内蒙古专家指导：申论热点—从政府思维解读群体性事件

内蒙古国家公务员申论考题试卷及答案一、注意事项1．申论考题是对应考者阅读理解能力、综合解析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2．作答参照时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、资料上汽集团总裁日前在上海对记者说，中国作为世界上最大的潜在市场，应该有一个很强的汽车工业与之匹配，应该建立一些大规模的汽车工业集团。

他指出，中国缺乏具有国际竞争力企业的一个重要原因，在于过去政策的制定往往是哪家困难帮哪家，体现的是扶弱以抗强，结果没有强。

百余家整车厂，只能是“山中无老虎，猴子称大王”。

要成为汽车强国，必须建设汽车大企业、大集团。

他强调，中国汽车业的时间不多了，我们要用“扶强联弱”的办法，用最短的时间，整合目前汽车工业差、乱的局面。

他希望国家能够支持汽车大企业、大集团，以最少的投入来建立具有国际竞争力的汽车企业。

某商报对汽车的市场前景解析如下：载货汽车需求量将增长，但市场份额将有所下降。

轿车、客车、尤其是微型客车的需求量将有较大增长，市场份额将进一步提高。

以城镇为中心，公款购买、公务使用的第一层次市场会逐步缩小，以企事业单位公款购置商务用车的第二消费层次市场需求会保持相对稳定或略有下降，以富裕阶层为中心，私人购买和使用的第三层次市场发展势头良好，将成为吸纳汽车增长量的主体，随着国家有关鼓励私人购车政策出台，预计个人购车比例将逐年快速增长。

西部地区对中重型货车，各种专用汽车、矿用车和大中型客车的需求将明显增加。

农村汽车市场对轻、微型客货车需求会有较大增长。

上海某报记者：“上海一大怪，汽车没有行人快”——20世纪90年代初之上海“怪现状”如今似有卷土重来之势。

今日大上海，又见行路难。

扎堆的车流如蜗牛爬行。

高峰期间，市中心区高架道路上蜗行的车辆密密匝匝，远远望去就像个大停车场。

一日，记者乘上703路公交车，走走停停，从莲花路到上海体育馆，区区不足10公里，竟走了一个半小时。

申论实用技巧串讲（十八）热点学习篇本篇导读：热点是申论资材料的来源，是学习申论必看的内容，很多考生在平时学习的时候虽然看了很多，却收效甚微，原因在于没有学习到热点中的精髓，本篇教大家如何科学把握时政热点。

如何科学把握时政热点申论热点即社会热点，社会话题。

在复习申论资料时，可通过收集申论热点掌握一定的理论政策，这是作答申论考试时分析问题、解决问题的根本依据。

针对申论热点知识复习建议广大考生以记为主，无需全背，但要求做到熟悉，了解热点背后的政策背景、内涵意义及要求等具体内容，下面就如何科学把握时政热点进行相应的介绍。

一、时政热点的特点：从时政热点入手，可将时政热点划分为政治类、经济类、文化类、社会类、生态文明类。

这五类时政热点目前也是国家公务员考试常考的类型。

而这些时政热点出现在申论材料中也有着其共性的特点，下面为大家进行一一介绍。

1.公共性事关全社会的叫公共性，就是说材料提到的现象是全社会共有的。

如国考2013年考的汉语的保护和传承、2013年河北考的城市公共安全问题，这些都足以影响到全社会，也就是体现了材料的公共性，因此申论试题一般都选择全社会共有的问题来组织材料，较为特殊、不具有普遍性的现象问题，很少出现在申论考试里，所以申论时政热点方面也需要多加注意事关全社会的公共性热点。

2.问题性申论材料一定会反映问题的，只有存在问题，才需要去分析问题，才需要去提出对策解决问题，整套申论试卷才有存在的意义。

既然存在问题，要反映政府工作中存在的不足和缺陷，那么申论材料一定会体现出一定的问题。

如2013年国考申论中关于对外来语与汉语处境的表述，材料中讲了我国在日常生活，以及学校教育、学术论文、媒体节目中大量引用外文，而忽视汉语汉字，同时青少年群体中对于不规范的网络语言使用等，这些都属于问题性的材料。

问题性材料能够直接地帮助我们认识问题，只有了解到问题是什么，才能对它进行准确的分析并且提出有针对性的对策。

所以在搜集社会时政热点时，对于一些问题性的材料也需要进行深入的分析和思考。

《2014年内蒙古地区热点舆情事件分析》篇一一、引言随着互联网的迅猛发展，舆情事件在各地频繁发生，其中内蒙古地区在2014年也经历了多起备受关注的舆情事件。

本文旨在分析这些热点舆情事件，探讨其背后的原因、影响及应对策略。

二、概述2014年内蒙古地区热点舆情事件1. 鄂尔多斯“市长夜查洗浴中心”事件2. 呼伦贝尔“女童被虐待”事件3. 包头“货车司机被打”事件4. 锡林郭勒盟“乌审山草原火案”三、各舆情事件详细分析（一）鄂尔多斯“市长夜查洗浴中心”事件此事件起因是某媒体曝光了鄂尔多斯市长夜查洗浴中心的事件。

经过深入报道和舆论发酵，此事引发了广泛的社会关注。

这一事件的产生一方面揭示了部分地方政府存在的“形象工程”问题，另一方面也体现了公众对公职人员行为规范的关注和监督。

（二）呼伦贝尔“女童被虐待”事件此事件中，一名女童在家中遭受虐待的新闻在网络上广泛传播，引发了大量关注和讨论。

该事件反映了社会对未成年人保护和家庭暴力的关注，也暴露了部分地区在儿童保护方面存在的不足。

（三）包头“货车司机被打”事件该事件涉及货车司机在运输过程中遭遇暴力袭击的事件，引起了公众对交通行业安全问题的关注。

该事件的发生暴露了部分地区在维护交通秩序和保障从业人员权益方面存在的问题。

（四）锡林郭勒盟“乌审山草原火案”该事件为一起草原火灾事故，由于火势蔓延迅速，造成了严重的人员伤亡和财产损失。

该事件引发了公众对草原防火和生态环境保护的关注。

四、舆情事件的影响及应对策略这些舆情事件的发生对内蒙古地区的政治、经济、社会等方面产生了深远的影响。

首先，这些事件引发了公众对政府工作、社会问题、法律制度等方面的关注和讨论，推动了相关领域的改革和发展。

其次，这些事件也暴露了部分地区在管理、执法、服务等方面存在的问题，为政府提供了改进和优化的方向。

针对这些舆情事件，内蒙古地区应采取以下应对策略：一是加强政府信息公开，提高透明度，及时向公众发布相关信息；二是加强舆论引导，积极回应社会关切，及时澄清不实信息；三是加强执法力度，严格依法办事，维护社会公平正义；四是加强社会管理，提高公共服务水平，满足公众需求。

公选笔试群体性突发事件应对案例解析作者：吴根平来源：《湖北教育·领导科学论坛》2012年第11期目前我国正处于社会转型的关键时期，社会阶层不断分化，各种矛盾渐次凸显，全国各地群体性突发事件不断发生，严重影响了社会稳定。

应对和处置群体性事件是全国各地公选考试中经常出现的测评内容。

广大领导干部有必要了解和掌握这类考题的解答思路。

一、群体性突发事件应对的基本原则与思路群体性突发事件，是指由于行政权力的不当行使而侵犯了某些利益相同或相近的社会弱势群体的正当利益，双方出现严重分歧且不能通过司法的途径予以解决，群众经过策划和酝酿而聚众共同实施的集体上访、围攻党政机关、游行示威、罢工、罢市、罢课、绝食静坐等与维持秩序的公安民警对峙的群体性行为，这些行为严重违反了国家法律法规，扰乱了社会秩序，危害了公共安全。

（一）民事纠纷型群体事件的答题原则及思路1. 及时介入。

采取果断措施，尽快平息事态，稳定局势，力争把矛盾解决在萌芽状态。

2. 坚持疏导。

晓之以理，示之以害，动之以情，彰之以法。

要做深入细致的解释说明工作，注意与群众的沟通方式，要耐心、真心地听取群众的合理要求和建议。

决不可简单粗暴、鲁莽行事，更不能随便动用专政力量，激化矛盾。

在处理过程中要特别注意“可散不可聚，可顺不可激，可疏不可堵”。

正确判断事件性质，严格掌握政策法律界限，讲究策略，把握时机，抓住重点，因情施策，积极化解矛盾。

在处理过程中，还要注意几点：一是要充分发挥矛盾双方的基层干部、党员群众和在当地享有威望、德高望重的人士的影响来做调解工作；二是要迅速查清突发事件的重要人物并予以重点控制，使其活动受阻滞，防止事态继续扩大，同时要避免有人借机激化矛盾；三是要准确区分两类不同性质的矛盾，采用教育疏导的方法，必须在法律规定的范围内进行。

3. 依法处理。

严格依法行政，绝不能侵犯公民的民主权利和人身权利。

4. 做好群体性事件处理的善后工作。

总结经验教训，防止同类事件再度发生。

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*背景链接当许多传统企业部门面对“互联网+”冲击露出迷茫表情时，地方政府与互联网巨头合作，力推电子政务，建设数字政府，却是如火如荼。

一些互联网巨头共同启动“互联网+城市服务”战略，联合为各地政府提供“智慧城市”的一站式解决方案。

政府通过接入“城市服务”平台，打造手机上的“市民之家”，可以更加高效、便捷的为居民提供公共服务。

目前，上海、广州、深圳、杭州、宁波、南昌、青岛、太原等首批12个城市已正式上线。

当前，“互联网+”时代给社会发展拓展了空间，提供了较为有利的发展机遇。

不少政府部门通过加快办公APP服务平台建设，打造手机上的“市民之家”，有效解决了群众“办事难”、“办事慢”等问题。

比如，原来很多市民为了办一个证件、缴纳一项罚款，特别是办理异地业务，常常要在各个地区、部门之间“跑断腿”。

现在，市民可以通过“掌上车管所”随时随地轻松搞定上述业务，体现出政府部门的服务理念正由“跟着管辖属地走”正在向“跟着群众走”转变。

[意义分析]一是提高行政效率。

以前的文山会海，不仅造成了纸张资源的大量浪费，而且层层下达的时滞效应过强。

现在电子政务的出现让信息的传递变得更加容易、更加便捷，很多问题在比较低的政府层级就可以得到解决，政府行政效率得以提升。

二是提高透明度。

政府工作透明度的提高源自政府与民众之间的信息不对称将被互联网和大数据等新技术解决，政府的法规、政策、项目、计划等信息更容易被民众了解和掌握，民众的意见建议也将以类似众包的方式在政府决策制定和施政过程中得以更好的体现。

不仅有利于政府真正成为人民的政府，也有利于把一些不和谐因素遏制在萌芽状态。

网上的群体性事件及政府应对作者：贾冰来源：《新闻爱好者》2010年第08期摘要：网上群体性事件是由某些社会矛盾或典型事件引发的，特定群体或不特定多数人通过网络自发聚集起来，针对或借助该事件发表看法、宣泄情感或表达诉求的一些事件。

网上群体性事件能彰显社会舆论的监督作用。

推进我国社会民主进程，也能对某些相关个人或政府部门造成不良社会影响。

因此，政府要重视并科学应对网上群体性事件。

关键词：网上群体性事件诉求科学应对近年来中国网络舆情空前活跃。

人们通过网站、论坛、博客、QQ、MsN等方式积极参与对政治时局、政府管理、社会民生等热点问题的讨论，利用网络虚拟性、隐蔽性、扩散性、渗透性和互动性等特点，畅所欲言，对贪污腐败，道德沦丧、社会不公等现象群起而攻之。

网上群体性事件随之出现并迅速增加，其对现实社会的影响力甚至超过电视、广播、报刊等传统媒体，引起了政府部门的重视。

什么是网上群体性事件群体性事件在我国通常是指那些超出既定社会规范、对社会秩序造成干扰的事件，具有明显的贬义色彩。

什么是网上群体性事件呢?对这个问题目前主要存在两种观点：第一种观点对网上群体性事件持否定态度，认为网上群体性事件是某些群体为了实现某一目的，利用网络大规模发布、传播某一方面信息，以发泄不满、制造舆论，是在相对自发的、无组织的和不稳定的情况下。

因为某种普遍的影响和鼓舞而发生的集群行为。

第二种观点对“网上群体性事件”这种说法持有疑义，认为“群体性事件”具有负面性和贬义色彩，而当前我国的所谓“网上群体性事件”，除了宣泄民众不满之外，也不乏正义之举和赞扬之声，比如汶川地震期间，失量网民对救灾人员的支持行动。

因此用“群体性事件”来定义这种网上行为似乎不妥。

前种观点在分析群众非理性的心理特征的基础上，对网上群体性事件给予定性。

认为网上群体性事件是群体性事件的一种特殊形式，网民群体易冲动，很多人具有唯恐天下不乱的看客心理。

这同法国思想家勒庞在《乌合之众》中对群体进行的心理学分析很接近。

素公务员考试申论试卷及参考答案——群体性事件的处理时间:2010-02-03 来源:应届毕业生网点击: 次摘要：一、注意事项 1.本次申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、常用公文的写作能力和文字表达能力的综合测试。

2.作答参考时限：150分钟，其中阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.申论各题均在答题卡上规定位臵作答，准考证号须用一、注意事项1.本次申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、常用公文的写作能力和文字表达能力的综合测试。

2.作答参考时限：150分钟，其中阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.申论各题均在答题卡上规定位臵作答，准考证号须用2B铅笔填涂，答题须用蓝、黑色墨水笔(圆珠笔)作答，在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。

二、仔细阅读给定资料，按照如下的‚申论要求‛依次作答1.根据给定资料反映的我国群体性事件的情况，对我国群体性事件所反映的主要问题进行概括。

要求：全面、有条理、有层次，字数不超过350字。

(20分)2.请根据材料中所反映的问题，简述当前预防和处理群体性事件的主要方法。

要求：准确全面，条理清晰，具有针对性和可行性，字数在350字以内。

(30分)3.仔细阅读给定资料，结合社会生活实际，自拟题目，写一篇1000字左右的文章。

要求：观点明确、结构清楚、语言流畅。

(50分)三、给定资料1.‚没事当作有事办，小事当作大事办，发现在小，处臵要早。

不扩大、不升级、不激化，防止简单问题复杂化、局部问题全局化、非政治问题政治化。

‛这是江西九江市公安局副局长、浔阳分局局长孙亚平从实践中总结出的‚群体事件观‛。

所谓‚群体性事件‛，是指由某些社会矛盾引发，特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体，以人民内部矛盾的形式，通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人间语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式，或表达诉求和主张，或直接争取和维护自身利益，或发泄不满、制造影响，因而对社会秩序和社会稳定造成负面重大影响的各种事件。

【真题】2023年内蒙古公务员考试《申论》试题及答案解析（盟市以上卷）材料一周六一大早，东方镇文化站里有个身影正在忙碌，整理书报、摆放桌椅、打扫活动室……〃以前农村追求的是富裕，现在不仅要富裕，还要文明。

一处公共文化设施就是一个文化建设的阵地。

〃文化站站长老沈说。

在文化站二楼的活动室，一堂舞蹈课正在进行。

整个班虽然只有6个孩子，但专门从市里一家舞蹈学校过来的吴老师依然教得十分认真。

〃4年前，我们带着学生来演出，沈站长看到后，邀请我们来教这里的孩子，还协调政府资助，让孩子们可以免费学习。

〃吴老师说，她和其他舞蹈老师每周末都会从市区赶来东方镇，〃孩子们愿意学，我们也愿意教，再辛苦都值得。

〃村里的村民却觉得学习舞蹈没什么用，不愿意让孩子参加此类的文化活动，觉得还不如去参加一些数学、英语等课内知识的补习班。

所以舞蹈班仅仅只有几名学生，一些文化活动的老师也比较少。

东方镇共有25个行政村和3个社区。

目前15个村已建成村级公共服务中心，相当于15个村级的文化站。

〃目前我们镇乡村公共文化设施建设还不均衡、一些比较困难的行政村还没有建立公共服务中心。

〃老沈说。

今后我们会继续完善乡村公共文化建设，让所有村的村民都能够有平等享受文化服务的机会。

东方镇文化站设有图书室、电子阅览室，订阅多种报纸杂志，活动室配备围棋、象棋、乒乓球台……〃场地虽小，功能可是一应俱全。

可惜的是，文化站只有我一个人是专职工作人员，下乡开展活动时，文化站就只好锁门了。

〃老沈说，光是去年，就组织开展了20多场文化下乡活动。

〃文化站嘛，就是要为老百姓提供文化服务。

〃2018年，东方镇文化站主办和协助组织开展篮球赛80多场，排球赛25场，乒乓球赛26场、游园活动12次；组织雄师乐队、武术协会和舞蹈协会开展了一系列文艺演出。

去边境村和其他偏远山村演出，演出主力之一就是雄狮乐队。

老沈想起去年6月份的一件事：有位姓包的老人，今年70多岁了，是雄狮乐队里的二胡手。

《2014年内蒙古地区热点舆情事件分析》篇一一、引言在信息化时代，舆情事件对于社会稳定、民生改善和政策制定等方面都具有重要意义。

本文将重点分析2014年内蒙古地区发生的热点舆情事件，旨在深入了解该地区的舆论氛围和民众关切。

本文首先梳理了舆情事件的时间线和概况，随后详细分析了事件的发生原因、传播特点、影响以及解决策略。

二、2014年内蒙古地区舆情事件时间线及概况2014年，内蒙古地区发生了多起引起广泛关注的舆情事件，如“乌海矿难”、“鄂尔多斯草原火灾”、“乌兰察布学生群体性事件”等。

这些事件涉及安全生产、环境保护、教育公平等多个领域，成为当时舆论的焦点。

通过各类网络媒体和传统媒体的传播，这些事件的关注度迅速攀升，引起了广泛的社会关注。

三、舆情事件发生原因及传播特点（一）发生原因1. 安全生产问题：部分舆情事件的发生与安全生产管理不善有关，如矿难等。

2. 环境保护问题：环境破坏、污染等问题也引起了民众的广泛关注，如草原火灾等。

3. 社会公平问题：教育公平、城乡差距等问题引发的群体性事件也不容忽视。

（二）传播特点1. 传播速度快：随着互联网的普及，舆情事件的传播速度极快，短时间内即可引发广泛关注。

2. 互动性强：网民积极参与讨论，形成舆论场，对事件发展产生重要影响。

3. 影响力大：舆情事件往往涉及民生、公平等敏感话题，容易引发社会共鸣。

四、舆情事件的影响（一）对当地社会的影响舆情事件的发生对当地社会产生了深远的影响。

一方面，事件引发了民众对政府工作的质疑和不满；另一方面，也促使政府加强相关领域的监管和改进工作。

（二）对政府形象的影响舆情事件的发生对政府形象产生了负面影响。

政府需要积极应对，采取有效措施解决问题，重塑良好形象。

五、解决策略及措施（一）加强监管：政府应加强安全生产、环境保护等领域的监管力度，防止类似事件的再次发生。

（二）信息公开透明：及时公开相关信息，增强政府工作的透明度，减少谣言和误解的产生。