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我国上市公司治理结构存在的问题及解决途径南京廖华范本1：我国上市公司治理结构存在的问题及解决途径一、引言二、我国上市公司治理结构存在的问题1. 股权集中导致的股东权益难以保护a. 股权集中导致的少数股东权益受损b. 股权集中导致的公司决策效率低下2. 董事会治理的问题a. 董事会成员独立性不足b. 董事会决策过程不透明3. 内部控制不健全a. 财务报告真实性问题b. 内部监控弱化三、解决我国上市公司治理结构问题的途径1. 加强股东权益保护a. 完善股东知情权、表决权等权益保护制度b. 强化股东诉权机制2. 健全董事会治理机制a. 提升董事会独立性b. 完善董事会决策透明度3. 加强内部控制体系建设a. 完善财务报告监管制度b. 加强内部审计和风险控制四、附件1. 《中华人民共和国公司法》2. 《证券法》3. 《上市公司信息披露管理办法》五、法律名词及注释1. 股权集中：指控制权或经济利益高度集中在少数股东手中的现象。
2. 董事会：上市公司的最高决策机构，由股东大会选举产生。
3. 内部控制：指公司内部建立的一套规范、措施和机制，以保证公司经营活动的合法性、合规性和有效性。
附件：我国上市公司治理结构存在的问题及解决途径相关材料。
范本2：南京廖华一、引言二、南京廖华公司治理结构存在的问题1. 领导层决策制定不规范a. 决策过程缺乏透明度b. 决策结果缺乏科学性2. 内部协调机制不完善a. 部门之间协作薄弱b. 内外部沟通不畅3. 人才培养与激励机制不健全a. 人才流失问题突出b. 激励机制不合理导致员工积极性不高三、解决南京廖华公司治理结构问题的途径1. 完善决策制定流程a. 引入科学决策方法与工具b. 增强决策结果的数据支持2. 健全内部协调机制a. 加强部门协作与沟通b. 建立有效的内外部信息交流渠道3. 健全人才培养与激励机制a. 建立科学的人才培养体系b. 设计合理的激励机制，提高员工积极性四、附件1. 公司章程2. 员工培训与发展计划3. 激励方案与绩效考核制度五、法律名词及注释1. 公司治理：指公司内外界对公司决策、权力运行和监督机制的组织和有效管理。
我国上市公司治理结构存在的问题与对策我国上市公司治理的状况并不理想，治理效率低下，存在着不少的问题，有些问题如不及时解决，发展下去可能积重难返，甚至是致命的。
因此，我们必须认真研究，制定对策，尽快加以解决。
我国上市公司治理结构中存在的问题1.国有股“一股独大”，股权结构不合理。
首先来分析一下上市公司的股权结构。
据统计，截2000年4月30日，上市发行A股的公司共有944家，通过全面的统计和比较，发现其股权结构呈现现以下特征：（1）国有股权过分集中且处于绝对控股地位。
在944家上市公司中，第一大股东是国有股的有577家，占总数的61.12%；67.1%的公司有国有股，占总数的71.08%。
（2）法人股处于相对控股地位。
在944家上市公司中，第一大股东为法人股的有363家。
（3）流通股（又称社会公众股）比例过小。
944家中，流通股占40%（含40%）以下的有684家，占总数的72.46%。
（4）第—大股东与其它大股东持股比例悬殊。
在944家公司中，第一大、前三大、前五大、前十大股东所持股本占总股本的平均值分别是42.27%、58.56%、59.87%、62.98%，第一大股东持股比例明显偏高。
最值得关注的是：非流通股（国有股和法人股）所占比重过大；944家公司中有487家公司再没有超过5%的大股东（除第一大股东外）。
这种独特的股权结构决定了我国的上市公司基本上由国家控制，缺少与其制衡的大股东，根本无法形成股东之间的制衡机制，这也是造成我国上市公司治理结构存在严重问题的最根本、最直接的原因。
2.中小股东既不愿意也无能力参与公司的治理。
在我国，由于小股东的大多数是个人股东且分布十分零散，参与公司治理的成本与效益不匹配，在监督公司的经营上存在严重的“搭便车”的心理行为，参与股东大会、进行代理权竞争的积极性很小，对经理人员难以形成有效的监督。
同时，我国《公司法》规定，股东大会决议的表决是按照出席股东大会的股东所代表的股份来计算，且很多上市公司开股东大会时，对参加股东有最小持股数量的限制，这些都使中、小股东没有参与公司治理的能力，致使股东大会流于形式，也就造成了上市公司董事或董事会的最终选择权属于股东，从而造成了董事会维护大股东的价值取向。
上市公司内部控制存在的问题及对策在当今经济社会中，上市公司是市场主体的重要组成部分，其内部控制的健全与否直接关系到公司的稳定运营和投资者的利益保障。
然而，在实际运作中，上市公司内部控制往往存在一系列问题。
本文将就这些问题展开讨论，并提出相应的对策。
一、会计信息披露不透明在上市公司内部控制中，会计信息的披露既是外部关键利益相关者获取真实有效信息的重要途径，也是保证公司内部运行公正透明的基本要求。
然而，现实中一些上市公司的会计信息披露却存有诸多问题。
比如，有的公司通过虚假交易、滥用会计政策等手段进行信息操纵，以达到对外界呈现虚假财务状况的目的。
为解决这一问题，上市公司应加强内部控制，建立完善的财务制度和信息披露制度。
管理层需切实履行信息披露的职责，确保财务报表的真实性和准确性。
同时，加强对会计人员的培训，提高他们的会计专业素质，防止信息披露的操纵和误导。
二、公司治理结构不完善上市公司应建立健全的公司治理结构，以保护公司利益和股东权益。
然而，目前还存在着一些上市公司的公司治理结构不完善的问题。
比如，少数股东权益受到侵害，高级管理层滥用职权，内外部人员勾结等。
为解决这一问题，上市公司应加强公司治理，明确股东权益保护的责任和义务。
完善公司治理结构，增加独立董事的比例，引入专业的监事会人员，强化对高级管理层的监督。
同时，健全股东会或股东大会制度，加强股东参与和监督的力度。
三、内部控制流程不严密上市公司内部控制流程是保证公司成本控制、风险管理和运营效率的重要手段。
然而，实际操作中存在许多上市公司内部控制流程不严密的问题。
比如，公司内部监督机制不健全，员工缺乏风险防范意识，导致公司运营风险层层递增。
为解决这一问题，上市公司应加强内部控制流程的设计和实施。
明确工作职责和权限，并建立相应的审批流程和审核机制。
加强对员工的培训，提高他们的风险防范意识，确保流程的有效执行。
同时，引入第三方审计，对内部控制流程进行评估，及时发现和解决问题。
企业法人治理结构问题及其完善途径一、企业法人治理结构存在的问题企业法人治理结构是指企业内部权力运行的组织结构和决策程序，是企业内部权利和责任的分配制度。
良好的企业法人治理结构可以有效保护股东权益，提高企业经营绩效，促进企业持续健康发展。
当前我国企业法人治理结构存在以下问题：1. 股东权益受损。
目前我国许多上市公司存在着控股股东、实际控制人滥用职权、侵害小股东权益的问题。
一些公司内部人员也通过各种手段损害股东权益，导致投资者不信任企业，影响企业形象和经营。
2. 决策不透明。
一些企业在决策执行过程中缺乏透明度，决策结果不合理且无法做到公开公正，导致企业内部员工和外部股东对企业决策程序产生怀疑和不信任。
3. 管理层薪酬不合理。
在一些企业中，管理层薪酬高于正常水平，而且与企业绩效不匹配，导致企业财务资源的浪费，不利于企业长期发展。
4. 控股股东权益不明确。
在一些企业中，控股股东权益不明确，导致企业内部权力过于集中，不能形成有效的监督机制，容易导致企业内部腐败和违法行为。
5. 监管制度不完善。
当前我国企业法人治理结构的监管制度相对滞后，无法有效监督企业内部的决策和运行，导致一些企业存在违法行为和损害股东权益的问题。
二、完善企业法人治理结构的途径要解决企业法人治理结构存在的问题，需要从制度建设、监管制度和企业内部管理等方面进行改革和完善。
以下是几个完善企业法人治理结构的途径：1. 加强内部治理企业应加强内部治理，建立健全的内部控制机制，加强对内部人员权力的监督和约束。
可以通过建立严格的审计机制、内部监管机制和员工激励机制，有效降低内部人员滥用权力的风险，并增强企业内部治理效果。
2. 增强外部监管政府部门应在加强对企业治理结构的监管力度，建立健全的企业监管制度，完善企业信息公开制度，提高对企业治理结构的监管效果。
鼓励社会各界对企业治理结构进行监督，加强对企业内部决策的公开和透明，提高公众对企业治理结构的信任。
年第5期总第期&信息决策（下半月刊）全流通条件下我国上市公司治理存在的问题及解决对策□周怡李蕾摘要全流通对于完善上市公司的公司治理起着重要的作用，但是其并不能解决所有的问题，股改后的公司治理同样会面临着许多问题。
本文针对这些问题提出了多方面的措施来完善上市公司治理。
关键词全流通上市公司公司治理中图分类号：F11文献标识：A由于历史原因和中国的特殊国情，我国的股权结构与一般市场经济国家的股权结构不同。
上市公司在股权结构上设立了国家股、法人股和社会公众股。
为了保证国有资本的控股地位，防止国有资产的流失，规定国家股和法人股不能在证券二级市场进行公开交易，其被称为非流通股。
中国的证券市场从诞生之日起便有先天的制度性缺陷:股票被区分为流通股和非流通股。
由于股权分置产生了一系列公司治理的问题，为了解决这一难题，2005年4月29日中国证监会发布《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》后，股权分置改革便在所有上市公司中轰轰烈烈地展开。
但是全流通并不是一剂包治百病的良方，改革后的公司治理仍会面临着许多问题，因此要使上市公司质量得以提高，仍必须从多方面完善公司治理。
一、全流通条件下上市公司治理存在的问题（一）在很长一段时间内依然存在着“一股独大”的情况。
股权分置改革完成之后，国家或法人所拥有的股票从本质上讲，已经属于流通股行列，但要让昔日国家和法人股大股东所拥有的股票在市场上流动起来还有相当困难，因为这些股票数量巨大。
而且国资委曾明确表态说国家股不会完全流通，在许多的行业里，国家仍然处于绝对控股地位，一股独大。
这可能会导致公司治理结构的不平衡并且使公司缺乏有效的约束机制，大股东一手遮天、损害中小股东的利益。
（二）内部人控制问题可能会更加严重。
不可否认，全流通还是会使股权变得相对比较分散。
广大的中小股东往往是以获得二级市场上的差价为投资目的，他们无心也无力去关心上市公司的经营决策。
股权的分散也使股东联合极为困难，可以与经营管理者抗衡的股东合力也难以形成。
我国上市公司内部控制存在的问题与对策随着我国经济的快速发展，上市公司在我国经济中发挥着越来越重要的作用。
由于各种原因，我国上市公司内部控制存在着一些问题，这些问题严重制约了上市公司的可持续发展。
为了解决这些问题，我们必须采取有效的对策。
本文将列举一些我国上市公司内部控制存在的常见问题，并提出相应的对策。
一、问题：信息披露不规范上市公司信息披露不规范是我国上市公司内部控制面临的一大问题。
一些上市公司存在虚假陈述、信息不对称、内幕交易等问题，导致投资者无法获得真实和准确的信息。
对策：1.加强信息披露监管，提高信息披露的透明度和准确性。
政府应加强对上市公司信息披露的监管力度，建立健全信息披露制度，加强信息披露的监管和检查，确保信息披露的真实、准确和全面。
2.加强对公司高管和财务人员的培训和监督。
上市公司应加强对高管和财务人员的培训和教育，提高他们的法律、道德和职业操守，加强对他们的监督和制约。
3.加强投资者教育，提高投资者的风险警觉意识和审慎投资意识。
政府和上市公司应加强对投资者的教育，提高投资者的风险意识和审慎投资意识，减少投资者因为信息不对称而造成的损失。
二、问题：公司治理结构不完善上市公司的公司治理结构不完善是我国上市公司内部控制面临的另一个问题。
一些上市公司存在董事会监督不力、股权分散、独立董事作用不明显等问题，导致公司决策的合法性和透明度不足。
1.加强董事会的监督和制约作用。
政府应加强对上市公司董事会的监管和制约，建立健全董事会监督制度，加强对董事会成员的培训和教育，提高董事会的监督和决策能力。
2.完善独立董事制度，提高独立董事的权威性和独立性。
上市公司应招聘和培养一批独立、公正的董事来加强对公司决策的监督和制约，提高公司治理的透明度。
3.加强股东权益保护。
政府应加强对股东权益的保护，建立健全股东权益保护制度，加强对股东的教育和培训，提高股东的投票权和表决权。
三、问题：内部控制制度不健全1.加强内部控制制度建设。
64公司治理结构又称公司治理或法人治理结构，是一种对公司进行管理与控制的体系，它规范了董事会、股东会、管理人员的行为制度。
这种制度安排中规定了企业所有权、控制权、剩余价值索取权的分配问题以及企业风险承担问题。
公司治理结构是现代企业得以存续和发展的前提及产物，有效的公司治理结构能够使企业在激烈的市场竞争中长期稳定发展。
由于中国国有企业的特殊发展历程，在公司治理结构方面仍存在诸多问题，建立和完善公司治理结构是国有企业的必由之路。
一、公司治理结构问题的产生1、股权结构与公司治理方式股权结构对公司治理的方式有着深远的影响。
从西方发达国家的实际情况来看，根据本市场的发育程度及股权的集中程度资不同，有两种不同的治理模式。
一种是股权分散的英美模式，它主要依靠的是外部市场的治理；另一种是股权集中的日德模式，它主要是依靠大股东的内部治理。
股权分散的主要优点是能利用资本市场的灵活性，激励和约束，利于实现企业和产业的重组。
股权分散的主要缺点是，可能会使经营者由于过分注重短期效益，而忽视企业长期投资和经营管理，同时也不利于股东、员工以及供应商等与企业结成长期利益关系。
股权集中的主要优点是大股东积极高，并且他们有能力监督企业经营，从而可以解决分散股东在监督经营上的搭便车现象，形成内部人控制现象，使经营者集中精力从事长期经营。
这两种模式各有优点和缺点，很难评判或者确定哪种模式更具有优势。
2、代理问题与公司治理绩效代理问题（Agency Problem）是指由于代理人的目标函数与委托人的目标函数不一致，加上存在不确定性和信息不对称，代理人有可能偏离委托人目标函数而委托人难以观察和监督，从而出现代理人损害委托人利益的现象，又称为委托代理问题。
由于现在公司的所有者（股东）由于各种原因无法全部直接参与到公司的治理，就必须雇佣职业经理人进行代理经营。
经理人的目标是个人收益最大化，而股东则希望所有者权益达到最优。
应为两者之间存在着信息不对称，而当经理人为了追求自身利益而损害股东利益时，公司治理就会出现问题。
我国上市公司治理结构存在的问题及解决途径摘要上市公司是经济时代的推动产物，中国的市场经济正是如火如荼发展期。
近几年，国上市公司陆续出现的问题已经暗示了必须找出一种属于中国国情与政体的特色治理模式,文章从公司治理基本概念、理念、原则入手，通过分析我国上市公司治理结构的现状，探讨我国上市公司治理结构中存在的主要问题，即一股独大问题、董事会独立性问题、监事会监督机能缺位问题、经营者激励机制扭曲问题、信息披露失问题等，并运用案例分析研究，进而从六个方面提出完善上市公司治理结构的法律对策，即：健全上市公司治理结构法律体系；优化股权结构；完善董事会制度；完善监督制约机制；推行股票期权制度；完善信息披露制度等，以期对促进我国上市公司治理结构完善有所贡献。
[关键词]：上市公司治理结构；存在的问题；解决途径[论文类型]：应用型Governancest ructure of Listpanies in C hina:Problems and solutionsABSTRACTThe listed pany is to promote product of Chinese economy,the market economy is l ike a raging fire development period.In recent years,domestic listed panies have prob lems have suggested that must find a belongs to China's national conditions and char acteristics of the governance mode of government,from corporate governance concep t,concept,principle,through the analysis of the governance structure of Listed panies in China the status quo,to discuss China's listed panies governance structure proble ms,that is one big share issue,the independence of the board of directors,board of s upervisors to supervise the function problem of vacancy problem,incentive mechanis m,information disclosure distortion problem of anomie,and uses the case analysis,a nd then from six aspects to improve the governance structure of listed panies and leg al countermeasures,namely:to improve the governance structure of listed panies the legal system;to optimize the ownership structure;perfect the system of board of dire ctors;perfect supervise restrict a mechanism;the implementation of stock option syst em;perfecting the information disclosure system,with a view to promoting the govern ance structure of Listed panies in China to improve contribution.[Key words]:the governance structure of listed panies,problems,solutions[type of Thesis]:application type目录1 绪论11.1 研究的背景11.2 选题的目的与意义12 公司治理结构的概念23 上市公司治理结构的理念和原则23.1 上市公司治理结构的基本理念33.2 上市公司治理结构设计的原则34 我国上市公司治理结构存在的问题54.1 “一股独大”问题54.2 董事会独立问题64.2.1 部人控制较为严重64.2.2 独立董事独立性不强74.3 监事会监督机能缺位的问题74.4 信息披露失问题84.5 经营者激励约束机制问题85 解决我国上市公司治理结构存在问题的途径105.1 完善上市公司治理结构的法律体系105.1.1 尽快修改完善《上市公司治理准则》105.1.2 完善相关立法105.2 优化上市公司的股权结构105.2.1 降低国有股权集中度，促进股权多元化105.2.2 解决家族企业上市后“一股独大”的问题105.2.3建立起约束大股东行为的制度105.3 完善董事会制度115.3.1 大力消除部人控制现象115.3.2 增加独立董事的比重，增强董事会的独立性。
115.3.3 完善董事会的议事规则，强化董事责任115.4 完善信息披露制度，增强上市公司的透明度125.5 完善监督制约机制125.6 建立和完善市场化、动态化、长期化的经营者激励和约束机制126 结束语13参考文献14致151绪论1.1研究的背景上市公司治理结构在我国处于萌芽成长期，在经历三十年的改革开放后，中国以大国姿态屹立于世，而在市场经济起步较晚的中国，资本市场在市场经济里发挥的作用越来越大，而资本市场的重要主体就是上市公司，上市公司的好坏直接关系着市场经济。
在西方经济市场，上市公司的良好治理与结构带来巨大经济效益，让国里上市公司管理层认识到治理结构与上市公司质量的重要性，对于中国来说，公司治理制度的完善程度直接关系到中国吸引外资和参与国际竞争的能力，直接关系到中国经济改革的成败与否，中国已经成为世贸组织成员，中国正在进一步融入国际社会并发挥更大的作用，要想不重蹈1997年东南亚国家和当前美国波及全球的金融危机的覆辙，就要求我们吸取公司治理结构的经验教训，按照国际标准进行公司治理结构的改革，按照国际标准建立和完善我国的公司治理制度。
1.2选题的目的与意义公司治理结构是公司持续发展和核心竞争能力的制度基础。
建立科学、规、完善的公司法人治理结构，是深化公司改革、建立现代企业制度、实现公司价值与股东利益最大化的关键环节，是完善社会主义市场经经济的根本要求。
就目前而言上市公司治理结构在我国方兴未艾，随着国企改革纵深发展，建立符合市场规律要求，规、制衡、高效的治理机制，对促进国企健康、稳步发展极其重要。
近年来，我国许多上市公司接连不断地出现问题，已经严重威胁到了我国上市公司和证券市场的健康发展。
这些已暴露的问题或潜伏着还未显露的隐患，不仅证明我国上市公司治理结构存在着严重的缺陷，而且也说明我国证券市场等方面存在着不少的弊端。
这就是说，我国上市公司产生的种种问题，不仅仅是由于公司治理结构的缺陷造成的，而且还与上市公司治理机制相关的系统“失灵”密切相关。
2公司治理结构的概念公司治理结构的提出最早可追溯到20世纪30年代。
经济学家伯利和米恩斯出版的《现代公司和私人产权》一书，首次提到公司治理结构。
到20世纪80年代，由于西方特别是英国有较多著名公司相继倒闭，学术界对公司治理结构的研究开始大量涌现。
何谓公司治理结构？《现代经济词典》解释为：又称“法人治理结构”、“公司法人治理结构”。
一种各负其责、协调运转、有效制衡的现代企业制度。
公司治理结构明确规定了公司的各个参与者的责任和权利分布，诸如董事会、经理层、股东和其他利害相关者。
蒙克(Monks)从公司治理结构的制度构成与制度的功能出发对公司治理结构所下的定义是：“公司治理结构是影响公司的方向和业绩表现的各类参与者之间的关系”。
英国牛津大学管理学院前院长柯林·梅耶把公司治理结构定义为：“公司赖以代表和服务于它的投资者利益的一种制度安排”。
我国著名经济学家吴敬琏则指出的，所谓公司治理结构，是指由所有者、董事会和高级执行人员及高级管理人员三者组成的一种组织结构，在这种结构中，所有者、董事会和高级执行人员三者之间成为制衡关系。
通过这一结构，所有者将自己的资产交由公司董事会托管：董事会是公司的最高决策机构，拥有对高级经理人员的聘用、惩罚以及解雇权；高级经理人员受雇于董事会，组成在董事会领导下的执行机构，在董事会的授权围经营企业。
此外，国还有学者认为，公司治理结构，是指基于契约理论，协调公司权力机构、决策机构、执行机构和监督机构及其他利益相关者之间有关指挥、控制、激励和监督等方面活动容的相互关系的一种制度。
时至今日，学术界已基本形成了公司治理的概念。
公司治理是一整套赖以管理和控制公司的机制。
狭义的看，公司治理是关于现代公司部所有者对经营者的监督、制衡机制，即通过制度安排来合理配置所有者和经营者等之间的权力、义务、责任与利益分配关系。
主要指股东大会、董事会的结构与功能、董事长与经理的权利和义务以及相应的聘选、激励与监督方面的制度安排等容。
从广义来讲，公司治理既包括自身的权力制衡体系，还包括公司本身的各种行为，以及由此涉及的公司与社会各方面的关系及其行为后果对社会各方面的影响。
如：包括公司的人力资源管理、收益分配与激励机制、财务制度、企业战略发展决策管理系统、企业文化和一切与企业高层管理控制有关的其他制度，还包括债权人、社会公众及证券市场等方面的监督和影响等。
3上市公司治理结构的理念和原则3.1上市公司治理结构的基本理念经营权与所有权分离是实行公司治理的出发点。
随着合伙制企业的出现，部分出资者不行使企业经营权成为可能。
因此，在企业经营中采取委托的方式就必不可免。
尤其是股份公司，出资者大多不参与公司的经营管理，真正左右公司事务的是那些职业经理人。
由于信息不对称使得出资者无法知晓公司的所有部信息，从而很难对经营者的行为作出及时准确的判断、监控和干预。
所有者和经营者因利益的不一致使得代理人(经营者)易产生损害委托人(所有者)的行为。
因此，两权分离足现代企业制度构建公司治理结构的重要基础和前提，同时两权分离制度下经营者和控股股东的道德风险也成为公司治理的部隐患。
公司治理的目标就足在提高企业效率的前提下，通过构建“层次分明，各负其责，依法合舰，有效运转”的部组织治理结构，从而确保实现股东利益最大化，保护中小股东，债权人及其他利益关系人的利益。
