见
国家发改委关于进一步推进电能替代的指导意见
为了加强能源结构调整和碳减排工作，促进能源消费革命和绿色发展，国家发改委特发布以下指导意见，进一步推进电能替代工作：
一、明确电能替代的优先发展方向。
重点推进电能替代在煤炭消费高的行业和领域的应用，包括钢铁、建材、化工等行业。
同时，鼓励电能替代在交通运输、农业和民生领域的应用。
二、加大政策支持。
加强财税政策支持，提供税收优惠和补贴政策，鼓励企业采购电能替代设备和升级能源设施。
加强金融支持，鼓励银行和金融机构加大对电能替代项目的信贷支持力度。
三、推动技术创新。
加大科技投入，推动研发和应用电能替代技术，提高能源利用效率。
加强技术示范和推广，促进电能替代成果在相关行业和领域的推广应用。
四、建立监测评估机制。
建立电能替代项目的监测评估机制，定期评估电能替代工作的进展情况和成效，及时发现问题并采取措施加以解决。
五、加强国际合作与交流。
积极参与国际能源领域的合作与交流，借鉴和吸收国际先进经验，推动电能替代工作的国际合作。
六、加强宣传和推广。
加强电能替代政策的宣传力度，提高社会对电能替代工作的认知度和参与度，形成良好的社会氛围。
七、强化监管和执法。
加大对电能替代项目的监管力度，严格执行相关政策和法律法规，确保电能替代工作的规范和有序进行。
以上是国家发改委关于进一步推进电能替代的指导意见，希望各相关部门和企业能够积极响应，加大力度推进电能替代工作，为推动能源革命和绿色发展做出积极贡献。
国家发展和改革委员会、国家能源局关于促进智能电网发展的指导意见-发改运行[2015]1518号
![国家发展和改革委员会、国家能源局关于促进智能电网发展的指导意见-发改运行[2015]1518号](https://img.taocdn.com/s1/m/7bed0edbd4bbfd0a79563c1ec5da50e2524dd115.png)
国家发展和改革委员会、国家能源局关于促进智能电网发展的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家发展改革委国家能源局关于促进智能电网发展的指导意见发改运行[2015]1518号北京市、河北省、江西省、河南省、陕西省、西藏自治区发展改革委，各省、自治区、直辖市经信委（工信委、工信厅）、能源局，中国电力企业联合会，国家电网公司、中国南方电网有限责任公司：智能电网是在传统电力系统基础上，通过集成新能源、新材料、新设备和先进传感技术、信息技术、控制技术、储能技术等新技术，形成的新一代电力系统，具有高度信息化、自动化、互动化等特征，可以更好地实现电网安全、可靠、经济、高效运行。
发展智能电网是实现我国能源生产、消费、技术和体制革命的重要手段，是发展能源互联网的重要基础。
为促进智能电网发展，现提出以下指导意见。
一、发展智能电网的重要意义发展智能电网，有利于进一步提高电网接纳和优化配置多种能源的能力，实现能源生产和消费的综合调配；有利于推动清洁能源、分布式能源的科学利用，从而全面构建安全、高效、清洁的现代能源保障体系；有利于支撑新型工业化和新型城镇化建设，提高民生服务水平；有利于带动上下游产业转型升级，实现我国能源科技和装备水平的全面提升。
二、总体要求（一）指导思想坚持统筹规划、因地制宜、先进高效、清洁环保、开放互动、服务民生等基本原则，深入贯彻落实国家关于实现能源革命和建设生态文明的战略部署，加强顶层设计和统筹协调；推广应用新技术、新设备和新材料，全面提升电力系统的智能化水平；全面体现节能减排和环保要求，促进集中与分散的清洁能源开发消纳；与智慧城市发展相适应，构建友好开放的综合服务平台，充分发挥智能电网在现代能源体系中的关键作用。
国家发展改革委等部门关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见
国家发展改革委等部门关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,工业和信息化部,交通运输部,住房和城乡建设部,国家数据局,国家能源局•【公布日期】2024.10.18•【文号】发改能源〔2024〕1537号•【施行日期】2024.10.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新能源正文国家发展改革委等部门关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见发改能源〔2024〕1537号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、住房城乡建设厅（委、管委、局）、交通运输厅（局、委）、能源局、数据管理部门，国家能源局各派出机构：为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大决策部署，促进绿色低碳循环发展经济体系建设，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，现就大力实施可再生能源替代行动，制定意见如下。
一、总体要求大力实施可再生能源替代，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，坚持统筹谋划、安全替代，正确处理传统能源和新能源“破”与“立”的关系，源网荷储一体推进，全面提升可再生能源安全可靠供应能力；供需统筹、有序替代，统筹可再生能源供给与重点领域绿色能源消费，加快推进增量替代，稳步扩大存量替代，稳妥推动可再生能源有序替代传统化石能源；协同融合、多元替代，协同推进可再生能源与工业、交通、建筑、农业农村等领域融合替代，经济高效推进发电、供热、制气、制氢多元发展和替代；科技引领、创新替代，大力推动新技术攻关试点，创新体制机制，加快培育可再生能源替代的新场景、新模式、新业态。
“十四五”重点领域可再生能源替代取得积极进展，2025年全国可再生能源消费量达到11亿吨标煤以上。
“十五五”各领域优先利用可再生能源的生产生活方式基本形成，2030年全国可再生能源消费量达到15亿吨标煤以上，有力支撑实现2030年碳达峰目标。
关于加快推进电能替代工作的实施方案
关于加快推进电能替代工作的实施方案背景随着环境保护和能源可持续发展的意识的不断提高，越来越多的国家和地区开始关注和推进电能替代工作。
电能替代是指将传统能源（如煤炭、石油、天然气等）替代为电能，以减少碳排放和环境污染，提高能源利用效率的工作。
为了加快推进电能替代工作，以下是一个实施方案。
目标本方案的目标是加快推进电能替代工作，实现碳排放和环境污染的减少，提高能源利用效率。
实施步骤1.制定政策和法规为了推动电能替代工作，政府应制定相应的政策和法规。
包括但不限于减少传统能源的使用，鼓励电力行业的发展和创新，推广清洁能源的应用等。
政策和法规应具有可操作性和强制性，以确保其真正落地。
2.增加清洁能源发电能力为了替代传统能源，需要加大清洁能源的发电能力。
政府可以通过改善法律法规，提供财政支持和税收激励等手段来鼓励清洁能源发电的发展。
此外，还可以鼓励民众和企业购买清洁能源产品，降低清洁能源的价格，提高其市场竞争力。
3.加强能源储存技术研究电能替代的一个关键问题是能源的储存和利用。
为了解决这个问题，需要加强能源储存技术的研究和发展。
政府可以与科研机构和企业合作，共同开展研究项目，提供经费和支持，推动能源储存技术的创新和应用。
4.加大电力网络建设电能替代需要建设更加稳定和可靠的电力网络。
政府应加大对电力网络建设的投入，提高网络的覆盖率和稳定性，提高电力的传输效率。
此外，还可以鼓励民众和企业使用智能电网技术，实现电力的分布式发展和管理。
5.加强宣传和教育为了推动电能替代工作，需要加强宣传和教育，提高民众和企业对电能替代的认识和理解。
政府可以开展宣传活动，组织培训和研讨会，提供相关信息和指导，激发民众和企业的积极性和参与度。
6.建立监测和评估机制为了确保电能替代工作的实施效果，需要建立相应的监测和评估机制。
政府可以委托独立的机构或专家组织开展监测和评估工作，定期发布报告，总结经验和教训，为电能替代的持续发展提供参考和指导。
电能 替代
电能替代近年来，在国家积极推行能源革命转型、实施能源供给侧结构性改革的有力形势下，电网公司也正在大力推进电能替代工作，实施了一批“示范性强、经济效益好、推广效果佳”的示范性工程，也为电网带来了一定的效益，为国家环境治理工作作出了突出突出贡献。
目前，一些省份的电网公司已经开始成立综合能源服务公司，其主要任务是提供电能替代服务，而不仅仅是简单的节能服务。
1、外部环境经济发展是电能替代的驱动力。
同时，经济社会发展造成的环境污染也是实施电能替代的催化剂。
国家正在进行能源革命转型，即将原来以牺牲环境为代价的粗放式发展转变为重振内生动力、提高质量的发展道路。
可见，电能的替代正处于窗口期和机遇期。
2、现状分析一是政策方面。
国家发改委印发了《关于推进电能替代的指导意见》，明确指出，要从居民采暖、生产制造领域、交通运输领域及电力供应与消费领域这四大领域来重点开展电能替代工作。
第二，经济分析。
为了把以前的住宅分散供暖改成集中供暖，北方做到了，南方也要做到。
好的经验也可以借鉴和学习。
从技术上看，煤改电集中供热具有较高的经济性。
为什么这么说？根据计算，其动态投资回收期为0.65年，净现金指数为16，远远超过1，内部收益率达到1.65。
其经济性优于煤改气，投资回报率极高。
电动汽车领域。
大部分地区电动汽车的单位里程成本低于天然气汽车，其维护成本低，同样具有较高的投资回报率。
在家庭能源消费领域，一般来说，做饭用电的经济性会比燃气好。
当然也要看地区。
在一些天然气资源丰富的地区，这种情况可能正好相反。
3、哪些领域可有作为？在住宅供暖领域，可以大力推广电采暖。
比如，光伏供暖将迎来新的商机。
从另一个角度来看，连续供暖和分散供暖的经济性不如燃气。
但在不连续性方面，学校、商场等场所的电采暖优于燃气采暖。
北方地区使用锅炉的经济性不错，但这种方式还是可以保持的。
改造的重点在南部地区。
在农业现代化方面，可以不断推进。
现在南方很多地区都在用电烤烤烟，烤槟榔，既减少了环境污染，又提高了农产品质量。
能源行业清洁能源利用与推广方案
能源行业清洁能源利用与推广方案第1章清洁能源概述 (3)1.1 清洁能源的定义与分类 (3)1.1.1 可再生能源 (4)1.1.2 非可再生能源 (4)1.2 清洁能源的发展现状与趋势 (4)1.2.1 发展现状 (4)1.2.2 发展趋势 (4)第2章清洁能源政策与法规 (5)2.1 国内外清洁能源政策概述 (5)2.1.1 国际清洁能源政策 (5)2.1.2 我国清洁能源政策 (5)2.2 清洁能源法规体系与支持措施 (5)2.2.1 法规体系 (5)2.2.2 支持措施 (6)第3章清洁能源技术与创新 (6)3.1 清洁能源技术发展现状 (6)3.1.1 太阳能技术 (6)3.1.2 风能技术 (6)3.1.3 生物质能技术 (7)3.1.4 水力发电技术 (7)3.1.5 地热能技术 (7)3.2 清洁能源技术创新方向 (7)3.2.1 提高能源转换效率 (7)3.2.2 储能技术突破 (7)3.2.3 智能化与互联网技术融合 (7)3.2.4 多能互补与综合利用 (7)3.2.5 环境友好型清洁能源技术 (7)3.2.6 适应性与可扩展性技术 (8)第4章太阳能利用与推广 (8)4.1 太阳能资源评估与分布 (8)4.1.1 太阳能资源评估方法 (8)4.1.2 我国太阳能资源分布特点 (8)4.2 太阳能光伏发电技术 (8)4.2.1 太阳能光伏发电系统组成 (8)4.2.2 工作原理 (9)4.2.3 关键技术 (9)4.2.4 发展趋势 (9)4.3 太阳能光热利用技术 (9)4.3.1 太阳能光热利用原理 (9)4.3.2 主要类型 (9)4.3.3 应用现状 (9)第5章风能利用与推广 (9)5.1 风能资源评估与分布 (9)5.1.1 风能资源评估方法 (10)5.1.2 我国风能资源分布特点 (10)5.2 风力发电技术 (10)5.2.1 技术原理 (10)5.2.2 风力发电机类型 (10)5.2.3 发展趋势 (10)5.3 海上风电发展现状与前景 (10)5.3.1 发展现状 (11)5.3.2 前景展望 (11)第6章水能利用与推广 (11)6.1 水能资源评估与分布 (11)6.1.1 水能资源概述 (11)6.1.2 水能资源评估方法 (11)6.1.3 水能资源分布特点 (11)6.2 水力发电技术 (11)6.2.1 水力发电概述 (11)6.2.2 水力发电技术分类 (12)6.2.3 水力发电技术发展趋势 (12)6.3 抽水蓄能技术 (12)6.3.1 抽水蓄能概述 (12)6.3.2 抽水蓄能电站类型及特点 (12)6.3.3 抽水蓄能技术在我国的应用 (12)第7章生物质能利用与推广 (12)7.1 生物质能资源评估与分类 (12)7.1.1 生物质能概述 (12)7.1.2 生物质能资源评估 (12)7.1.3 生物质能资源分类 (13)7.2 生物质发电技术 (13)7.2.1 生物质直燃发电技术 (13)7.2.2 生物质气化发电技术 (13)7.2.3 生物质热解发电技术 (13)7.3 生物质燃料技术 (13)7.3.1 生物质固体燃料技术 (13)7.3.2 生物质液体燃料技术 (13)7.3.3 生物质气体燃料技术 (13)7.3.4 生物质燃料应用与推广 (13)第8章地热能利用与推广 (14)8.1 地热能资源评估与分布 (14)8.1.1 地热资源分布特点 (14)8.1.2 地热资源潜力评估 (14)8.1.3 地热资源评估方法 (14)8.2 地热发电技术 (14)8.2.1 地热发电技术原理 (14)8.2.2 地热发电主要类型 (14)8.2.3 我国地热发电技术应用 (14)8.3 地热供暖与制冷技术 (14)8.3.1 地热供暖与制冷技术原理 (15)8.3.2 地热供暖与制冷应用 (15)8.3.3 我国地热供暖与制冷发展现状 (15)第9章海洋能利用与推广 (15)9.1 海洋能资源评估与分类 (15)9.1.1 海洋能资源分布 (15)9.1.2 海洋能资源储量 (15)9.1.3 海洋能资源开发利用条件 (15)9.2 潮汐能发电技术 (16)9.2.1 潮汐能发电技术原理 (16)9.2.2 潮汐能发电设备 (16)9.2.3 我国潮汐能发电应用 (16)9.3 海浪能发电技术 (16)9.3.1 海浪能发电技术原理 (16)9.3.2 海浪能发电设备 (16)9.3.3 我国海浪能发电应用 (17)第10章清洁能源推广策略与实施 (17)10.1 清洁能源市场分析与预测 (17)10.1.1 市场需求分析 (17)10.1.2 市场供应分析 (17)10.1.3 技术进步与成本变动分析 (17)10.1.4 市场竞争格局分析 (17)10.1.5 市场预测 (17)10.2 清洁能源推广模式与途径 (17)10.2.1 推广模式 (17)10.2.2 推广途径 (18)10.3 清洁能源推广政策建议与措施 (18)10.3.1 政策建议 (18)10.3.2 推广措施 (18)10.4 清洁能源推广效果评估与优化建议 (18)10.4.1 效果评估 (18)10.4.2 优化建议 (18)第1章清洁能源概述1.1 清洁能源的定义与分类清洁能源，指的是在能源生产、转换和利用过程中，对生态环境污染小、排放量低的能源。
国家发展改革委、国家能源局关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见
国家发展改革委、国家能源局关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家能源局•【公布日期】2020.06.12•【文号】发改运行〔2020〕900号•【施行日期】2020.06.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文国家发展改革委国家能源局关于做好2020年能源安全保障工作的指导意见发改运行〔2020〕900号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、工信厅（经信委、经信厅）、能源局：在习近平总书记提出的“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下，我国能源转型发展和产供储销体系建设深入推进，供给体系不断完善，煤电油气供应保障能力稳步提升，安全风险总体可控，能够满足经济社会发展正常需要，并经受住了新冠肺炎疫情等突发情形的冲击和考验。
与此同时，保障能源安全稳定供应也面临一些新的挑战。
为深入贯彻落实习近平总书记系列重要指示批示精神，紧紧围绕《政府工作报告》决策部署，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，推动能源高质量发展，不断提高能源安全保障能力，提出如下意见：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，遵循“四个革命、一个合作”能源安全新战略，按照总体国家安全观的要求，保持战略定力，增强忧患意识，坚持稳中求进工作总基调，坚持底线思维，深入落实《政府工作报告》部署，着眼应对我国能源供应体系面临的各种风险挑战，着力增强供应保障能力，提高能源系统灵活性，强化能源安全风险管控，保障国家能源安全，为经济社会秩序加快恢复和健康发展提供坚实有力支撑。
二、大力提高能源生产供应能力（一）不断优化煤炭产能结构。
严格安全、环保、能耗执法，分类处置30万吨/年以下煤矿、与环境敏感区重叠煤矿和长期停产停建的“僵尸企业”，加快退出达不到安全环保等要求的落后产能，为优质产能释放腾出环境容量和生产要素。
关于进一步推进电能替代的指导意见英语
关于进一步推进电能替代的指导意见英语（原创版）目录1.电能替代的重要性2.我国电能替代的现状与挑战3.指导意见的主要内容4.如何推进电能替代5.预期效果与未来展望正文随着全球气候变化和环境污染问题日益严重，推进能源转型和减少碳排放已成为各国共同面临的紧迫任务。
其中，电能替代作为一种有效手段，具有显著的环保、节能优势，对于实现可持续发展具有重要意义。
近年来，我国在电能替代方面取得了积极进展。
然而，面临着能源结构调整、技术创新、政策支持等多方面的挑战，仍需加大力度推进。
为此，有关部门发布了《关于进一步推进电能替代的指导意见》，旨在为电能替代工作提供明确方向和政策保障。
指导意见主要包括以下几个方面：1.充分认识电能替代的重要性。
强调电能替代在促进能源转型、减少碳排放、改善空气质量等方面的重要作用，提出到 2025 年，电能占终端能源消费比重达到 30% 的目标。
2.明确电能替代的重点领域。
指导意见提出，要重点在工业、交通、建筑、农业等领域推进电能替代，提高电能在生产和生活中的应用比例。
3.完善政策体系。
指导意见要求，要研究制定一系列支持电能替代的政策措施，包括财政支持、税收优惠、价格政策等，为电能替代创造良好的政策环境。
4.加强技术创新。
指导意见强调，要大力推广先进适用的电能替代技术，加强产学研合作，提高技术创新能力，降低电能替代成本，提高替代效果。
5.强化协调监管。
指导意见提出，要加强部门间的协调配合，形成工作合力，同时强化对电能替代工作的监管，确保政策措施落地生效。
通过以上措施，我们可以预期，在未来一段时间内，我国电能替代工作将取得更大进展，对于促进能源转型、改善环境质量、实现绿色发展具有重要意义。
江苏省2018版高中政治学业水平测试复习 第十七讲 围绕主题 抓住主线讲解 新人教版必修1
第十七讲围绕主题抓住主线1. 科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器，是必须长期坚持的指导思想。
贯彻落实科学发展观：(1) 把推动作为第一要义。
把握发展规律，实施科教兴国、人才强国、可持续发展战略，形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制。
(2) 把作为核心立场。
把最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，发挥人民主体地位，尊重人民首创精神，实现发展成果由人民共享。
(3) 把作为基本要求。
“经济、政治、文化、社会民生、生态文明”全面，“生产关系与生产力、上层建筑与经济基础”协调，“生产发展、生活富裕、生态良好”可持续。
(4) 把作为根本方法。
统筹城乡、区域、经济社会、人与自然和谐、国内发展和对外开放，统筹各方面利益关系，充分调动各方面积极性。
2. 加快转变经济发展方式(1) 实施战略。
科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。
坚持走中国特色自主创新道路，增强创新驱动发展新动力。
(2) 推进经济结构战略性调整。
这是加快转变经济发展方式的。
要把发展的立足点转到提高上，使经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。
(3) 推动城乡一体化发展。
解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决“三农”问题的。
(4) 全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。
坚持节约资源和保护环境的，建设资源节约型、环境友好型社会。
(5) 加快转变对外经济发展方式，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争优势。
1. 经济增长与经济发展是两个不同的概念，经济增长强调“量”，经济发展不仅强调“量”，更注重“质”，片面强调经济增长不符合科学发展观的要求。
2. 经济结构主要有：速度与质量、效益；消费(内需)与投资、出口；依靠增加生产要素量的投入与依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动；一、二、三产业结构；城乡结构；公有制经济与非公有制经济；按劳分配与生产要素按贡献参与分配；出口与进口。
我国能源现状及能源政策试题
一、判断题（每题 15 分，共 4 题，总分 60 分）1、《太阳能发展“十三五”规划》明确提出，到2020年底，太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上。
•A、对B、错正确答案A2、2015年，中国占全球能源消费量的十分之一。
•A、对B、错正确答案B3、2016年10月10日，国家能源局发布了关于进一步调控煤电规划建设的通知，目的是为了推进煤电项目的开工和建设。
•A、对B、错正确答案B4、许多信息显示2016年世界各国的用煤量下降，但是其煤炭价格却在上升。
•A、对B、错正确答案A二、单选题（每题 15 分，共 4 题，总分 60 分）5、根据2016年前三季度的用电数据，用电量占第一位的是（）。
•A、第一产业B、第二产业C、第三产业D、城乡居民生活用电正确答案B6、11.关于推进电能替代的指导意见》中心思想是在居民采暖领域、生产制造领域、交通运输领域等领域（）。
•A、推广电能替代其他能源B、多用煤、油少用电C、多用新能源，少用电D、多用新能源电力正确答案A7、1.根据英国石油公司统计，排在2015年全世界能源消费第一位的是（）。
•A、电力B、煤炭C、石油D、新能源正确答案C8、1.2015年，（）超越德国和美国，成为世界最大太阳能发电国。
•A、俄罗斯B、印度尼西亚C、中国D、巴西正确答案C三、多选题（每题 15 分，共 1 题，总分 15 分）9、2016年11月7日，国家发改委、国家能源局召开新闻发布会，对外正式发布《电力发展“十三五”规划》。
随后，由国家能源局组织编制的一大批能源电力领域专项规划相继公布。
这些规划包括（）。
•A、《水电发展“十三五”规划》B、《风电发展“十三五”规划》C、《太阳能发展“十三五”规划》D、《核能发展“十三五”规划》正确答案ABC。
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2020年各省关于推进电能替代的指导意见如今，节能环保逐渐成为时代的潮流，现在更多的是使用电能替代散烧煤、燃油的能源消费方式，下面是第一给大家收集的20xx年各省关于推进电能替代的指导意见，欢迎大家阅读与参考。
发改能源[20xx]1054号各省(自治区、直辖市)、 ___发展改革委、能源局、 ___、环保厅、住房城乡 ___、经信委(工信委、工信厅)、交通运输厅(局、委)，国家能源局各派出机构、民航各地区管理局，国家电网公司、南方电网公司：为贯彻落实中央财经领导小组第六次会议、《 ___ ___大气污染防治行动计划 ___》(国发[20xx]37号)、《能源发展战略行动计划(20xx-20xx年)》( ___[20xx]31号)相关部署，现就推进电能替代提出以下意见：电能替代是在终端能源消费环节，使用电能替代散烧煤、燃油的能源消费方式，如电采暖、地能热泵、工业电锅炉(窑炉)、农业电排灌、电动汽车、靠港船舶使用岸电、机场桥载设备、电蓄能调峰等。
当前，我国电煤比重与电气化水平偏低，大量的散烧煤与燃油消费是造成严重雾霾的主要因素之一。
电能具有清洁、安全、便捷等优势，实施电能替代对于推动能源消费革命、落实国家能源战略、促进能源清洁化发展意义重大，是提高电煤比重、控制煤炭消费总量、减少大气污染的重要举措。
稳步推进电能替代，有利于构建层次更高、范围更广的新型电力消费市场，扩大电力消费，提升我国电气化水平，提高人民群众生活质量。
同时，带动相关设备制造行业发展，拓展新的经济增长点。
贯彻中央财经领导小组第六次会议精神，促进能源消费革命，落实能源发展战略行动计划及大气污染防治行动计划，以提高电能占终端能源消费比重、提高电煤占煤炭消费比重、提高可再生能源占电力消费比重、降低大气污染物排放为目标，根据不同电能替代方式的技术经济特点，因地制宜，分步实施，逐步扩大电能替代范围，形成清洁、安全、智能的新型能源消费方式。
坚持改革创新。
结合电力体制改革，完善电力市场化交易机制，还原电力商品属性。
创新电能替代技术路线，加快电能替代关键设备研发，促进技术装备能效水平显著提升，应用范围进一步扩大。
坚持规划引领。
统筹能源资源开发利用、大气污染防治和经济社会可持续发展，合理规划电能替代，引导电能替代健康发展。
科学制定电力发展规划，主要通过可再生能源和现有火电满足电能替代新增电量需求。
坚持市场运作。
鼓励社会资本投入，探索多方共赢的市场化项目运作模式。
引导社会力量积极参与电能替代技术、业态和运营等创新，发挥市场在资源配置中的决定性作用。
坚持有序推进。
结合各地区生态环境达标要求、能源消费结构和用能需求特性等，因地制宜、稳步有序地推进经济性好、节能减排效益佳的电能替代示范试点项目，带动推广实施电能替代。
完善电能替代配套政策体系，建立规范有序的运营监管机制，形成节能环保、便捷高效、技术可行、广泛应用的新型电力消费市场。
20xx—20xx年，实现能源终端消费环节电能替代散烧煤、燃油消费总量约1.3亿吨标煤，带动电煤占煤炭消费比重提高约1.9%，带动电能占终端能源消费比重提高约1.5%，促进电能占终端能源消费比重达到约27%。
电能替代方式多样，涉及居民采暖、工业与农业生产、交通运输、电力供应与消费等众多领域，以分布式应用为主。
应综合考虑地区潜力空间、节能环保效益、财政支持能力、电力体制改革和电力市场交易等因素，根据替代方式的技术经济特点，因地制宜，分类推进。
在存在采暖刚性需求的北方地区和有采暖需求的长江沿线地区，重点对燃气(热力)管网覆盖范围以外的学校、商场、办公楼等热负荷不连续的公共建筑，大力推广碳晶、石墨烯发热器件、发热电缆、电热膜等分散电采暖替代燃煤采暖。
在燃气(热力)管网无法达到的老旧城区、城乡结合部或生态要求较高区域的居民住宅，推广蓄热式电锅炉、热泵、分散电采暖。
在农村地区，以京津冀及周边地区为重点，逐步推进散煤清洁化替代工作，大力推广以电代煤。
在新能源富集地区，利用低谷富余电力，实施蓄能供暖。
在生产工艺需要热水(蒸汽)的各类行业，逐步推进蓄热式与直热式工业电锅炉应用。
重点在上海、江苏、浙江、福建等地区的服装纺织、木材加工、水产养殖与加工等行业，试点蓄热式工业电锅炉替代集中供热管网覆盖范围以外的燃煤锅炉。
在金属加工、铸造、陶瓷、岩棉、微晶玻璃等行业，在有条件地区推广电窑炉。
在采矿、食品加工等企业生产过程中的物料运输环节，推广电驱动皮带传输。
在浙江、福建、安徽、湖南、海南等地区，推广电制茶、电烤烟、电烤槟榔等。
在黑龙江、吉林、山东、河南等农业大省，结合高标准农田建设和推广农业节水灌溉等工作，加快推进机井通电。
支持电动汽车充换电基础设施建设，推动电动汽车普及应用。
在沿海、沿江、沿河港口码头，推广靠港船舶使用岸电和电驱动货物装卸。
支持空港陆电等新兴项目推广，应用桥载设备，推动机场运行车辆和装备“油改电”工程。
在可再生能源装机比重较大的电网，推广应用储能装置，提高系统调峰调频能力，更多消纳可再生能源。
在城市大型商场、办公楼、酒店、机场航站楼等建筑推广应用热泵、电蓄冷空调、蓄热电锅炉等，促进电力负荷移峰填谷，提高社会用能效率。
统筹制定规划。
各地方政府应将电能替代纳入当地能源和大气污染防治工作，根据地区用电用热需求，结合热电联产、区域高效环保锅炉房、工业余热利用等多种能源供应方式，在城市总体规划、能源发展规划中充分考虑电能替代发展，保障电能替代配套电网线路走廊和站址用地规划。
加强组织领导。
省级能源主管部门、经济运行主管部门、节能主管部门应加强本地区电能替代潜力分析，明确电能替代实施方向和路径，制定电能替代。
明确职责分工，强化部门协作，形成有目标、有计划、有组织的工作机制。
做好分区域、分年度任务分解，确保各项政策、措施和重点项目落到实处。
鼓励试点示范。
充分考虑地区差异，鼓励进行差别化的试点探索，实施一批“经济效益好、推广效果佳”的试点示范项目。
鼓励创新引领，借力大众创新、万众创业，整合技术资金资源优势(1749.626, 5.04, 0.29%)，探索一批业态融合、理念先进、具有市场潜力的项目。
在电能替代项目集中地区，创建一批示范区(乡、镇、村)或示范园区。
加强项目建设管理，及时跟踪、评估，确保达到示范效果。
加大宣传力度。
借助多种传媒方式，大力普及电能替代常识，宣传电能替代清洁便利优点和节能减排成效，为电能替代项目实施创造良好的社会舆论环境。
及时开展示范成果展示，推广复制成功经验。
严格节能环保措施。
严格环保和能效达标准入，加大对企业燃煤锅炉、窑炉、港口船舶燃油等排放物的监督检查力度。
鼓励各地方政府在国家标准的基础上，出台更加严格的分散燃煤、燃油设施的限制性、禁止性环保标准。
采取有效措施，确保电能替代的散烧煤、燃油切实压减。
推进电力市场建设。
加快推进电力体制改革和电力市场建设，有序放开输配以外的竞争性环节电价，逐步形成反映时间和位置的市场价格信号。
支持电能替代用户参与电力市场竞争，与风电等各类发电企业开展电力直接交易，增加用户选择权，降低用电成本。
创新辅助服务机制，电、热生产企业和用户投资建设蓄热式电锅炉，提供调峰服务的，应获得合理补偿收益。
优化电能替代价格机制。
结合输配电价改革，将因电能替代引起的合理配电网建设改造投资纳入相应配电网企业有效资产，将合理运营成本计入输配电准许成本，并科学核定分用户类别分电压等级电能替代输配电价。
完善峰谷分时电价政策，通过适当扩大峰谷电价价差、合理设定低谷时段等方式，充分发挥价格信号引导电力消费、促进移峰填谷的作用。
鼓励地方研究取消城市公用事业(2113.143, 0.60, 0.03%)附加费，减轻电力用户负担。
有效利用财政补贴。
各地方政府根据自身实际情况，有效利用大气污染防治专项资金等资金渠道，通过奖励、补贴等方式，对符合条件的电能替代项目、电能替代技术研发予以支持。
积极探索融资渠道。
鼓励电能替代项目单位结合自身情况，积极申请企业债、低息贷款，采用PPP模式，解决项目融资问题。
按照《国家发展改革委关于加快配电网建设改造的指导意见》(发改能源[20xx]1899号)要求，配电网企业应加强电能替代配套电网建设，推进电网升级改造，加强电网安全运行管理，提高供电保障能力。
对于新增电能替代项目，相应配电网企业要安排专项资金用于红线外供配电设施的投资建设。
同时，建立提前介入、主动服务、高效运转的“绿色通道”，按照客户需求做好布点布线、电网接入等服务工作。
各地方政府应对电能替代配套电网建设改造给予支持，简化审批程序，支持相应配电网企业做好项目征地、拆迁和电力设施保护等工作。
加快关键技术和设备研发。
鼓励自主创新和引进吸收相结合，加大电加热元件、储热材料、绝热节能材料等关键技术和设备的科研投入，促进设备升级换代，进一步提高产品能效，形成产业化能力。
鼓励构建“产、学、研、用”相结合的体制机制，结合《中国制造20xx》推进实施，鼓励行业内优势企业跨领域组建创新中心，加快与智能电网技术、新一代大数据信息技术的深度融合，发展高端电力设备与增值服务，提升电能替代设备的智能化生产和应用水平。
完善技术标准和准入制度。
制定和修订电能替代建设和运行标准。
加强知识产权运用和保护，促进成果转化。
制定和完善电能替代产品准入制度，提高产品质量和可靠性，加强质量监管，增强企业质量意识和履约能力，健全售后保障。
创新商业模式，优化产业结构。
探索建立商业化赢利模式，鼓励以能源管理、设备租赁、以租代建等方式开展电能替代。
引导社会资本投向安全、高效、智能化的电能替代产品和服务。
结合市场需求，鼓励企业提供多样化的综合能源解决方案，促进服务型制造发展。
国家发展改革委国家能源局财政部环境保护部住房城乡 ___ 工业和信息化部交通运输部中国民用航空局 20xx年5月16日模板,内容仅供参考。