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![广州地区建筑工程质量和安全监督管理办法-穗府[1988]41号](https://img.taocdn.com/s1/m/fc9435df59f5f61fb7360b4c2e3f5727a5e924c6.png)
广州地区建筑工程质量和安全监督管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州地区建筑工程质量和安全监督管理办法（穗府（１９８８）４１号一九八八年五月七日）第一章总则第一条为加强广州地区建筑工程（包括市政工程，下同）质量和施工安全的管理，根据国家和广东省的有关规定，结合本市的实际情况制订本办法。
第二条在广州地区（含市属县，下同）范围内，所有建筑工程不论其投资性质、隶属关系、规模大小，对其质量、安全监督管理，均适用于本办法。
第三条本办法所称“质量监督”是指对建筑工程的地基基础、主体结构和总体工程质量的评定、验收。
本办法所称“安全监督”是指建筑工程施工中有关防高空坠落、物体打击、机具伤害、触电、以及防火、防爆等安全防范措施的落实和对执行安全操作规程的检查监督。
第四条强化建筑企业各项工程的质量、安全管理，必须按照“谁设计谁负责质量，谁施工谁负责质量，管生产必须保安全”的原则，必须实行企业管理和行政监督相结合的办法。
第五条广州市城乡建设委员会（以下简称市建委），是广州地区建筑工程质量和施工安全监督的主管机关。
所有建设、施工单位，均应接受建筑工程质量与安全监督机构的监督管理。
凡未经质量监督安全机构核验合格的建筑工程，不能竣工验收，不准交付使用，银行不予结算，房管部门不能办理产权登记。
第二章建筑工程质量与安全监督机构的职责第六条广州地区建筑工程质量安全监督站（以下简称市监督站），在市建委领导下，接受广州市标准计量管理局、广州市安全生产委员会的业务指导。
其主要任务是：（一）根据国家有关规定，对本地区的所有建筑工程的质量、施工安全进行监督。
（二）负责检查本地区的设计、施工单位承接工程的资格，制止未经资格审查的单位和企业，擅自承包建筑工程的设计、施工任务和越级承接建筑工程任务。
住房和城乡建设部关于印发《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的通知（建质[2009]254号）各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建设交通委），江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的建筑企业：为进一步规范和加强对建设工程高大模板支撑系统施工安全的监督管理，积极预防和控制建筑生产安全事故，我们组织制定了《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》，现印发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部二〇〇九年十月二十六日建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则1总则1.1 为预防建设工程高大模板支撑系统（以下简称高大模板支撑系统）坍塌事故，保证施工安全，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规、标准规范，制定本导则。
1.2 本导则适用于房屋建筑和市政基础设施建设工程高大模板支撑系统的施工安全监督管理。
1.3本导则所称高大模板支撑系统是指建设工程施工现场混凝土构件模板支撑高度超过8m，或搭设跨度超过18m，或施工总荷载大于15kN/㎡，或集中线荷载大于20kN/m的模板支撑系统。
1.4 高大模板支撑系统施工应严格遵循安全技术规范和专项方案规定，严密组织，责任落实，确保施工过程的安全。
2 方案管理2.1 方案编制2.1.1施工单位应依据国家现行相关标准规范，由项目技术负责人组织相关专业技术人员，结合工程实际，编制高大模板支撑系统的专项施工方案。
2.1.2 专项施工方案应当包括以下内容：（一）编制说明及依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
（二）工程概况：高大模板工程特点、施工平面及立面布置、施工要求和技术保证条件，具体明确支模区域、支模标高、高度、支模范围内的梁截面尺寸、跨度、板厚、支撑的地基情况等。
（三）施工计划：施工进度计划、材料与设备计划等。
（四）施工工艺技术：高大模板支撑系统的基础处理、主要搭设方法、工艺要求、材料的力学性能指标、构造设置以及检查、验收要求等。
住房和城乡建设部关于印发《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2009.10.26•【文号】建质[2009]254号•【施行日期】2009.10.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文住房和城乡建设部关于印发《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的通知（建质[2009]254号）各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建设交通委），江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，中央管理的建筑企业：为进一步规范和加强对建设工程高大模板支撑系统施工安全的监督管理，积极预防和控制建筑生产安全事故，我们组织制定了《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》，现印发给你们，请遵照执行。
中华人民共和国住房和城乡建设部二〇〇九年十月二十六日附件：建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则1 总则1.1 为预防建设工程高大模板支撑系统（以下简称高大模板支撑系统）坍塌事故，保证施工安全，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规、标准规范，制定本导则。
1.2 本导则适用于房屋建筑和市政基础设施建设工程高大模板支撑系统的施工安全监督管理。
1.3 本导则所称高大模板支撑系统是指建设工程施工现场混凝土构件模板支撑高度超过8m，或搭设跨度超过18m，或施工总荷载大于15kN/㎡，或集中线荷载大于20kN/m的模板支撑系统。
1.4 高大模板支撑系统施工应严格遵循安全技术规范和专项方案规定，严密组织，责任落实，确保施工过程的安全。
2 方案管理2.1 方案编制2.1.1 施工单位应依据国家现行相关标准规范，由项目技术负责人组织相关专业技术人员，结合工程实际，编制高大模板支撑系统的专项施工方案。
2.1.2 专项施工方案应当包括以下内容：（一）编制说明及依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。
施工技术交底一、技术交底的作用与分类1、技术交底的作用使参与施工活动的每一个技术人员，明确本工程的特定施工条件、施工组织、具体技术要求和有针对性的关键技术措施，系统掌握工程施工过程全貌和施工的关键都位。
使参与工程施工操作每一个工人，通过技术交底，了解自己所要完成的分部分项工程的具体工作内容，操作方法、施工工艺、质量标准和安全注意事项等，做到施工操作人员任务明确，心中有数达到有序地施工，以减少各种质量通病，提高施工质量的目的。
2、施工技术交底的分类（1）施工组织设计交底①重点和大型工程施工组织设计交底：由施工企业的技术负责人把主要设计要求、施工措施以及重要事项对项目主要管理人员进行交底。
其他工程施工组织设计交底由项目技术负责人进行交底。
②专项施工方案技术交底：由项目专业技术负责人负责，根据专项施工方案对专业工长进行交底。
（2）分项工程施工技术交底由专业工长对专业施工班组（或专业分包）进行交底。
“四新”技术交底：由项目技术负责人组织有关专业人员编制并交底。
（3）设计变更技术交底设计变更技术交底：由项目技术部门根据变更要求，并结合具体施工步骤、措施及注意事项等对专业工长进行交底。
（4）测量工程专项交底由工程技术人员对测量人员进行交底。
（5）安全技术交底负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员进行交底。
二、施工技术交底的编制要求1、必须符合建筑工程施工规范、技术操作规程、质量验收规范工程质量评定标准等相应规定。
2、必须执行国家各项技术标准，包括计量单位和名称。
3、符合与实现设计施工图中的各项技术要求。
4、应符合和体现上一级技术领导技术交底中的意图和具体要求应符合和实施施工组织设计或施工方案的各项要求，包括技术措施和施工进度等要求．5、对不同层次的施工人员，其技术交底深度与详细程度不同，也就是说对不同人员其交底的内容深度和说明的方式要有针对性。
6、技术交底应力求做到：主要项目齐全，内容具体明确、符合规范，重点突出，表述准确，取值有据，必要时辅以图示。
建设单位施工安全技术交底建设单位应向施工单位进行施工安全交底，以确保施工安全生产。
以下是本次交底的内容：一、施工准备阶段的安全生产工作1.根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，应编制本工程施工组织设计、专项工程施工方案和安全生产保证措施，并报工程监理单位审查。
危险性较大的专项工程施工方案必须经专家审查论证。
2.制定和建立本工程施工的安全生产责任制度、安全生产保证体系，并配备职业资格的施工现场技术负责人、专职安全员、施工员等，并报工程监理单位审查备案。
3.编制本工程施工安全生产事故应急救援预案、救援器材、设备以及人员组织计划，并报工程监理单位审查备案。
4.制定本工程项目的安全生产、文明施工措施费使用计划和相关保证措施，以及配置施工安全防护用具、用品的计划，并报工程监理单位审查备案。
5.施工现场必须符合安全生产的要求，包括临时设施设置、排水、防火措施、硬化的道路和围栏封闭作业等。
出入口处必须配备车辆冲洗设施。
此外，本建筑工地应创建文明工地。
二、施工实施阶段的安全生产工作1.严格按照经工程监理单位审查认可的本工程施工组织设计、专项工程施工方案和安全生产保证措施组织施工。
严格执行安全生产、文明施工措施费的使用计划，确保安全生产措施得到投入。
所有进入本施工现场的作业人员必须接受安全生产教育培训，并且未经教育培训或考核不合格的人员不得上岗作业。
在本工程施工前，负责项目管理的技术人员应向施工作业班组和作业人员详细说明有关安全施工的技术要求，并由双方签字确认。
对于本工程所采用的新技术、新工艺、新设备和新材料，必须对作业人员进行相应的安全生产教育培训。
特种作业人员如电工、金属焊接(切割)工、垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员和场内驾驶人员等，必须按照国家相关规定进行专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。
所有从事危险作业的人员必须办理意外伤害保险。
安全施工组织设计方案技术交底
施工单位：
工程名称半岛花园一期交底部位安全施工组织设计
交底内容：
工程概况及安全目标
一、工程概况
根据本工程特点和实际情况，在施工中，主要做好以下各项安全工作：建立安全文明管理机构，规章制度，安全生产目标计划，安全生产责任制，安全教育,安全用电，基坑围护，模板支撑，脚手架搭设，机具安装使用，以及各种安全防护措施。
本工程使用的大型机械有:塔吊、施工电梯、搅拌机、砼输送泵等。
二、安全、文明施工总目标
本工程安全生产总目标是：安全等级创优良，杜绝重大伤亡事故和机械事故，年轻伤事故频率控制在8‰以内，实现“五无”（无死亡、无重伤、无坍塌、无中毒、无火灾）。
文明施工目标:加强施工现场管理,争创惠州市安全文明样板工地。
安全施工保证措施
一、安全生产组织体系
公司主管生产副经理和工程部作为公司一级的安全生产管理领导机构，负责制定管理制度和检查监督工作.
施工现场成立项目经理为第一责任人安全生产领导小组,配备专职安全员，统一抓各项安全生产管理措施的落实工作,各班组建立相应的生产管理小组，设立专职安全员,配合项目部的安全管理工作。
广东省建设厅关于印发《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》的通知文章属性•【制定机关】广东省建设厅•【公布日期】2006.05.15•【字号】粤建管字[2006]59号•【施行日期】2006.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文广东省建设厅关于印发《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》的通知（粤建管字[2006]59号）广州市建委、各地级以上市建设局，省直有关单位：为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强对建筑工程安全生产的监督管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规，结合本省实际，我厅制定了《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》，现印发给你们，请贯彻执行。
在执行过程中如有问题，请及时反馈给我们。
广东省建设厅二OO六年五月十五日广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法第一章总则第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对建筑工程安全生产的监督管理，促进安全生产责任制的落实，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称安全生产动态管理，是指县级以上建设行政主管部门或其委托的施工安全监督站（以下简称安监站），对工程项目施工现场的施工企业、监理企业及项目经理、专职安全员、总监理工程师、专业监理工程师等安全生产管理人员履行安全生产责任情况以扣分的形式进行动态监督检查，并根据全省联网年度累计扣分情况，依法进行行政处理的行为。
第三条本省行政区域内在建建筑工程的安全生产监督检查和管理，适用本办法。
第四条上级建设行政主管部门应当定期对下级建设行政主管部门安全生产年度扣分执行情况进行监督检查。
第二章企业量化扣分第五条对施工企业、监理企业所承担的在建工程项目中的安全生产行为，视其违规的轻重程度，每检查次扣分的分值分别为10分、5分、3分、1分。
广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省房屋建筑工程质量样板引路工作指引(试行)》的通知文章属性•【制定机关】广东省住房和城乡建设厅•【公布日期】2010.09.19•【字号】粤建质函[2010]485号•【施行日期】2010.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省房屋建筑工程质量样板引路工作指引（试行）》的通知（粤建质函〔2010〕485号）广州市城乡建设委员会，各地级以上市住房和城乡（规划）建设局，佛山市顺德区国土城建和水利局：工程质量样板引路是工程施工质量管理的一种行之有效的做法，鉴于当前建筑施工一线作业人员多来自农村富余劳动力，文化程度和职业技能不高的现状，全面推行工程质量样板引路这一做法，使之成为施工质量管理的一项措施，有利于加强对工程施工重要工序、关键环节的质量控制，消除工程质量通病，提高工程质量的整体水平。
为此，我厅制订了《广东省房屋建筑工程质量样板引路工作指引（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行过程中遇到的问题，请及时向我厅工程质量安全监管处反馈。
广东省住房和城乡建设厅二O一O年九月十九日广东省房屋建筑工程质量样板引路工作指引（试行）一、实行房屋建筑工程质量样板引路的目的当前，建筑施工一线作业人员操作不规范，技能水平不高，采取口头、文字等方式进行技术交底和岗前培训往往不能达到应有的效果；同时，也由于多数施工现场未按一定程序和要求制作用于指导施工的实物质量样板，使得技术交底、岗前培训、质量检查、质量验收等方面都缺乏统一直观的判定尺度。
为解决这一问题，将逐步在全省房屋建筑工程施工中推行工程质量样板引路的做法，使之成为工程施工质量管理的一项工作制度，即根据工程实际和样板引路工作方案制作实物质量样板，配上反映相应工序等方面的现场照片、文字说明，使技术交底和岗前培训内容比较直观、清晰，易于了解掌握，同时也提供了直观的质量检查和质量验收的判定尺度，从而有利于消除工程质量通病，有效地促进工程施工质量整体水平的提高。
