北京市高级法院关于审理房屋租赁合同纠纷案件若干疑难问题的解答

北京市高级人民法院关于审理房屋租赁合同纠纷案件若干疑难问题的解答京高法发﹝2013﹞462号一、房屋租赁合同的效力1、当事人就未取得所有权的房屋订立租赁合同的效力如何认定？当事人一方以出租人在订立租赁合同时对租赁房屋没有所有权为由，要求确认房屋租赁合同无效的，不予支持。

2、当事人就经济适用住房等政策性保障住房订立租赁合同的效力如何认定？当事人一方以租赁房屋为经济适用住房或限价商品住房为由，要求确认房屋租赁合同无效的，不予支持。

裁判文书中应当写明法院对租赁合同效力的认定不影响行政主管机关对违反行政管理规定的违法行为予以处理。

3、当事人就未经工程竣工或消防验收合格的房屋订立租赁合同的效力如何认定？当事人一方以租赁房屋未办理工程竣工或消防验收，或者经验收不合格为由，要求确认房屋租赁合同无效的，不予支持。

租赁房屋因出租人原因未经工程竣工或消防验收合格致使房屋不符合使用条件，承租人依据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》（下称《解释》）第八条第（三）项规定要求解除租赁合同的，应予支持。

4、涉及“群租”房屋的租赁合同效力如何认定？当事人一方以租赁房屋属于“群租”房屋为由，要求确认房屋租赁合同无效的，不予支持。

裁判文书中应当写明法院对租赁合同效力的认定不影响行政主管机关对违反行政管理规定的违法行为予以处理。

5、集体土地租赁合同的效力如何认定？当事人未经合法审批订立集体土地租赁合同，约定将集体所有土地出租用于非农业建设的，租赁合同无效。

但租赁合同出租农村集体建设用地的，可以认定租赁合同有效。

二、经营性房屋租赁6、从事经营活动的承租人以租赁房屋存在行政管理限制致其无法办理营业执照为由，要求解除租赁合同的，如何处理？实践中应区分以下情形处理：（1）因租赁房屋在使用上存在行政管理限制，致使承租人无法以该房屋为经营场所办理营业执照，租赁合同目的无法实现，承租人依据《中华人民共和国合同法》（下称《合同法》）第九十四条第（四）项规定主张解除租赁合同，并要求出租人承担违约责任的，应予支持。

审理房屋租赁合同纠纷案件若干疑难问题的解答随着城市化进程的加速，房屋租赁市场的需求也越来越旺盛。

但是，在租赁过程中，由于双方的权利义务不明确或者一方的违约行为，可能会导致租赁合同纠纷的发生。

本文将围绕房屋租赁合同纠纷案件中的若干疑难问题进行解答。

一、如何界定租赁合同的有效性？租赁合同的有效性需要满足以下条件：1、合同当事人的主体资格；2、租赁物的明确；3、租赁期限的明确；4、租金的明确；5、租赁物的用途的明确；6、租赁物的交付和接收的明确。

例如，甲方与乙方签订租赁合同，但乙方未满18周岁，此时乙方的主体资格不具备，该合同无效。

二、租赁物的交付和接收问题如何处理？租赁物的交付和接收是租赁合同的重要环节，应当在合同中明确约定。

如果租赁物的交付和接收没有明确约定，应当参照《合同法》的规定，即租赁物的交付应当以甲方将租赁物交付给乙方并乙方接收为准。

例如，甲方与乙方签订租赁合同，但甲方未将房屋交付给乙方，而乙方已经支付了租金，此时甲方应当将房屋交付给乙方，否则甲方应当承担违约责任。

三、租赁物的维修和保养问题如何处理？租赁物的维修和保养是租赁合同中的重要内容，应当在合同中明确约定。

如果合同中没有明确约定，应当参照《合同法》的规定，即由甲方负责租赁物的维修和保养，但乙方在使用过程中造成的损坏应当由乙方承担。

例如，甲方与乙方签订租赁合同，但合同中未明确约定维修和保养的责任，此时甲方应当负责租赁物的维修和保养，但如果乙方在使用过程中造成了损坏，应当由乙方承担。

四、租赁物的返还问题如何处理？租赁期满后，租赁物应当返还给甲方。

如果租赁物在使用过程中发生了损坏，应当按照合同约定或者按照市场价值进行赔偿。

例如，甲方与乙方签订租赁合同，但租赁期满后，乙方未将租赁物返还给甲方，此时甲方可以要求乙方返还租赁物，并要求乙方承担违约责任。

如果租赁物在使用过程中发生了损坏，应当按照合同约定或者按照市场价值进行赔偿。

总之，租赁合同纠纷案件的处理需要根据具体情况具体分析，严格依据法律法规进行处理。

文章来源：/Content-3072.htm免费发布法律问题咨询请点击/tiwen.htm 律师在线解答云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释中华人民共和国最高人民法院公告法释[2009]11号《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释[1]》已于2009年6月22日由最高人民法院审判委员会第1469次会议通过，现予公布，自2009年9月1日起施行。

二○○九年七月三十日最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释（2009年6月22日最高人民法院审判委员会第1469次会议通过）为正确审理城镇房屋租赁合同纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》等法律规定，结合民事审判实践，制定本解释。

编辑本段解释条款第一条本解释所称城镇房屋，是指城市、镇规划区内的房屋。

乡、村庄规划区内的房屋租赁合同纠纷案件，可以参照本解释处理。

但法律另有规定的，适用其规定。

当事人依照国家福利政策租赁公有住房、廉租住房、经济适用住房产生的纠纷案件，不适用本解释。

第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。

但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。

第三条出租人就未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑，与承租人订立的租赁合同无效。

但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。

租赁期限超过临时建筑的使用期限，超过部分无效。

但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准延长使用期限的，人民法院应当认定延长使用期限内的租赁期间有效。

第四条当事人以房屋租赁合同未按照法律、行政法规规定办理登记备案手续为由，请求确认合同无效的，人民法院不予支持。

北京高院关于审理房屋租赁合同房屋租赁合同是近年来城市人口迅速增加和经济发展的背景下衍生的一项重要法律关系。

为了保障合同双方的权益，维护社会秩序，北京市高级人民法院于近期出台了关于审理房屋租赁合同的一系列指导意见。

这一举措引发了公众的广泛关注和探讨。

首先，北京市高院明确指出，房屋租赁合同是一种典型的民事合同，双方应本着平等、自愿和互利的原则进行签订。

合同中应明确约定房屋的租金、租期、用途等各项内容，并保证合同的合法性和有效性。

此举为市场经济的正常运作提供了坚实的法律基础。

其次，高院规定了一系列准则，用于确保房屋租赁合同的公正和合理。

首先，合同双方应当遵守诚实守信的原则，不得以失实的方式隐瞒或者歪曲事实。

其次，租赁方应当认真履行租金支付义务，房东则应确保租赁房屋的正常使用功能。

再次，双方如发生纠纷，应通过协商等合法方式解决，并可以依法向法院提起诉讼。

这些规定有助于提高合同各方的风险意识，进而减少纠纷的发生频率。

高院还对租赁合同纠纷的处理提供了一些指导意见。

首先，租赁合同纠纷应由双方自行解决，若不能达成一致，可以通过仲裁、调解等方式解决争议。

其次，在解决纠纷过程中，法院会根据事实与法律进行评估，并依法判决。

此外，若一方默认或拒不履行合同义务，对方可以申请法院进行强制执行。

通过这些规定和指导，高院旨在为租赁合同纠纷的解决提供适用的法律依据和方向。

北京市高院的这一系列指导意见在房屋租赁市场中发挥了积极的作用。

首先，它有助于建立租赁市场的健康发展机制，让房东与租户在公平交易的基础上建立长期稳定的合作关系。

其次，通过明确法律准则，可以加强人们对于法治和规则的认识，促进社会的和谐与稳定。

最重要的是，这一系列的规定为法院提供了一种科学而合理的审理标准，使其能够更好地履行司法职能，保障各方当事人的合法权益。

然而，我们也需要看到，仅仅出台这些指导意见，可能无法解决所有的问题。

当前，房屋租赁市场存在的问题还很多。

比如，一些房东以虚构或夸大的理由拒绝退还押金；一些租户则擅自改变房屋用途，侵犯房东的权益等。

关于审理房屋租赁合同纠纷案件若干疑难问题的解答近年来，随着城市化进程的加速和人口流动的增加，房屋租赁市场逐渐成为了人们关注的焦点。

然而，在房屋租赁过程中，由于双方权利义务的不清晰和意见分歧等原因，常常会出现一些纠纷。

如何合理有效地解决房屋租赁合同纠纷，成为了一个亟待解决的问题。

本文旨在针对房屋租赁合同纠纷中的若干疑难问题进行解答，以期为相关当事人提供参考。

一、如何确定房屋租赁合同的有效性？房屋租赁合同是指出租人和承租人之间订立的关于出租房屋的协议。

在确定房屋租赁合同是否有效时，需要考虑以下几个方面：1. 合同的签订是否真实有效。

出租人和承租人在签订合同时，应当按照法律规定进行签订，并保证合同的真实性。

2. 合同的内容是否合法。

房屋租赁合同的内容应当符合法律规定，如租金、租期、物业费、押金等。

3. 合同的履行是否符合法律规定。

出租人和承租人在合同履行过程中应当遵守法律规定，如保证房屋的安全、卫生等。

二、如何处理租金纠纷？房屋租赁合同中的租金是承租人使用房屋的费用。

在租金纠纷中，需要考虑以下几个方面：1. 租金的支付方式。

房屋租金的支付方式有多种，如月付、季付、半年付、年付等。

在签订合同时，应当明确租金的支付方式。

2. 租金的涨价。

在租赁合同中，若约定租金涨价，需遵守法律规定，如需提前告知承租人等。

3. 拖欠租金的处理。

在承租人拖欠租金时，出租人可以采取法律手段进行追讨。

三、如何处理物业费的问题？物业费是指承租人使用房屋所需缴纳的费用，包括房屋维修、保洁、水电费等费用。

在处理物业费纠纷中，需要注意以下几个问题： 1. 物业费的支付方式。

物业费的支付方式有多种，如按月支付、按季度支付等。

在签订合同时，应当明确物业费的支付方式。

2. 物业费的涨价。

在租赁合同中，若约定物业费涨价，需遵守法律规定，如需提前告知承租人等。

3. 物业费的处理。

在承租人拒绝缴纳物业费时，出租人可以采取法律手段进行追讨。

四、如何处理押金的问题？押金是承租人在租赁房屋时向出租人支付的保证金，用于保障出租人的权益。

关于审理房屋租赁合同纠纷案件若干疑难问题的解答随着城市化进程的加快，房屋租赁合同纠纷案件的数量也呈现出逐年增长的趋势。

这些案件的审理涉及到多方面的法律问题，对于法官来说，需要具备扎实的法律知识和敏锐的判断能力。

本文将就房屋租赁合同纠纷案件中的若干疑难问题进行解答，以期对相关从业人员提供一定的参考和帮助。

一、房屋租赁合同的成立1. 什么是房屋租赁合同？房屋租赁合同是指出租人将其拥有的房屋出租给承租人使用，承租人支付租金的合同。

根据《合同法》的规定，房屋租赁合同应当采用书面形式，并签订正本和副本。

同时，出租人应当向承租人提供房屋的真实情况，包括面积、用途、装修等信息。

2. 房屋租赁合同的成立条件是什么？房屋租赁合同的成立需要满足以下条件：（1）当事人的意思表示要达成合同；（2）合同的内容合法、真实、明确；（3）合同的形式符合法律规定。

在签订房屋租赁合同之前，出租人应当向承租人提供房屋的真实情况，包括面积、用途、装修等信息。

如果出租人故意隐瞒房屋的真实情况，导致承租人因此受到损失，承租人有权要求解除合同并要求出租人承担赔偿责任。

二、租金的支付和调整1. 租金的支付方式有哪些？租金的支付方式主要包括现金支付、银行转账、支付宝、微信等电子支付方式。

无论采用何种支付方式，出租人应当向承租人提供租金发票或收据。

2. 租金的调整应当如何处理？在签订房屋租赁合同之后，如果出租人需要调整租金，应当与承租人协商一致，并采用书面形式进行确认。

如果出租人未经承租人同意擅自调整租金，承租人有权要求出租人恢复原有的租金标准，并承担因此产生的费用。

三、房屋维修和保养1. 出租人应当承担哪些房屋维修和保养的责任？出租人应当承担以下房屋维修和保养的责任：（1）对房屋的结构、屋面、墙体、地面、门窗等进行维修和保养；（2）对房屋的水电设施、管道、热水器、空调等进行维修和保养；（3）对房屋的公共设施、绿化、卫生等进行维修和保养。

2. 承租人应当承担哪些房屋维修和保养的责任？承租人应当承担以下房屋维修和保养的责任：（1）对房屋内部的日常维修和保养；（2）对房屋内的设施、家具、电器等进行维修和保养；（3）对房屋内的卫生、绿化等进行维修和保养。

北京市高级人民法院关于审理房屋租赁合同纠纷案件若干疑难问题的解答北京市高级人民法院于近日发布了一份《关于审理房屋租赁合同纠纷案件若干疑难问题的解答》，对房屋租赁合同纠纷中的一些疑难问题进行了解答。

本文将就该文件进行分步骤阐述。

一、关于租金支付1、租金逾期五日以上的情况下，承租人应承担违约责任。

2、当租赁双方就租金支付条款存在争议时，可以请求人民法院进行调解或者提起诉讼。

3、当房屋租赁期限届满，租赁双方未能就续租达成一致时，租赁双方应当按照原租赁合同规定的租金支付至合同届满。

二、关于租金的增减变更1、如果房屋租赁合同中存在不定期的租金增减变更条款，承租人可以随时依据变化的事实情况，向出租人提出变更租金。

2、当房屋租赁合同中明确规定了租金的增减变更具体条件时，双方应在协议中注明相关变更条件，否则变更无效。

3、当租赁双方就租金的增减变更存在争议时，可以请求人民法院进行调解或者提起诉讼。

三、关于保证金1、保证金应当在租赁双方签订合同时一次性交清，并在租赁期满后如实返还。

2、当租赁双方就保证金产生争议时，可以请求人民法院进行调解或者提起诉讼。

四、关于房屋维修1、房屋的维修责任应当由出租人承担，但是承租人应当保持房屋的清洁、卫生。

2、当房屋出现无法居住的情况时，承租人可以解除合同，并要求出租人退还已支付的租金和保证金。

五、关于延长租赁期或转租赁合同1、当租赁双方延长租赁期或者转让租赁合同时，应当取得出租人的书面同意。

2、当租赁合同被转让时，原始承租人应当按照合同约定向出租人支付转让金。

六、关于提前终止租赁合同1、当租赁合同需要提前终止时，应当双方协商达成一致，或者依法解除合同。

2、当双方协商一致解除合同时，原始承租人应当按照合同约定向出租人支付违约金。

以上是北京市高级人民法院关于审理房屋租赁合同纠纷案件若干疑难问题的解答的主要内容。

在房屋租赁合同纠纷中，双方应当依据此文件的相关规定，遵守合同条款，协商解决争议，以维护双方合法权益。

审理房屋租赁合同纠纷案件若干疑难问题的解答示例文章篇一：《审理房屋租赁合同纠纷案件若干疑难问题的解答》嘿，大家好！今天我想和你们聊聊房屋租赁合同纠纷案件中的那些疑难问题。

这事儿可太重要啦，就像我们玩游戏的时候遇到超级难的关卡一样，这些疑难问题就像是那些大boss，得好好研究才能通关呢。

我先给你们讲个故事吧。

我有个邻居叔叔，他把房子租给了一个年轻人。

一开始呢，他们就签了一份房屋租赁合同。

叔叔觉得这事儿挺简单的，就是把房子租出去，每个月收收租金就行了。

可是啊，没过多久，问题就来了。

那个年轻人说房子里有些东西坏了，像水龙头老是漏水，他觉得这应该是叔叔负责修。

叔叔就觉得奇怪了，他说合同里没写这个呀，而且他觉得这些小问题租客自己可以解决。

这就开始有矛盾了，两个人就像两只斗架的公鸡，谁也不让谁。

这就是房屋租赁合同纠纷的一个小例子啦。

那在审理这些纠纷案件的时候，有好多疑难问题呢。

比如说，关于房屋的维修责任到底归谁。

这就像两个人一起种一棵树，树生病了，到底是浇水的那个人负责治呢，还是施肥的那个人负责呢？有些合同里写得很清楚，那当然好，按照合同来就行。

可是很多时候，合同里就没写明白呀。

这时候法官就很头疼了，就像我们做数学题，没有公式一样。

那法官就得根据一些规定和习惯来判断。

一般来说，如果是房子本身的结构问题，像屋顶漏水这种，可能就得房东负责。

但是如果是租客自己弄坏的东西，像租客把窗户玻璃打破了，那肯定就是租客自己修啦。

还有一个问题就是租金的调整。

我听妈妈说，她有个朋友也是出租房子的。

一开始租金定得比较低，后来周围的房子租金都涨了很多。

这个房东就想涨租金，租客可不同意了。

租客说：“我们合同里写了租金的呀，你怎么能随便涨呢？”房东就觉得很委屈，他说：“我也要生活呀，周围都涨了，我不涨我多亏呀。

”这时候又产生纠纷了。

在这种情况下，法官要考虑很多因素呢。

如果合同里规定了租金不能随便调整，那房东就不能乱涨。

但是如果合同里有类似根据市场情况可以调整这样的条款，那就得看看市场情况到底是怎么样的了。

北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于审理房屋买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的指导意见(试行)》的通知北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于审理房屋买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的指导意见（试行）》的通知（2010年12月21日京高法发[2010]458号）市第一、第二中级人民法院，北京铁路运输中级法院；各区、县人民法院，各铁路运输法院：《北京市高级人民法院关于审理房屋买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的指导意见（试行）》已经市高级人民法院审判委员会第21次（总第269次）会议于2010年12月13日讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。

执行中有何问题，请及时报告市高级人民法院民一庭。

特此通知。

北京市高级人民法院关于审理房屋买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的指导意见（试行）为妥善处理房屋买卖合同纠纷，统一审判标准和裁判尺度，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律法规及最高人民法院有关司法解释的规定，结合我市民事审判实践，制订本意见。

第一条本意见所称的房屋买卖，是指城镇区域内国有土地上的“二手房”买卖。

商品房买卖合同纠纷案件，可以参照本意见处理。

但法律、司法解释另有规定的，适用其规定。

第二条当事人签订的预购书、购房意向书等协议已经具备了拟购房屋的基本状况、价款数额、价款支付方式等合同主要内容的，可以认定为房屋买卖合同，但当事人另有约定的除外。

因可归责于当事人一方的原因致使房屋买卖合同未能订立，预约协议约定有定金条款的，应当适用定金罚则；没有约定定金条款，或者定金处罚数额不足以弥补守约方实际损失的，违约方应当赔偿守约方因此所受到的信赖利益损失。

守约方要求赔偿合同履行的可得利益损失的，一般不予支持。

第三条《城市房地产管理法》第三十八条第（六）项“未依法登记领取权属证书”的房屋不得转让的规定，在性质上不属于《最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释（二）》第十四条规定中的“效力性强制性规定”，不应作为认定房屋买卖合同无效的法律依据。

房屋租赁合同纠纷中若干疑难问题解答近年来，租赁合同纠纷不断.为妥善处理好此类纠纷，参照《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称“最高法解释”）和《北京市高级人民法院关于审理房屋租赁合同纠纷案件若干疑难问题的解答》2013的司法解释，在此就一些疑难问题做专项解答,供大家在处理租赁合同纠纷时参考。

一、房屋租赁合同办理登记备案手续问题《最高法解释》第四条当事人以房屋租赁合同未按照法律、行政法规规定办理登记备案手续为由，请求确认合同无效的,人民法院不予支持。

当事人约定以办理登记备案手续为房屋租赁合同生效条件的，从其约定.但当事人一方已经履行主要义务,对方接受的除外.【解读】我国城市房屋租赁实行登记备案制度，《城市房地产管理法》对此有明确规定，但属于管理性规定,并非效力性强制性规定,不能作为房屋租赁合同的生效条件,故房屋租赁合同未登记备案的，其有效性不受影响。

二、违法消防等国家强制性规定时的解除合同条件《最高法解释》第八条因下列情形之一，导致租赁房屋无法使用，承租人请求解除合同的，人民法院应予支持：（一)租赁房屋被司法机关或者行政机关依法查封的;（二）租赁房屋权属有争议的;(三）租赁房屋具有违反法律、行政法规关于房屋使用条件强制性规定情况的。

【解读】在出现租赁房屋被司法机关或者行政机关依法查封、权属有争议，或者具有违反法律、行政法规(主要包括不符合《建筑法》、《消防法》等）关于房屋使用条件强制性规定情况任何一种情形时，承租人的合同解除权并非任意的，还须具备一个必要前提，即该情形的出现导致“租赁房屋无法使用”。

所谓“无法使用”是指无法按照租赁房屋的约定用途使用,或者无法按照租赁房屋的性质使用。

三、合同解除和期满时附合的装饰装修物的处理规则《最高法解释》第十一条承租人经出租人同意装饰装修，合同解除时,双方对已形成附合的装饰装修物的处理没有约定的，人民法院按照下列情形分别处理：(一）因出租人违约导致合同解除，承租人请求出租人赔偿剩余租赁期内装饰装修残值损失的，应予支持;（二）因承租人违约导致合同解除，承租人请求出租人赔偿剩余租赁期内装饰装修残值损失的,不予支持。

关于审理房屋租赁合同纠纷案件若干疑难问题的解答近年来，随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，房地产市场也日益繁荣。

与此同时，房屋租赁市场也逐渐成为了人们生活中不可或缺的一部分。

然而，在房屋租赁过程中，由于各种原因，租赁双方之间往往会出现一些纠纷，给租赁市场的正常运转带来了一定的影响。

因此，如何正确地处理房屋租赁合同纠纷，成为了当前司法实践中亟待解决的问题。

一、租赁合同的订立租赁合同是租赁关系的基础，也是解决租赁纠纷的依据。

根据《合同法》的规定，租赁合同是指出租人将房屋等财产交付承租人使用，承租人向出租人支付租金的合同。

租赁合同的订立应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则。

在签订租赁合同之前，出租人应当对房屋进行充分的检查，保证租赁房屋符合出租人提供的承诺，同时承租人也应当对房屋进行充分的检查，以保证租赁房屋的质量和使用功能符合自己的需求。

二、租金的支付租金是租赁合同中最重要的内容之一，租金的支付方式和时间也是租赁合同纠纷中最常见的问题之一。

根据《合同法》的规定，承租人应当按照合同约定的时间和方式支付租金。

如果承租人未按照约定时间和方式支付租金，出租人可以要求承租人支付违约金或者解除合同。

如果出租人未按照合同约定的时间和方式提供租赁房屋，承租人可以要求出租人支付违约金或者解除合同。

三、租赁房屋的维修和保养租赁房屋的维修和保养是租赁合同中另一个重要的内容。

根据《合同法》的规定，出租人应当按照约定对租赁房屋进行维修和保养，保证租赁房屋的正常使用。

如果租赁房屋因为出租人的原因无法正常使用，承租人可以要求出租人承担相应的赔偿责任。

如果承租人在使用租赁房屋的过程中造成了损坏，承租人应当承担相应的赔偿责任。

四、租赁合同的解除租赁合同的解除是租赁合同纠纷解决的重要手段之一。

根据《合同法》的规定，当租赁合同中的一方违反合同约定，严重影响合同的履行，另一方可以解除合同，并要求违约方承担相应的赔偿责任。

如果租赁合同中没有约定违约方应当承担的违约金或者赔偿责任，另一方可以要求违约方按照实际损失进行赔偿。

北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于房地产案件受理问题的意见(试行)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市高级人民法院关于印发《北京市高级人民法院关于房地产案件受理问题的意见（试行）》的通知市中级人民法院、各区县人民法院：《北京市高级人民法院关于房地产案件受理问题的意见（试行）》，已于１９９４年４月１８日经本院审判委员会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中有何问题，请及时报告我院。

北京市高级人民法院关于房地产案件受理问题的意见（试行）（北京市高级人民法院审判委员会１９９４年４月１８日讨论通过）最高人民法院法发［１９９３］３７号文件规定：“以房地产为标的的买卖、租赁、典当纠纷应由民庭受理，以房地产为标的的开发、建筑承包、入股、联营、代理、居间等民事行为发生的纠纷同样应由民庭受理。

”我市各级法院应认真贯彻执行上述规定。

结合我市的具体情况，现就受理房地产案件中的若干问题提出如下意见。

一、关于私房纠纷受理问题１、凡属平等主体之间以私有房屋为标的发生的权属、析产、买卖、租赁、借用、代管、赠与、抵押等纠纷，及侵害私房所有权、使用权纠纷等，由民庭受理。

２、落实私房政策后的遗留问题，当事人诉请法院处理的，原则上不予受理，应告知其向落实政策主管部门申请解决。

个别问题确须法院立案处理的，可逐案具体研究。

二、关于公有房屋纠纷受理问题３、平等主体之间以房管局直管公房为标的发生的租赁、借用、换房及强占房屋等纠纷，由民庭受理。

４、房管局直管公房原承租人死亡后，其原共居人为确定新的承租关系而发生的纠纷，当事人向法院起诉的，不予受理，应告知当事人向房管部门申请解决。

北京市高级人民法院关于因直管公房租赁引发纠纷的受理问题的意见简要描述: 为加强城市公有房屋的保护管理，维护管理秩序，促进房屋的合理使用，根据国家有关法律，结合本市实际情况，作如下规定。

北京市人民政府关于城市公有房屋管理的若干规定（１９８７年８月２８日北京市人民政府京政发１０９号文件发布根据１９９７年１２月３１日北京市人民政府第１２号令修改）为加强城市公有房屋的保护管理，维护管理秩序，促进房屋的合理使用，根据国家有关法律，结合本市实际情况，作如下规定。

一、凡本市城区、近郊区、远郊县城、建制镇和工矿区的公有房屋（以下简称公房），均按本规定管理。

二、市房屋土地管理局是全市房屋的行政管理机关，区、县房屋土地管理局是本区、县房屋的行政管理机关（市和区、县房屋土地管理局及其下属管理机构统称房管机关）。

一切单位和个人，管理和使用公房，都必须遵守本规定，接受各级房管机关的监督管理。

三、全民所有和集体所有的房屋，都是公房。

全民所有的公房，所有权属于国家。

集体所有的公房，所有权属于集体单位。

公房分别不同情况，按下列原则管理：（一）机关、团体、学校等行政、事业单位使用的全民所有的公房，由房管机关所属的管房单位直接管理，或按现实情况由各该单位自行管理。

（二）国有企业使用的全民所有的公房，除由房管机关所属单位或其他行政事业单位管理的以外，属国家授予企业经营管理的固定资产，由企业负责管理。

（三）集体所有制单位自建、自购的房屋，属本单位所有，由本单位管理。

集体所有制企业使用的全民所有的公房，分别不同情况，按以上第（一）、（二）项规定管理。

（四）居民租用的公房，由出租公房的单位管理。

（五）外地的机关、团体、企事业单位在本市建、购的房屋，由建、购单位管理。

（六）楼房住宅小区范围内的公房，分属若干单位管理的，由区、县房管机关指定房屋数量较多的单位牵头，与其它单位组成协调机构，负责协调本小区住宅管理的有磁事宜。

集体所有制单位自建自购的房屋，其本单位为所有权单位；全民所有的公房，由本条第（一）至（五）项规定的各管理单位代表国家行使对公房的所有权。

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法律家 北京市高级人民法院关于因直管公房租赁引发纠纷的受理问题的意见根据北京市直管公房经营管理体制改革的现状，因直管公房租赁引发的各种纠纷，既有民事法律性质的争议，也有行政法律性质的争议，应区别对待。

为进一步规范因直管公房租赁引发纠纷的受理问题，现提出如下意见：一、直管公房承租人与政府公房管理部门或直管公房经营管理单位在履行直管公房租赁合同过程中，因违反合同规定的房屋保护、维修、房屋租金交纳、承租人变更等权利义务发生的纠纷，由于双方法律地位平等，应作为民事案件立案受理。

二、直管公房承租人、承租人的共同居住人与政府公房管理部门或直管公房经营管理单位发生的以下纠纷，由于涉及政府公房管理部门或直管公房经营管理单位依据其房管职权审查当事人承租资格问题，具有行政管理性质，双方法律地位不平等，应作为行政案件立案受理：（一）直管公房承租人死亡后，承租人的共同居住人对政府公房管理部门或直管公房经营管理单位依职权变更直管公房承租人不服提起的诉讼；（二）直管公房承租人或承租人的共同居住人认为符合直管公房租赁变更条件，请求政府公房管理部门或直管公房经营管理单位变更直管公房租赁关系，政府公房管理部门或直管公房经营管理单位不予变更产生纠纷提起的诉讼。

以上因变更直管公房承租人或租赁关系问题引发纠纷提起行政诉讼的，应以政府公房管理部门或法律、法规、规章授权的组织为被告。

三、本意见所称直管公房，是指由政府公房管理部门或政府授权经营管理单位依法直接进行经营和管理的国有房屋。

本意见自下发之日起执行。

本院已发布的《关于公房租赁纠纷案件如何受案的通知》（京高法发[2000]185号）、《关于不服房管部门变更国有公房承租人纠纷应纳入哪类案件受案范围的答复》（京高法发[2002]325等）和《关于公房租赁纠纷有关处理问题的通知》（京高法网发办字[2003]第44号）同时废止。

最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释（2020修正）（2009年6月22日由最高人民法院审判委员会第1469次会议通过，根据2020年12月23日最高人民法院审判委员会第1823次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于在民事审判工作中适用《 中华人民共和国工会法》若干问题的解释〉等二十七件民事类司法解释的决定》修正）《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2009〕11号,简称《房屋租赁合同司法解释》）于2009年6月22日由最高人民法院审判委员会第1469次会议通过，2009年7月30日公布，自2009年9月1日起施行。

至2020年12月23日修正，已经过了十一年的时间，但《房屋租赁合同司法解释》仍然是当前处理房屋租赁合同纠纷案件最常用的法律依据，房屋租赁合同司法解释更为直接、细致和贴近实际需求，也是司法实践处理复杂房屋租赁合同案件中能够解决提供帮助的法律依据。

准确理解和适用该解释，是实务界解决房屋租赁合同纠纷案件的必备技能。

立法总是滞后于社会需要的。

随着时间的推移，司法实践中也不断有新情况的发生和新问题的出现，《房屋租赁合同司法解释》已经不能完全满足我们解决所有问题的需求，或者说我们已经很难找到完全对应的条文应对我们遇到的一些新问题。

但是，裁判者不能拒绝裁判，纠纷当事人更不能因为没有明确的法律规定，而放任纠纷发生不予处理。

借最高院修正房屋租赁合同司法解释之机，笔者根据实际中的一些经验和学习所得，来解读一下房屋租赁合同司法解释，以求有所启发。

原文：为正确审理城镇房屋租赁合同纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，根据《为正确审理城镇房屋租赁合同纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》等法律规定，结合民事审判实践，制定本解释。

【解读】《房屋租赁合同司法解释》是带有“法释”字的一部规范性文件，属于最高人民法院的司法解释。

关于审理房屋租赁合同纠纷案件若干疑难问题的解答近年来，随着人们生活水平的提高，越来越多的人选择租房子居住。

然而，在房屋租赁过程中，难免会出现一些纠纷。

为了能够更好地解决这些纠纷，司法机关在审理房屋租赁合同纠纷案件中，针对一些疑难问题进行了解答。

本文将对这些问题进行详细的介绍。

一、房屋租赁合同的成立在房屋租赁合同的成立问题上，主要涉及到以下两个问题：1.租房合同是否需要书面形式？根据《合同法》的规定，租赁合同不一定要采用书面形式，口头协议也可以成立。

但是，在实际操作中，为了能够更好地维护自己的权益，租户和房东最好还是将租赁合同签订成书面形式。

2.租房合同中需要包含哪些内容？按照《合同法》的规定，租赁合同应当包括以下内容：(1)当事人的名称或者姓名和住所；(2)房屋的位置、用途、面积、结构和设施设备的状况；(3)租赁期限；(4)租金和支付方式；(5)保证金的数额和退还条件；(6)违约责任等。

二、租房合同的履行在房屋租赁合同的履行中，主要涉及到以下问题：1.租金的支付方式在租房合同中，租金的支付方式可以有多种选择，如一次性支付、分期支付等。

但是，无论采用何种方式，都应当在租赁合同中明确规定，并严格按照合同约定履行。

2.租金的调整在租房合同履行过程中，如果由于市场行情等原因，需要调整租金，应当在租赁合同中明确规定，并经过双方协商一致后再行调整。

3.保证金的处理在租房合同中，一般会要求租户支付一定的保证金。

如果在合同期间租户没有违约，那么保证金应当在合同到期后全部退还；如果租户违约，则应当根据违约情况扣除相应的金额。

4.租房期间房屋的维修和维护在租房期间，房屋的维修和维护是非常重要的。

如果是小问题，可以由租户自行处理；如果是大问题，则应当及时通知房东处理。

如果因为租户的原因导致房屋损坏，租户应当承担相应的赔偿责任。

三、房屋租赁合同的解除在房屋租赁合同的解除问题上，主要涉及到以下问题：1.租房合同期满后是否需要续签？在租房合同期满后，如果租户需要继续租用该房屋，需要与房东重新签订租赁合同。

北京市高级人民法院关于审理房屋租赁合同纠纷案件若干疑难问题的解答京高法发﹝2013﹞462号一、房屋租赁合同的效力1、当事人就未取得所有权的房屋订立租赁合同的效力如何认定？当事人一方以出租人在订立租赁合同时对租赁房屋没有所有权为由，要求确认房屋租赁合同无效的，不予支持。

2、当事人就经济适用住房等政策性保障住房订立租赁合同的效力如何认定？当事人一方以租赁房屋为经济适用住房或限价商品住房为由，要求确认房屋租赁合同无效的，不予支持。

裁判文书中应当写明法院对租赁合同效力的认定不影响行政主管机关对违反行政管理规定的违法行为予以处理。

3、当事人就未经工程竣工或消防验收合格的房屋订立租赁合同的效力如何认定？当事人一方以租赁房屋未办理工程竣工或消防验收，或者经验收不合格为由，要求确认房屋租赁合同无效的，不予支持。

租赁房屋因出租人原因未经工程竣工或消防验收合格致使房屋不符合使用条件，承租人依据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》（下称《解释》）第八条第（三）项规定要求解除租赁合同的，应予支持。

4、涉及“群租”房屋的租赁合同效力如何认定？当事人一方以租赁房屋属于“群租”房屋为由，要求确认房屋租赁合同无效的，不予支持。

裁判文书中应当写明法院对租赁合同效力的认定不影响行政主管机关对违反行政管理规定的违法行为予以处理。

5、集体土地租赁合同的效力如何认定？当事人未经合法审批订立集体土地租赁合同，约定将集体所有土地出租用于非农业建设的，租赁合同无效。

但租赁合同出租农村集体建设用地的，可以认定租赁合同有效。

二、经营性房屋租赁6、从事经营活动的承租人以租赁房屋存在行政管理限制致其无法办理营业执照为由，要求解除租赁合同的，如何处理？实践中应区分以下情形处理：（1）因租赁房屋在使用上存在行政管理限制，致使承租人无法以该房屋为经营场所办理营业执照，租赁合同目的无法实现，承租人依据《中华人民共和国合同法》（下称《合同法》）第九十四条第（四）项规定主张解除租赁合同，并要求出租人承担违约责任的，应予支持。