第36讲_国际避税与反避税

国际避税与反避税（熟悉）（一）国际避税的基本方式和方法其基本方式和方法可归纳为以下几类：1、通过纳税主体的国际转移进行的国际避税2、不转移纳税主体的避税3、通过纳税客体的国际转移进行的国际避税4、不转移纳税客体的避税（二）国际避税地1．国际避税地的类型三大类型：①不征收所得税和一般财产税的国家和地区；②不征收某些所得税和一般财产税或虽征税但税率较低的国家和地区；③虽有规范税制但有某些税收特例或提供某些特殊税收优惠的国家或地区。

2．利用国际避税地的避税（1）通过国际避税地常设机构避税。

（2）通过国际避税地公司避税。

（三）国际反避税1、国际反避税的措施（1）防止通过纳税主体国际转移进行国际避税的一般措施。

1.对自然人利用移居国外的形式规避税收负担的限制。

有的国家规定，必须属于“真正的”和“全部的”移居才予以承认，方可脱离与本国的税收征纳关系，而对“部分的”和“虚假的”移居则不予承认2.对法人利用变更居民或公民身份的形式规避税收负担的限制。

有的国家对法人的国际转移给予有条件的允许。

（2）防止通过纳税客体国际转移进行国际避税的一般措施。

过征税对象国际转移进行避税主要发生在国际关联企业之间。

这些企业之间的财务收支活动、利润分配形式体现着“集团利益”的特征，因此，对这种避税活动给予限制，关键是应坚持“独立竞争”标准，即按照有关联的公司任何一方与无关联的第三方公司，各自以独立经济利益和相互竞争的身份出现，在相同或类似的情况下，从事相同或类似的活动所应承担或归属的成本、费用或利润来考查、衡量某个公司的利润是否正常，是否在公司之间发生了不合理的安排。

（3）防止利用避税地避税的措施。

针对国际避税地的特殊税收优惠办法，一些国家从维护自身的税收权益出发，分别在本国的税法中相应作出规定，以防止国际避税发生。

其中美国的防范措施规定最复杂，也最典型。

2．国际反避税合作的主要内容——税收情报交换（四）转让定价税制转让定价税制并不像流转税制、所得税制一样是某一税种的专门税制，而是国际税收中一种约定俗成的称谓。

第五章国际避税与反避税一、国际避税的概念是避税活动在国际范围内的延伸和发展，指跨国纳税人利用各国税收法规的漏洞和差异，通过各种合法手段减轻或规避税收负担的行为。

（一）国际避税的特征1．国际避税的主体是跨国纳税人2．国际避税采用的是合法或正当的手段，通过人和财产在国际间的合法流动进行。

3．国际避税的目的是减少纳税义务，少交税，或逃避应向有关国家缴纳的税。

4．国际避税凭借的是利用各国税法规定上的差别、漏洞或不足。

5．国际避税往往是跨国纳税人有意识有目的地减轻自己纳税义务的行为，而且这种行为在客观上达到了预期效果。

（二）相关的几个概念1．国际逃税指跨国纳税人运用欺诈伪造、弄虚作假、巧立名目等种种手段，蓄意瞒税，以期减少或不纳有关国家税款的违法行为。

联系：二者都是纳税人为了达到减轻税负的目的而实施的行为。

区别：（1）本质区别：国际逃税是否定应税经济行为的存在，采用直接的欺诈和隐瞒手法；国际避税则多公开利用税法条文本身存在的缺陷和不足，采用较巧妙的办法，对经济活动的方式进行组织安排；（2）国际逃税所采用的手段具有欺诈性，是非法的，与税法相对抗；而国际避税所采用的是合法或不违法的手段，不具有欺诈的性质；（3）国际逃税直接后果表现为世界范围内税基总量的减少，而国际避税一般并不改变世界范围内的税基总量，仅仅造成税基总量中适用高税率的那部分向低税率和免税的那部分的转移；（4）世界上任何一个国家的税法对逃税行为都规定了惩罚措施，对逃税行为的制裁不存在法律依据不足的问题，逃税被认为是从法律观点上说已经圆满解决的一个概念。

2．国际税收筹划是税收筹划在国际范围内的延伸和发展，指跨国纳税人在法律许可的范围内，根据政府的税收政策导向，通过经营活动的事先计划与安排，进行纳税方案的优化选择，以减轻税收负担的行为。

其特点在于合法性、筹划性和目的性。

二战后至20世纪80年代初，许多国家的税率和实际税负不断提高。

影响税负的主要因素包括：（1）税率。

2023-11-06•国际避税方式•反避税措施•税务筹划目录•案例分析01国际避税方式跨国公司组织形式的选择选择低税收国家或地区注册公司，利用税收优惠政策降低税负。

选择税收协定网络较发达的国家注册公司，利用不同国家之间的税收协定减轻税负。

选择与母公司业务关联紧密的子公司注册地，享受税收优惠政策。

利用国际避税地避税在国际避税地建立控股公司或国际业务公司，将利润转移至这些公司，享受税收优惠政策。

通过在避税地设立信托公司、基金会等机构，将财产转移至这些机构，享受税收优惠政策。

利用避税地的银行和非银行金融机构，将资金转移至这些机构，享受税收优惠政策。

利用转让定价避税在关联企业之间进行劳务交易时，采用高于或低于市场价格的方式转移利润，降低税负。

在关联企业之间进行租赁交易时，采用高于或低于市场价格的方式转移利润，降低税负。

在关联企业之间进行商品交易时，采用高于或低于市场价格的方式转移利润，降低税负。

资本弱化通过贷款方式代替股权投资，降低税收负担。

将资金从高税收国家转移到低税收国家，降低税收负担。

在低税收国家设立控股公司，利用其资金实力控制高税收国家的子公司，通过资金调配降低税收负担。

02反避税措施对避税行为做出明确的定义和规定，明确税务机关在反避税工作中的权力范围和执行方式。

制定明确的反避税法规提高税务人员的业务素质，使其能够准确识别和打击避税行为。

- 建立情报网络- 加强与其他国家税务机关的情报共享：通过交换情报信息，了解跨国公司的避税行为，加强反避税工作。

- 加强国际合作- 共同打击跨国避税行为：与其他国家开展合作，共同打击跨国避税行为，维护公平的税收秩序。

强化税收征管- 加强税务人员的专业培训03税务筹划符合法律规定税务筹划应在法律规定的范围内进行，确保企业的行为符合税法的要求。

遵循税收政策企业应了解并遵守国家税收政策，合理规划税务策略，以降低税负和增加经济效益。

合规性原则成本效益分析在制定税务筹划方案时，企业应进行成本效益分析，以确定筹划方案的投入与产出的比例是否合理。

国际避税方式及反避税措施国际避税方式及反避税措施随着全球经济一体化，跨国企业逐渐成为全球经济的主体力量。

为了追求更大的利润，企业们常常利用国际税收规则中所存在的漏洞，采取各种避税方式，以减少缴纳的税款。

然而，这种行为不仅影响了国家税收的正常征收，还损害了公平竞争环境。

为此，各国政府采取了一系列反避税措施，以维护税收基础和公平竞争环境。

一、国际避税方式1. 利用税收天堂税收天堂通常指的是那些享有低税率或零税率的国家或地区，例如百慕大、开曼群岛、爱尔兰等。

跨国企业可以在这些地方设立公司或分支机构，将利润转移至该公司或机构，以避免高税率。

2. 利用跨国公司内部定价跨国公司通常会在其不同地区的子公司或分支机构之间进行交易。

这些交易可能涉及到货物、服务或知识产权等的转移。

跨国公司可以通过内部定价来实现避税。

例如，将高利润的商品或服务从一个高税率国家的分支机构转移至低税率国家的分支机构，以降低所需缴纳的税款。

3. 利用债务抵税跨国企业可以通过借款实现避税。

例如，将来自国内的收入转移至其在低税率国家的子公司，并以这些收入作为借款的抵押，将贷款的利息作为支出来降低所需缴纳的税款。

二、反避税措施1. 消除税收天堂各国政府可以通过扩大信息交流渠道、加强税务合作等方式，消除税收天堂的影响。

例如，国家之间可以签署合作协议，互相交换相关税务信息，以减少跨国企业利用税收天堂所带来的负面影响。

2. 清理税收漏洞各国政府可以针对税收漏洞进行清理，制定更加严格的税收政策，以及强化税务部门的监督和管理。

例如，加强涉税合同审查，禁止特定类别的跨国交易等。

3. 引入数字化税收形式随着数字化技术的快速发展，越来越多的国家引入数字化税收形式，以增强税收征收的精确度和有效性。

数字化税收可以快速收集和分析所有跨国企业的相关数据，确保所有应缴纳的税款得到收取，从而减少避税机会。

4. 推动全球统一税收标准全球统一税收标准可以帮助国际社会共同致力于避税和反避税的问题。

国际避税与反避税形式和主要方法国际避税与反避税是国际税收领域中的热门议题。

避税是指通过合法手段减少纳税人的税负，而反避税则是指政府和国际组织采取措施防止纳税人通过非法手段逃避纳税义务。

本文将对国际避税与反避税形式和主要方法进行详细阐述。

国际避税形式主要包括以下几种：1.移动资产避税：纳税人通过将资产转移至税率较低的国家或地区，以减少纳税负担。

这种方式包括移民避税、公司分割和资产重组等。

例如，跨国公司在利润高税率的国家建立子公司，并将利润转移至税率低的国家。

2.利用税率差异避税：纳税人通过在税率较低的国家或地区开设公司，以减少纳税。

这种方式主要包括海外公司避税、税收天堂避税和利润转移避税等。

3.结构化避税：纳税人通过设置复杂的公司组织结构或使用特定的税收结构，以减少纳税负担。

这种方式包括双重非居民避税、逆金字塔结构和虚拟总部公司等。

国际反避税主要方法包括以下几种：1.竞争性税收措施：政府通过降低税率、简化税收程序等方式，吸引跨国公司将业务和利润留在本国。

这种方式主要包括降低公司税率、提高固定资产折旧率和发展税收创新等。

2.禁止非合理逃避税行为：政府和国际组织采取措施禁止和打击非合理逃避税行为。

这包括加强税收监管合作、制定国际反逃税公约和加强信息交换等。

3.实施反避税法规和政策：政府通过制定和修订税法、征税规则和税收政策，防止和打击非法避税行为。

这种方式包括加强税收透明度、提高税收征管效能和加强国内税基保护等。

需要指出的是，国际避税和反避税形式和方法是相互影响的。

一方面，纳税人根据国际避税形式来选择避税的主要方法。

另一方面，政府和国际组织针对纳税人的避税行为来制定反避税措施和政策。

总而言之，国际避税与反避税是复杂而敏感的问题。

在全球化背景下，纳税人有利用税收制度漏洞来避税的动机，而政府和国际组织则需要加强合作，制定有效的措施和政策来防止和打击非法避税行为。

只有通过国际合作和共同努力，才能实现公平和合理的国际税收秩序。

跨国公司国际避税与反避税第一章国际避税一、国际避税的定义国际避税是指跨国纳税人利用两个或两个以上的国际的税法和国际税收协定的差别、漏洞、特例和缺陷,规避或减轻其总纳税义务的行为。

税收是国家对纳税人（纳税主体和征税对象（纳税客体进行的课证。

因此要规避税收,就要避免成为纳税主体和纳税客体。

二、国际避税的原因在市场经济条件下,企业的行为目标是追求企业财务利益最大化。

国际避税可以使纳税人规避或减轻其纳税义务,增加其最终实际可支配的财务利益。

因此利益驱动是国际避税的主观原因。

客观原因有:1.各国税收制度的差异。

主要表现在征收的税种、税率以及计税方法不同。

2.各国避免国际双重征税办法的差异。

不同的方法会使纳税人税负失衡,像国际上常用的免税法、抵免法以及饶让抵免法等。

3.各国征管水平及其他非税因素的差异。

由于各国税务当局及其官员的征收管理水平不一,也会导致纳税人的税负不同,产生国际避税。

同时,并非所有国家都认为国际避税是需要打击的行为。

三、国际避税的主要形式跨国公司国际避税的税种主要是营业所得税。

另外,电子商务的广泛引用,尤其是服务贸易中,关税也是税收流失一个大块。

此外,增值税、消费税等也有流失。

1.转移定价避税转移定价,是指跨国公司或集团公司内部的交易定价,又称关联企业（联属企业、关联方之间的交易定价。

这个交易价格通常都不是市场价格,而是基于跨国公司整体利益来制定的。

利用转移定价跨国公司可以转移利润,一般都是把利润从高税率国家转移到低税率或免税的国家。

这是跨国公司在我国避税的最主要的方式。

2.利用避税港避税港亦称避税地,可以是国家或地区,如港口、岛屿、沿海地区、交通方便的城市等。

有的避税港还包括自由港,自由贸易区、自由关税地区等。

避税最常见、最一般的手法就是跨国公司在国际避税地虚设经营机构或场所转移收入,转移利润,实现避税。

在现实社会经济生活中,有相当一部分国家和地区处于一定的经济目的,采取以无税或低税为基本特征的税收政策,制定特殊的税收优惠措施,为国际投资经营者提供合法逃避税收的便利条件。