《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》

现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）2014年6月目录一、规划背景 (1)二、总体要求 (2)（一）指导思想 (2)（二）建设目标 (3)（三）基本原则 (4)三、体系的基本架构 (6)（一）职业教育的层次结构 (6)（二）职业教育的终身一体 (7)（三）职业教育的办学类型 (8)（四）职业教育的开放沟通 (9)四、体系建设的重点任务 (10)（一）优化职业教育服务产业布局 (10)（二）统筹职业教育区域发展布局 (13)（三）加快民办职业教育发展步伐 (14)（四）推动职业教育集团化发展 (15)（五）加强中等职业教育基础地位 (16)（六）优化高等职业教育结构 (17)（七）完善职业人才衔接培养体系 (18)—1 —（八）建立职业教育质量保障体系 (19)（九）改革职业教育专业课程体系 (20)（十）完善“双师型”教师培养培训体系 (21)（十一）加速数字化、信息化进程 (22)（十二）建设开放型职业教育体系 (23)五、体系建设的制度保障和机制创新 (24)（一）完善职业教育法律体系和标准体系 (24)（二）推进职业教育管办评分离改革 (25)（三）深化职业教育招生考试制度改革 (26)（四）完善校企合作的现代职业院校治理结构 (27)（五）创新校企协同的技术技能积累机制 (28)（六）构建适应现代职业教育体系的投入机制 (29)（七）健全促进职业教育公平的体制机制 (30)（八）创新职业教育区域合作机制 (31)（九）建立职业教育服务社区机制 (32)六、保障实施 (32)（一）加强组织领导 (32)（二）完善支持政策 (33)（三）营造良好氛围 (35)（四）加强监测评估 (36)—2 —现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）为全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和各产业、行业规划，特制定本规划。

《国家职业教育改革实施方案》（以下简称《方案》）出台了一系列政策“组合拳”，预示着高职教育迎来了又一个改革发展周期。

《方案》从国家层面描绘了职业教育改革的规划蓝图；百万扩招提供了补齐高职培训“短板”的重要机遇；本科高职试点打通了现代职业教育体系的“最后一公里”；“双高计划”将打造中国特色高职教育的新高地。

在规划蓝图的引领下，如何设计配套的“施工图”，搞好自家的“精装修”，则是摆在高职院校面前的一道考题。

一、回望高职教育现实之困在过去的二十年中，高职教育对我国高等教育迈入大众化和普及化阶段作出了重大贡献，“建成世界上最大规模的专科层次高等职业学校教育，2018 年招生、在校生规模均达到1978 年的30倍，助力高等教育毛入学率升至48.1%，是1998 年的5倍。

”[1]但从高职教育的内外部观察，还存在一些问题，具体表现为三大落差。

（一）高职教育定位明确与院校执行不到位的落差从1985年的《中共中央关于教育体制改革的决定》首次提出“高等职业教育”概念开始，高职教育的职能定位逐步清晰。

1996年《职业教育法》和1998年《高等教育法》的颁布，从法律层面确立了高职教育在职业教育体系和高等教育中的地位。

之后，教育部出台了一系列文件，进一步明确了高职教育定位，强调“要扭转目前一些高等职业院校在高等职业教育中过多强调学科性的倾向”，要“以培养高等技术应用性专门人才为根本任务，以适应社会需要为目标、以培养技术应新一轮高职教育改革：动因、趋势与路径壮 国 桢摘 要：随着《国家职业教育改革实施方案》的颁布，高职教育进入了新一轮改革发展周期。

高职定位明确与院校执行不到位、政府投入大和社会吸引力弱、毕业生就业率高与满足度低等三大落差是高职教育改革的直接动因。

高职作为一种教育类型，从发展趋势看，其教育体系将从割裂走向畅通、办学主体将从一元走向多元、教育职能将从单极走向兼顾、生源结构将从适龄走向“大龄”、竞争领域将从外延走向内涵。

2014年十大教育政策盘点作者：来源：《云南教育·视界》2015年第01期2014年，是全面深化改革的开局之年，也注定会在中国教育发展历程上留下浓墨重彩的一笔。

在这一年，不管是社会领域的全面改革，还是教育领域的专项改革，都将对教育事业的长远发展产生深远影响：《关于进一步推进户籍制度改革的意见》出台，将保证随迁子女平等受教育权利；新一轮考试招生制度改革全面启动，到2020年将基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式……1.新一轮考试招生制度改革全面启动政策回顾：8月29日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，中共中央总书记习近平主持会议。

9月4日，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，全面启动新一轮考试招生制度改革。

意见提出了改革的五大任务：一是改进招生计划分配方式，进一步促进机会公平。

二是改革考试形式和内容，更好地引导素质教育，促进学生健康成长。

三是改革招生录取机制，规范考试加分、自主招生，改进录取方式，拓宽多种形式学习通道。

四是改革监督管理机制，加大信息公开力度，加强对违法违规行为的查处。

五是在少数省（市）开展高考综合改革试点。

12月17日、18日，教育部相继出台《关于普通高中学业水平考试的实施意见》《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》《关于进一步完善和规范高校自主招生试点工作的意见》4个配套文件，对考试招生改革的关键环节做出详细规定，为招生改革奠定坚实的制度基础。

其中，对于饱受争议的高考加分问题，教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科学技术协会5部门联合发出意见，对目前的高考加分项目进行大“瘦身”，从2015年1月1日起，取消体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想政治品德有突出事迹等全国性鼓励类加分项目，此后获得相关奖项、名次、称号的考生，均不再具备高考加分资格。

现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）2014年6月目录一、规划背景 ..............................................................................................二、总体要求 .............................................................................................. （一）指导思想 ........................................... （二）建设目标 ........................................... （三）基本原则 ...........................................三、体系的基本架构 ............................................. 错误！未定义书签。

（一）职业教育的层次结构.................................. （二）职业教育的终身一体.................................. （三）职业教育的办学类型.................................. （四）职业教育的开放沟通..................................四、体系建设的重点任务 .......................................................................... （一）优化职业教育服务产业布局............................ （二）统筹职业教育区域发展布局............................ （三）加快民办职业教育发展步伐............................ （四）推动职业教育集团化发展.............................. （五）加强中等职业教育基础地位............................ （六）优化高等职业教育结构................................ （七）完善职业人才衔接培养体系............................（八）建立职业教育质量保障体系............................ （九）改革职业教育专业课程体系............................ （十）完善“双师型”教师培养培训体系...................... （十一）加速数字化、信息化进程............................ （十二）建设开放型职业教育体系............................五、体系建设的制度保障和机制创新...................................................... （一）完善职业教育法律体系和标准体系...................... （二）推进职业教育管办评分离改革.......................... （三）深化职业教育招生考试制度改革........................ （四）完善校企合作的现代职业院校治理结构.................. （五）创新校企协同的技术技能积累机制...................... （六）构建适应现代职业教育体系的投入机制.................. （七）健全促进职业教育公平的体制机制...................... （八）创新职业教育区域合作机制............................ （九）建立职业教育服务社区机制............................六、保障实施 (32)（一）加强组织领导 ....................................... （二）完善支持政策 ....................................... （三）营造良好氛围 ....................................... （四）加强监测评估 .......................................现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）为全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和各产业、行业规划，特制定本规划。

高职本科“3+2”对口贯通分段培养模式的问题与剖析摘要：高职本科“3+2”对口贯通分段培养模式是构建国家终身教育体系的重要环节。

要实现这两个不同教育层次的内涵衔接，人才培养定位与课程一体化衔接的不对等，是目前亟待解决的逻辑起点。

透过问题表征剖析内部原因的同时，也要深刻认识到，推进“3+2”模式的有效开展是一项庞大的系统工程。

关键词：“3+2”；培养定位；课程一体化；系统工程中图分类号：G712文献标志码：A文章编号：1674-9324（2020）13-0355-02收稿日期：2019-07-31基金项目：青岛农业大学校级教学教研项目：工程管理专业“3+2”人才培养模式的探索———以高职本科分段培养为例（编号：XJY2018018）作者简介：刘妍（1983-），女（回族），山东青岛人，博士，讲师，研究方向：风险管理。

为构建国家终身教育体系，实现职业教育内涵发展的良好诉求，搭建高职本科间的人才输送“立交桥”是一重要环节。

教育部在《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》中强调，鼓励本科高等学校与示范性高等职业学校通过合作办学、联合培养等方式培养高层次应用技术人才；拓宽应用技术类型高等学校招收职业院校毕业生通道，打开职业院校学生的成长空间，系统构建从中职、专科、本科到专业学位研究生的培养体系。

在此背景下，山东省先后出台了《山东省人民政府关于加快建设适应经济社会发展的现代职业教育体系的意见》《山东省人民政府办公厅关于贯彻落实鲁政发〔2012〕49号文件推进现代职业教育体系建设的实施意见》《关于进一步做好职业院校与本科高校对口贯通分段培养招生及转段工作的通知》等文件，指出职业院校与本科高校对口贯通分段培养是现代职业教育体系建设的重要组成部分，是培养高层次技术型、工程型以及其他应用型、复合型人才的重要途径。

山东作为首批试点省份，自2013年以来，已有51所职业院校、百余个专业实施了对口贯通分段培养。

浅谈高职新能源汽车专业群的创建思路——以湖北国土资源职业学院新能源汽车专业群为例作者：文/ 李泽军贺路杜柏华来源：《时代汽车》 2020年第24期李泽军贺路杜柏华湖北国土资源职业学院湖北省武汉市 430090摘要：本文根据现代职业教育体系建设规划中关于专业群建设，以新能源汽车技术专业群为例，提出了专业群构建的基本思路以及构建采取课程体系、师资队伍、课程资源和实践基地措施。

关键词：高职专业群新能源汽车Brief Discussion about the Ideas of Creating New Energy Automobile Specialty Group——Take the New Energy Automobile Professional Group of Hubei Land Resources Vocational College as an exampleLi Zejun He Lu Du BaihuaAbstract：Based on the construction of professional groups in the modern vocational education system construction plan, this paper takes the new energy vehicle technology professional group as an example, and puts forward the basic ideas for the construction of the professional group and the construction of the curriculum system, faculty, curriculum resources and practical base measures.Key words：higher vocational colleges, professional groups, new energy vehicles1 创建思路的背景专业建设是高等职业院校最重要的基本建设之一，是培养应用型高素质人才的关键，是服务地方经济建设的基础，决定着人才培养的质量和办学水平。

黑龙江省人民政府令第3号——黑龙江省人民政府关于取消和下放一批行政权力事项的决定
文章属性
•【制定机关】黑龙江省人民政府
•【公布日期】2015.05.07
•【字号】黑龙江省人民政府令第3号
•【施行日期】2015.06.07
•【效力等级】地方政府规章
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政许可
正文
黑龙江省人民政府令
第3号
《黑龙江省人民政府关于取消和下放一批行政权力事项的决定》已经2015年3月27日省政府第42次常务会议通过，现予公布，自2015年6月7日起施行。

省长陆昊
2015年5月7日黑龙江省人民政府关于取消和下放一批行政权力事项的决定
省政府第42次常务会议决定，取消和下放136项行政权力事项，其中取消74项、下放62项。

各地、各部门要做好取消和下放行政权力事项的落实和衔接工作。

对取消的行政权力事项，要制定监管措施，避免出现监管真空。

对下放管理层级的行政权力事项，依法需要委托实施的，要及时办理委托手续，同时加强业务指导和监督。

凡下放至设区的市级人民政府及相关部门的行政权力事项，原则上省直管县（市）人民政府及相关部门享有同等权限。

各地要对承接的行政权力事项，依法规范行使，切实加强管理，确保行政权力承接到位。

本决定自2015年6月7日起施行。

附件：1．取消的行政权力事项目录
2．下放的行政权力事项目录
附件1取消的行政权力事项目录
附件2
下放的行政权力事项目录。

新时代我国职业教育发展面临大好机遇与重大挑战，全国职业教育大会在建党100周年、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时刻召开，习近平对职业教育工作作出重要指示充分肯定了职业教育的重要作用，要求加快构建现代职业教育体系。

中高职一体化是构建现代职业教育体系的重要环节，是培养高素质技术技能人才的重要途径，是适应产业转型升级发展的重要举措。

目前，我国中高职一体化发展仍处于探索阶段，急需厘清中高职一体化的相关理论问题，梳理中高职一体化的发展历程，寻找出一条具有中国特色和类型特色的中高职一体化发展路径。

一、中高职一体化的理论剖析（一）中高职一体化的内涵解读“一体化”的概念在经济学领域中较早地出现和使用，通常被理解为把两个或两个以上的互不相同、互不协调的元素有机地融合为一个整体，形成合力促进整体的协调发展。

1961年，美国经济学家贝拉·巴拉萨（Bela Balassa）将经济一体化定义为“既是一个过程，又是一种状态”。

就过程而言，它包括旨在消除各国经济单位之间差别的种种举措；就状态而言，它表现为各国间各种形式的差别待遇的消失。

[1]此概念随后在管理学、生态学等领域逐渐流行和广泛运用，常见于“城乡一体化”“种群一体化”等。

在这些领域中，不同国家、地区、种群等元素之间的关系往往是并列的。

中高职一体化有着职业教育的特殊内涵，中等职业教育与高等职业教育既有区别又有联系。

一方面，中职与高职在培养目标、育人方式、办学模式、管理体制等方面具有显著差异，是不同层次的职业教育；另一方面，中职与高职同属于职业教育范畴，具有鲜明的类型特色，都要求为经济社会培养技术技能人才。

与其他领域不同的是，中职与高职不是并列关系，而是一种递进关系——中职是高职的基础，高职是中职的继续与延伸，二者之间的联系十分紧密。

在许多研究中，“中高职一体我国中高职一体化发展回顾与路径探索◎俞冬伟摘 要：中高职一体化是构建现代职业教育体系的重要环节，是回应人民教育需求、适应产业发展要求的重要举措。

江西省高水平中等职业学校建设计划实施方案为贯彻落实《江西省教育事业发展“十三五”规划》（赣府厅发〔 2016〕 65 号）和《江西省现代职业教育体系建设规划（2014-2020 年）》 ( 赣教发〔 2014〕 6 号 ) 文件要求，打造江西职业教育品牌，建设一批高水平现代化标志性中等职业学校，引领我省现代职业教育发展，服务产业转型升级，决定实施“江西省高水平中等职业学校建设计划”。

现就“江西省高水平中等职业学校建设计划”提出如下实施方案：一、指导思想全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和江西省十四次党代会精神，以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以提高质量为核心，以促进就业为导向，以改革创新为驱动，以打造特色和增强办学综合实力为目标，突出产教融合、校企合作，提高江西省中等职业教育核心竞争力，提升中等职业教育服务经济社会发展的能力和水平。

二、建设目标“十三五”期间，遴选10 所面向行业、区域发展需求，办学定位准确、办学基础良好、办学优势明显、专业特色鲜明、发展潜力较强的中职学校，予以重点支持。

通过重点建设，推动项目学校强化内涵发展、特色发展，促进人才培养机制和管理机制创新，激发办学活力，提高人才培养质量和服务产业转型升级能力。

到2020 年，实现项目学校成为江西省高水平中等职业学校，并引领带动其它中职学校改革创新，共同发展。

三、建设内容（一）办学定位。

适应经济发展新常态和技术技能人才成长成才需要，树立现代职业教育办学理念，坚持“产教融合、校企合作、工学结合、知行合一”，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，以提高质量为核心，以改革创新为驱动，明确办学定位，深化内涵建设，凝练办学特色，提升服务经济社会发展和人的全面发展水平。

（二）培养模式。

深化产教融合，建立健全校企合作长效机制。

建立行业企业专家组成的专业建设指导机构。

探索现代学徒制，试行校企联合招生、联合培养、一体化育人的校企合作人才培养模式。

中职对口升学政策的回顾与展望作者：姜丽杰宁永红巩建婷宁存柱来源：《职业教育研究》2020年第09期摘要：自1977年恢复普通高等学校招生考试制度以来，普通高校对口招收职业技术学校毕业生的政策随着高校招生制度的改革不断调整，招生对象由限定的少数人向有条件的放开转变、考试方式由“推荐”向自愿参加分类考试或直读转变、考试内容由以“文化课”为主转向“知识+技能”考核、招生计划的比例逐步扩大以及中高等职业教育两阶段人才培养从隔离走向衔接等。

通过对其发展历程分析，发现在招生对象选择、职普之间融通、升学和就业教育的处理等方面还存在问题，据此提出相应的解决策略，为更好地推行职教高考制度提供参考。

关键词：中职;职业技能;文化素质;职教高考中图分类号：G715 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2020）09-0056-08一、问题的提出20世纪80年代初期，为了大力发展职业技术教育和巩固发展农业技术教育，以及解决职业教育师资明显不足的问题，各省纷纷从普通高等学校招生计划中拿出部分指标招收参加对口专业高考的职校生，多年来，实施对口升学考试制度为职校生的成长提供了重要的发展机会，对职业教育体系建设意义重大。

根据已有的文献分析，四十多年来，就对口升学政策的研究集中在政策的发展、政策的实施对学生及职业学校的影响、考试的形式、就业与升学的冲突等问题的研究上。

政策实施的最初几年，大多是一线教师从政策实施的层面探讨对口升学在吸引生源、教学改革等方面的影响，如学者时先礼在1987年提出少数学生升学是为了解决师资短缺[1]，对吸引生源有一定的作用，但不应以此改变职业教育的培养目标。

随着招生政策的变化，人们对此问题的研究更加深入。

学者张玉洲在1994开始就对口招生录取方法进行分析[2];学者王友莲在1997年就对口招生过程中的推荐工作进行反思[3];学者王三虎在2000年分析了普通高中生源和对口生源素质差异等[4]，特别是就对口升学与就业的冲突展开了讨论。

摘 要：资历框架理念得到许多国家的认可与推广，但大多停留在理论探索阶段，特别是将资历框架理念应用于高职专业人才培养方案的具体实践还较少。

为了使高职人才培养更能与行业接轨，首先介绍了资历框架的概念，其次阐述了高职人才培养方案与资历框架对接的现状，然后提出了基于行业资历框架高职专业人才培养方案优化的实现路径，为高职专业人才培养方案的优化提供新思路。

关键词：资历框架理念；高职教育；人才培养方案中图分类号：G71 文献标识码：A 文章编号：2095-9214（2021）03-0185-02 DOI：10.12240/j.issn.2095-9214.2021.03.090资历框架（Qualification Framework）源自英国的National Qualification Framework以及澳大利亚的Qualification Framework，也称资格架构，是继续教育学习成果的共同参照体系。

根据各阶段继续教育对知识、技能和能力的要求，构建一个连续被认可的资格阶梯，通过建立框架内学习成果认证、积累与转换制度，可以将学习成果根据一定规则转换成不同的学分或证书、文凭等。

目前，包括澳大利亚在内的世界多个国家已经对该理念进行了理论探索与发展，并进行了实践应用，但是多数应用还没有涉及将行业资历框架与高职专业人才培养方案相融合这一深度，本文基于行业资历框架探究了高职专业人才培养方案优化的实现路径。

一、资历框架的概念与发展2000年，澳大利亚教育部出台的澳大利亚国家资历框架（AQF），由高等教育、培训与职业教育和中学资历三部分组成，分为12个级别。

2005年起，欧洲开始推动两大资历框架QF-EHEA和EQF建设。

2006年，英国开始实施国家资历框架，由国家职业资历、普通国家职业资历和高等教育资历三部分组成。

2007年，加拿大出台了国家资历框架，用于保障该国学位教育的质量。

2008年，中国香港推出一套法定的学历学位制度，涵盖了从基础教育到博士研究生阶段的职业资历框架，纵向涵盖了学制衔接，横向涵盖了普职融通，规定了职业教育办学的层次架构、办学类型、学分转换等。

目录国家-综合类1.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）2.国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）3.国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见（国办发〔2015〕36号）4.国务院印发《关于加快发展民族教育的决定》（国发〔2015〕46号）5.国家发改委等三部委联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》6.国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见(国发〔2015〕9号)国家-职业教育类7.国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发〔2014〕19号）8.教育部等六部门关于印发《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》的通知9.教育部人力资源社会保障部关于推进职业院校服务经济转型升级面向行业企业开展职工继续教育的意见（教职成[2015]3号）10.教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见（教职成[2015]4号）11.教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见（教职成[2015]6号）12.教育部关于印发《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018年）》的通知（教职成[2015]7号）13.教育部关于印发《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》的通知14.教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知（教职成厅[2015]2号）15.教育部关于印发《普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法》和《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录（2015年）》的通知16.关于印发《现代职业教育质量提升计划专项资金管理办法》的通知（财教[2015]25号）17.关于印发《高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案（试行）》启动相关工作的通知（教职成司函[2015]168号）18.关于建立以改革和绩效为导向的高等职业教育生均拨款制度的通知19.教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见20.人社厅发【2015】127号关于开展企业新型学徒制试点工作的通知21.教育部关于印发刘延东副总理在第二次全国教育信息化工作电视电话会议上讲话的通知（另附PDF）国家-信息化建设类17. 教育部办公厅关于印发《2015年教育信息化工作要点》的通知（教技厅[2015]2号）22.教育部关于发布《职业院校数字校园建设规范》的通知（教职成函[2015]1号）23.国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见（国办发〔2015〕46号）24.国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见25.教育部、财政部、发改委等五部门印发《构建利用信息化手段扩大教育资源覆盖面有效机制的实施方案》广西-综合26.李康同志在2015年教育工作会议上的讲话27.秦斌厅长在2015年教育工作会议上的讲话28.广西高等学校财政投入机制改革实施方案29.广西壮族自治区人民政府关于深化高等教育综合改革的意见（桂政发〔2015〕6号）30.广西壮族自治区人民政府办公厅关于实施广西高等教育强基创优计划推进高等学校创新创业教育改革的通知（桂政办发〔2015〕49号）31.广西壮族自治区人民政府关于印发广西现代服务业集聚区发展规划（2015—2020年）的通知(桂政发〔2015〕37号)32.关于转发实施创新企业百强工程的指导意见的通知（科研处）33.自治区商务厅关于2014年“电商广西、电商东盟”工程重点工作的通知34.广西壮族自治区人民政府办公厅关于促进全区跨境电子商务健康快速发展的实施意见（桂政办发〔2015〕121 号）35.桂财教[2015]188号关于建立以改革和绩效为导向的高等职业教育生均拨款制度的通知36.自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发《关于加强广西特色新型智库建设的实施意见》的通知（桂办发[2015]37号）（另附PDF）广西-职业教育类37.广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发县级中等专业学校综合改革计划的通知（桂政办发〔2014〕64号）38.广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西职业教育校企合作促进办法（试行）的通知（桂政办发〔2015〕42号）39.关于印发《广西现代职教体系建设规划》的通知（桂教规划〔2015〕14号）（另附PDF）40.关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见（桂教职成〔2016〕1号）41.关于成立广西壮族自治区行业职业教育教学指导委员会的通知（桂教职成〔2016〕2号42.广西职业院校教学工作诊断与改进实施方案(征求意见稿）43.关于推进中等和高等职业教育人才衔接培养的指导意见(征求意见稿）44.广西职业院校管理水平提升行动计划(2016-2020年）(征求意见稿）45.关于加强我区职业教育示范特色专业及实训基地建设的指导意见(征求意见稿）。

“四位一体”协同培养硕士层次“双师型”卓越师资作者：苗德华来源：《职业教育研究》2015年第12期在《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》的政策指引下，根据《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》的要求，结合各地职业教育师资需求和当前以及未来经济发展对技能人才培养的需求，在教育部教师工作司和天津市教委的指导下，天津职业技术师范大学联合中等职业学校、行业企业，开展“四位一体”协同培养硕士层次“双师型”卓越师资的改革，协商制定中职教师的培养计划，在实现各方“优势互补、合作共赢”的基础上，为国家职业教育输送优秀师资。

一、硕士层次“双师型”卓越师资的素质框架硕士层次“双师型”卓越师资将是中等职业学校专业骨干师资和后备领军人才，是职教师资队伍的佼佼者，应具备如下素质：良好的政治品质和职业道德素养;宽厚坚实的专业理论和丰富扎实的实践技能，熟悉相关企业产品开发及生产工艺流程;能够熟练运用教育理论和方法，创造性地开展高技能人才培养的专业建设和课程开发;能够独立阅读外文文献和进行国际学术交流。

二、“四位一体”协同培养机制的内涵“四位一体”协同培养机制兼顾主体特点，包括四个子机制：政府主导的中职教师培养对接与推广机制;职业院校参与的互融培养机制;行业与企业需求为导向的双向培养机制;动态灵活的中职教师培养一体化机制。

三、“四位一体”协同培养硕士层次“双师型”卓越师资改革的内容（一）人才培养模式改革坚持适应需求、承扬特色、坚持创新的原则，通过进行多元化招生与卓越师资选拔改革，明确“双师型”卓越中等职业学校教师能力培养定位，创新培养方式、优化培养方案，成立教师教育师资队伍共同体，健全卓越中等职业学校教师培养质量监控体系等多项举措，主动适应中等职业院校教学改革与发展以及高技能人才培养对师资的需求，不断深化办学特色，创新培养机制，形成特色鲜明的“双师型”卓越中等职业学校师资培养新模式。

（二）师资队伍建设围绕专业技术和职业教育的可持续发展，建立以“高校、政府、职业院校、行业企业”为载体的“四位一体”的师资队伍共同体，整合优化教师资源，提升师资队伍整体素质，主要着力点有：提高师资队伍的专业技术理论水平和职业教育理论水平;制定师资队伍共同体可持续发展机制，学校与政府、职业院校和行业企业积极探索协同发展机制以保障师资队伍共同体的可持续发展;组织青年教师到职业院校进行教学实践，提高针对职业院校教师的教学培养能力;建立中青年骨干教师国外进修制度，汲取国外先进职业教育院校的先进教学方法和教育理念;建立优秀高技能人才鼓励制度，培育高技能优秀骨干教师;建立企业培训师培训制度，定期组织企业培训师到学校培训相关技术。

5月13日，国务院正式发布《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发〔2014〕19号），并确定重点任务分工及进度安排。

《决定》全文如下。

目录一、总体要求 (3)（一）指导思想 (3)（二）基本原则 (3)（三）目标任务 (4)二、加快构建现代职业教育体系 (5)（四）巩固提高中等职业教育发展水平 (5)（五）创新发展高等职业教育 (5)（六）引导普通本科高等学校转型发展 (5)（七）完善职业教育人才多样化成长渠道 (5)（八）积极发展多种形式的继续教育 (6)三、激发职业教育办学活力 (6)（九）引导支持社会力量兴办职业教育 (6)（十）健全企业参与制度 (6)（十一）加强行业指导、评价和服务 (7)（十二）完善现代职业学校制度 (7)（十三）鼓励多元主体组建职业教育集团 (7)（十四）强化职业教育的技术技能积累作用 (8)四、提高人才培养质量 (8)（十五）推进人才培养模式创新 (8)（十六）建立健全课程衔接体系 (8)（十七）建设“双师型”教师队伍 (8)（十八）提高信息化水平 (9)（十九）加强国际交流与合作 (9)五、提升发展保障水平 (9)（二十）完善经费稳定投入机制 (9)（二十一）健全社会力量投入的激励政策 (10)（二十二）加强基础能力建设 (10)（二十三）完善资助政策体系 (10)（二十四）加大对农村和贫困地区职业教育支持力度 (11)（二十五）健全就业和用人的保障政策 (11)六、加强组织领导 (11)（二十六）落实政府职责 (11)（二十七）强化督导评估 (12)（二十八）营造良好环境 (12)附件：重点任务分工及进度安排表 (13)国务院关于加快发展现代职业教育的决定国发〔2014〕19号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，我国职业教育事业快速发展，体系建设稳步推进，培养培训了大批中高级技能型人才，为提高劳动者素质、推动经济社会发展和促进就业作出了重要贡献。

基金项目：陕西省２０１３年度社科基金项目（１３Ｎ１２９）；陕西省２０１７年度高等教育教学改革研究重点项目资助（１７ＢＺ０４８）作者简介：杨哲（１９７５－），男，教授；研究方向：数字媒体技术，教学管理。

钟生海（１９６６－），男，教授；研究方向：计算机应用；教育管理。

文章编号：１００７－７５７Ｘ（２０１９）０２－００３３－０３转型视阈下新建地方本科院校专业综合改革路径的选择杨哲，　钟生海（安康学院教务处，安康７２５０００）摘　要：高校开展专业建设综合改革试点是强化专业内涵建设的重要举措。

新建地方本科院校专业综合改革试点项目应结合《现代职业教育体系建设规划（２０１４－２０２０年）》要求，针对专业建设中存在的问题及原因，合理选择专业综合改革试点路径、方法与策略，是地方本科院校转型发展的正确思路。

关键词：地方新建本科高校；专业综合改革；转型发展；路径中图分类号：Ｇ４３４ 文献标志码：ＡＰａｔｈ　ｏｆ　Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ　Ｒｅｆｏｒｍ　ｏｆ　Ｓｐｅｃｉａｌｔｙ　ｉｎ　ｔｈｅ　Ｎｅｗ　Ｌｏｃａｌ　ＵｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓＵｎｄｅｒ　ｔｈｅ　Ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ　ｏｆ　Ｃｏｌｌｅｇｅ　ＴｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎＹＡＮＧ　Ｚｈｅ，ＺＨＯＮＧ　Ｓｈｅｎｇｈａｉ（Ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ　Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ　Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ，Ａｎｋａｎｇ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ａｎｋａｎｇ　７２５０００）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ　ｒｅｆｏｒｍ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｉｎ　ｃｏｌｌｅｇｅｓ　ａｎｄ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ　ｉｓ　ａｎ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｍｅａｓｕｒｅ　ｔｏｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎ　ｔｈｅ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ．Ｔｈｅ　ｐｒｏｊｅｃｔ　ｏｆ　ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ　ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ　ｒｅｆｏｒｍ　ｉｎ　ｎｅｗ　ｌｏｃａｌ　ｕｎｄｅｒｇｒａｄｕａｔｅｃｏｌｌｅｇｅｓ　ｓｈｏｕｌｄ　ｂｅ　ｃｏｍｂｉｎｅｄ　ｗｉｔｈ＂ｔｈｅ　ｍｏｄｅｒｎ　ｏｃｃｕｐａｔｉｏｎ　ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　ｓｙｓｔｅｍ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｐｌａｎ（２０１４－２０２０ｙｅａｒｓ）＂．Ｉｎ　ｏｒｄｅｒ　ｔｏｓｏｌｖｅ　ｔｈｅ　ｐｒｏｂｌｅｍｓ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｓｐｅｃｉａｌｔｙ，ｗｅ　ｓｈｏｕｌｄ　ｃｈｏｏｓｅ　ａ　ｒｅａｓｏｎａｂｌｅ　ｐａｔｈ，ｍｅｔｈｏｄ　ａｎｄ　ｓｔｒａｔｅｇｙ　ｏｆ　ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ　ｒｅｆｏｒｍ　ｔｏ　ｐｒｏｖｉｄｅ　ｎｅｗ　ｉｄｅａｓ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｌｏｃａｌ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ．Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：Ｌｏｃａｌ　ｎｅｗ　ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ；Ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ　ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ　ｒｅｆｏｒｍ；Ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ａｎｄ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；Ｐａｔｈｓ０　引言为落实“国务院关于加快发展现代职业教育的决定”，教育部等六部门发布了《现代职业教育体系建设规划（２０１４－２０２０年）》，强调“支持定位于服务行业和地方经济社会发展的本科高等学校实行综合改革，向应用技术类型高校转型发展。