人民日报:十年道交法,改变了什么
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高考作文模拟主题写作:时代变化的背后有着永恒不变的底色试题再现《诗经》等国学著作从图书馆走进电子图书,阅读方式在改变,不变的是人们对先贤哲思的追求;从“出国热”到“归国潮”,逐梦方向在改变,不变的是个人美好品质的展现;从书信沟通到微信交流,交流方式在改变,不变的是真挚情谊的表达;从“一贫如洗”到“中国奇迹、中国速度”,社会生活在改变,不变的是共产党对人民的赤子之心;从中美贸易争端到乌克兰与俄罗斯兵戎相向,生逢“百年未有之大变局”,不变的是中国与世界命运与共、和平友好的道义担当。
上述材料让作为新时代青年的我们,看到时代变化的背后有着永恒不变的底色。
请综合材料,谈谈你的思考和感悟,写一篇文章。
要求:选准角度,确定立意,明确文体,自拟标题;不要套作,不得抄袭;不得泄露个人信息;不少于800字。
佳作展示纵时代变迁,然初心不改陶昱晓人民日报曾写道:历史的画卷在砥砺前行中铺展,时代的华章在持续奋斗中书写。
如今的中国,正处于百年未有之大变局,时代飞速变迁,日新月异,而作为新时代青年的我们,应在这时代变迁中把握“变与不变”,始终初心不改,保持时代变化后永恒不变的底色。
纵时代变迁,然初心不改。
从“出国热”到“归国潮”,逐梦方向改变,个人初心不变。
从上世纪的清政府派出的留学生未受国外繁华诱惑,满载知识回国,到如今青年们出国深造,回国效力。
百年峥嵘岁月,当时和如今青年的初心未曾改变。
当年钱学森等人冒着巨大的风险回国,怀揣的是对祖国的深切爱意和建设祖国的决心;今天的留学生们,同样怀揣对祖国的崇高敬意,那时代变化背后永恒不变的底色即是赤子之心的红色炽热和赤诚,无不为中华民族伟大复兴的火炬中源源不断注入燃料。
生逢百年未有之大变局,中国与世界命运与共,和平友好的道义担当不会改变。
《觉醒年代》中辜鸿铭说,“中国人民骨子里是温良的”。
这是我国千年传承下来的优良品质,传承千年仍未改变;而对中美贸易争端,中国采取不挑事,也不怕事的态度;新冠疫情下,中国始终坚持人类命运共同体原则,向国际社会提供了人道主义援助;面对俄乌的兵戎相向,中国并未跟随欧美各国排斥俄国,而是扩大了俄罗斯商品的进口量,中国人民甚至把大使馆内的俄罗斯商品买空……,这些无一不体现着中国人民深入骨髓的温良理智,和平的蓝色是时代变迁后不变的底色,温良初心永不改变。
2023届高考语文《人民日报》作文素材10篇2023届高考语文《人民日报》作文素材(篇1)1、周恩来的尺度改变了他的人生,也影响了中华民族的命运;鲁迅的尺度唤醒了无数中国人沉睡的灵魂;“独立自主”使中华民族在世界民族之林中屹立不倒;“和平”使中国在世界上受到越来越多的赞誉。
智者认为“人是万物的尺度”,使人性的光辉熠熠生辉;孔子说“自强不息、回归礼节”将成为一切事物的尺度。
因此,中国的封建社会等级森严,充满道德。
可以看出,小规模将改变一个人或一个群体,而大规模将改变一个社会和一个时代。
2、有了标准,做事就有规矩。
不可否认,世界上有许多令人惊叹的东西:喜马拉雅山、格陵兰岛、里海,但即使是地球上最华丽的装饰也必须在规模面前汇聚。
这就是规模的力量。
它让世界上的一切都屈服于它。
没有什么能打败它。
它使人类无法征服整个世界。
无论建筑物有多高,都不可能超越地球;无论火车有多长,都不可能超越赤道;无论飞机飞得多快,都不能超过光速。
限制他们的是规模。
3、也许普通人对生活尺度的把握和追求,只透露出一点人性的光芒和色彩。
那么伟人对生命尺度的追求,就像是灿烂的梨花,在我们头顶上布满了蓝色的星空。
不管你以前做过什么,现在怎么样,生活的标准在于你自己。
如果尺度是正确的,我们就能接近成功。
如果规模不对,我们将面临失败。
请树立正确的生活标准,因为它们是通向美好生活的航标和指南针。
4、世界上任何事物都有一个尺度来衡量它。
哲学上称之为价值,是指事物对主体的积极意义,即具有满足主体需要的属性和功能。
总的来说,价格在一定程度上反映了这个尺度。
但世界上的一切真的都是用金钱来衡量的吗?生活是不同的,规模是不同的,但只要你仔细把握,你就会拥有美好的生活。
5、屈原的尺度虽然没有改变君王对他的态度,但成就了他的文学人生;岳飞的尺度没有改变他的命运,反而坚定了他报效国家的雄心;朱自清的尺度虽然没有抵抗敌人的欺凌,却净化了中国人纯洁的灵魂。
以冷漠为人生尺度,会让你有超然的心态,体现人性的尊严;以追求事业为人生尺度,会让你在自己的道路上实现梦想。
================================2011年1月—10月================================ 在把握机遇中迎接下一个十年(社论)——元旦献词2011年01月01日新世纪第一个十年过去了。
历经了自然灾害等各种风险的考验,穿越了国际金融危机冲击的波涛,中国的社会主义现代化巨轮驶入了新的历史航道,13亿人民迎来了下一个十年。
在这个辞旧迎新的时刻,我们向全国各族人民致以新年的问候和祝福。
在我国改革开放的伟大进程中,2010年的中国写下了精彩篇章。
面对复杂多变的国内外环境和自然界的严峻挑战,党中央、国务院团结带领全国各族人民沉着应对、开拓进取,战胜了青海玉树地震、舟曲特大泥石流等自然灾害,成功举办了上海世博会、广州亚运会、亚残运会,有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击的成果,保持了经济社会发展的良好势头,展现了社会主义中国的巨大活力,为“十一五”画上了圆满句号。
在我国改革发展的伟大进程中,“十一五”铺下了厚重基石。
过去五年里,我们办成了一系列大事,办好了一系列喜事,办妥了一系列难事。
综合国力大幅提升,人民生活明显改善,国际地位和影响力显著提高,社会主义各项建设取得重大历史性进展。
通过实践,我们进一步提高了贯彻落实科学发展观能力,增强了驾驭经济社会发展大局和解决复杂问题能力,加深了对社会主义市场经济规律的认识,加深了对我国社会主义制度政治优势的认识,为我国下一个十年的发展奠定了坚实基础。
2011年是“十二五”的开局之年,也是新世纪第二个十年的开启之年。
回首上一个十年,进入新世纪的中国紧紧抓住战略机遇期,贯彻落实科学发展观,积极构建和谐社会,取得了举世公认的巨大成就。
下一个十年我们如何作为,直接关系到全面建设小康社会的成效,关系到中国现代化战略的成败,关系到中国在国际新格局中的地位。
在大有作为的时代更加奋发有为,我们才能在把握机遇中成就下一个十年的辉煌。
人民日报每日金句摘抄1.我们希望,瞬间的积淀不要流淌,岁月的馈赠别被消磨,而是在时间的河床上凝聚起沉潜的力量,让我们与时代和社会一起,向阳生长。
2.艺术是生活的镜像,生活给了艺术再创造的灵感和力量。
3.十年磨一剑,风雨未曾阻挡;愿你乘风破浪,不负韶华时光。
4.越是发达的社会,劳动越应成为生活的第一需要。
这不仅是因为世界在劳动中被改造,更是因为劳动本身便是对人的涵养。
5.苦熬不如苦干,蛮干不如巧干。
奋斗必须讲究方式方法,尊重事物发展的特点和规律。
方法得当事半功倍,方法不当事倍功半。
6.脱贫攻坚既要解决物质贫困,也要解决精神贫困。
7.越是经历巨大冲击,越是能检验成色、底色。
8.“我救了一代人,只要她们过得比我好就足够了”,张桂梅这句话戳中很多人的泪点。
一代人比一代人更好,这个朴素的希望是一个老师的自白,又何尝不是我们这个古老国家生生不息的精神动力。
而在教育的田野上,种子一旦埋下,就没有什么能阻挡它破士发芽、开花结果。
9.一个人遇到好老师是人生的幸运,一个学校拥有好老师是学校的光荣,一个民族源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。
10.没有伤痕累累,哪来皮糙肉厚,英雄自古多磨难。
回头看,崎岖坎坷;向前看,永不言弃。
11.冰山露出海面的仅仅是一角,而绝大部分隐没于海面之下。
12.一个人把该做的事做了、该出的力出了,成功就在其中,幸福亦在其中。
13.奉献精神不是与生俱来的,离不开经年累月的修身正己。
14.网络留下的是时代的烙印,反映的是公众的心声,但掺水的数据、虚假的点击,并不能为这个时代做下有说服力的注脚。
15.不妨从现在开始,给自己多点信心,给爱人多点理解,给生活多点耐性。
在自己的屋前地头尽情起舞,在细水长流的日子里拉紧对方的手,给爱情和生活都加点“甜”。
16.只要心怀热诚,再平凡、普通的工作,也能成为我们施展才华、大有作为的天地。
都说“寻常巷陌,百姓人家”,这些贴近生活的职业,也是我们生活的一部分,是值得大家关注和尽力为之的领域。
《人民日报》高分作文八大句式,特别有用!句式一因……而多彩,……因……而丰富。
……,是推动……和……的重要动力。
【解析】该句式出自《人民日报》之《展示阳光、富强、开放的良好形象》:“文明因交流而多彩,文明因互鉴而丰富。
文明交流互鉴,是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力。
”简短有力的两句话,道出了某种东西或因素的重要地位与独特作用。
【写作示范】1.此段可用于“理想信念、逐梦青春”等主题议论文的结尾:青春因远大理想而多彩,青春因追逐理想而丰富。
高远理想,是推动无数青年砥砺前行和奋斗拼搏的重要动力。
2.此段可用于“科技发展、互联网”等主题议论文的开头:世界因互联网而多彩,生活因互联网而丰富。
网络已成为我们生活中不可或缺的一部分,也是拉近我们与世界的距离的重要方式。
作为广大网民中的一员,我们应自觉弘扬网络正能量,文明上网,理性发声。
句式二从……到……,……日益丰富;从……到……,……不断拓展;从……到……,……成为一道道美丽风景。
【解析】该句式出自《人民日报》之《建设人与自然和谐共生的现代化》:“从青藏高原到东海之滨,‘十年禁渔’的万里长江生物多样性日益丰富;从荒原变林海的塞罕坝林场到沙土变良田的库布其沙漠,‘绿色地图’在人们身边不断拓展;从云南大象北上南归到藏羚羊穿过铁路公路繁衍迁徙,人与动物和谐相处成为一道道美丽风景……这十年,一个个保护自然、保护生态环境的中国故事,书写了‘人不负青山,青山定不负人’的动人篇章,展现了促进人与自然和谐共生的不懈努力。
”“从……到”形成对比,形成鲜明的对比,有利于突出强调突某种精神或目标的可贵。
最后的总结令结果和道理更加深刻。
【写作示范】此段可用于“拼搏奋斗”等主题议论文:1.从“书山有路勤为径,学海无涯苦作舟”的良训,到鲁迅先生“把别人喝咖啡的时间”用来写作的努力,都反复揭示一个简单而又深刻的道理:踏踏实实、努力奋斗才是成功的秘诀所在。
2.从工厂车间到田间地头,再到城市的大街小巷,时代对每一代青年有不同的召唤,但不变的关键词就是“奋斗”。
走进新时代——新中国成立以来的保密工作(2011-07-12 09:43:09)□梓木1949年10月1日,中华人民共和国的成立,揭开了保密工作的新篇章。
保密工作的任务由保障党及革命军队的生存发展和革命斗争的胜利,转变到巩固党的执政地位和人民政权建设、维护国家的安全和利益、保障社会主义现代化建设事业的顺利进行。
为适应形势任务的需要,在新中国成立之初,党中央、政务院相继下发了《关于加强保守党与国家的机密的决定》等一系列重要文件,颁发了《保守国家机密暂行条例》,召开了全国保密工作会议,提出了建立统一的、国家规模的保密工作的目标。
为实现这一目标,保密工作者进行了长期艰苦的求索和大量的实践。
进入新世纪新阶段,随着国家民主政治制度、法律制度、社会管理制度及各项工作的全面推进,保密工作进入快速发展轨道,党管保密的政治优势和组织优势更加巩固,国家保密法律制度体系基本建立,保密行政管理部门作为保密依法行政的主体地位已经确立,以党的方针政策为指导、国家法律为规范、科学技术为支撑、各种监督手段综合运用为保障的现代保密管理体系建设正在加快推进,保密工作进入了一个崭新的历史发展时期。
保密工作领导和管理体制的形成与发展坚持党对保密工作的领导,是保密工作体制的基础和核心。
新中国成立以后,不论形势任务如何发展变化,坚持党对保密工作的统一领导始终坚定不移。
1951年5月,为加强和规范党的保密委员会建设,中央下发了《中国共产党各级保密委员会组织通则》,规定“中央及各级党委的保密委员会,在中央或各级党委的领导下进行工作”,“按照党内统一、党外分设的原则进行组织:党的系统的保密委员会,一般设到县级及大、中城市的区级”,并规定,党的保密委员会“设主任1人,副主任1至2人。
必要时,设常务委员会。
各级党委的保密委员会主任、副主任及委员名单须报上级党委备案。
省(市)委以上的直属机关以及重要企业部门、学校的党委,要分别设立保密委员会或保密小组,受所属党委保密委员会的领导”。
人民日报任仲平:转变,中国道路的历史性跨越——从十六大到十八大(上)(一)党的十八大就要召开了。
“中共十八大不仅是中国十年来最重要的政治事件,也是世界的大事”,“中国与每个人的生活息息相关”。
做出如此判断的,不是国内新闻机构,而是国际知名媒体。
从辽阔的非洲大陆,到中国最大的贸易伙伴欧盟和美国,从联合国大会的发言,到总统竞选的电视辩论,世界从来不曾像今天这样瞩目中国,关注未来中国的走向。
怎么能不关注呢?过去十年,社会主义中国以“不可思议的速度”成长为世界第二大经济体,经济总量占世界经济的比重由4.4%提高到10.4%,从欧盟和美国的进口额双双增长4倍以上,仅近12个月以来,出口到中国市场的外国车就达120万辆。
深陷经济危机泥淖的西方慨叹:“幸好还有中国人”。
在世界的天平上,中国已是一个分量越来越重的砝码。
十年之前,“中国崩溃论”风行西方:“中国的经济正在衰退,并开始崩溃”,“中国现行的政治和经济制度最多只能维持5年”。
十年之后,西方历史学家却已开始讨论这样的问题:我们正在经历500年西方统治的最后阶段。
穿越华尔街的风暴,跨过欧债危机卷起的遍地沉疴,中国再次以自己抢眼的表现告诉那些始终将其视作“异数”的传道者们:另一条道路是可能的。
(二)这是一条在危机和忧患中开辟与发展出来的道路,也是一条在质疑和挑战中不断突围与突破的道路。
自30多年前,改革开放将这条道路送入世界的视野,人们就从未停止过对它的打量。
国际传媒巨头默多克曾经慨叹,“一份报纸希望在全球畅销最快捷的办法,就是把中国放在头版。
”当“关注中国”越来越成为一个国际共识,“解读中国”,则像庞大的中国本身一样复杂多元。
这种复杂,不仅因为它开创了民族国家走向现代化的另一条路径,改变了以欧美为主导的单向演进的现代化历程,为世界提供了一种新型社会制度的发展模式,也因为在这个占据世界1/5人口的大国,这种“创造”、“改变”与“提供”的背后,所必然带来的深刻的变革、剧烈的转型、前所未有的挑战。
36个人民日报超级治愈的句子1.人生这趟旅程,你可以犯错,可以走岔路,但别忘了自己想要去的地方,和一定要见到的人。
2.在善意的‘双向奔赴’中,每个普通人都如星辰,微小但释放着自己的光芒,交织成灿烂的星河。
无人问津也好,技不如人也罢,你都要试着让自己安静下来,做自己该做的事情,而不是让内心的烦躁不安,毁掉你本就不多的热情和定力。
3.山海自有归期,风雨自有相逢。
4.慢慢来,好戏都在烟火里。
5.当你真正发自内心想要做成某件事,就不会太在乎要不要晒给别人看。
6.青春在人生的风雨中,积淀奋斗的力量。
让我们一路坎坷,高歌而行,用艰辛血泪滋养出辉煌的人生。
7.愿你努力耕耘,静待花开。
8.风雪的摧残,成就了雪莲花的惊艳。
物如此,人亦如是。
唯有沐浴风雨,才能不惧风雨。
饭要自己吃,路要自己走,成长路上的难关也要靠自己闯过去。
9.你被安稳地爱着呢, 应该有做任何事的勇气。
10.从悲哀里落落大方的走出来,就是艺术家。
11.别轻蔑少年时期感动过的东西。
12.岁月因青春慨然以赴而更加静好,世间因少年挺身向前而更加瑰丽。
13.每次归程都是为了更好出发;每次停歇都是为了积攒力量。
14.于高山之巅,方见大河奔涌;于群峰纸上,更觉长风浩荡。
15.欣赏者心中有朝霞、露珠和常年盛开的花朵。
16.生活没有一纸蓝图,更没有标准答案。
躲起来的星星也在努力发光,你也要加油。
17.世界上最亮的光芒,一个是太阳,一个是你努力时的模样。
18.人生是一场旅行,不在乎目的地,在乎的应该是沿途的风景以及看风景的心情吧。
19.无需过早忧虑,也不必预见烦恼。
20.最慢的步伐不是跬步,而是徘徊;最快的脚步不是冲刺,而是坚持。
21.慢慢来,你又不差。
你所有的压力,都是因为你太想要了,你所有的痛苦,都是因为你太较真了。
有些事不能尽你意,就是在提醒你该转弯了。
21.人生其实有很多事情不是我们自己能够决定的,会有许多的求而不得,也会有许多的身不由己。
我们或许左右不了命运的脚步,却可以控制自己努力的程度。
热点素材:人民日报的神仙素材+惊艳段落1古语有云:它山之石,可以攻玉。
现代数学家怀尔斯从小善于向他人学习,长大后更是向大数学家学习,最终他证明了“费马大定理”;钱锺书先生饱读诗书,满腹经纶,借古人之言训,融自己之思想,写出《管锥编》这一经典;在风雨如晦的民国,新文化运动引入西方的“民主”“科学”思想,“德先生”与“赛先生”一起照亮了南北山河。
「适用主题:虚心向学、取长补短等」2惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。
自主创新,不仅是物质的角力,更是精神的坚守。
犹记美方断供芯,无数国内公司无以为继,唯海思科技傲然挺立,展君子之风。
正是科研人员无数个日夜伏身案前,从零开始自主研发,方有今日之“风雨不动安如山”自主创新不仅是一种行动,更是一种精神。
「适用主题:科技创新、自强不息等」3即便身处泥沼,也要时常仰望星空,磨砺从来不能束缚梦想。
面对科技打压,中国企业华为公司全力研发,用一次次技术突破赢得市场;面对技术壁垒,“中国核潜艇之父”黄旭华埋头深潜,以身试险成就国之重器。
虽然我们现在可能身处绝望之中,但不要畏惧前进路上的险阻,一定会有闪光的日子在前方等着你。
「适用主题:奋斗梦想、乐观、勇敢等」4“志之所趋,无远弗届,穷山距海,不能限也。
”千年沙丘无觅处,百里河堤尽绿洲,焕发兰考新颜,是焦裕禄的不懈追求;愿化作震碎旧世界惊雷,谋将来之幸福,是张太雷的不变初心;三年一腾飞,十年一跨越,擦亮北斗“国家名片”,是谢军的理想奔赴……一百年星火燎原,九万里风鹏正举,无数青年以理想引领初心,以初心照印理想,扬鞭奋蹄闯时代。
「适用主题:理想初心、青年担当等」5常言道:慢工出细活,文火煲靓汤。
如丝绸、瓷器、漆器、金银器等各类技艺精湛的手工艺品,饱蘸着匠人们对自然的敬畏、对创造的虔敬、对工序的苛求。
多少巨匠们一生默默无闻,远离名利场,只为了完成一件作品、办好一件事情。
盛于魏晋时期的“百炼钢”之术,其制作过程需工匠把精铁加热锻打一百多次,一锻一称,直到斤两不减,如此千锤百炼,最终锻出高纯度的器具。
人民日报:十年道交法,改变了什么
2004年5月1日,十届全国人大常委会第五次会议审议通过的道路交通安全法开始实施。
今年是道路交通安全法实施十周年。
可以说,它既是严格要求交通参与者的“社会法”,也是规范交警执法的“行政法”。
10年来,法律的实施情况如何?给道路交通安全带来了怎样的变化?还存在哪些问题和不足?
数说10年
2000万
十年来,年均机动车递增1500万辆、驾驶人递增2000万人、公路通车里程递增11万公里,公路客货运量年均分别递增9.8%和11.9%。
6.3万
全国道路交通事故从2003年的66.7万起下降到2013年的19.8万起,交通事故死亡人数从10.4万人,下降到近5年保持在6.3万人左右,重特大交通事故从2004年的55起下降到2013年的16起,创历史新低。
144
十年来,在道路交通安全法及其实施条例确定的基本法律制度下,进一步细化实体性内容,严密程序性规定,完善技术性标准,先后制、修订了8部配套规章,5部工作规范,144个技术标准,指导各地出台了40余部地方性法规。
4000余万
十年来,全国交管部门坚持不懈严查严治突出交通违法行为,年均查处超速行驶4000余万起、客车超员19万起、无证驾驶250万起。
全国因超速行驶、超员超载、疲劳驾驶导致的交通事故同比分别下降88.4%、73.8%、83.6%。
24.7万
十年来,全国交管部门坚持源头治理,注重预防在先,大力消除各种源头问题隐患。
针对车辆,共发现并撤销了6534种不合格的机动车产品,汽车年检合格率提高了15个百分点。
针对驾驶人,驾龄3年以内的驾驶人肇事率年均下降5.5%。
针对道路,排查发现道路安全隐患24.7万处。
此外,通过重特大事故责任倒查,共追究1000余名运输企业法人和安全管理人员的刑事责任。
4月25日,安徽省怀宁县交警大队月山中队办公大楼,接待大厅的各种标识为群众提供醒目的指引,办案场所的信息采集室、询问室、醒酒室和讯问室一应俱全,让“执法规范化”顷刻间成为记者的第一感受。
采访中,记者还听到这样的声音:“遇到交通违法行为时,以前要么是不讲情面地蛮干,要么是‘求’司机注意。
如今,这一切都变成了‘讲法律、摆事实、重教育’,交通安全治理效果要比以前好得多。
”
其实,类似的变化也都发生在其他地方。
之所以会有这样点多面广、步调一致的变化,根本原因是各地对道路交通安全法的贯彻实施。
事故数量更少了
如今,安徽省淮南市交通路网越来越发达了,截至2013年底,道路里程达到5057公里。
汽车数量亦是突飞猛进,截至2013年8月,机动车保有量突破18万辆。
“尽管如此,我市已经连续4年未发生一次3人以上死亡的较大事故了。
”淮南市公安交通管理局局长王中伟说。
这是如何实现的?“严格执法是关键。
”据淮南市公安交通管理局副局长王克介绍,我们始终坚持绩效考核,每周对各交警大队进行业务排名,业务好的单位要介绍经验,业务差的单位更要说明情况。
如果严格执法再与科技运用“搭档”,法治的威慑力就更是成倍增加了。
记者在淮南市某高速路口注意到,长途客货车司机只要在交通服务站刷一下营运车辆信息卡,就会瞬间被自动核查人车证是否一致,交警也可以立即作出通行与否的判断。
“以往车辆检查时,都是交警亲自登车检查、绕车检查、登记信息,时间长,效率低。
”淮南市公安交通管理局高速大队大队长廖延安说,如今,只要一卡在手,十分钟的事情一秒钟就能解决,还不会出现交通违法行为处理的错漏。
科技的应用提高了执法办案的效率,更对交通参与者形成了震慑作用。
记者在观看淮安市公安交通管理局指挥中心综合管理系统时,系统突然自动发出警报,是街面“电子警察”发现了一辆没有年检的车辆正在行驶。
“科技将法网编织得更牢固,能时刻提醒司机,法律面前不要有任何侥幸心理。
”淮南市公安交通管理局副局长宫千说。
当然,社会早已形成共识:要想让交通参与者真正不再有侥幸心理,必须让他们从心底里信奉法律。
为此,宣传教育也是道路交通安全的一项“拳头性”工作。
对此,安徽省怀宁县“安全文明行动计划”始终在进行。
123、124号令开始实施,会同各大驾校推行驾校学员参加文明劝导制度;“醉驾入刑”了,派发了5000多册“全民拒酒驾平安你我他”安全读本……“只有不折不扣地将法律传递给广大群众,并鼓励群众参与法治宣传活动,才能培养出群众遵纪守法的自觉性,营造出畅通安全的交通环境。
”据安徽省怀宁县交警大队宣教室主任吴斐介绍,怀宁县的交通事故数量稳中有降,特别是连年来低于安徽省平均水平。
执法水平更高了
与事故数量降下来形成鲜明对比的是执法水平的提高。
“道交法为交警执法提供了法律武器,也对交警执法作出了规范。
特别是如今,大家都能感受到,证据的重要性越来越凸显。
”安徽省交警总队法制处处长郑旭东表示,执法中的证据采集既能确保执法办案的有理有据、公平正义,也能遏制执法办案的随意性甚至是个别交警的腐败。
“因此,我们要求交警执勤必须配备执法设备,并且对于严重交通违法行为的处罚,必须归档入宗管理,以备当事人的复查复核。
”
“农村道路交通安全问题多,很难依靠某个部门解决这些问题。
”安徽省怀宁县交警大队月山中队中队长郝智明积极推行农村乡镇交通安全联席会议机制。
该机制中,交通管理设施落后,需要建设部门出力;农民安全意识淡薄,需要宣传部门努力;涉及交通安全的纠纷处理,需要司法部门帮忙……只有齐抓共管,才能有效治理。
采访中还有一个问题引起了记者的兴趣:在日常事故处理中,有很多类似“逃逸”的行为,性质与“逃逸”同样恶劣,但又不能认定“肇事逃逸”,怎么办?
对此,《淮南市道路交通安全条例》第四十六条给出了答案。
该条文比照上位法关于“交通肇事逃逸”的事故认定规则,对类似“逃逸”的行为做了五项列举,并规定发生道路交通事故后,车辆驾驶人有上述行为之一的,承担全部责任;有证据证明对方当事人有过错的,可以减轻责任。
此外,安庆市推行交通安全违法行为处罚代码,压缩自由裁量空间;淮南市明令“市区范围内停止办理三轮车的登记”,怀宁县车驾管服务搬进了基层交警单位的接待大厅,都受到了欢迎。
问题研究更深了
2004年,国家将道路交通安全实施条例上升为法律,意味着超载超员等一系列行为都已经从违章行为变成违法行为,意味着交通安全执法行为已经从义务责任变成法律责任。
时至今日,这种法律性质的转变带来了道路交通安全形势的转变。
但是,现行法律实施仍然存在一些问题。
“现实中有这样一种误读,认为道路交通安全法只是交警的法律,不是社会的法律。
于是,很多人都没有对此真正重视。
”安庆市交警支队二大队副大队长刘念军说,“基于此,责任主体不明确、落实不到位等问题大量存在。
其实,交通隐患排查是交通运输部门的事情,交通安全设施问题可由规划建设部门一并负责,宣传教育更是党委政府、企业、学校共同的责任。
”
“交警干得多,却常常吃力不讨好。
”王中伟说,“比如,虽然要求交通安全设施与道路主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步使用。
但是工程规划建设中往往还会忽略安全因素,更不听取交管部门意见。
一旦发生事故了,又往往是交警承担责任。
”
同时,一些人对法律条文的具体内容提出了意见,认为在日常路面执法和事故处理中,一些法律条文的操作性较差,或者缺乏进一步的细化标准。
“交通事故发生人员伤亡,被送往医
院后,医院经常以无人支付医疗费用拒绝接诊;再去找保险公司,也吃到‘闭门羹’。
最终可以求助社会救助基金。
但这方面在很多地方几乎是形同虚设。
有多少钱、归谁管、怎么管理、如何申请等一系列问题都是糊涂账。
”安庆市交警支队党委副书记赵四清对现行法律第七十六条提出了意见。
“123、124号令施行大货车驾照降级处理制度,特别是一次违法扣12分。
”安庆市交警支队四大队副大队长毕伟对制度设计的现实考虑提出疑惑:一方面,现实生活中,如果大货车不超载,很可能是赔本买卖,导致谋生不易,形成生活与法治的矛盾;另一方面,大货车驾照也会因为严格的计分制度变得愈加金贵,进一步激活了“花钱销分”的地下市场,抬高了分值买卖的价格。
此外,安徽省怀宁县交警大队副大队长王春还提出了一揽子建议,比如电动车、农机车、摩托车应该从法律上明确管理的主体、程序和责任,特别是要明确到生产、销售、道路通行等各个环节上;提倡公共交通优先的理念,缓解人、车、路之间的矛盾;将交通违法行为记录与个人诚信记录相挂钩;进一步加强基层警力的人力、经费等各方面保障……。