农村公路建设资金使用监督管理办法

江苏省农村公路建设资金使用管理办法第一章总则第一条为加强农村公路建设工程专项资金的管理，保障建设资金安全规范运作，提高资金使用效益，依照《省政府关于加快农村公路建设的意见》（苏政发[2003]78号）和省交通厅、发展计划委员会、财政厅《关于印发〈江苏省农村公路建设管理实施细则〉的通知》（苏交公[2003]104号），以及有关财务管理规定，结合本省实际，特制定本办法。

第二条本办法所称建设专项资金是指由省级农村公路建设管理机构筹措的专项用于农村公路建设工程补助的资金（以下简称省补资金）以及地方各级农村公路建设管理机构筹集的农村公路建设配套资金（以下简称地方配套资金）。

第三条本办法适用于省、市、县三级农村公路建设管理机构。

第二章资金筹集与拨付第四条农村公路建设资金筹集应符合以下要求：(一)符合国家法律、法规规定，严禁乱集资、乱摊派，不得增加农民负担。

(二)根据批准的项目总投资，多渠道、多元化筹集资金。

(三)根据工程建设需要，以最低成本筹集资金。

第五条农村公路建设省补资金来源包括：（一）中央专项补助资金；（二）国债专项资金；（三）交通规费筹集；（四）省级财政专户核拨的专项资金；（五）国内金融机构贷款；（六）其他经批准用于农村公路建设项目的资金。

第六条农村公路建设地方配套资金来源包括：（一）地方各级财政预算资金；（二）地方其他资金。

第七条各级农村公路建设管理机构应单独在金融机构开设建设资金专户，专门存储所筹措到的农村公路建设资金，单独建账、单独核算。

第八条用于农村公路建设的地方配套资金须按照确定的投资比例和工程进度，及时足额筹集到位。

第九条负有拨付建设资金职责的有关部门应严格按照支出预算、项目工程进度以及项目配套资金的到位比例，保证及时拨付建设资金。

第十条各级农村公路建设管理机构拨付资金应以经审核批准的支出计划为依据，并符合下列程序：1、经办人审查。

经办人对凭证的合法性、手续的完备性和金额的真实性进行审查；2、有关业务部门和财务部门审核。

重庆市江津区人民政府办公室关于印发重庆市江津区农村公路建设专项资金管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】江津区人民政府办公室•【公布日期】2012.07.19•【字号】江津府办发〔2012〕310号•【施行日期】2012.07.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理,道路交通管理正文重庆市江津区人民政府办公室关于印发重庆市江津区农村公路建设专项资金管理暂行办法的通知江津府办发〔2012〕310号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，在津上级管理有关单位：根据《重庆市江津区人民政府加快“十二五”农村公路建设的实施意见》（江津府发〔2011〕16号）精神，为加快全区农村公路建设，规范农村公路建设专项资金管理，提高财政资金使用效益，现将《重庆市江津区农村公路建设专项资金管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

重庆市江津区人民政府办公室二〇一二年七月十九日江津区农村公路建设专项资金管理暂行办法目录第一章总则第二章使用原则及补助标准第三章资金拨付第四章监督检查第五章附则第一章总则第一条为规范农村公路建设资金管理，确保农村公路建设资金科学、合理、安全、高效使用，根据《中华人民共和国预算法》、《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）、《农村公路建设资金使用监督管理办法》（交财发〔2004〕285号）、《重庆市江津区人民政府加快“十二五”农村公路建设的实施意见》（江津府发〔2011〕16号）有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条本办法所指农村公路建设专项资金（以下简称“专项资金”）是指“十二五”期间纳入区政府投资计划的农村公路新建工程或改建工程，财政按里程定额补助的专项资金。

第三条区交委和区财政局按照各自职责共同管理专项资金。

区交委负责组织区财政局、区监察局、区发展改革委等部门对新建农村公路的核实，拟定农村公路年度建设任务，上报区政府下达年度建设任务；负责向市交委申报年度农村公路建设项目，积极争取上级农村公路建设专项补助资金；负责组织农村公路建设专项补助资金用款申报、审核。

四川省交通运输厅关于印发《四川省农村公路建设管理办法》的通知文章属性•【制定机关】四川省交通运输厅•【公布日期】2022.04.01•【字号】•【施行日期】2022.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文四川省交通运输厅关于印发《四川省农村公路建设管理办法》的通知各市（州）交通运输局，厅直有关单位，厅机关有关处室：为进一步规范我省农村公路建设管理，推动“四好农村路”高质量发展，更好服务乡村振兴战略实施，根据有关法律法规规定和政策文件精神，结合我省实际，厅研究制定了《四川省农村公路建设管理办法》。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

四川省交通运输厅2022年4月1日四川省农村公路建设管理办法目录第一章总则第二章规划管理第三章设计与审批第四章施工管理第五章质量安全管理第六章工程验收第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为进一步规范农村公路建设管理，推动“四好农村路”高质量发展，更好地服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《公路安全保护条例》《四川省农村公路条例》《农村公路建设管理办法》《农村公路建设质量管理办法》等法律法规规章，结合我省实际，制定本办法。

第二条四川省行政区域内农村公路项目新建、改建、扩建的管理，适用本办法。

法律、法规另有规定的，从其规定。

本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划，并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施，包括桥梁、隧道和渡口等。

第三条农村公路建设应当遵循政府主导、分级负责、部门协作、社会参与和安全至上、确保质量、生态环保、因地制宜原则。

第四条地方各级人民政府和村民委员会应按照《四川省农村公路条例》有关规定推进农村公路建设。

鼓励社会各界参与推进农村公路建设。

第五条省级交通运输主管部门负责编制全省农村公路发展规划和投资计划，指导、监督全省农村公路建设管理工作。

甘肃省交通运输厅关于印发《甘肃省交通运输厅农村公路通畅工程资金使用管理办法(试行)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 甘肃省交通运输厅关于印发《甘肃省交通运输厅农村公路通畅工程资金使用管理办法（试行）》的通知各市、州（矿区）交通运输局，省公路管理局、省交通投资管理有限公司：现将《甘肃省交通运输厅农村公路通畅工程资金使用管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

在执行过程中如有问题和意见，请及时向省交通运输厅反馈。

甘肃省交通运输厅2014年7月3日甘肃省交通运输厅农村公路通畅工程建设资金使用管理办法（试行）第一章总则第一条为了加强我省农村公路通畅工程建设资金管理，提高资金使用效益，确保资金规范安全运行，根据《甘肃省农村公路条例》、财政部、交通运输部《车辆购置税用于一般公路建设项目交通专项资金管理办法》（财建〔2009〕230号）和省政府办公厅（甘政办纪〔2014〕20号）会议纪要精神，结合我省农村公路通畅工程建设实际，制定本办法。

第二条本办法适用于管理和使用农村公路通畅工程建设资金的各级交通运输主管部门及其所属公路管理机构、项目融资单位和建设单位。

第三条本办法所称农村公路通畅工程建设资金是指纳入省级投资计划的农村公路通畅工程建设的全部资金，包括中央投资和各级财政安排的资金、银行贷款、交通投资融资资金等。

第二章资金筹集与拨付第四条农村公路通畅工程资金包括：（一）中央车购税专项补助资金；（二）省级财政预算补助资金；（三）地方各级财政预算资金；（四）交通投资融资资金；（五）项目资金产生的利息收入；（六）其它用于农村公路通畅工程建设的资金。

中华人民共和国交通运输部令2018年第4号——农村公路建设管理办法文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2018.04.08•【文号】中华人民共和国交通运输部令2018年第4号•【施行日期】2018.06.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文中华人民共和国交通运输部令2018年第4号《农村公路建设管理办法》已于2017年12月27日经第25次部务会议通过，并经财政部同意，现予公布。

自2018年6月1日起施行。

部长李小鹏2018年4月8日农村公路建设管理办法第一章总则第一条为了规范农村公路建设管理，促进农村公路可持续健康发展，根据《公路法》《公路安全保护条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规和国务院相关规定，制定本办法。

第二条农村公路新建、改建、扩建的管理，适用本办法。

本办法所称农村公路是指纳入农村公路规划，并按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道及其所属设施，包括经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程的农村公路。

公路包括公路桥梁、隧道和渡口。

县道是指除国道、省道以外的县际间公路以及连接县级人民政府所在地与乡级人民政府所在地和主要商品生产、集散地的公路。

乡道是指除县道及县道以上等级公路以外的乡际间公路以及连接乡级人民政府所在地与建制村的公路。

村道是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部的公路，但不包括村内街巷和农田间的机耕道。

第三条农村公路建设应当遵循政府主导、分级负责、安全至上、确保质量、生态环保、因地制宜的原则。

第四条交通运输部负责全国公路建设的行业管理工作。

县级以上地方交通运输主管部门依据职责主管本行政区域内农村公路的建设管理工作，县级交通运输主管部门具体负责指导、监督乡道、村道建设管理工作。

第五条县级人民政府应当按照国务院有关规定落实本行政区域内农村公路建设的主体责任，对农村公路建设质量、安全负责，落实财政保障机制，加强和规范农村公路建设管理，严格生态环境保护，扶持和促进农村公路绿色可持续发展。

县农村公路养护资金使用管理办法—规章制度县农村公路养护资金使用管理办法—规章制度第一章总则第一条为了加强农村公路建设养护资金的使用和管理工作～准确、及时地拨付和使用公路养护资金～充分发挥养护资金的投资效果～根据上级有关规定及《县农村公路管理养护办法》～特制定本办法。

第二条农村公路养护资金使用管理的指导思想是:认真执行国家及省市关于农村公路养护资金使用管理的有关规定～采取积极有效的措施～按预算如期定额拨付农村公路养护资金～确保公路养护工程任务的全面完成～为县域经济发展和社会文明进步创造良好的交通环境。

第三条农村公路养护资金使用管理坚持“统一计划、统一管理～统一考核～专款专用”的原则。

第四条本办法适用于全县县、乡、村公路养护资金的使用和管理。

第二章养护资金预算编制第五条农村公路养护资金的预算编制分公路日常养护和大中修工程养护两类。

一、农村公路日常养护投资预算:县农村公路管理站依据养护计划～按本地人工费、材料费、机械使用费等价格统一预算～统一编制～经交通局审批后实施。

二、农村公路大中修工程投资预算:县农村公路管理站依据项目计划～按上级有关公路大中修工程技术标准进行设计预算～经市公路局进行技术审核～由市交通局报省公路局批准～县农村公路管理站组织实施。

第六条编制公路养护工程计划～应当全面进行公路养护成本市场调查和市场预测～按照概算、预算和施工组织设计的有关数据～采取有效措施～积极寻求降低成本的途径～最终编制成最佳预算。

第七条公路日常养护和大中修工程的项目计划～是监督、检查、考核、验收养护工程的依据～应当加强预算管理～认真执行上级规定的设计标准。

第八条农村公路日常养护计划和大中修工程计划～在每年度的十月底以前确定下年度计划～以便早部署、早准备、早实施。

第九条农村公路养护工程要严格执行上级批准的设计预算进行实施。

如需变更设计～由实施单位提出变更资料～说明变更理由和依据～同时填写变更设计报告～经原公路设计单位审核、公路主管单位批准后实施。

农村公路建设管理办法一、引言随着经济的快速发展和城市化进程的推进，农村公路建设在推动农村经济社会发展中起着重要的作用。

为了规范农村公路建设管理，加强管理水平，保障农村公路的质量和安全，特制定本办法。

二、管理机构农村公路的管理机构主要由农村公路建设管理局和各级农村公路建设管理部门组成。

农村公路建设管理局履行农村公路建设规划、审批、监管等职责；各级农村公路建设管理部门负责具体的农村公路建设工作。

三、农村公路建设规划农村公路建设规划是农村公路建设的基础和前提，应当符合国家和地方的规划要求。

农村公路建设管理局要加强对农村公路建设规划的规划编制、修订和管理工作，保证规划的科学性和合理性。

四、农村公路建设审批农村公路建设审批是保证农村公路建设合法进行的重要环节。

各级农村公路建设管理部门应当按照法律法规，对农村公路建设项目进行审批。

审批程序要简化，加快审批进度。

五、农村公路建设过程管理农村公路建设过程中，应当加强施工现场管理，保障施工安全；严格控制建设成本，保证工程质量；加强供应材料的管理，确保材料的运输和使用符合要求。

六、农村公路维护和管理农村公路的维护和管理是保障公路使用寿命和安全的关键。

农村公路建设管理局应当制定科学的维护计划和管理制度，加强巡查和维修工作。

同时，积极推广农村公路的养护机制和PPP模式。

七、农村公路建设质量监督农村公路建设质量监督是保证农村公路建设质量的重要保障措施。

农村公路建设管理局应当加强对农村公路建设质量的监督检查，严格按照法规进行质量验收。

八、农村公路建设信息公开农村公路建设管理局应当及时公开农村公路建设的相关信息，包括规划、审批、开工、竣工等信息，以便公众了解和监督。

同时，也应当加强与社会各界的沟通和交流，听取公众的意见和建议。

九、农村公路建设投资和资金管理农村公路建设投资和资金管理应当遵循规范的财务制度和程序。

农村公路建设管理局应当建立健全农村公路建设基金管理制度和审核机制，加强对农村公路建设资金使用的监督和管理。

盐城市大丰区农村公路建设质量监督管理办法第一章总则第一条为加强我区农村公路建设质量管理，确保农村公路建设质量，根据《公路法》、交通部《县际及农村公路改造工程实施意见》、《农村公路建设质量管理办法（试行）》、《农村公路建设指导意见》、《公路工程质量监督规定》以及省交通厅相关农村公路管理办法，结合我区农村公路建设实际，制定本办法。

第二条农村公路建设要坚持质量第一的方针,以改善农村交通条件，促进农村经济发展为宗旨，注重培育“政府监督、建设单位负责、工程监理、企业自检"的质量保证体系。

第三条中央和地方财政全额或部分投资的县道、乡道、村道公路项目（含提档升级项目）及沿线桥梁改造项目，应执行本办法。

第四条农村公路建设应接受社会和舆论监督,各镇各村应鼓励社会力量积极参与监督活动。

任何单位和个人对农村公路建设中的工程质量事故、质量缺陷和违反有关质量法规的行为，均有权向区交通运输局或其质量监督机构举报。

第二章工程实施和质量管理第五条农村公路工程建设项目应当依法进行招标，施工、监理应当具备相应资质。

农村公路工程实行施工（监理）、安全、廉政三合同制。

第六条农村公路工程实行开工报告制度,开工报告由施工单位填报,建设单位审批，并报区交通运输局备案(附建设合同复印件），工程经批准后方可施工。

填报单位及审批单位对填报的真实性负责,建设中出现重大问题要及时报告。

第七条农村公路建设项目要加强施工路段管理,维护施工路段正常秩序,确保交通交通安全。

具体参照《江苏省公路施工路段管理办法》执行.第八条各建设单位要加强农村公路项目安全生产的监督管理，采取切实有效的措施,针对薄弱环节加强管理，严格施工安全操作规程,切实保护施工人员及公路沿线人民群众生命安全。

第九条区交通运输局负责全区农村公路建设质量管理的指导，贯彻落实农村公路建设质量管理政策和工程技术政策,明确本地区农村公路建设的各方责任、权利和义务，全面指导农村公路的建设管理，确保工程顺利实施.区交通工程质量监督站负责履行农村公路建设质量监督工作的管理职责。

农村公路养护资金筹措与管理制度
为了加强农村公路养护资金的使用和管理工作，正确、及时地拨付和使用公路养护资金，充分发挥道路养护资金的投资效果，根据上级有关规定及《甘肃省农村公路条例》，特制定本办法。

1、通村公路养护管理资金的筹措应遵循谁受益、谁负担的原则，采取多渠道筹措的方式，实行专款专用。

2、农村公路养护资金的主要来源：
（1）各级财政补助资金；
（2）受益单位和村社采取“一事一议”所筹集的资金；
（3）毁坏道路所收罚款；
（4）社会捐赠；
（5）其他来源。

3、农村公路养护资金要统一管理使用，实行分级负责、分级监督的管理方式，由村民委员会按照养护计划统筹安排使用。

（1）所筹集的资金交村民委员会统一管理；
（2）建立严格的资金管理制度，必须按规定的范围和标准实行专款专用、专项管理，严禁平调、挪用、截留、挤占，不得从中提取管理费用。

（3）公路养护资金的使用必须由村理财小组予以审核，使用情况每半年向群众张榜公布一次，接受群众监督；
4、资金的使用范围：
（1）通村公路的建设、日常养护、路面保洁、边沟清畅等工程费用；
（2）公路养护工程维修资金；
（3）养护人员报酬。