浅析上市公司环境会计信息披露的现状与对策_以钢铁行业为例_窦悦
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2015年3月
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浅析上市公司环境会计信息披露的现状与对策
——以钢铁行业为例
佳木斯大学 窦悦 于善波
摘 要:面对日益严重的环境污染状况,人们越来越关注环境问题。
现如今,企业的利益相关者也对企业的环境信息给予了越来越多的关注。
我国关于环境会计的研究相对较晚,环境会计信息披露理论还不够完善,所以环境会计信息披露质量偏低。
因此环境会计信息披露的研究具有非常重要的现实意义。
本文首先通过分析我国钢铁行业上市公司环境会计信
说明书中披露相关的环境信息。
在招股说明书中披露的环境会计信息均涉及环保风险,大部分企业都能够针对面临的环保风险提出相应的对策。
企业在年报中对环境信息的披露主要集中在董事会报告和报表附注这两部分。
但是披露的内容多以文字性描述为主,描述的详细程度也有很大的差异。
董事会报告中以环保风险和环保对策及措施为主,其次分别是达标情况、环保效果、未来目标等。
在监事会报告和重要事项中关于环境信息披露的公司很少,仅有3家。
采用独立报告的方式进行环境信息披露的钢铁企业从
表3 环境信息披露在各企业的分布情况
年份
项目2012年2013年企业个数占样本比例企业个数占样本比例环保投入资金4193.18%4295.45%绿化费1329.55%1534.09%排污费1738.63%1840.91%环保补助与奖励2965.91%3170.45%环保科技研发情况818.18%1125.00%
三废收入613.64%715.91%
根据以上两表统计结果显示,样本公司年报中的环境信
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息披露以环保投资为主,这两年的披露比例一直高达95%以上。
国家对企业环境保护方面的拨款占企业环境信息披露的很大一部分,而且接受国家环境补助企业的数量逐年上升,由2012年的65.91%上升到2013年的70.45%。
各企业在其社会责任报告中披露的信息多是企业在节能、减排方面做出的努力与取得的成果,不论是定性还是定量的信息是都在为企业树立负责的形象。
而对企业在生产经营活动产生的污染和对环境造成的破坏则很少提到或者是完全没有提及。
2 钢铁行业上市公司环境会计信息披露存在的问题
2.1 企业领导层对环境会计信息披露重视不够
企业存在的目的是为了盈利,这也导致很多企业领导都只注重企业短期的效益,没有考虑企业未来的发展。
企业领导层在追求企业短期利益的同时也导致其忽视了对环境造成的影响,忽视了资源的有限性,忽视了环境将会带来的利益,从而导致企业对环境会计信息缺乏披露的意愿。
在当前市场激烈的竞争中,企业面临来自各方面的压力,希望能尽量地降低成本,而在环保方面的支出无疑会增加企业的成本,使其市场竞争力下降,所以企业的领导层不愿考虑企业在环境保护方面的问题,使得企业缺乏保护资源和环境方面的意识,参与环保事业的积极性不高。
即便是那些在环境问题上有所考虑的企业,主要也是由于政府对其施加压力,而非企业的自愿行为。
而且多数企业管理层的思想不能紧跟时代步伐,缺乏对可持续发展、环保问题及对企业造成的影响的认识,没有意识到在企业经营策略中环境会计信息的重要性,也意识不到向利益相关者披露本企业的环境会计信息是他们的职责所在。
同时,对企业来说,披露环境会计信息是一个全新的概念,企业在这方面的缺乏工作经验。
2.2 企业会计人员素质不高
当前由于我国钢铁行业上市公司进行环境会计信息披露是出于政府的强制性要求,因此,企业在披露环境会计信息时缺乏主动性,而且只披露《环境信息公开办法(试行)》中要求披露的部分信息、数据资料容易获得的信息和对企业有利的信息,而不披露对环境不利的信息。
此外,环境会计具有专业性、技术性和综合性等特征,在会计学、环境学等多个学科均有所涉及,是一门多学科相互交错的复杂学科,而目前我国企业财务会计人员的素质不高,尤其表现在环境会计方面的素质很低,表现在:一方面,企业财务会计人员对环境会计这门新型交叉型学科的认识不够充分,不能有效地对环境会计信息进行识别;另一方面,我国的环境法规还没有对企业在披露环境会计信息方面做出明确的规定,使得企业的财务会计人员缺乏有关环境会计方面的职业技能。
这些因素造成了当前企业的财务会计人员很难满足企业在环境会计信息确认、计量和披露方面的要求,这也在一定程度上减缓了环境
会计实务的前进步伐。
2.3 环境信息披露法律法规不健全
目前,企业大多在被动的情况下披露环境信息,所以,与环境会计相关的准则将会对企业环境会计信息的披露质量造成直接影响。
然而由于我国在研究企业环境会计信息方面的起步较晚,尤其是钢铁行业。
目前我国关于环境信息披露的法律法规主要有《环境信息公开办法(试行)》、《关于加强上市公司环保监管工作的指导意见》以及《关于申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的规定》等,这些法规和准则虽然对企业环境会计应该披露的信息做出相应规范,但由于其中的强制性规定较少,也没有规范信息披露的内容、形式和要求,导致企业在披露环境会计信息时具有随意性,内容分布较散。
3 完善我国钢铁行业上市公司环境会计信息披露的对策
3.1 加强公司管理层对环境会计信息披露的管理
要加强上市公司管理层对环境会计信息披露的管理,首先需要公司构建合理的董事会制度。
在对董事会制度不断地完善,独立董事的人数达到董事会总人数规定比例的同时,还应强调独立董事的人数,同时更应强调给予独立董事在决策环境会计信息披露方面的权力,从而达到提高我国上市公司对环境会计信息披露的自愿程度。
其次,对管理层而言,在环境信息管理中环境会计核算是不可或缺的。
公司在环境管理中的良好表现是环境会计理论发展的基础和保证。
管理层在公司的环境治理方面需要做很多具体工作,如确定环境目标和环境政策、评价环境效益、编制实施环境计划等,都可能对环境会计在核算时的真实性造成影响。
为此,上市公司在进行环境会计核算时,必须加强管理层对环境问题的监管。
3.2 注重企业环境会计人才的培养
环境会计是由多重学科交叉形成的一门应用型学科,所以在具体运用时需要掌握会计学、生态经济学、环境学等多门学科的原理。
它不但会运用到会计知识,还会涉及有关环境学科的知识,如环境经济学、环境保护学等,具有较强的专业性、技术性和综合性。
要想对企业全面实施环境管理,使环境会计信息在企业中更加透明,这就需要企业对财务会计人员提出新的要求。
为了适应我国对环境保护的发展规划,企业会计人员应从以下三个方面来提高自身的素质与技能:一是学习我国已出台的与环境相关的法律法规及环境会计信息披露的相关准则,并能将其运用于环境会计的账务处理;二是了解与环保相关的专业知识;三是掌握与企业环境相关的内部控制和相关风险评估的流程。
培养环境会计财务人员是一个漫长的过程,需要企业对环境会计的研究与发展给予充分的关注。
因此,企业应当适当开设一些与环境有关的培训,提高财务会计人员的素质和专业技能。
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我国企业会计监督存在的问题剖析及改善对策
辽宁省葠窝水库管理局 陈熹微 田洪静
摘 要:随着社会经济的发展,我国企业会计监督体系也在发展,并已成为一个较有规模的系统,但在发展的过程中仍然存在着许多的问题。
当前,我国企业会计监督的效果越来越不明显并且开始弱化,所以需要企业在各方面配合监督,不断完善和探索我国企业会计监督体系。
本文首先就发挥和强化会计监督职能的必要性进行了阐述,其次对这些问题的原因作出了分析,最后对我国企业会计监督中存在的问题提出了解决对策。
会计信息披露,我们认为应将披露环境会计信息的方式和规定添加到会计准则中,并将其进一步细化在审计准则中,具体到每个审计准则,使得披露的可操作性大大提高。
会计准则中明确要求上市公司需披露真实可靠的环境会计信息,并依照环境会计信息披露的特殊性制定指导性规定。
随着经济的不断发展,人类的生存环境正面临着严峻挑战,各国都试图实现经济和环境的协调平衡发展,可持续发展是目前国际普遍追求的平衡点,环境会计这一新兴学科伴随着这种发展思潮应运而生。
基于上述背景,本文对钢铁行业环境会计信息披露的现状、问题与对策进行了探讨。
我国钢铁行业应从我国的实际情况出发,针对行业环境会计信息披露存在的问题加强研究,理论结合实践,建立完善的环境会计信息披露制度。
货,2011(11).
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