天津市餐饮服务许可管理办法实施细则

餐饮服务许可管理办法--解读《餐饮服务许可管理办法》于2010 年 2 月8 日经卫生部部务会议审议通过，3 月 4 日卫生部70 号令发布，2010 年 5 月 1 日起施行。

《许可办法》共分8 章42 条。

一、制定本办法的依据和宗旨为规范餐饮服务许可工作，加强餐饮服务监督管理，维护正常的餐饮服务秩序，保护消费者的身体健康和生命安全。

依据《食品安全法》、《行政许可法》及《食品安全法实施条例》等有关法律法规制定《餐饮服务许可管理办法》。

制定本办法的意义。

本办法的颁布和实施有利于促进我国餐饮服务食品安全工作的科学化、规范化和制度化，不断提高餐饮服务食品安全水平。

二、餐饮服务实行许可制度根据《食品安全法》第29 条规定，国家对餐饮服务实行许可制度。

从事餐饮服务，应当依法取得餐饮服务许可证。

食品药品监督管理局负责餐饮服务许可管理工作。

三、许可办法的适用范围（从事餐饮服务需领取《许可证》）（1）从事餐饮服务的单位和个人。

餐饮服务是指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务性活动。

餐饮服务具有两个基本特征：一是服务性，即餐饮服务提供者向消费者提供食品以及消费场所及设施；二是即时性，餐饮服务提供即时制作加工、商业销售和服务性劳动。

餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂等向消费者提供餐饮服务活动，须遵守本办法。

（2）不包括食品摊贩和为餐饮服务者提供食品或半成品的单位和个人。

按照《食品安全法实施条例》第62 条的规定，《餐饮服务许可管理办法》不适用于食品摊贩和为餐饮服务单位提供食品半成品的单位和个人。

主要理由是：《食品安全法》第29 条已明确规定，食品摊贩的具体管理办法由省级人大常委会制定地方性法规规定；为餐饮服务提供者提供食品半成品属于食品生产和流通行为，在分段监管体制下，该行为不属于餐饮服务环节监管范畴。

（3）集体用餐配送单位纳入餐饮服务许可范围。

《许可办法》将集体用餐配送单位纳入餐饮服务许可范围。

天津市餐饮服务食品安全风险分级管理办法（试行）第一章总则第一条为规范餐饮服务食品安全风险分级管理，科学有效的实施食品安全监管工作，落实食品安全监管责任，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律、法规、规章的规定，制定本办法。

第二条凡本市范围内取得《食品经营许可证》的餐饮服务提供者，包括餐馆、快餐店、小吃部、饮品店、集中用餐配送单位、中央厨房和单位食堂等，均纳入食品安全风险分级管理范围。

第三条市市场和质量监督管理部门主管全市餐饮服务食品安全风险分级管理工作，对风险分级管理工作进行指导和检查。

各区市场和质量监督管理部门具体负责本辖区内餐饮服务食品安全分级管理工作，对餐饮服务提供者实施不同级别的监督管理。

第四条餐饮服务食品安全分级管理工作应当遵循风险分析、量化评价、动态管理、客观公正的原则。

第五条餐饮服务提供者应当配合市场和质量监督管理部门的食品安全风险分级管理工作，不得拒绝、逃避或者阻碍。

第二章风险分级第六条餐饮服务食品安全风险等级评价按照分类量化评级方法，以百分制计算。

主要依据静态因素和动态因素确定风险等级，并根据监督管理记录情况实施动态调整。

（一）静态因素包括经营规模和卫生设施两方面的静态因素。

经营规模包括经营类别、经营面积、制作食品种类和数量等；经营规模越大风险越高。

卫生设施包括选址、布局、装修、设备、设施等；卫生设施越完善风险越低。

（二）动态因素包括经营条件、制度建立、加工控制、运行管理等。

（三）监督管理记录包括对餐饮服务提供者监督检查、监督抽检、投诉举报、案件查处、产品召回等管理记录。

第七条对餐饮服务提供者静态因素进行风险评价时，按照《餐饮服务经营规模风险因素量化分值表》（附件1）和《餐饮服务卫生设施风险因素量化分值表》（附件2）进行，量化总分值分别为40分。

静态分值的计算公式为：卫生设施评分+经营规模得评分。

并按照静态分值的计算结果划分档次。

0—15分（含）为I档；16—20分（含）为II档；21—2 5分（含）为III档；26—40分（含）为IV档。

天津市食品药品监督管理局关于印发《天津市餐饮服务环节酒类质量安全专项整治工作方案》的通知文章属性•【制定机关】天津市食品药品监督管理局•【公布日期】•【字号】津食药监餐[2011]298号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文天津市食品药品监督管理局关于印发《天津市餐饮服务环节酒类质量安全专项整治工作方案》的通知（津食药监餐〔2011〕298号）各食品药品监管分局，滨海新区食品药品监管局，滨海新区卫生局，市、各区县餐饮食品监督所：按照国家食品药品监督管理局办公室《关于开展餐饮服务环节酒类质量安全专项整治的通知》（食药监办食〔2011〕111号）要求，我局制定了《天津市餐饮服务环节酒类质量安全专项整治工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知附件：天津市餐饮服务环节酒类质量安全专项整治工作方案附件：天津市餐饮服务环节酒类质量安全专项整治工作方案为进一步加强全市餐饮服务环节酒类质量安全监管，保障公众饮食安全，按照国家食品药品监督管理局办公室《关于开展餐饮服务环节酒类质量安全专项整治的通知》（食药监办食〔2011〕111号）要求，结合我市实际，制定此方案。

一、指导思想宣传落实《中华人民共和国食品安全法》（以下简称：《食品安全法》）和《中华人民共和国食品安全法实施条例》，坚持食品生产经营者负主体责任、地方政府负总责、监管部门各负其责的原则，全市各级餐饮服务食品安全监管部门要在当地政府的统一领导下，全面开展餐饮服务环节酒类质量安全专项整治，认真履行职责，落实餐饮服务单位主体责任，规范餐饮服务环节酒类安全消费秩序，提高全市餐饮服务食品安全保障水平，确保全市公众饮食安全，维护我市经济发展和社会稳定。

二、整治重点根据国家食品药品监管局要求，本次专项整治以农村和城乡结合部为重点区域，以酒吧、大型以上（含大型）餐饮服务单位等为重点单位，以白酒、葡萄酒、自酿或调配酒类为重点品种，对餐饮服务单位自酿或调配酒类产品所使用的原料进行监督检查，严格执行卫生行政部门药食两用原料名单和新资源食品目录的有关要求；严查餐饮服务单位落实主体责任情况，督促餐饮服务单位切实加强酒类产品采购管理，严格执行进货查验、索证索票和记录制度，严防餐饮服务单位采购、销售和使用来源不明、超过保质期限以及假冒伪劣的酒类产品。

天津市食品经营许可管理实施办法（试行）天津市食品经营许可管理实施办法(试行)第一章总则第一条为规范食品经营行政许可行为，加强食品经营监督管理，保证食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、国家食品药品监督管理总局《食品经营许可管理办法》等法律、法规和规章, 结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内，从事食品销售、餐饮服务活动,应当依法取得食品经营许可。

食品经营许可的申请、受理、审查、决定、许可证管理以及相关的监督检查等行为，适用本办法。

第三条食品经营许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。

第四条食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。

第五条以下情形，也应当取得食品经营许可:(一)同一食品经营者在两个以上经营场所从事食品经营活动的，应按不同地点分别办理食品经营许可证;(二)机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等开办单位食堂的;- 1 -(三)食品生产者设立专门的销售门市部销售自行生产加工的食品或兼营其他食品的;(四)从事网络食品经营或自动售货机销售食品的;(五)法律、法规和规章规定的其他情形。

第六条以下情形，不需要取得食品经营许可:(一)取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所内出售其生产的食品的;(二)单一销售食用农产品的;(三)法律、法规和规章另有规定的，从其规定。

第七条食品经营许可按照主体业态和食品经营项目的风险程度实施分类许可。

第八条食品经营许可权限(一)天津市市场和质量监督管理委员会(以下简称市市场监管委)负责统一监督指导全市食品经营许可管理工作。

(二)区县市场和质量监督管理局(以下简称区县市场监管局)负责本行政区域内的食品经营许可管理工作。

(三)市场和质量监督管理所(以下简称市场监管所)受区县市场监管局委托核发食品经营许可证的，由受委托的市场监管所以区县市场监管局的名义核发食品经营许可证,并可受上级委托，对本辖区内食品经营许可申请经营场所实施现场核查。

餐饮服务许可管理办法（征求意见稿）第一章总则为规范餐饮服务许可工作，保护消费者健康，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等有关法律法规的规定，制定本办法。

本办法适用于从事餐饮服务活动的单位和个人（以下称餐饮服务经营者），不适用于从事餐饮服务活动的食品摊贩、集体用餐配送单位和为餐饮业提供食品半成品的单位。

地方各级食品药品监督管理部门负责《餐饮服务许可证》的发放和管理工作，具体管辖范围由各省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门（以下简称省级食品药品监督管理部门）规定。

从事餐饮服务活动的单位和个人，应当取得《餐饮服务许可证》后，方可从事餐饮服务活动，并承担餐饮服务的食品安全责任。

餐饮服务许可应当按照法律、法规和规章规定的权限、范围、条件与程序，遵循公开、公平、公正、便民原则。

餐饮服务许可按餐饮服务经营者的业态和规模实施分类管理。

食品药品监督管理部门应当建立餐饮服务许可信息和档案管理制度，公布取得或者注销餐饮服务许可的餐饮服务经营者名录。

食品药品监督管理部门应当加强对实施餐饮服务许可的监督监察。

任何单位和个人对餐饮服务许可实施过程中的违法行为有权进行举报。

食品药品监督管理部门实施餐饮服务许可所需经费，应当列入本行政机关预算。

按照规定可以收费的，应当按照公布的法定项目和收费标准收取，所收缴的费用全部上缴国库。

第二章申请与受理从事餐饮服务活动的单位和个人，应当向食品药品监督管理部门提出申请，经审核符合许可条件的，食品药品监督管理部门颁发《餐饮服务许可证》。

申请餐饮服务许可证的，应具备以下基本条件：（一）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒场所以及其他污染源保持规定的距离；（二）具有与制作供应的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；（三）具有合理的布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；（四）具有经食品安全培训、符合相关条件的食品安全管理人员，以及与本单位实际相适应的保证食品安全的规章制度；（五）法律、法规、规章和标准规定的有关要求。

关于《餐饮服务许可管理办法》的实施细则（粤食药监法〔2010〕203号）省食品药品监督管理局2010年11月8日以粤食药监法〔2010〕203号发布自发布之日起施行第一条为规餐饮服务许可工作，加强餐饮服务监督管理，根据国家《餐饮服务许可管理办法》的规定，结合本省的实际，制定本实施细则。

第二条本省辖区的餐饮服务许可活动适用本细则。

从事餐饮服务的单位和个人，应当取得《餐饮服务许可证》后，方可从事餐饮服务活动。

第三条省食品药品监督管理局主管全省餐饮服务许可管理工作。

县级（市）食品药品监督管理部门（或餐饮服务监管部门，下同）负责本辖区餐饮服务许可工作。

设区的市食品药品监督管理部门可以结合实际制定本市区餐饮服务许可工作实施方案。

第四条各级食品药品监督管理部门应当在整个许可工作过程，包括受理、审批、发证等环节统一使用省餐饮服务许可监管信息系统。

第五条餐饮服务许可实施食品安全管理员制度。

特大型餐馆，大型餐馆，学校食堂，供餐人数500人以上的机关、企事业单位食堂，连锁经营餐饮服务企业总部，集体用餐配送单位，应当设专职食品安全管理人员；其他餐饮服务提供者的食品安全管理人员可兼职。

第六条各级食品药品监督管理部门鼓励具备条件的餐饮服务提供者建立并实施危害分析及关键控制点等先进食品安全管理体系。

第七条从事餐饮服务的单位和个人，应当向食品药品监督管理部门提出申请，经审核符合许可条件的，食品药品监督管理部门颁发《餐饮服务许可证》。

第八条申请餐饮服务许可证的，应当提供以下材料：（一）餐饮服务许可申请书；（二）名称预先核准的证明（复印件，已从事其他经营的可提供营业执照复印件）；（三）提出申请的餐饮服务提供者，其法定代表人（负责人或业主）的明（复印件）；（四）食品经营场所选址、布局流程和设备设施布局图纸符合合理要求的证明；（五）现场验收核查意见；（六）食品安全管理员经过食品安全培训、符合相关条件的证明；（七）餐饮从业人员健康体检合格证明及食品安全知识培训情况说明；（八）从业人员健康管理、培训管理、原料采购查验和索票索证、仓储管理、餐饮具清洗消毒管理等保证食品安全的规章制度；（九）特大型餐馆、大型餐馆，学校食堂，供餐人数500人以上的机关、企事业单位食堂，连锁经营餐饮服务企业总部，集体用餐配送单位还应提供关键环节食品加工操作规程、食品安全检查计划以及食品安全突发事件应急处置预案；（十）省食品药品监督管理局规定的其他材料。

天津市市场监督管理委员会关于印发天津市食品摊贩监督管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】天津市市场监督管理委员会•【公布日期】2022.03.29•【字号】津市场监管规〔2022〕4号•【施行日期】2022.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文天津市市场监督管理委员会关于印发天津市食品摊贩监督管理实施细则的通知津市场监管规〔2022〕4号各区市场监管局，委机关相关处室及直属单位：为进一步规范和完善我市食品摊贩备案和监督管理工作，保障公众饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《天津市食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》等有关规定，市市场监管委结合本市实际，对《天津市市场和质量监督管理委员会关于印发〈天津市食品生产加工小作坊监督管理实施细则〉和〈天津市食品摊贩监督管理实施细则〉的通知》（津市场监管规〔2017〕6号）中的《天津市食品摊贩监督管理实施细则（试行）》进行了修订，已于2022年3月18日经第4次委主任办公会议审议通过，现予印发，请遵照执行。

2022年3月29日目录第一章总则第二章备案管理第三章主体责任第四章监督管理第五章附则天津市食品摊贩监督管理实施细则第一章总则第一条为规范食品摊贩的经营活动，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《天津市食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本细则。

第二条在本市行政区域内，对食品摊贩经营活动进行监督管理，应当遵守本细则。

本细则所称食品摊贩包括固定食品制售摊贩、早餐车（亭）摊贩、农村集市中流动食品销售摊贩、农村流动厨房。

固定食品制售摊贩是指有固定经营场所，经营场所面积不足50m2、经营规模小、经营条件简单、主要从事食品制售，但未取得《食品经营许可证》的食品经营者。

早餐车（亭）摊贩是指由政府相关部门统一配备早餐车（亭），按照限定区域和限定时段等规定从事早餐经营的食品经营者。

天津市发展和改革委员会关于印发《天津市餐饮业价格行为规则》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天津市发展和改革委员会关于印发《天津市餐饮业价格行为规则》的通知津发改价检〔2017〕34号各区发展改革委：为规范餐饮业经营者价格行为，保护消费者和经营者合法权益，维护市场公平竞争秩序，根据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》等法律法规，结合我市实际，制定《天津市餐饮业价格行为规则》，现予以发布，请组织实施。

2017年1月13日天津市餐饮业价格行为规则第一条为规范餐饮业经营者价格行为，保护消费者和经营者合法权益，维护市场公平竞争秩序，根据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》等法律法规，制定天津市餐饮业价格行为规则。

第二条本市行政区域内餐饮业经营者的价格行为，适用本规则。

第三条本规则所称餐饮业是指通过即时加工成品或半成品、商业销售和服务性劳动等形式向消费者提供食品和消费场所及设施的专营或兼营餐饮服务的行业。

第四条本规则由各区政府价格主管部门组织实施，按照属地管辖原则对餐饮业价格行为进行监督检查，依法查处价格违法行为。

第五条餐饮业经营者应当遵循公平、公开和诚实信用原则，遵守价格法律法规规章及有关规定,自觉维护正常的市场价格秩序。

第六条餐饮业价格实行市场调节价，由经营者依据经营成本和市场供求情况自主制定，通过市场公平竞争形成价格。

经营者应当为消费者提供价格合理的商品和服务，并在市场竞争中获得合理利润。

天津市市场监管委关于印发《天津市食品经营许可审查细则》的通知文章属性•【制定机关】天津市市场和质量监督管理委员会•【公布日期】2020.12.24•【字号】津市场监管规〔2020〕12号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文市市场监管委关于印发《天津市食品经营许可审查细则》的通知各区市场监管局，委机关相关处室及直属单位：为进一步深化食品经营许可改革，规范食品经营许可行为，加强食品经营监督管理，保证食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品经营许可管理办法》等法律法规和规章，市市场监管委结合本市实际，对《天津市食品经营许可管理实施办法（试行）》（津市场监管食通〔2015〕19号）和《天津市食品经营许可审查细则（试行）》（津市场监管食通〔2015〕20号）进行了修订，已于2020年12月18日经第14次委主任办公会议审议通过，现予印发，请遵照执行。

2020年12月24日（此件主动公开）天津市食品经营许可审查细则第一章总则第一条为规范食品经营许可，根据《食品经营许可审查通则（试行）》《餐饮服务食品安全操作规范》等有关规定，制定本细则。

第二条本细则适用于天津市行政区域内，市场监督管理部门（以下简称市场监管部门）对食品经营许可申请的审查。

第三条市场监管部门按照主体业态、食品经营项目，并考虑风险程度对食品经营许可申请进行分类审查。

第四条主体业态包括食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂。

（一）食品销售经营者包括八种经营类别，分别为商场超市、便利店、食杂店、药店、食品贸易经营者、食品自动售货经营者、网络食品经营者、其他食品销售经营者。

食品销售经营者涉及多种食品销售经营类别的，按照一种类别归类。

食品经营者以店铺形式销售食品的，按照商场超市、便利店、食杂店、药店归类；食品经营者的经营场所仅作为经营管理场所的，按照食品贸易经营者、食品自动售货经营者、网络食品经营者归类。

餐饮服务许可管理办法实施细则一、引言为了规范和管理餐饮服务行业，维护公众的饮食安全和健康，国家制定了《餐饮服务许可管理办法》，并在此基础上制定了一系列实施细则。

本文将探讨《餐饮服务许可管理办法实施细则》的相关内容。

二、餐饮服务许可管理办法概述餐饮服务许可管理办法是国家为了保障公共卫生安全、促进经济发展和消费维权而制定的一项法规。

该法规规定了餐饮服务的经营许可证申请、审批、管理、监督等方面的具体要求，以保证餐饮服务行业的安全、卫生、优质和健康发展。

三、餐饮服务许可管理办法实施细则内容3.1 餐饮服务许可证申请餐饮服务许可证申请是餐饮服务经营者在依法设立餐饮服务场所或者变更餐饮服务项目时必须提交的申请。

申请人应当提供相关的法定手续和证明材料，经正常审查符合条件的，应当在5个工作日内颁发经营许可证。

在申请过程中，申请人还需要提供食品生产、经营和服务的标准和要求，并承诺在其企业经营期间不得从事违反食品卫生法律法规的行为。

3.2 餐饮服务许可证的有效期和更新餐饮服务许可证的有效期为3年。

许可证的有效期届满前应当申请更新，证明其符合许可证持有条件，更新后应当再次颁发许可证。

申请许可证更新时不得超过有效期届满2个月。

3.3 餐饮服务许可证的备案和注销餐饮服务许可证备案是指餐饮服务经营者在依法设立餐饮服务场所或者变更场所名称、地址、经营者名称、法定代表人等情况时，应当向餐饮服务许可机关备案。

许可机关收到备案申请，经审核无误后将备案记录在许可证上。

如许可证持有人不再从事餐饮服务经营，或许可证有效期届满后，应当在规定时间内向许可机关申请注销。

3.4 餐饮服务许可证管理和监督许可机关应当对餐饮服务许可证的颁发、更新、注销、备案等情况进行监督和管理，对持证经营者的行为进行抽查、检查，发现违规行为应当及时予以处理。

3.5 餐饮服务许可证的交换和公示许可机关应当及时将颁发、更新、注销、备案的许可证信息在统一的信息平台予以发布和交换。

天津餐厅食品安全管理制度第一章总则第一条为了加强餐厅食品安全管理，保障消费者饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《天津市食品安全条例》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于天津市范围内所有餐厅（以下简称餐厅）。

第三条餐厅食品安全管理应遵循预防为主、风险控制、全程管理、社会共治的原则。

第四条餐厅食品安全管理的责任主体是餐厅经营者。

餐厅经营者应当依法经营，诚信自律，切实履行食品安全主体责任。

第二章食品安全管理组织与人员第五条餐厅应当设立食品安全管理组织，明确食品安全管理人员，负责组织实施食品安全管理工作。

第六条餐厅食品安全管理人员应当具备与岗位相适应的食品安全知识和业务能力，定期参加食品安全培训和考核。

第七条餐厅应当建立健全从业人员健康管理制度。

从业人员应当持有效健康证明上岗，定期进行健康检查。

第八条餐厅应当加强食品安全从业人员培训，提高从业人员食品安全意识和操作技能。

第三章食品安全风险预防与控制第九条餐厅应当制定食品安全风险预防措施，加强食品原料采购、储存、加工、销售等环节的安全管理。

第十条餐厅应当建立食品原料供应商评估和淘汰制度，确保原料质量安全。

第十一条餐厅应当加强食品原料储存管理，做到分类存放，防止交叉污染。

第十二条餐厅应当建立健全食品加工操作规范，加强食品加工过程中的卫生管理，防止食品污染。

第十三条餐厅应当加强食品销售环节管理，防止食品受到污染。

第四章食品安全事故处理与追溯第十四条餐厅应当制定食品安全事故应急预案，明确事故处理流程和责任分工。

第十五条发生食品安全事故时，餐厅应当立即采取措施，防止事故扩大，并及时报告食品安全监管部门。

第十六条餐厅应当建立食品安全追溯体系，记录食品原料采购、加工、销售等环节信息，确保食品安全可追溯。

第五章食品安全信息公开与消费者权益保护第十七条餐厅应当依法公开食品安全信息，接受消费者监督。

第十八条餐厅应当设立消费者投诉举报渠道，及时处理消费者关于食品安全的投诉举报。

天津市食品经营许可管理实施办法（试行）第一章总则第一条为规范食品经营行政许可行为，加强食品经营监督管理，保证食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、国家食品药品监督管理总局《食品经营许可管理办法》等法律、法规和规章, 结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内，从事食品销售、餐饮服务活动,应当依法取得食品经营许可。

食品经营许可的申请、受理、审查、决定、许可证管理以及相关的监督检查等行为，适用本办法。

第三条食品经营许可应当遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。

第四条食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动，应当取得一个食品经营许可证。

第五条以下情形，也应当取得食品经营许可：（一）同一食品经营者在两个以上经营场所从事食品经营活动的，应按不同地点分别办理食品经营许可证；（二）机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、企业等开办单位食堂的；（三）食品生产者设立专门的销售门市部销售自行生产加工的食品或兼营其他食品的；- 1 - / 30（四）从事网络食品经营或自动售货机销售食品的；（五）法律、法规和规章规定的其他情形。

第六条以下情形，不需要取得食品经营许可：（一）取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所内出售其生产的食品的；（二）单一销售食用农产品的；（三）法律、法规和规章另有规定的，从其规定。

第七条食品经营许可按照主体业态和食品经营项目的风险程度实施分类许可。

第八条食品经营许可权限（一）天津市市场和质量监督管理委员会（以下简称市市场监管委）负责统一监督指导全市食品经营许可管理工作。

（二）区县市场和质量监督管理局（以下简称区县市场监管局）负责本行政区域内的食品经营许可管理工作。

（三）市场和质量监督管理所（以下简称市场监管所）受区县市场监管局委托核发食品经营许可证的，由受委托的市场监管所以区县市场监管局的名义核发食品经营许可证,并可受上级委托，对本辖区内食品经营许可申请经营场所实施现场核查。

天津市餐饮服务许可管理办法实施细则附件：天津市餐饮服务许可管理办法实施细则第一章总则第一条为规范本市餐饮服务许可工作，加强餐饮服务监督管理，维护正常的餐饮服务秩序，保护消费者健康，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和《餐饮服务许可管理办法》（卫生部令第70号）等有关法律法规规章规定，结合我市实际，制定本实施细则。

第二条本市餐饮服务许可的申请、受理、审核、决定、变更、延续、补发、注销及管理适用本实施细则。

第三条在本市行政区域内从事餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂、集体用餐配送等经营活动及法律法规规定的其他需要办理餐饮服务许可证的单位和个人（以下简称餐饮服务提供者），必须取得餐饮服务许可，并依法承担餐饮服务的食品安全责任。

中央厨房和甜品站纳入餐饮服务许可管理的范围，其许可审查规范依照国家食品药品监督管理局相关规定执行。

第四条天津市食品药品监督管理局主管全市餐饮服务许可管理工作，区县食品药品监督管理部门负责本辖区餐饮服务许可审批工作。

出入境卫生检疫部门，铁路卫生管理部门等依法负责监管职责范围内的餐饮服务许可审批工作。

第五条除国家及本市另有规定，或者市食品药品监督管理局认为有必要直接审批和监管的餐饮服务企业外，餐饮服务许可均由餐饮服务提供者所在区县食品药品监督管理部门负责。

其中对特大型餐馆，区县食品药品监督管理部门核发餐饮服务许可证后，应当在审批完成10个工作日内向市食品药品监督管理局备案。

水上运营企业的餐饮服务许可证的审批，由企业注册地址所在区县食品药品监督管理部门负责。

第六条食品药品监督管理部门应当公示下列与办理餐饮服务许可证事项相关的内容：（一）许可依据及具体条款；（二）许可条件、程序、期限；（三）许可申请所需申请材料目录；（四）许可申请资料的示范文本；（五）受理机关的通讯地址、咨询联系电话、投诉举报电话。

第七条各级食品药品监督管理部门应当建立餐饮服务许可信息和档案管理制度，定期公告取得或者注销餐饮服务许可的餐饮服务提供者名录。

天津市市场和质量监督管理委员会关于印发天津市餐饮服务食品安全风险分级管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】天津市市场和质量监督管理委员会•【公布日期】2017.07.21•【字号】津市场监管规〔2017〕12号•【施行日期】2017.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】食品安全正文天津市市场和质量监督管理委员会关于印发天津市餐饮服务食品安全风险分级管理办法（试行）的通知津市场监管规〔2017〕12号各区局，委相关处室和直属单位：《天津市餐饮服务食品安全风险分级管理办法（试行）》已经委主任办公会审议通过，现予以印发，请遵照执行。

特此通知。

天津市市场和质量监督管理委员会2017年7月21日天津市餐饮服务食品安全风险分级管理办法（试行）第一章总则第一条为规范餐饮服务食品安全风险分级管理，科学有效的实施食品安全监管工作，落实食品安全监管责任，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律、法规、规章的规定，制定本办法。

第二条凡本市范围内取得《食品经营许可证》的餐饮服务提供者，包括餐馆、快餐店、小吃部、饮品店、集中用餐配送单位、中央厨房和单位食堂等，均纳入食品安全风险分级管理范围。

第三条市市场和质量监督管理部门主管全市餐饮服务食品安全风险分级管理工作，对风险分级管理工作进行指导和检查。

各区市场和质量监督管理部门具体负责本辖区内餐饮服务食品安全分级管理工作，对餐饮服务提供者实施不同级别的监督管理。

第四条餐饮服务食品安全分级管理工作应当遵循风险分析、量化评价、动态管理、客观公正的原则。

第五条餐饮服务提供者应当配合市场和质量监督管理部门的食品安全风险分级管理工作，不得拒绝、逃避或者阻碍。

第二章风险分级第六条餐饮服务食品安全风险等级评价按照分类量化评级方法，以百分制计算。

主要依据静态因素和动态因素确定风险等级，并根据监督管理记录情况实施动态调整。

（一）静态因素包括经营规模和卫生设施两方面的静态因素。

天津市食品卫生许可证发放管理办法(试行)文章属性•【制定机关】•【公布日期】2006.08.21•【字号】津卫执[2006]412号•【施行日期】2006.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文天津市食品卫生许可证发放管理办法（试行）（津卫执〔2006〕412号）第一章总则第一条为规范食品卫生许可行为，加强食品卫生监督管理，保障卫生行政部门有效实施食品卫生监督管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《食品卫生许可证管理办法》的有关规定，结合本市实际，制定本管理办法。

第二条凡在本市从事食品生产经营活动的食品生产经营者，应当依法向卫生行政部门申请卫生许可，经卫生行政部门审查批准后方可从事食品生产经营活动，并承担食品生产经营的食品卫生责任。

第三条食品生产经营者指：（一）食品、食品添加剂生产单位；（二）食品经营单位（包括贮存、运输、供应、销售等）；（三）餐饮单位（包括集体食堂）和集体用餐配送单位；（四）食品摊贩（有固定加工经营场所）。

第四条实施食品卫生行政许可，应当遵循合法、公开、公平、公正、便民的原则。

卫生行政部门应当建立卫生许可证信息管理制度，定期公告取得或者注销卫生许可证的食品生产经营者名录。

第五条卫生行政部门应当建立健全发放卫生许可证的监督稽查制度，加强对卫生行政部门内部发放卫生许可证的监督稽查。

第二章管辖第六条市卫生行政部门主管全市食品卫生许可证发放管理工作。

负责下列食品生产经营单位的食品卫生许可：（一）保健食品、新资源食品、食品添加剂生产单位；（二）建筑规模在四星级以上标准的宾馆饭店（以国家旅游部门的标准认定）；（三）其他由法律、法规或卫生部、市政府规定的由市级卫生行政部门许可的食品生产经营单位。

第七条区（县）级卫生行政部门负责本辖区（县）前款规定外的食品生产经营单位的食品卫生许可。