《关于促进高校和科研院所协同创新和成果产业化的若干政策(试行)》

我国高新技术产业呈现六张区域个性名片伴随着全球化进程的加速演变，区域竞争的焦点开始转向塑造特色、突出个性。

美国硅谷的信息技术、中国台湾新竹的电子信息制造、美国加利福尼亚的多媒体产业等，创造了“扁平世界”中的一个个“尖峰”，令人瞩目。

在中国，怎样的区域个性有利于抢占新一轮竞争制高点？高新技术产业如何借助区域个性蓬勃发展？日前，北京市长城企业战略研究所就此进行了专门调研。

北京市长城企业战略研究所所长王德禄表示，经过调研发现，目前我国八大具有全球影响力的个性区域中，中关村ＩＴ、深圳通信、东莞ＩＴ制造、杭州电商、武汉光谷、大庆三次采油这六张区域个性名片，均为当地区域个性贴上了高新技术产业“标签”，成为新一轮竞争中的焦点。

个性区域各有“长板”何谓区域个性？“区域个性由‘个性’一词衍生而来，是区域特质人格化的表达。

它是一个区域在长期发展中逐步形成的、自身最强、明显优于其他地区且不易被超越的区域内在的特质，核心是在一定条件下能形成全球影响力，创造其他地区无法取代的竞争优势和地位。

”王德禄表示，北京市长城企业战略研究所本次调研精选出的八大个性区域中，除义乌小商品和寿光蔬菜外，均是高新技术产业个性区域。

比如，中关村以ＩＴ产业的突出地位被定位为“中国硅谷”；深圳以通信产业被定位为全球最重要的通信设备及软件研发生产基地；东莞以ＩＴ制造被定位为全球最大的ＩＴ产业加工制造基地；杭州以电商被定位为全球领先的中国电子商务之都；武汉光谷则在全球光电子领域享有盛誉；大庆三次采油成为全球最大的三次采油技术研发生产基地。

北京市长城企业战略研究所咨询合伙人、区域咨询部经理王志辉表示，个性区域各有长板。

比如，北京的科教资源更为丰富和密集，这可以算是北京的长板优势之一。

武汉是全球大学生最多的城市，这既是武汉的长板优势，也是其区域个性，未来武汉应该充分释放大学生的创新创业活力，将其转化为产业发展的有力支撑。

东莞充分发挥得天独厚的区位、成本优势，紧抓港资、台资和国际大企业三次转移国际机遇，主动承接国际产业转移，积极推动企业参与国际分工，使得东莞赢得发展先机，最终实现了以ＩＴ制造为代表的现代制造业和高新技术企业的迅速发展，一跃而成为全球ＩＴ制造中心。

科学技术部对十三届全国人大二次会议第3868号建议的答复文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2019.07.18•【文号】•【施行日期】2019.07.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技成果与知识产权正文对十三届全国人大二次会议第3868号建议的答复您提出的《关于促进产学研合作和科技成果转化的建议》收悉。

经认真研究，并商教育部、财政部，现答复如下。

一、完善科技成果的相关政策为落实科技成果转化“三部曲”和国务院关于《国家技术转移体系建设方案》（国发〔2017〕44号）文件精神，科技部、教育部、财政部等部门高度重视科技成果转移转化工作，持续开展相关政策的制定和落实工作，有效激发了科研人员成果转化的积极性。

一是针对科技成果转化个人奖励所得税优惠问题，2018年，科技部配合财政部、税务总局印发了《关于科技人员取得职务科技成果转化现金奖励有关个人所得税政策的通知》（财税〔2018〕58号），规定了国家设立的研究开发机构和高等学校，从职务科技成果转化收入中给予科技人员的现金奖励，可减按50%缴纳个人所得税。

切实解决了科技人员长期反映的科技成果转化现金奖励税负较重问题。

二是针对高校院所成果转化过程中涉及的国有资产处置、定价、评估、收益分配等问题，2017年,财政部印发了《关于<国有资产评估项目备案管理办法>的补充通知》（财资〔2017〕70号），规定“国家设立的研究开发机构、高等院校科技成果资产评估备案工作，原由财政部负责，现调整为由研究开发机构、高等院校的主管部门负责。

”2019年，科技部配合财政部修订了《事业单位国有资产管理暂行办法》，取消了国家设立的高校等事业单位处置科技成果的审批备案程序，允许单位通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定价格，并自主决定是否进行评估，同时科技成果所获得的收入全部留归本单位。

赋予了高校更大的自主权和决策权，进一步促进了高校院所科技成果转化。

2024年度继续教育公需科目通用题及答案学校:班级:姓名:考号:一、单选题(20题)1∙()又称“反向定制''或"用户直连制造”,是以工厂直接对接消费者需求为特征的新型生产制造和商业形态A.C2MB.M2MC.A.1D.SQUAD2.02.电影作品著作权由()者享有。

A.制片者B.编剧C.导演D.摄影3.做好人才工作必须坚持0,不断加强和改进知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。

A.正确政治方向B.正确思想路线C.经济效益导向D.科研成果导向4.不属于行政法规的是？()A.计算机软件保护条例B.知识产权海关保护条例C.民法通则D.植物品种保护条例5.要积极为人才松绑，完善人才管理制度，做到()为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。

A.人民B.人才C.效益D.贡献6.农业4.0属于()生产。

A.机械化B.智慧C.无人化D.小农7.《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》提出，由科技部会同教育部、人力资源社会保障部、中科院、工程院及相关行业主管部门在2018年底前对项目、人才、学科、基地等科技评价活动中涉及()的做法进行清理，建立以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系。

A.评价标准不科学B.评价流程不透明C.评价结果不公开D.简单量化8.《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》提出，科研机构、高校要按照职能定位和发展方向，制定以()为评价标准的科技创新人才收入分配激励办法。

A.论文数量B.工作年限C.实际贡献D.职务职级9.根据《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干措施(试行)》，对于应用研究、技术开发类项目(课题)，不把0作为申报指南、立项评审、综合绩效评价、随机抽查等的评价依据和考核指标。

A.技术路线B.经费预算C.项目成果D.论文10.《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》提出，在事业单位设置()，有助于充分发挥高校、科研院所等事业单位人力资源和技术资源优势，加快推动科技创新。

教育部关于政协第十三届全国委员会第四次会议第3766号（教育类326号）提案答复的函文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2021.10.08•【文号】教职成提案〔2021〕82号•【施行日期】2021.10.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文关于政协第十三届全国委员会第四次会议第3766号（教育类326号）提案答复的函教职成提案〔2021〕82号您提出的《关于加强全国职业教育与中试熟化联动，建设全国职业教育新标准的提案》收悉，经商人力资源社会保障部，现答复如下：一、关于将全国职业教育体系升级，联合中试熟化平台定向技能人才培养，构建全国五业联动新生态一是职业本科教育稳步发展，推动现代职业教育体系升级。

《国家职业教育综合改革实施方案》（简称“职教20条”）和《职业教育提质培优行动计划（2020-2023年）》都对发展本科职业教育作出部署。

2021年4月全国职业教育大会期间，习近平总书记对职业教育工作重要指示中强调“稳步发展职业本科教育”。

截至目前，教育部通过试点、独立学院合并转设等方式，已分批建设超过27所职业本科学校，打破了职业教育体系止步于专科的“天花板”。

出台了《本科层次职业学校设置标准（试行）》《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》等制度文件，发布职业本科专业目录，为本科职业教育稳步发展，推进现代职业教育体系行稳致远提供扎实制度支持。

二是紧密对接“十四五”规划，完善建立全国多合一人才标准，一体化设计中高本专业目录，建设满足产业需要的技术技能人才标准，提高职业教育适应性。

首先，组织对职业教育专业目录进行全面修（制）订，印发《职业教育专业目录（2021年）》，推进职业教育专业升级与数字化改造，其中修（制）订中职专业358个、高职专科专业744个、高职本科专业247个。

与原目录相比，中职调整61.1%，高职专科调整56.4%，高职本科调整幅度260%。

2024年北京继续教育公需科目应知应会题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.维权流程呈现“两低一高”的趋势，其中“一高”是指()。

A.侵权成本高B.维权收益高C.维权成本高2.《人力资源市场暂行条例》规定，未经许可擅自从事职业中介活动的，由()予以关闭或者责令停止从事职业中介活动。

A.民政部门B.司法部门C.市场监管部门D.人力资源社会保障行政部门3.()是提升国家创新体系整体效能的重要环节。

A.完善的社会治理体系B.生态系统多样性C.科技创新D.科技成果转化4.《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》提出，科研机构、高校要按照职能定位和发展方向，制定以()为评价标准的科技创新人才收入分配激励办法。

A.论文数量B.工作年限C.实际贡献D.职务职级5.从2009年云计算进入中国以来，我国云计算发展过程经历了()个阶段A.2B.3C.4D.56.著作权中的领接权不涉及？（）A.表演者权者权B.录制者权C.广播者权D.著作财产权7.以下不属于专利法律关系的主体是？（）A.发明人B.后申请人C.职务发明人D.专利权人8.《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》提出，在事业单位设置()，有助于充分发挥高校、科研院所等事业单位人力资源和技术资源优势，加快推动科技创新。

A.流动岗位B.技术岗位C.管理岗位D.创新岗位9.()是创新主体，是市场竞争主体，是产业发展支撑主体，是知识产权战略运用主体。

A.国家B.政府C.企业D.个人10.以()战略为主线，布局人才工作相关内容，与党的历史上的人才工作相互接续，一以贯之，形成有机体系。

A.创新驱动发展B.科技强国C.教育强国D.人才强国11.培养造就大批()的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。

A.德才兼备B.德高望重C.国际视野开阔D.研究能力突出12.《关于深化职称制度改革的意见》提出，以()为目的，建立科学化、规范化、社会化的职称制度，为客观科学公正评价专业技术人才提供制度保障。

习近平总书记关于人才工作的重要论述(共80题，共100分一.单项选择题(共40题，共40分)习近平总书记在2021年中央人才工作会议上指出，要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等()要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业。

[1分]〇A资本◎B创新〇C文化〇D经济习近平总书记在2021年中央人才工作会议上强调，把培育国家战略人才力量的政策重心放在()上，支持青年人才挑大梁、当主角。

[1分]◎A青年科技人才〇B高层次人才〇C科研人才〇D急需紧缺人才根据《关于深化人才发展体制机制改革的意见》, “打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约”属于()方面的措施内容。

[1分]◎A健全人才顺畅流动机制〇B创新人才评价机制OC强化人才创新创业激励机制OD改进人才培养支持机制习近平总书记在2021年中央人才工作会议上指出，各级党委(党组)要完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，()广泛参与的人才工作格局。

[1分] OA机关单位◎B社会力量OC国有企业〇D志愿队伍《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》明确，科研项目实施期间，科研人员可以在研究方向不变、不降低申报指标的前提下自主调整研究方案和(),报项目管理专业机构备案。

[1分]〇A研究目标〇B经费预算◎C技术路线OD团队组成()认为人才聚集有五大推动力：即创造性工作的丰富性；企业家能力生产的可能性；容易识别知识的消费者；容易识别知识的供应者；未来提升空间。

[1分]〇A佩鲁的增长极理论◎B泰勒的人才聚集动因理论OC戈特利布的舒适度人才聚集理论OD 凯恩斯的就业与经济增长理论2021年9月27日至28日中央人才工作会议在()召开。

[1分]◎A北京〇B上海〇C武汉〇D广州《关于充分发挥市场作用促进人才顺畅有序流动的意见》提出，把()和社会组织人才开发纳入各级政府人才发展规划，一视同仁、平等对待。

[1分]OA公有制经济组织◎B非公有制经济组织OC中外合资经济组织OD外资经济组织习近平总书记在2021年中央人才工作会议上指出，要根据需要和实际向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才()中的积极作用。

大连金普新区管理委员会关于修订促进科技创新的若干措施（试行）部分内容的通知文章属性•【制定机关】大连金普新区管理委员会•【公布日期】2018.03.02•【字号】大金普管发〔2018〕3号•【施行日期】2018.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术其他规定正文大连金普新区管理委员会关于修订促进科技创新的若干措施（试行）部分内容的通知大金普管发〔2018〕3号管委会各部门，各功能区（园区）管委会，各街道办事处，各区直单位：经2018年新区管委会第4次主任办公会议审议通过，新区管委会决定对《大连金普新区管理委员会办公室印发〈关于促进科技创新的若干措施（试行）〉的通知》（大金普管办发〔2016〕21号）部分内容进行修订，具体如下：一、第5条修订为：鼓励社会资本面向新区重点发展领域，建设专业化研发平台；引导中介机构整合高校、科研院所和企业开放创新资源，面向市场提供专业化研发服务。

对于新建的公共研发平台给予设备购置额50%补贴，补贴额最高不超过500万元；对平台开展技术服务发生的服务费给予总额20%补贴，补贴额最高不超过200万元。

二、第7条修订为：鼓励科技服务机构开展竞争性专业化服务。

对服务平台开展服务发生的服务费给予总额50%补贴，补贴额最高不超过100万元；对经科技管理部门备案认可的科技服务机构，组织开展指定公共性专业活动的，给予活动费用全额补贴。

三、新增第8条：对新认定的国家、省级、市级产业技术创新联盟分别给予最高100万元、50万元、30万元补贴，经考核优秀的区级产业技术创新联盟牵头单位给予最高20万元补贴。

四、原第9条、现第10条修订为：鼓励社会资本兴建与新区重点发展产业相关的专业性孵化载体，按照其投资规模、服务功能和入驻企业数量给予最高500万元资金补贴，分建设期、中期、后期三个阶段支付。

五、原第10条、现第11条修订为：鼓励孵化载体提升创新创业服务质量和水平，依据孵化载体功能平台建设的新增投入情况，给予平台建设总额50%补贴，补贴额最高不超过200万元。

科技部等6部门印发《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,教育部,国家发展和改革委员会,财政部,人力资源和社会保障部,中国科学院•【公布日期】2019.07.30•【文号】国科发政〔2019〕260号•【施行日期】2019.07.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文科技部等6部门印发《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》的通知国科发政〔2019〕260号国务院各部委、各直属机构：《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》已经2019年3月19日中央全面深化改革委员会第七次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

落实过程中遇到的重要情况和问题，请及时向科技部、教育部报告反映。

联系电话：科技部************教育部************科技部教育部发展改革委财政部人力资源社会保障部中科院2019年7月30日附件关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见高校和科研院所从事探索性、创造性科学研究活动，具有知识和人才独特优势，是实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的重要力量。

党中央、国务院高度重视高校和科研院所科研领域简政放权工作，近年来出台了一系列改革举措，取得了良好效果。

但随着科技创新向纵深推进，高校和科研院所科研相关自主权越来越难以适应实践发展需求。

为进一步完善相关制度体系，推动扩大高校和科研院所科研领域自主权，全面增强创新活力，提升创新绩效，增加科技成果供给，支撑经济社会高质量发展，现提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，牢固树立新发展理念，遵循科研活动、人才成长、成果转化规律，深化科技体制改革，转变政府科技管理职能，抓战略、抓规划、抓政策、抓服务，支持高校和科研院所依法依规行使科研相关自主权，充分调动单位和人员积极性创造性，增强创新动力活力和服务经济社会发展能力，为建设创新型国家和世界科技强国提供有力支撑。

浙江省科学技术厅关于印发《浙江省技术创新中心建设工作指引（试行）》的通知文章属性•【制定机关】浙江省科学技术厅•【公布日期】2022.01.14•【字号】浙科发高〔2022〕5号•【施行日期】2022.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文浙江省科学技术厅关于印发《浙江省技术创新中心建设工作指引（试行）》的通知浙科发高〔2022〕5号各市、县（市、区）科技局，各有关高校、科研院所，省级有关单位：为认真贯彻落实省委、省政府决策部署，加快推进省技术创新中心建设，依据《浙江省人民政府办公厅关于加强技术创新中心体系建设的实施意见》（浙政办发〔2021〕12 号），我厅研究制定了《浙江省技术创新中心建设工作指引（试行）》，现印发给你们，请结合实际贯彻执行。

浙江省科学技术厅2022年1月14日浙江省技术创新中心建设工作指引（试行）为高质量推进省技术创新中心建设，建立健全由国家技术创新中心、省技术创新中心和省级企业研发机构组成的技术创新中心体系，依据《浙江省人民政府办公厅关于加强技术创新中心体系建设的实施意见》，制定本工作指引。

一、总体要求（一）功能定位。

省技术创新中心（亦称为省产业技术研究院，以下简称创新中心）是技术创新中心体系的核心组成部分，定位于实现从科学到技术的转化，促进重大基础研究成果产业化，是国家技术创新中心的后备力量。

创新中心既要靠近创新源头，充分依托高校、科研院所的优势学科和科研资源，加强科技成果辐射供给和源头支撑；又要靠近市场需求，紧密对接企业和产业，提供全方位、多元化的技术创新服务和系统化解决方案，切实解决企业和产业的实际技术难题。

（二）主要任务1.组织关键核心技术攻关。

将研发作为产业、将技术作为产品，组织开展重大共性关键技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术等战略研究和技术攻关，攻克“卡脖子”技术，抢占前沿技术制高点，为区域和产业发展提供源头技术供给。

科技部、教育部印发《关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】科学技术部,教育部•【公布日期】2019.03.29•【文号】国科发区〔2019〕116号•【施行日期】2019.03.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科研机构与科技人员正文科技部教育部印发《关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见》的通知国科发区〔2019〕116号各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局）、教育厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局、教育局，各有关单位：为深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业万众创新纵深发展，激发高校创新主体的积极性和创造性，充分发挥好国家大学科技园的重要作用，科技部会同教育部研究制定了《关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

科技部教育部2019年3月29日附件关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见国家大学科技园是国家创新体系的重要组成部分，是中国特色高等教育体系的重要环节。

为深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业万众创新纵深发展，激发高校创新主体的积极性和创造性，充分发挥好国家大学科技园的重要作用，现提出以下意见。

一、重要意义我国大学科技园从1991年起步探索，经过20多年建设发展，规模日渐扩大、模式不断创新，取得了显著成绩，已经成为我国科技体制改革创新的试验基地、科技人员创新创业的核心载体、校企资源融合共享的枢纽平台，是支撑创新驱动发展的重要力量。

进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，深入推进大众创业万众创新，进一步发挥高校源头创新作用，推动国家大学科技园新一轮有序发展，对于促进高校资源集成与开放、服务科技成果转化、促进科技与经济融合发展，具有战略意义；对于提升创业科技内涵，发展新技术、新业态、新模式、新产业，扩大优质增量供给，推动新旧动能转换和经济结构转型升级，具有引领意义；对于支撑高校“双一流”建设，提升科研育人功能，培养创新创业人才，推进教育和科技深度融通，具有示范意义；对于融入全球创新网络，整合技术、人才、资本和信息等创新要素，集成各类科技服务资源协同发展，营造开放式创新创业生态，具有标杆意义。

协同创新推进成果转化相关政策文件一、引言协同创新是指各方在共同利益的基础上，通过资源共享、风险共担、信息共享、各方利益共享，协同进行研究和开发，以提高创新效率和创新成果的活动。

协同创新的推进对于促进科技成果转化具有重要意义。

本文将分析协同创新推进成果转化相关政策文件，探讨其深度和广度，以及对科技创新的影响。

二、政策文件的深度评估1.《关于促进创新创业成果转化的若干意见》在政策文件《关于促进创新创业成果转化的若干意见》中，明确提出了创新创业成果转化的四个方面的重点任务：一是优化产学研合作机制，加快推进科技成果转化；二是推动科技企业化发展，提升创新创业成果转化能力；三是促进科技成果转化融入经济社会发展全局；四是改革完善科技成果转化政策体系。

这些内容从不同角度全面地评估了成果转化的深度，为推动协同创新提供了政策支持。

2.《国家中长期科学和技术发展规划纲要》《国家中长期科学和技术发展规划纲要》提出了中长期发展目标，明确提出加快成果转化步伐，形成产学研深度融合的技术创新体系。

这体现了政策文件对于协同创新在未来科技发展中的重要性，并通过推动成果转化来实现产学研深度融合，增强了协同创新的深度。

3.《中华人民共和国促进科学技术成果转化法》该法规的出台，进一步加强了对科学技术成果的保护、扶持和推广，从法律角度全面保障了科技成果的转化过程，在深度上提高了对于科技成果的关注和保护。

三、政策文件的广度评估1. 政策文件的实施范围以上述政策文件为例，这些文件的实施范围都涵盖了全国范围，不同行业和领域的创新创业成果都在其覆盖范围之内，从而在广度上保证了政策的全面性和普适性。

2. 对不同参与主体的影响这些政策文件在推动协同创新方面，对于企业、科研院所、高校等不同参与主体都产生了积极的影响。

优化产学研合作机制、推动科技企业化发展等，都在不同层面上对参与主体产生了广泛影响。

3. 对国家整体发展的引导这些政策文件在深度上涉及了协同创新和成果转化的过程，从而在广度上对国家整体科技发展产生了引导和推动作用。

《关于促进高校和科研院所协同创新和成果产业化的若干政策(试行)》政策解读发布日期：2017-11-09信息来源：济南市政府门户网站字体：[ 大中小]为构建具有全球竞争力的人才制度体系，增强高校和科研院所(以下简称“高校院所”)协同创新能力，充分发挥驻济高校院所创新资源优势和创新引擎作用，统筹集聚国内外优势创新资源，提高我市源头创新和成果产业化能力，推动新旧动能转换先行区和区域性科技创新中心建设，近期，市人才工作领导小组印发《关于促进高校和科研院所协同创新和成果产业化的若干政策(试行)》(以下简称“若干政策”)，作为落实“人才新政30条”的重要配套文件。

一、政策出台背景我市拥有驻济高校48家、科研院所83家，是我市的最重要资源，但我市一直没有系统制定支持高校院所的政策，尚未形成校地合作协同创新机制，驻济高校院所成果就地转化率较低。

今年5月，我市出台“人才新政30条”，提出“建立更具活力的省会人才集聚机制”。

为落实好“人才新政30条”相关精神，促进高校院所协同创新和成果产业化，按照市领导批示要求，通过深入调研，市财政局会同市委组织部、市科技局在借鉴先进城市经验的基础上，结合我市实际，经广泛征求高校院所等意见建议，制定出台了《若干政策》，力求完善高校院所校地合作机制，加快科技成果就地产业化，实现“外地高校院所引进来，本地高校院所活起来，平台建起来，项目抓起来，产业火起来”。

二、政策特点《若干政策》主要有三个特点：(一)突出产业导向战略布局。

引导集聚国内外优势创新资源，重点围绕新旧动能转换人才和技术需求实施“精准扶持”、“精准引进”，并联合相关企业建设研发中心，打造我市人才、平台、项目、产业“四位一体绿色通道”，力求逐步建立完善紧密对应新旧动能转换的高校院所研发和成果转化机构体系，争取科技成果更多地在济南落地转化。

(二)强化校地合作协同创新。

以“载体+体系”同步建设模式，完善央地、省地共建体系，推进健全三个机制：一是健全校地合作协同创新机制，推进济南大学城建设。

教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2012.03.16•【文号】教高[2012]4号•【施行日期】2012.03.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见（教高[2012]4号）各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，大力提升人才培养水平、增强科学研究能力、服务经济社会发展、推进文化传承创新，全面提高高等教育质量，现提出如下意见。

（一）坚持内涵式发展。

牢固确立人才培养的中心地位，树立科学的高等教育发展观，坚持稳定规模、优化结构、强化特色、注重创新，走以质量提升为核心的内涵式发展道路。

稳定规模，保持公办普通高校本科招生规模相对稳定，高等教育规模增量主要用于发展高等职业教育、继续教育、专业学位硕士研究生教育以及扩大民办教育和合作办学。

优化结构，调整学科专业、类型、层次和区域布局结构，适应国家和区域经济社会发展需要，满足人民群众接受高等教育的多样化需求。

强化特色，促进高校合理定位、各展所长，在不同层次不同领域办出特色、争创一流。

注重创新，以体制机制改革为重点，鼓励地方和高校大胆探索试验，加快重要领域和关键环节改革步伐。

按照内涵式发展要求，完善实施高校“十二五”改革和发展规划。

（二）促进高校办出特色。

探索建立高校分类体系，制定分类管理办法，克服同质化倾向。

根据办学历史、区位优势和资源条件等，确定特色鲜明的办学定位、发展规划、人才培养规格和学科专业设置。

加快建设若干所世界一流大学和一批高水平大学，建设一批世界一流学科，继续实施“985工程”、“211工程”和优势学科创新平台、特色重点学科项目。

广东省人民政府办公厅关于进一步促进科技成果转移转化的实施意见文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2016.11.08•【字号】粤府办〔2016〕118号•【施行日期】2016.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技成果与知识产权正文广东省人民政府办公厅关于进一步促进科技成果转移转化的实施意见粤府办〔2016〕118号各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《国务院关于印发实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定的通知》（国发〔2016〕16号）、《国务院办公厅关于印发促进科技成果转移转化行动方案的通知》（国办发〔2016〕28号）精神，进一步促进科技与经济的融合发展，加快推动科技成果转化为现实生产力，推动我省经济转型升级、提质增效，经省人民政府同意，提出以下实施意见。

一、加强科技成果信息交汇与发布（一）加快建立重大科技成果转化数据库。

围绕高端新型电子信息、生物医药、高端装备制造、节能环保、新材料、新能源、LED、新能源汽车等重点领域，建立重大科技成果转化数据库，为科技成果转化提供信息支持。

制定重大科技成果信息采集与服务规范，征集梳理各领域的重大科技成果入库。

举办多层次、多渠道的重大科技成果与产业对接会，支持行业骨干企业、产业技术创新联盟牵头推进我省重点领域的重大科技成果转移转化应用。

发挥财政资金引导作用和科技中介机构的成果筛选、市场化评估、融资服务、成果推介等作用，鼓励企业探索新的商业模式和科技成果产业化路径，加速重大科技成果转化应用。

（二）加强科技成果登记与信息交汇。

建立推广科技成果在线登记交汇系统，畅通科技成果信息收集渠道。

凡执行各类科技计划产生并通过验收、鉴定、评估等成果评价的科技成果必须登记，计划外非财政投入产生的已通过成果评价的科技成果自愿登记。

工业和信息化部办公厅关于印发《工业中小企业管理提升指南（试行）》的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2024.08.29•【文号】工信厅企业〔2024〕54号•【施行日期】2024.08.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文工业和信息化部办公厅关于印发《工业中小企业管理提升指南（试行）》的通知工信厅企业〔2024〕54号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门：为贯彻落实党中央、国务院关于促进中小企业专精特新发展的决策部署，按照《关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知》（财建〔2024〕148号）有关要求，工业和信息化部组织编制了《工业中小企业管理提升指南（试行）》，现印发给你们。

各单位要强化宣传解读，因地制宜组织开展工业中小企业特别是专精特新中小企业管理诊断和咨询服务活动，推动工业中小企业提升科学化规范化管理意识，改进管理措施，提升管理水平，促进中小企业高质量发展。

工业和信息化部办公厅2024年8月29日工业中小企业管理提升指南（试行）习近平总书记多次强调“促进中小企业专精特新发展”“练好企业内功，特别是要提高经营能力、管理水平”。

党的二十届三中全会提出“支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平”。

提高企业管理能力和水平，是推动中小企业内部挖潜、降本增效、防范风险的重要手段，是促进中小企业专精特新发展的内在需要，也是推进新型工业化建设的必然要求。

为贯彻落实党中央、国务院关于促进中小企业专精特新发展、推进新型工业化的决策部署，推动工业中小企业提升管理能力和水平，特制定《工业中小企业管理提升指南（试行）》（以下简称《指南》）。

一、总体要求《指南》主要面向工业中小企业特别是专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、科技型和创新型中小企业，管理咨询服务机构和中小企业公共服务机构，地方各级中小企业主管部门。

泸州市人民政府办公室关于印发《泸州市建设优质高效医疗卫生服务体系实施方案》的通知文章属性•【制定机关】泸州市人民政府办公室•【公布日期】2024.05.24•【字号】泸市府办发〔2024〕22号•【施行日期】2024.05.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文泸州市人民政府办公室关于印发《泸州市建设优质高效医疗卫生服务体系实施方案》的通知泸市府办发〔2024〕22号各区县人民政府，市级各有关部门（单位）：现将《泸州市建设优质高效医疗卫生服务体系实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施，确保完成各项工作任务。

泸州市人民政府办公室2024年5月24日泸州市建设优质高效医疗卫生服务体系实施方案一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，认真落实省委十二届历次全会、市委九届历次全会精神，坚持以人民健康为中心，坚持医疗卫生事业公益性，坚持预防为主和中西医并重，以建设区域医药健康中心为目标，以改革创新为动力，以法治化、标准化、规范化、信息化建设为引领，促进优质医疗资源扩容下沉和均衡发展，加快建设优质高效医疗卫生服务体系，为人民群众提供安全有效、公平可及、方便可负担的高品质医疗卫生服务。

到2025年，医疗卫生服务体系更加健全，全方位全周期健康服务体系基本建成，医疗卫生服务可及性、公平性和便利性显著提升。

到2035年，形成与群众健康需求相匹配的体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系，居民主要健康指标保持优于全省平均水平。

二、具体工作任务（一）实施医疗卫生能力现代化行动。

1.提高公共卫生专业服务能力。

争创省区域公共卫生中心。

加强疾控中心能力建设，以市、县两级疾控机构等级创建为抓手，泸县、合江县疾控中心创建三级乙等疾控机构，龙马潭区疾控中心创建二级甲等疾控机构。

「研究」“新型研发机构”该怎么建设运营，最新政策和动态都在这！近⼏年国家为了进⼀步深化科研院所改⾰促进创新驱动⾼质量发展，深⼊实施创新驱动发展战略，提升创新体系整体效能，先后密集出台⼀系列与新型研发机构相关的政策措施。

新型研发机构作为推进国家科技创新能⼒建设的重要抓⼿，对探索我国科技创新机制体制改⾰，⽀撑我国经济⾼质量发展具有重要作⽤，已成为我国提⾼国家综合竞争⼒的重要推动⼒量。

⼀、关于新型研发机构定位及界定之所以称为“新型研发机构”就是有别于现有⾼校和科研院所体制，有别于现有企业的研发机构模式，拥有新的功能定位，在机构建设理念和运⾏机制上有全新的改变，通过体制机制创新，运⽤新思维建⽴以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系和现代产业体系。

博思远略通过梳理各地对于新型研发机构相关政策发现：对于新型研发机构的界定存在细微的差异，直⾄科技部2019年9⽉发布了《关于促进新型研发机构发展的指导意见》对新型研发机构进⾏了统⼀定义。

1）根据2018年北京市政府印发的《北京市⽀持建设世界⼀流新型研发机构实施办法（试⾏）》对新型研发机构的定位为：指由战略性科技创新领军⼈才领衔，采取与国际接轨的治理模式和运⾏机制，协同多⽅资源，从事基础前沿研究、共性关键技术研发的事业单位或科技类民办⾮企业单位（社会服务机构）。

2）2019年4⽉发布上海市发布的《关于促进新型研发机构创新发展的若⼲规定（试⾏）》从新型研发机构的功能和运⾏体制机制两⽅⾯进⾏了界定：——从功能来看，新型研发机构⼀般应具有以下功能之⼀：开展基础与应⽤基础研究，开展产业共性技术研发与服务，开展科技成果转化与科技企业孵化服务。

——从运⾏体制机制来看，新型研发机构为有别于传统体制内科研事业单位，具备灵活开放的体制机制，运⾏机制⾼效、管理制度健全、⽤⼈机制灵活的独⽴法⼈机构，包括科技类社会组织、研发服务类企业、实⾏新型运⾏机制的科研事业单位等。

3）科技部2019年9⽉发布的《关于促进新型研发机构发展的指导意见》对新型研发机构进⾏了统⼀定义：新型研发机构是聚焦科技创新需求，主要从事科学研究、技术创新和研发服务，投资主体多元化、管理制度现代化、运⾏机制市场化、⽤⼈机制灵活的独⽴法⼈机构，可依法注册为科技类民办⾮企业单位（社会服务机构）、事业单位和企业。

加快推动高校科技成果转化与产业化若干措施
为了加快推动高校科技成果的转化与产业化，可以采取以下若干措施：
1. 建立科技成果转化机构：设立专门的转化机构，负责与高校合作，协助科技成果的转化和产业化，提供技术咨询、市场推广和融资支持等服务。

2. 强化知识产权保护：加强知识产权的保护力度，设立专门的知识产权法院，建立高校科技成果的知识产权保护机制，鼓励高校加强科研成果的申请和保护。

3. 加强产学研合作：促进高校与企业的深度合作，建立产学研合作平台，共同开展科技研究和产业化项目，提升科技成果的市场化和应用价值。

4. 加大政策支持力度：制定有利于科技成果转化与产业化的政策，包括财政扶持、税收优惠、人才引进等方面的支持，鼓励和激励高校及科研团队积极参与科技成果转化和产业化。

5. 加强市场导向：通过市场调研和需求分析，明确科技成果的市场定位和应用方向，从而更好地指导高校科研工作，提供有针对性的科技成果转化方案。

6. 增强科技创新意识：加强高校师生的科技创新意识培养，引导他们将科研成果与实际需求相结合，注重科技成果的实用性和市场价值，积极推动科技成果的转化和产业化。

7. 建立创新创业平台：为高校科技成果转化和产业化提供平台支持，包括专业的初创企业孵化器、技术转移中心等，帮助科技团队将成果转化为具有商业价值的产品或服务。

通过以上措施的落实和推进，可以加快高校科技成果的转化与产业化，促进科技创新与经济发展的良性循环。

教育部办公厅关于印发《教育部产学合作协同育人项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】教育部办公厅•【公布日期】2020.01.08•【文号】教高厅〔2020〕1号•【施行日期】2020.01.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文教育部办公厅关于印发《教育部产学合作协同育人项目管理办法》的通知教高厅〔2020〕1号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校：为贯彻落实《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕95号）和《关于加快建设发展新工科实施卓越工程师教育培养计划2.0的意见》（教高〔2018〕3号）等有关文件精神，深入推进产学合作协同育人，现将《教育部产学合作协同育人项目管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

教育部办公厅2020年1月8日教育部产学合作协同育人项目管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》（国办发〔2017〕95号）和《关于加快建设发展新工科实施卓越工程师教育培养计划2.0的意见》（教高〔2018〕3号）精神，加强和规范教育部产学合作协同育人项目（以下简称产学合作协同育人项目）管理，特制定本办法。

第二条产学合作协同育人项目旨在通过政府搭台、企业支持、高校对接、共建共享，深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，以产业和技术发展的最新需求推动高校人才培养改革。

第三条产学合作协同育人项目坚持主动服务国家经济社会发展需求，服务战略性新兴产业发展需求，服务新工科、新医科、新农科、新文科建设需求，服务企业基础性、战略性研究需求，鼓励相关企业不以直接商业利益作为目标，深化与高校产学合作，促进培养目标、师资队伍、资源配置、管理服务的多方协同，培养支撑引领经济社会发展需要的高素质专门人才。

第四条产学合作协同育人项目实行项目制管理，主要包括六类：（一）新工科、新医科、新农科、新文科建设项目。