黄石智慧城市建设“十三五”规划出炉

智慧公诉调研报告“十三五”数据中国建设下中国智慧园区深度调研及投资前景预测报告智慧园区是通过信息技术和各类资源的整合,充分降低企业运营成本,提高工作效率,加强各类园区创新、服务和管理能力,为园区铸就一套超强的软实力.智慧园区的重点在于智慧：一方面,它在现实的园区环境之外,综合应用各类IT 络技术,通过上虚拟园区等实现方式,加强园区内部的互动沟通和管理能力,在更加广阔的范围内提高园区的知名度.另一方面,它更强调增强园区管委会政府、园区企业等各个方面的资源整合能力,把园区内各方的专长资源加以整合推广,为科技园区打造一个整体的强势品牌.2019年3月,国务院印发《国家新型城镇化规划（2019-2020）》,将智慧城市建设纳入规划中.规划明确要进智慧城市建设,统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用,推进物联、云计算、大数据等新一代技术创新应用.2019年3月,工信部表示将继续加大对智慧城市等领域的投资.智慧园区是智慧城市的重要表现形态,其体系结构与发展模式是智慧城市在一个小区域范围内的缩影,即反应了智慧城市的主要体系模式与发展特征,又具有一定的不同于智慧城市的发展模式的独特性.大数据己经成为当今世界最重要的信息技术和最有价值的产业方向之一.智慧园区的建设也离不开大数据技术的支持,中关村软件园很早就开始大数据的布局.面对新兴的变革性的技术,软件园区有意识地将园区内的云计算基地、移动互联产业与大数据尝试进行结合,并对园区内开展大数据研究探索的企业进行支持.未来,大数据在智慧园区的应用前景广阔.目前,中国智慧园区建设已经初步呈现出集群化分布特征,逐步形成东部沿海集聚、中部沿江联动、西部特色发展的空间格局.环渤海、长三角和珠三角地区以其雄厚的工业园区作为基础,成为全国智慧园区建设的三大聚集区；中部沿江地区借助沿.江城市群的联动发展势头,大力开展智慧园区建设；广大西部地区依据各自园区建设特色,正加紧智慧园区建设.未来一段时间,中国中西部地区智慧园区建设或将来迎来全新的建设浪潮.中投顾问发布的《十三五数据中国建设下中国智慧园区深度调研及投资前景预测报告》共十二章,首先介绍了智慧园区的定义、发展环境及国际国内行业背景,接着对智慧园区的发展现状进行了分析,并深入解读了区域发展和不同类型园区的发展.然后,报告针对智慧园区的建设设计、大数据在智慧园区的应用以及设计方案作了详细的介绍.最后,报告分析了我国智慧园区的投资状况,并预测了智慧园区的未来发展趋势.本研究报告数据主要来自于国家统计局、工业和信息化部、商务部、财政部、农业部、中投顾问产业研究中心、中投顾问市场调查中心以及国内外重点刊物等渠道,数据权威、详实、丰富,同时通过专业的分析预测模型,对行业核心发展指标进行科学地预测.您或贵单位若想对智慧园区有个系统深入的了解、或者想投资智慧园区,本报告将是您不可或缺的重要参考工具.报告目录一智慧园区概念及分类1二、中国智慧园区的分布格局2三、中国智慧园区重点投资项目4四、中国智慧园区区域发展综况5五、中国智慧园区建设趋势分析9附：报告详细目录智慧园区概念及分类（一）智慧园区的基本内涵智慧城市与智慧园区：智慧园区是智慧城市的重要表现态,其体系结构与发展模式是智慧城市在一个小区域范围内的缩影,即反应了智慧城市的主要体系模式与发展特征,又具有一定的不同于智慧城市的发展模式的独特性.智慧城市在广义上指城市信息化.即通过建设宽带多媒体信息络、地理信息系统等基础设施平台,整合城市信息资源、建立电子政务、电子商务、劳动社会保险等信息化社区,逐步实现城市国民经济和社会的信息化.智慧园区是通过信息技术和各类资源的整合,充分降低企业运营成本,提高工作效率,加强各类园区创新、服务和管理能力,为园区铸就一套超强的软实力.智慧园区的重点在于智慧：一方面,它在现实的园区环境之外,综合应用各类IT 络技术,通过上虚拟园区等实现方式,加强园区内部的互动沟通和管理能力,在更加广阔的范围内提高园区的知名度.另一方面,它更强调增强园区管委会政府、园区企业等各个方面的资源整合能力,把园区内各方的专长资源加以整合推广,为科技园区打造一个整体的强势品牌.从技术理解：智慧园区结合利用物联、云计算等新一代信息技术全面感知并整合城市的运行状态,构建了未来城市的信息基础,有力地支撑了城市的发展.从应用理解：智慧园区是信息技术发展到一定阶段的产物,智慧园区带来的改变不仅限于理念范畴,它将使园区的生产方式、生活方式、交换方式、公共服务、机构决策、规划管理、社会民生七个方面产生巨大和深远的变革.从价值理解：智慧园区的价值分三个圈层体现,形成以管理机构为核心的智慧平台,其中最内部核心圈层是管理机构内部员工之间的参与,最外部圈层是指对所有受众部分,中间的圈层则体现管理机构和机构所辖企业的关系.图表智慧园区的价值构成资料：中投顾问产业研究中心（二）智慧园区的分类CSST智慧园区建设针对不同的园区性质规划不同的智慧园区建设标准.目前,我国的智慧园区大致分为四大类型：1.服务型园区（金融、贸易、物流、商业、总部园等）；2.生产型园区（主要以工业园区为主,加之各类工业研发、教育等类型）；3.文化类园区（主要以广告、媒体、动漫、创意创业型园区为主要类型）；4.特殊行业园区（主要以医药、化工等行业的生产、研究、教育培训为主）.不同的园区类型,虽有共性业务、共性管理内容,但业务范畴与管理诉求均有不同,甚至有很大的差异性.针对不同类型的园区差异,通过感知手段以及应用平台,为园区设施提供安全、稳定的运行环境,为园区提供高效、便捷、舒适的环境,为园区内建筑和公共设施提供便于维护管理的环境,从而将园区打造成更加安全、便捷、健康、高效的现代化智慧园区.中国智慧园区的分布格局目前,中国智慧园区建设已经初步呈现出集群化分布特征,从国家级高新区、国家级经济技术开发区智慧园区建设情况来看,已经形成东部沿海集聚、中部沿江联动、西部特色发展的空间格局.环渤海、长三角和珠三角地区以其雄厚的工业园区作为基础,成为全国智慧园区建设的三大聚集区；中部沿江地区借助沿江城市群的联动发展势头,大力开展智慧园区建设；广大西部地区依据各自园区建设特色,正加紧智慧园区建设.未来一段时间,中国中西部地区智慧园区建设或将来迎来全新的建设浪潮.从国家级高新区智慧园区建设情况来看,截止到2019年6月,全国共有国家级高新区106个,其中有34个正在有序推进智慧园区建设,占比32%.从区域角度来看,环渤海地区(北京、天津、河北、辽宁)共有国家级高新区23个,其中有10个正在进行智慧园区建设,占比43%.长三角地区(上海、江苏、浙江)共有国家级高新区15个,其中有10个正在进行智慧园区建设,占比达67%.沿江城市群(安徽、江西、湖南、湖北)共有国家级高新区17个,其中有4个正在进行智慧园区建设,占比24%.珠三角地区(广东)共有国家级高新区9个,其中有4个正在进行智慧园区建设,占比44%.其他地区合计共有国家级高新区42个,其中有6个正在进行智慧园区建设,占比14%.从国家级经济开发区智慧园区建设情况来看,截止到2019年6月,全国共有国家级经济开发区178个,其中有29个正在有序推进智慧园区建设,占比16%.从区域角度来看,环渤海地区(北京、天津、河北、辽宁)共有国家级高新区28个,其中有7个正在进行智慧园区建设,占比25%；长三角地区(上海、江苏、浙江)共有国家级高新区44个,其中有15个正在进行智慧园区建设,占比达34%；沿江城市群(安徽、江西、湖南、湖北)共有国家级高新区27个,其中有1个正在进行智慧园区建设,占比4%；珠三角地区(广东)共有国家级高新区6个,其中有2个正在进行智慧园区建设,占比33%；其他地区合计共有国家级高新区73个,其中有4个正在进行智慧园区建设,占比5%.图表中国智慧园区分布图资料：中投顾问产业研究中心（2019年）2019年工信部软件服务业司公布了首批10家智慧园区试点,中关村软件园成为首批试点园区之一.首批智慧园区还有上海浦东软件园、成都天府软件园、西安软件园、南京软件谷、江苏软件园、沈阳软件园、厦门软件园、杭州东部软件园等园区.中国软件园区发展联盟常务副理事长、中关村软件园公司总经理刘克峰代表园区向参会领导、专家以及联盟各园区代表介绍了中关村软件园2019年的工作成果和2019年的工作展望,并就中关村软件园智慧园区规划建设经验进行了主题交流与分享.智慧化是园区产业升级和发展的核能加速引擎,是产城融合的最佳实现手段,是生态立园并实现绿色可持续发展的有力保障.中关村软件园以智慧园区总体规划为依据,全面推进智慧园区的有关建设工作,为构建数字化、智慧型、绿色生态的专业软件园区,打造高水准、高影响力、可持续发展的信息化服务平台和新一代园区管理与服务模式,促进园区及企业的发展和创新提供技术保障.中国智慧园区重点投资项目（一）亿达软件签约IT智慧园区项目在智慧园区建设方面,IBM拥有领先理念和丰富经验.而亿达软件新城,作为国内领先的商务园区运营商,一直在园区的智慧化建设方面苦心造诣.此次双方合作,全力将大连软件园和武汉软件新城打造成中国最领先的智慧园区样板.2019年9月27日,在武汉举办的亿达软件新城绿色IT中国行活动上,亿达软件新城正式与IBM签约,率先启动亿达软件新城的智慧园区顶层设计,共同打造升级版亿达软件新城智慧园区建设.签约仪式在亿达软件新城一年一度的绿色IT中国行活动上举行,亿达软件新城与、TERADATA、1号店、法国阳狮、新致软件、理光等国内外20家知名企业嘉宾一起分享在云时代、物联及大数据指导建设下的智慧园区规划思路.在智慧园区1.0版的基础上,亿达软件新城和IBM将联手打造智慧园区的2.0升级版.2.0版智慧园区将更系统、更专业,也更为高端、睿智.通过大量引入和应用云计算、物联智能技术,使园区管理和服务实现信息化、智能化.不仅是节能、低碳、舒适的绿色园区,而且是拥有高速络基础平台的互联园区,更是实现园区人、车、物全面感知的智能园区.。

规划局“十三五”期间工作安排1、发展思路以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会为指导，按照四个全面战略布局，以建设魅力湖滨新城为目标，以建设智慧城市为重点，积极策应一带一路国家战略和淮洪一体化发展战略，承接江北新区辐射和带动，依据城市总体规划，加快新型城镇化和城乡一体化建设，努力促进城乡统筹和区域协调发展，精心打造功能完善、分区明确、布局合理、环境宜人、特色鲜明的幸福。

2、重点工作一是强化城市规划管理。

严格按照规划一支笔、建设一张图、管理一盘棋和高起点规划、高质量建设、高效能管理的原则，结合实际，统筹安排，分步实施。

对违法、违章、违规的建设项目要依法依规依程序坚决予以纠正，做到执法必严、违法必究，绝不能以罚代管，姑息迁就。

规划的实施必须一以贯之，做到一张蓝图画到底，确保规划的延续性。

二是健全城乡规划体系。

付诸实施城市总体规划，对城市发展提出科学指导意见。

按照双减量和三规合一的要求，尽快编制控制性详细规划，坚持合理规划和完善各类基础设施，对城区内土地利用规划进行合理统筹规划，加强土地利用空间用途管制，避免形成新的空心城，充分发挥土地的集约使用效应。

三是完善城市市政工程系统。

完善城市道路网络。

加快348、340、440、东十三道等城区主干道路建设，尽快打通和连接城区内的道路，形成四通八达的道路体系。

完善基础设施配套。

加大水、电、气、热等地下基础设施配套建设，要一次性到位，避免重复建设和资金浪费。

新拓展城市骨架，要合理配置水、电、气、热等基础设施，充分体验节约城建的城市建设理念。

四是注重城市形象设计。

围绕魅力湖滨新城发展战略，把城市的形象设计引入规划、建设、管理系统之中。

根据城市的历史、人文、自然条件，从城市的功能定位、产业发展、空间布局、标志性建筑等多个方面，充分展示城市的个性特征，精心塑造城市的特色形象，使之成为创优环境、集聚人气、推进发展的无形的金字招牌，让城市建设有内涵、有魅力、有吸引力。

3、主要措施一是转换大思路。

黄石市人民政府办公室关于印发光谷科技创新大走廊黄石功能区发展规划（2021-2035年）的通知文章属性•【制定机关】黄石市人民政府办公室•【公布日期】2021.06.09•【字号】黄政办发〔2021〕30 号•【施行日期】2021.06.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文黄石市人民政府办公室关于印发光谷科技创新大走廊黄石功能区发展规划（2021-2035年）的通知黄政办发〔2021〕30号大冶市、阳新县、各区人民政府，黄石经济技术开发区管委会，市政府各部门: 《光谷科技创新大走廊黄石功能区发展规划(2021-2035年)》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

黄石市人民政府办公室2021年6月9日光谷科技创新大走廊黄石功能区发展规划(2021-2035年)党的十九届五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，加快建设科技强国，布局建设综合性国家科学中心和区域性创新高地。

省委十一届八次全会提出，构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”的区域发展布局，高标准建设光谷科技创新大走廊。

市委十三届十二次全会提出，构建“一心两带、多点支撑、全域一体”的区域协调发展布局，主动对接光谷科创大走廊，打造光谷科创大走廊协同发展区。

为贯彻落实党中央和省市委的重大决策部署，加强光谷科技创新大走廊黄石功能区(以下简称“黄石功能区”)的顶层设计和规划引领，明确未来的战略定位、发展目标、空间布局、重大任务和保障措施，加快建设科技强市，根据省《光谷科技创新大走廊发展战略规划(2021-2035年)》《黄石市国民经济和社会发展第十四个五年规划》《黄石市科技创新发展“十四五”规划》等文件精神，特编制本规划，作为指导黄石功能区当前和今后一个时期建设发展的纲领性文件。

黄石功能区以黄石经济技术开发区?铁山区、黄石大冶湖高新区、黄石临空经济区、黄石新港(物流)工业园区为核心区域，联动拓展下陆区、西塞山区、黄石港区、大冶市、阳新县，规划期限为2021-2035年。

关于智慧城市建设的有关思考和建议建设智慧城市，是把握新一代信息技术变革机遇，加快向信息社会转型发展的必然要求。

目前，全球已启动或在建智慧城市数量达1000多个，中国试点城市数量居世XX位。

我国政府高度重视智慧城市建设，将智慧城市建设作为引领城市发展的核心战略，先后于2012年、2013年和2015年公布了三批智慧城市试点，全国所有副省级以上城市、89%的地级城市以上城市、45%的县级及以上城市已在政府工作报告或"十三五"规划中明确提出要建设智慧城市，数量总计超过500个，总投资规模超过万亿元。

自2010年以来，国家先后制定了《国家智慧城市试点暂行管理办法》、《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》、《关于加快实施信息惠民工程有关工作的通知》、《国家新型城镇化规划》、《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》、《关于开展智慧城市标准体系和评价指标体系建设及应用实施的指导意见》、《新型智慧城市评价指标（2016年）》、《关于组织开展新型智慧城市评价工作健康快速发展的通知》等一系列政策法规。

从当前智慧城市建设的整体情况来看，智慧城市建设已成为各地政府提升政府服务水平，创造产业经济价值，改善民生服务质量的重要抓手。

但整体水平仍处于起步阶段，智慧城市建设仍是一项综合性、创新性、探索性工作，要确保建设成效，需做好以下几个方面工作：1.充分做好前期调研。

"世上没有完全相同的树叶"，在当前智慧城市建设尚无成功、可复制经验借鉴的情况下，进行智慧雨花建设首先必须做好充分调研，既要充分借鉴吸收各地先进有效经验模式，又要结合自身实际进行量身打造。

可聘请第三方有资质的专业咨询机构，制定详细调研方案，一方面考察学习外地智慧城市建设先进优秀经验做法，另一方面详细调研区内智慧城市（信息化）建设需求现状，充分掌握形式，摸清家底。

2.有力做好组织保障。

建设智慧城市是加快区域城市化和信息化的重要结合点，是点与面的统筹，应当从区域全局发展高度给予足够重视，要作为"一把手工程"常抓不懈。

48Smart hundred city智慧百城新乡大数据产业园是新乡市政府利用华为公司在河南省布局的唯一节点为契机，借助郑洛新国家自主创新示范区、“中国制造2025”试点示范城市等发展机遇，规划建设的大数据产业前沿园区。

助力新型智慧城市建设推进大数据产业发展文｜王绣新乡国家高新区作为新乡市的经济先行区，在新乡市委市政府的指导下，积极响应国家“十三五”规划，紧紧抓住以大数据为代表的新一轮信息技术革命，利用大数据驱动信息产业格局加速变革，积极发展战略性新兴产业，在区内建设了新乡大数据产业园区。

同时，以该园区为载体，充分发挥产业集聚效应，集纳了华为技术有限公司(新乡基地）、黄河科技集团网信产业有限公司、河南平原大数据产业发展有限公司、河南平原大数据交易中心有限公司等一大批大数据产业领域领军企业，助力新乡做大做强信息产业规模，可持续发展前景凸显。

49 Smart hundred city智慧百城一、大数据产业园区助推新乡产业结构优化升级新乡大数据产业园是河南省重点建设项目，由河南新投信息产业有限公司投资建设，项目总占地面积158.2亩，总建筑面积20.59万平方米，总投资超过16亿元。

该园区于2016年6月22日建设，是新乡市政府利用华为公司在河南省布局的唯一节点——华为新乡云计算数据中心项目签约落地为契机，借助郑洛新国家自主创新示范区、“中国制造2025”试点示范城市等发展机遇，发挥优势，抢占先机，规划建设的大数据产业前沿园区。

目前，园区一期已经建成，占地58亩，包括华为新乡云计算数据中心（10000m2IDC机房、3000m2展示厅，部署1000个机柜、可提供24万台云主机能力）、约5.6万平方米的高层研发中心和约2万平方米的配套公寓；已签约入驻企业8家，待入住项目13个，在谈项目10个。

二期的创意工坊、研发中心、会议中心和数据中心已完成规划。

项目全部建成后，将对新乡现有的甲骨文实训基地、互联网、物联网、云计算、大数据等新兴信息产业进行整合，逐步建设智慧新乡城市平台，推动电子政务云、教育云、中小企业云、医疗健康云等重点工程建设，推进公共基础信息共建共享，不断提升新乡市公共服务水平、信息资源开放水平和信息化水平，为政府决策、城市发展、企业发展，提供有利支撑。

城市规划体系中智慧城市建设的探索张勇吴晗发布时间：2021-08-11T01:00:16.329Z 来源：《基层建设》2021年第15期作者：张勇吴晗[导读] 智慧城市是推进城市可持续发展和新一代信息技术结合的产物，也是目前全世界各个城市发展所青睐的模式昆明市建筑设计研究员股份有限公司云南昆明 650000摘要：智慧城市是推进城市可持续发展和新一代信息技术结合的产物，也是目前全世界各个城市发展所青睐的模式。

2008年，IBM公司首先提出了智慧城市的概念，欧美等发达国家的城市纷纷开展了智慧城市的建设，如欧盟的“2020”战略、新加坡的智慧国家等。

我国也于2010年正式开启首批智慧城市试点项目建设，相关政策也不断出台。

截至2020年，已经启动了大约700多个智慧城市试点城市，我国也初步形成了环渤海、长三角、珠三角和中西部四大智慧城市群，各地政府十分重视智慧城市的建设，互联网企业对这片蓝海市场也充满期待，天价的数字政府、数字城市项目采购计划吸引着华为、腾讯、阿里巴巴这些互联网巨头，甚至不惜代价地竞争智慧城市项目，智慧城市建设取得了一系列显著成绩。

但在智慧城市建设过程中也出现了一些挑战，反思智慧城市建设的得与失，对智慧城市建设保持警惕，避免被私人企业和技术专家牵着鼻子走，有助于建设一个更包容、民主、公正、负责任、创新的城市社会。

关键词：城市规划体系；智慧城市；建设策略引言2015年政府工作报告指出要建设智慧城市，要求各地区在“十三五”规划中将加快智慧城市建设作为优先发展议题。

智慧城市建设在国家的大力支持下迅速发展，我国有将近200个城市启动智慧城市战略，北京，上海，天津，重庆，广州，武汉，成都，无锡，佛山等，智慧城市试点数量占全球智慧城市数量的一半。

但总体来看，我国智慧城市尚处于初步发展阶段，根据国家25个部委制定的智慧城市评估体系，总分100分，全国275个城市平均分仅为68.16分，与国外成熟的发展阶段相比还有不小差距。

江苏省电子信息产业、数字经济产业和智慧城市建设成果与规划、为抢抓数字时代发展新机遇，激发数字经济新动能，加快数字经济强省建设，根据《“十四五”数字经济发展规划》《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《省政府办公厅关于深入推进数字经济发展的意见》，编制本规划。

一、发展基础与面临形势（一）发展基础。

“十三五”时期，全省认真贯彻落实国家数字经济发展战略，制定出台推进数字经济发展的一系列政策举措，推进数字经济蓬勃发展。

2020年，全省数字经济规模超过4万亿元，位居全国前列，数字技术与实体经济加快融合，新业态新模式加速涌现。

数字经济在应对新冠肺炎疫情中发挥重要作用，对经济社会支撑引领作用持续增强，成为推动我省高质量发展的新引擎。

数字产业化基础扎实。

数字技术创新成效显著，围绕5G通信、物联网、人工智能、大数据等数字技术重点领域，加强核心技术研发部署，深入实施省产业前瞻与关键核心技术等重点研发计划，持续推进重大科技成果转化，取得一批重大原创性成果，“神威·太湖之光”超级计算机、“昆仑”超级计算机达到国际顶尖水平，未来网络试验等国家重大科技基础设施落户江苏，网络通信与安全紫金山实验室纳入国家科技力量布局，第三代半导体技术创新中心正式获批。

数字产业规模不断提升，2020年，电子信息产品制造业业务收入2.87万亿元，软件和信息服务业业务收入1.08万亿元，“十三五”时期年均增速分别达9.54%、8.87%，物联网、人工智能、云计算等新兴产业规模和增速领跑全国。

数字产业能级保持全国前列，“十三五”时期，参与创建和试点的中国软件名城数量位居全国第一，无锡市物联网、南京市软件和信息服务入选全国先进制造业集群，苏州获批国家新一代人工智能创新发展试验区，无锡国家级车联网先导区建设深入推进，16家企业入围全国互联网百强企业，7家企业入围全国互联网成长型企业20强，2020年成长企业入围数位列全国第一。

10.3969/j.issn.1671-489X.2020.04.104自然语言处理项目式教学策略探究*◆罗世奇 田生伟摘 要 结合地方院校的特点，发挥鄂东南地区的战略地位与优势，在目前人工智能概论课程的基础上，增加课程互动环节、翻转课堂，探索在新形势下进行自然语言处理项目式教学，为数据科学与大数据技术专业的开展奠定坚实的基础。

关键词 人工智能；自然语言处理；项目式教学；大数据技术中图分类号：G642.0 文献标识码：B 文章编号：1671-489X(2020)04-0104-02Introduction of Natural Language Processing Project Teaching Strategy //LUO Shiqi, TIAN ShengweiAbstract This paper combines the characteristics of local colleges and universities to give play to the strategic position and advantages of the southeastern region of Hubei. On the basis of the current intro-duction to artifi cial intelligence, increase the interactive part of the course, fl ip the classroom, explore the introduction of artifi cial inte-lligence and natural lang u age processing project-based teaching in the new situation, and lay a solid foundation for the development of data science and big data technology.Key words artifi cial intelligence; natural language processing; pro-ject-based teaching; big data technology１　前言随着人工智能时代的发展，数据海量爆炸式增长。

建设新型智慧城市提升城市发展能级作者：谢志成来源：《群众》2020年第18期新型智慧城市是落实国家新型城镇化发展战略，提升人民群众幸福感和满意度，促进城市发展方式转型升级的系统工程。

“十三五”以来，党和国家对新型智慧城市建设提出了新的更高要求。

习近平总书记关于网络安全与信息化工作的系列重要讲话，作出了以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化的总体部署，要求把建设新型智慧城市作为抓手。

“十三五”国家信息化规划也明确提出了新型智慧城市建设的优先行动目标。

江苏是国内智慧城市启动最早、进步最快的地区之一，也是智慧城市试点数量最多的省份之一。

近年来，全省深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和国家信息化发展部署，高水平建设智慧江苏，高标准打造智慧城市，形成了城市高质量发展的新路径、新模式、新业态，全省信息化发展水平和数字经济规模位居全国前列，信息化对江苏经济社会发展的引领驱动作用大幅提升。

以新发展理念加速推进新型智慧城市建设加强顶层设计，统筹新型智慧城市建设布局。

江苏省先后出台了《关于贯彻落实〈国家信息化发展战略纲要〉的实施意见》《“十三五”智慧江苏建设发展规划》《智慧江苏建设三年行动计划（2018—2020年）》等政策，从省级层面提出了智慧城市全局视角的顶层方案。

各设区市围绕城市发展定位，从城市面临问题、城市发展需求出发分别制定了智慧城市发展规划、行动计划、实施意见及建设方案。

各设区市明确工业和信息化局、大数据管理局、智慧城市建设办公室等专门机构负责统筹重大工程项目的组织实施，南京、无锡、盐城等市还专门组建了市场化运营的信息化管理公司，推动智慧城市建设从政府主导、大包大揽走向政府和市场协同运作的可持续运营模式。

推动网络升级，夯实新型智慧城市发展根基。

实施“宽带江苏”“光网江苏”“高清江苏”“无线江苏”重大工程，率先出台《关于加快推进第五代移动通信网络建设发展若干政策措施》《关于加快新型信息基础设施建设扩大信息消费的若干政策措施》，大力度推进5G、IPv6、大数据中心、工业互联网、车联网、北斗导航等新一代信息基础设施建设。