应试教育中的公民教育缺失

中法公民教育比较

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摘要

对中外中小学公民教育的目标、内容、方法和途径进行比较研究，能使我们进一步了解、认识现代世界各国尤其是发达国家中小学思想政治教育的现状、优势、长处和特色。有利于我们比较客观全面地认识我国小学思想政治教育的现有水平和发展状况，增强向世界各国学习成功经验、有效方式方法的主动性和迫切性，以改进和优化我国中小学的思想政治教育，提高中小学思想政治教育的实效性。

法国公民教育作为资产阶级革命的产物，其教育内容以自由、平等、博爱等资产阶级思想观念为主，在维护资本主义制度以及培育这一制度所必需的公民方面，发挥了巨大的作用。法国中小学的公民教育反映了西方现代资本主义最为本质的东西，体现了西方发达国家的理念特点，成为资本主义世界公民教育的典范。法国中小学的公民教育，对于我国中小学思想政治教育体系的构建具有启示和借鉴意义。本文主要通过对中法两国中小学思想政治教育的目标、内容、方法和途径进行比较，在此基础上，归纳出法国公民教育对我国中小学思想政治教育的启示。

关键词

公民教育，教育目标，教育内容，中法比较

中法公民教育比较

2 第一章 中法中小学公民教育目标的比较与分析

所谓目标，就是指在一定条件和环境下，人们行为所期望达到的结果。中小学思想政治教育的目标，就是教育者在一定时期内，进行各项思想政治教育工作，在受教育者思想品德、心理素质、人格及行为实践等方面所要达到的预想结果。中小学思想政治教育工作目标是一个目标体系，包括总体目标和具体目标，长期目标和中、短期目标：培养思想品德、塑造人格和引导行为实践，达成实践任务目标等。

1.1 法国中小学公民教育的目标

法国中小学公民教育的目标随着社会历史的发展和学校德育的变化不断调整，在不同的时期有不同的侧重点。1945年。法国教育训令规定，学校的德育目标是使学生发展成为公民、劳动者和具有自律性的自由人。具体规定了三类德育目标：一是个人品质方面，应当尊重真理、勇敢、富有同情心。这是对个人内在规范性方面的要求。二是合格公民，应有自觉参与家庭、班级和社会活动的各种品质。这是在培养个人的社会适应性方面的要求。三是良好的职业道德，应该勤劳、有职业良心，这是对未来的专家和劳动者的要求。70年代，法国公民改革的精神是使学生成为“生活的主体”，形成“学校是一个生活共同体”的意识，以培养集体主义、爱国爱人民的思想。90年代，公民的目标是使每个人获得自由并负起责任，培养集体观念，成为有教养的人。

公民意识教育在初中思想品德课中的渗透

摘 要：随着经济和社会的发展，特别是我国依法治国方略的提出和实施，学生公民意识的培养已成为教育界普遍关注的问题。初中阶段是学生公民意识形成的关键时期，初中思想品德课是培养学生公民意识的重要平台，每个初中思想品德课教师都应该积极思考和探索如何在课程中培养学生的公民意识。

关键词：公民；公民意识；教育；思想品德课 一、公民和公民意识

在法律上，公民是指具有一个国家的国籍，并依据该国的宪法和法律规定享有权利和承担义务的人。公民意识，指的是作为公民的理性的自我意识，意识到与他人、国家、社会的关系，意识到自己在这些关系中享有的权利和应尽的义务，是公民全部素质和能力的集合体。它主要围绕公民的权利与义务关系反映公民对待个人与国家、个人与社会、个人与他人之间的道德观念、价值取向、行为规范，等等。

一般说来，公民意识有三层含义：

第一层含义是公德意识。公民在社会生活和公共事务中，应该自觉地遵守公共规范和约定俗成的礼仪，能自觉与各种不文明的行为作斗争，这是公民明确自己处在社会中的责任和义务的体现。

第二层含义是法律意识。公民在社会中应具有知法、懂法、守法和用法的观念，还应具有公民的权利、义务观念和平等观念等。

第三层含义是国家意识。公民应该以主人翁的责任感去维护祖

国的利益和尊严，为祖国作出应有的贡献，应该明确其在国家生活中的地位，具有民主观念、政治观念和人民当家做主的观念等。

二、初中思想品德教学中进行公民意识培养的必要性

1.加强学生公民意识培养是我国经济社会发展的迫切需要

改革开放30多年来，我国经济持续快速发展，目前经济总量已位居世界前三位，但我国公民意识的整体水平与我国经济社会快速发展的新形势还不相适应，与建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化强国的目标还有较大差距。为此，党的十七大报告提出：要加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义等理念。

2012

年12

月

第31

卷第12

期黑龙江教育学院学报

JournalofHeilongjiangCollegeofEducationDec．2012

Vol．31No．12

doi：10．3969/j．issn．1001－7836．2012．12．042

收稿日期：2012－06－06

基金项目：

牡丹江师范学院科研项目“

欠发达地区农村中小学德育改革现状与对策研究”

成果之一（QY201008）

作者简介：

周冬梅（1979－），

女，

黑龙江牡丹江人，

讲师，

教育学硕士，

从事教育基本理论、

德育研究。农村中小学公民教育问题及对策分析

周冬梅

（

牡丹江师范学院教师教育学院，

黑龙江牡丹江157012）

摘要：

公民教育研究在我国学界方兴未艾，

而农村中小学公民教育实施问题的相关研究却非常少。

据最新人

口普查结果显示，

我国半数人口仍在农村。

农村中小学的公民教育成为提高农民公民素质，

建设新农村民主文明的

重要途径。

基于此，

厘清公民教育内涵，

探讨农村中小学公民教育实施的可能性，

揭示其现实中面临的问题，

以期为

农村中小学实施公民教育提供可能的途径。

关键词：

农村中小学;

基础教育;

公民教育

中图分类号：G416

文献标志码：A

文章编号：1001－7836（2012）12－0099－03

随着我国现代化进程的推进，

市场经济的发展、

民主政

治的建设及公民社会的形成，

公民教育成为人们的普遍诉

求。

公民教育关涉到我国社会主义现代化建设的根本，

而基

础教育因其具有普及性和奠基性，

在全社会的公民教育中发

挥着极其重要的作用。

鉴于我国人口大部分仍在农村的事

实，

农村基础教育必然成为农村进行公民教育实践的主要阵

地。

因此，

研究农村基础教育阶段的公民教育显得尤为必

要。

我国的基础教育包括幼儿教育、

小学教育以及普通中学

教育。

对于农村基础教育来讲，

公民教育的主要场所是在中

小学，

因此，

本文重点探讨农村中小学的公民教育问题。

一、

公民及公民教育的内涵

对于公民的内涵，《

辞海》

是这样定义的：“

公民通常指

暑教研究　现代教育科学　ＭＯＤＥＲＮ　ＥＤＵＣＡＴＩＯＮ　ＳＣＩＥＮＣＥ　２００９年第４期　小学生公民意识缺失的原因分析　林春波　（西南大学教育学院，重庆４００７１５）　摘要：和谐社会建设，社会生活民主化的提高，需要加强公民意识的培养。在应试教育的冲击和影响下，学　校公民教育课程和学校公共生活缺乏，教育者的路径依赖，造成小学生公民意识严重缺失。然而培养学生的公民　意识是学校义不容辞的责任，学校应该为社会培养未来的合格公民而彰显自身的价值。　关键词：公民意识；公民教育课程；公共生活；路径依赖　中图分类号：Ｇ４１７　文献标识码：Ａ　文章编号：１００５—５８４３（２００９）０４—００１４—０２　社会和谐稳定发展，对社会生活的民主化程度提出了　更高的要求，而民主化程度的提高，主要是依靠每一个公　民意识的加强。因此，加强公民意识的培养，是加快民主　化程度的关键，同时也是实现依法治国方略的基础。当今　各国，都将公民教育作为基础教育的基本任务，它以培养　公民意识，发展公民素质为基本的目的以培养公民的政治　意识、法律意识、道德意识、环保意识为主要内容。　一、公民意识的涵义　专家和学者对公民意识的阐释不尽相同，众说纷纭，　随着时代的发展，其涵义有所变化，当前主要有以下几种　涵义：　“公民意识对应于臣民意识，是特定国家的公民个体对　自己在国家中的政治地位及自己与国家关系的理性认识，　它是宪政体制下形成的具有普遍意义的民众意识”。［１ｌ　“公民对于公民角色及其价值理想的自觉反映，包括公　民对自身的社会地位、社会权利、社会责任和社会基本规　范的感知、情绪、信念、观点和思想以及由此而来的自觉、　自律、自我体验；还包括公民对社会政治生活和人们行为　的合理性、合法性进行自我价值、自我人格、自我道德的　批判，对实现自身应有的权利和义务所采用手段的理解，　以及由此产生的对社会群体的情感、依恋和对自然与社会　的审美心理的倾向”。Ｉ２１　“公民意识就是公民对自身角色及其价值理想的认知，　包括对自己在社会生活和国家政治生活中权利与义务的认　同”。１３１　从以上关于公民意识的涵义可以看出，公民意识是公　民对自身角色和价值的理性认识；　“人不是生就公民，而　是成为公民”，［４１需要学习，需要教育；公民意识是在人　们参与社会生活、国家管理等各种公共生活培养起来的。　二、小学生公民意识缺失的原因分析　（一）系统的公民教育课程缺乏　近几年来，我国一些省市陆续在小学阶段开设了公民　教育课程，例如《品德与社会》　《品德与生活》等课程，　是小学德育的重要内容。我国一直都很重视思想教育、道　德教育、国情教育和常识教育，但涉及公民教育的内容是　很零碎、不完整的，课程实施的途径单一，没有形成一个　有既定公民培养目标、层次分明的课程体系，这与真正的　公民教育还相差甚远。小学阶段接受的公民教育，是为了　应付考试、升学的一系列理论知识的灌输与意识形态的强　化，公民教育的内容主要是法规教育和道德教育，学校以　学生的公民知识考试的成绩作为评价学生的标准，学生出　于应付考试的需要，重视不够，学后就忘了。当今世界，　许多国家已建立一套独立的公民教育课程体系，如美国公　民教育中心制定了松民学与政府的国家标准》；１９９９年英　国颁布了筷国国家公民课程》；２０００年法国颁布了　民、法律和社会教育》课程教学大纲，他们根据国家和国　际发展，制定了公民教育课程标准、内容和实施途径等。　与国外相比，我国需要建构和完善公民教育课程体系。　（二）学校“公共生活”缺乏　学校的“公共生活”，ｔ５１又称为学校的“公民生活”１６］。　是学生理解社会，掌握适应社会、解决社会问题能力的桥　梁，为学生实践和体验公民权利和义务的机会，是培养学　收稿日期：２００９－０５—１４　作者简介：林春波（１９７３一），女，小学高级教师，西南大学教育学院，在读硕士，研究方向教育基本理论。