上海申通地铁集团有限公司车站检修施工作业规定(试行)
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沪地铁…2012‟350号关于下发《上海申通地铁集团有限公司车站检修施工作业规定(试行)》的通知各直属单位、项目公司:为有效推进上海地铁车站检修施工作业管理,规范施工流程、提高施工效率,降低施工风险,确保行车安全和施工安全,依据集团《上海申通地铁集团有限公司检修施工作业管理办法(试行)》的要求,同时结合上海地铁车站施工的特点,特制定《上海申通地铁集团有限公司车站检修施工作业规定(试行)》。
现将本规定下发于你们,请各单位、部室收文后,认真组织学习与培训,并严格遵照执行。
特此通知上海申通地铁集团有限公司2012年9月7日上海申通地铁集团有限公司办公室 2012年9月7日印发共印2份上海申通地铁集团有限公司车站检修施工作业规定(试行)第一章总则第一条目的为有效推进上海地铁车站检修施工作业(以下简称:车站施工)管理,规范施工流程、提高施工效率,降低施工风险,确保行车安全和施工安全,依据集团《上海申通地铁集团有限公司检修施工作业管理办法(试行)》的要求,同时结合上海地铁车站施工的特点,特制定《上海申通地铁集团有限公司车站检修施工作业规定(试行)》(以下简称:本规定)。
第二条适用范围(一)本规定适用于集团管辖范围内已投入(试)运营的上海地铁线路;(二)集团各单位以及参与车站施工的单位、人员必须共同遵守;(三)所有车站施工,必须遵循本规定的要求执行。
第三条遵循原则车站施工管理必须坚持“确保安全、统筹兼顾、提高效率”的原则,按照“专业管理、流程控制、协调配合、分工负责”的要求,共同确保施工和列车运行安全。
第二章车站施工的分类第四条车站区域车站区域包括车站站厅、站台(站台端头门、屏蔽门/安全门以内,没有屏蔽门/安全门则以站台安全线为界)、设备用房、生产管理用房、办公区域、换乘通道(大厅)、出入口通道、出入口等车站管理范围。
第五条车站施工的定义、分类(一)车站施工是指在车站区域、站外用房(设备)、控制中心以及应急指挥中心(含备用)进行的各类不影响正线行车的施工(影响不能确定的,按影响正线行车施工处理)。
(二)根据施工影响和申报流程的不同,车站施工可分为日常检修施工和二级重大施工两类。
(三)二级重大施工主要包括:(1)车站出入口、通道临时封闭施工。
(2)车站服务区局部范围封闭施工。
(3)换乘车站、换乘通道(大厅)的自动扶梯,正常检修需停用24小时以上。
(4)AFC系统、FAS/BAS系统等设施设备线路级、中央系统级、网络级维护(检修)、软硬件升级等施工。
(三)除二级重大施工外,其余施工均归为日常检修施工。
第三章管理职责第六条运营公司是其所辖车站的所有车站施工的管理主体和其所辖设施设备的车站施工的实施单位;运管中心、维保中心及各专业单位、资产经营公司是其所辖设施设备的车站施工的管理和实施单位。
第七条运管中心(运营管理部)、运营公司、维保中心(运营设施设备管理部)及各专业单位、资产经营公司的主要职责如下:(一)负责指定检修施工计划管理部门,审批和管理所辖区域的车站施工。
(二)负责全面制订和审批本单位的车站施工计划,并对需进行计划申报的车站施工做好计划申报工作。
(三)负责按规定办理相关动火手续(含电焊、电切割)。
(四)负责组织实施本单位的车站施工,落实施工作业现场的安全管理,检查施工作业实施前的准备工作、整合施工作业资源、协调施工作业现场的作业秩序、落实施工作业安全防护措施、掌握施工作业进度、解决施工作业实施过程中发生的问题。
(五)运营公司负责车站施工实施过程中,客运组织配套方案的实施。
(六)负责做好各类车站施工的登记、注销工作。
(七)运营管理部负责车站重大施工项目,客运服务质量影响的评估、认定;负责AFC系统线路级、中央系统级、网络级维护(检修)、软硬件升级等施工的影响评估、认定。
(八)运营设施设备管理部负责FAS/BAS系统线路级、中央系统级、网络级维护(检修)、软硬件升级等施工的影响评估、认定。
第四章车站施工的计划管理第八条所有车站施工均须实施计划管理,由各自单位负责施工组织方案的内部审核,并根据所制定的计划实施。
车站施工计划申报时必须注明施工影响,施工时间、施工地点等,影响范围、申报流程是审批单位批复施工计划的依据。
涉及客运服务设施停用24小时以上的需报备运管中心(客运服务部)。
第九条车站施工的计划申报、审批原则(一)在自管区域、用房内施工,且不影响其他区域,则报各自单位审批或报备。
(1)在自管区域、用房内开展周期性设施设备巡视(保养)作业,报备各自单位。
(2)在自管区域、用房内开展设施设备维护(检修)作业,报各自单位审批。
(二)临时接报的设施设备故障修,可直接至车控室办理施工登记。
(三)综合弱电机房内开展的周期性设施设备巡视(保养)作业,报各自单位审批;综合弱电机房内开展设施设备维护(检修)作业报运营公司审批。
(四)如需进入非自管区域、用房内施工,则需将施工计划流转上述区域管理单位,确认同意配合后,报运营公司审批;涉及站外用房(设备)、控制中心以及应急指挥中心(含备用)的则报对应管理单位审批。
(五)除以上四类以外,其他的车站施工报运营公司审批。
(六)日常检修施工可直接向审批单位申报;二级重大施工视施工影响须报运营管理部、运营设施设备管理部,进行客运服务质量影响或施工影响的评估、认定,通过评估、认定后方可向审批单位申报。
(七)审批优先级依次为二级重大施工、日常检修施工。
第十条车站施工的时间控制(一)设备用房、生产管理用房、办公区域等非服务区内进行的车站施工,允许在运营时段及非运营时段进行。
(二)车站站厅、站台、换乘通道(大厅)、出入口通道以及出入口等服务区内进行的车站施工,视施工区域、施工对客流疏导、乘客服务的影响,确定是否在运营时段进行。
(1)施工区域及施工对客流疏导、乘客服务的影响较大的,只允许在非运营时段进行。
(2)施工区域及施工对客流疏导、乘客服务的影响较小的,允许在除早晚高峰以外的运营时段及非运营时段进行。
(3)施工区域及施工对客流疏导、乘客服务没有影响的,允许在运营时段及非运营时段进行。
(三)FAS/BAS系统线路级、中央系统级、网络级维护(检修)、软硬件升级等施工,原则上只允许在非运营时段进行,具体根据施工影响的评估、认定结果确定;车站级终端设备维护(检修)类作业允许在运营时段及非运营时段进行。
(四)AFC系统线路级、中央系统级、网络级维护(检修)、软硬件升级等施工,允许在运营时段及非运营时段进行,具体根据施工影响的评估、认定结果确定。
第十一条车站施工计划的申报、审批要求(附表1、2)(一)计划申报单位提前2个工作日向审批单位申报;涉及二级重大施工的,须提前5个工作日申报,同时一并提交流程手续(附表3、4)。
(二)审批单位在1个工作日内完成审批工作。
(三)涉及应急处置的,实时联系各单位调度处置。
第十二条车站施工计划的取消车站施工计划如需取消,须由计划申报单位于施工前通知审批单位;涉及二级重大施工的,计划申报单位须提前1个工作日通知审批单位。
第十三条动火作业要求(一)施工中,如涉及动火(含电焊、电切割),计划申报单位应在施工申请单中明确,并根据集团相关动火管理规定,办妥动火许可证明,落实动火作业管理。
(二)运营期间,在乘客服务区内实施动火作业,车站应另设专人负责现场监督、疏导乘客。
第十四条车站施工的用风、用电、用水管理施工中,如需用风、用电、用水,计划申报单位应在施工申请单中明确。
如用电量超1KW,则必须向车站所属运营公司另行申请。
第十五条多专业(部门)配合类车站施工的申报要求该车站施工如需多专业(部门)配合,则计划申报单位应先将施工计划流转相关配合单位确认,相关配合单位同意配合后再报运营公司审批。
第五章车站施工的实施管理第十六条车站施工的实施流程(一)施工负责人应于施工开始前抵达车站,并至车控室向车站值班员申请办理施工登记手续。
(二)车站值班员需核对施工负责人所提供的有效证件(工作证/身份证),以及施工申请单后,方可允许其进行施工。
并要求其在《车站检修施工(设备故障)登记簿》(附表5)上做好相关登记。
如施工负责人无法提供相关证件,则车站值班员有权取消该项施工。
(三)车站自管区域、用房内开展周期性设备巡视(保养)作业、临时接报的设施设备故障修,可直接至车控室登记施工(该类车站施工无施工申请单)。
(四)施工过程中,施工负责人全面负责施工现场的施工进程、施工安全和人员安全,并确保该项施工顺利完成;在条件允许的情况下,车站值班员或车站工作人员应做好施工作业现场的监督管理,如发现施工作业存在超时、超限或安全隐患时,车站工作人员有权停止该项施工。
(五)施工过程中,如需延长施工时间,施工负责人须提前20分钟向车站值班员申请;经车站值班员与施工审批单位确认同意后方可延长。
(六)施工结束后,由施工负责人负责作业现场工完场清。
并在所有施工人员撤离现场后,至施工所在地车控室办理注销手续,经车站值班员同意后,施工负责人方可离开。
(七)站外用房(设备)、控制中心以及应急指挥中心(含备用)自管区域内开展的周期性设施设备巡视(保养)作业以及不影响运营的设施设备维护(检修)作业,直接在机房登记簿内登记后实施;进入非自管区域,则需经相关区域管理单位配合人员同意,且在机房登记簿内登记后方可实施;在控制中心调度大厅以及应急指挥中心(含备用)大厅内开展上述作业,则必须经当班调度长同意且在出入登记簿内登记后实施。
(八)控制中心以及应急指挥中心(含备用)公共区域的施工计划由物资和后勤公司、物业管理部门负责审批,由控制中心以及应急指挥中心(含备用)的物业人员负责现场管理。
第十七条车站施工的安全要求(一)严格执行各项安全作业制度及安全操作规程。
(二)严禁侵限、超范围施工;运营时段服务区内施工,必须设置隔离栏及警示标示。
(三)计划申报单位应加强施工安全和工程质量的监督检查,发现安全隐患要责令立即纠正。
(四)施工的安全防护用品必须配备到位;特种作业人员必须做到持有效证件上岗;需要定期检测的作业工具和器材必须在检测合格有效期内。
(五)根据集团统一部署,执行重大活动和节日期间,施工备案、审批制度。
第六章附则第十八条各计划申报单位须根据本规定补充完善内部各项规章制度,细化操作流程,进一步加强各类车站施工的监督和管理。
同时,为加强对外来单位的施工安全管理,应建立施工安全风险抵押金制度。
第十九条本规定由集团运营设施设备管理部负责解释,自二0一二年十月一日起施行。
上海申通地铁集团有限公司二O一二年七月附表1:上海地铁()号线车站检修施工作业申请单申请单编号:申请单位:申请人:申请日期:联系电话:设施设备号(设施设备检修范围):批复单位:批复人:批复日期:联系电话:10上海地铁()号线车站检修施工作业申请单日常/重大:申请单编号:上海地铁车站二级重大施工项目客运服务质量影响评估表上海地铁车站二级重大施工项目施工影响评估表(AFC系统、FAS/BAS系统)附表5:车站检修施工(设备故障)登记簿14附件1: 车站施工计划申报流程图附件2: 车站施工实施流程图。