国家生态文明建设指标体系研究与评估(舒俭民,张林波主编)思维导图

北京市绿色发展指标体系注：1. 标★的为《北京城市总体规划（2016-2035年）》中资源环境相关指标和《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中确定的资源环境约束性指标；标◆的为《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》以及本市相关专项规划、工作方案等提出的主要监测评价指标；标△的为其他绿色发展重要监测指标。

一级指标权重与国家绿色发展指标体系一致，每项一级指标下，按二级指标的重要程度赋予不同权重，三类指标权重之比原则上为3:2:1，部分指标权重根据现阶段重点工作进行了适当调整。

2.绿色发展指标体系采用综合指数法进行测算，结合“十三五”规划纲要和相关部门规划目标，测算各区绿色发展指数和资源利用指数、环境治理指数、环境质量指数、生态保护指数、增长质量指数、绿色生活指数6个分类指数。

绿色发展指数由“公众满意程度”之外的38个指标个体指数加权平均而成，指数值在…60,100‟之间。

计算公式为：i i Ni Y W Z ∑==1（N=1,2， (38)其中，Z 为绿色发展指数，i Y 为指标的个体指数，N 为指标个数，i W 为指标i Y 的权数。

绿色发展指标按评价作用分为正向指标和逆向指标，按指标数据性质分为绝对数和相对数指标。

在计算指数时，将绝对数指标转化为相对数指标，将逆向指标转化为正向指标，将总量控制指标转化成年度增长控制指标，对各个指标进行标准化处理，然后再计算个体指数。

3.公众满意度调查为主观调查指标，通过北京市统计局、国家统计局北京调查总队组织的抽样调查来反映公众对生态环境的满意程度。

调查采用分层多阶段抽样的方法，随机抽取各区城镇和乡村居民进行调查。

根据调查结果综合计算16个区的公众满意程度。

调查结果不参与总指数计算，进行单独评价，纳入生态文明建设考核目标体系。

4.绿色发展指数所需数据来自各部门的年度统计，各部门负责按时提供数据，并对数据质量负责。

社会主义生态文明专题• 1.绿色运动的兴起2.生态危机的全球演化3.生态危机的原因4.生态文明与社会主义• 5.建设社会主义生态文明摘要建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。

循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。

主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。

生态文明观念在全社会牢固树立。

生态文明是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态社会主义现代化建设“五位一体”的布局建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。

面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。

要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

1.绿色运动的兴起生态文明思想源于对工业文明的反思罗马俱乐部的成立（1968）旨在通过理论探讨和实践改变人类对环境的态度和行动方向。

它聚集了一批世界著名的社会学家、政治学家、经济学家、哲学家和数学家、物理学家、化学家、生物学家、生态学家、未来学家，宗旨是通过对人口、粮食、工业化、污染、资源、贫困、教育等全球性问题的系统研究，提高公众的全球意识，敦促国际组织和各国有关部门改革社会和政治制度，并采取必要的社会和政治行动，以改善全球管理，使人类摆脱所面临的生态困境70年代以来，“未来绿色行动”、“环境保护绿色运动”、“保护环境绿色名单”、“地球之友”、“第三条道路”、“世界卫士”、“自然之友”、“黑森绿色名单”、“独立德国人行动委员会”、“德国市民生态组织联盟”等生态组织如雨后春笋，在西欧、北美、大洋洲纷纷涌现1972年6月5日，第一次国际环保大会——联合国人类环境会议在瑞典斯德哥尔摩举行。

生态文明评价指标体系建设一、农村生态文明的内涵中国“农村”不仅仅是简单的地域坐标，更包含了我国特殊历史背景下形成的由自然、经济和社会等因素组成的复合系统，它既反映了具有一定产业特征的经济发展方式，也表征着占国家三分之二人口的社会文化的发展进程。

根据国家的统计标准，农村一般是指县(除县辖建制镇)以下，以农业为主导产业的人们聚居生活的广大地区，而根据普遍认识，农村是除了城市以外的其他地域范围。

没有农村的平衡和协调发展，就没有中国社会的全面发展。

然而，在推进生态文明建设过程中，对于什么是农村生态文明、并如何进行综合评价，目前尚未形成统一界定。

从国内外学术研究和实践工作来看，关于农村生态文明内涵的认识和界定，主要集中在以下两个方面:一是认为农村生态文明是综合性成果。

正如人们对广义上的生态文明的理解，农村生态文明是人们在进行农业生产与生活过程中，遵循自然—人—社会复合生态系统运行的客观规律，主动、积极地改善农村内部自身发展和优化农村与自然、城市关系，使之和谐协调、共生共荣、共同发展的一种社会文明形态，包括物质文明、精神文明、政治文明和社会文明。

二是认为农村生态文明是重点突破的过程。

按照国家生态文明建设的考核指标，农村生态文明建设首先要应对当前农村突出的环境问题，特别是要解决农村生产和生活环境污染的问题、处理好环境、资源和经济发展之间的关系。

因此认为，农村生态文明是指在从事农业生产和生活的同时，注重保护和改善周边的生态环境，合理统筹生态环境改善与农村经济发展，其特征主要体现在“农村生态良好、农业生产发展和农民生活健康”。

农村生态文明建设，无论是作为“综合性成果”还是“重点突破的过程”，其最终目的都将回归到生态文明本身的内在规定性上，即解决好发展方式的问题，实现人与自然的和谐和可持续发展。

因此，农村生态文明可简要概括为，是建立在农村生态系统基础上的，以农业生产为主业的人们在其聚居地和生产过程中处理好人与自然的关系，调整自身发展方式和发展理念，实现可持续发展过程中所形成的一系列有益成果的总和。

生态文明指标体系问题本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！一、生态文明的涵义生态文明的内涵是指人类社会人类同自然环境(原生)与人为(改造过的)自然环境之间的相互依存关系，包括抗拒、改善，所达至趋利避害、协调适应和进步开化的状态。

它是原始农业文明、工业文明后期，凸显高技术、知识化、信息化，使人与自然可持续发展的当代新型文明形态。

舆论界对生态文明有不同界定：或偏向自然，或偏向社会、政治。

如：“生态”与“文明”，《辞海》早有诠释。

“生态”指生物及其与环境之间的关系。

即生物在一定的自然环境下生存和发展的状态。

也指生物的生理特性和生活习性：保持生态平衡。

“文明”指人类社会进步状态，与野蛮相对。

当“生态”与“文明”结合成为一个词组——“生态文明”，含义也起了变化，赋予新的内容和特性。

即既有同，又有不同。

它区别人类与生物，但仍是指与自然环境之间的相互依存关系；而且是指人类与环境因素之间，在一定时间内保持相对的协调和稳定状态。

主要表现为生态系统的物质与能量的输入与输出的相互平衡，各个组成成分之间都处于相互依存又相互制约的动态平衡状态，螺旋式上升的平衡。

隐含进步，而非停滞，或回归原始。

我作这样理解，并以为人类同自然环境之间的相互关系。

自然环境应是天然环境(原生自然)和人为环境(改造过的自然环境)，前者固然必须研究预防与减灾，而后者在一定时空、相对成为主要利害关系，需着力探索并与之有效相适应。

二、构建生态文明指标体系的指导思想和意义在世界工业化进程中，尤其是近三十多年以来，出现人口膨胀、资源短缺、能源危机、环境污染等问题，导致社会环境、自然环境恶化，环境容量不堪承载，经济持续发展受到挑战；逼使人们不得不对生态环境重新审视，必须进行保护环境和完善环境。

否则，经济、社会发展难以为继，而且人类自身的生存也受到了严重威胁。

生态文明建设的评价指标体系及机制保障-部分试题一、单选题(24题)1、在生态文明建设评价对象中，（）是参与者和监督者。

A、个人B、政府C、企业D、公众答案: A2、我国第三产业的发展要加快发展信息、物流、金融、会计、咨询、法律服务等在内的（）。

A、现代物流业B、现代服务业C、现代电子业D、现代运输业答案: B3、《京都议定书》是1997年在日本京都召开的《气候框架公约》第三次缔约方大会上通过的国际性公约，为各国的（）排放量规定了标准。

A、甲醛B、二氧化硫C、一氧化碳D、二氧化碳答案: D4、我国第二产业的发展要遏制高耗能、高排放行业，提高（），A、能源利用效率B、资金利用效率C、技术创新水平D、劳动效率答案: A5、我国（），A、第二产业B、第一产业C、第三产业D、各大产业答案: A6、完善信息公开机制，即评价信息应公开，接受（）。

A、政府问责B、社会监督C、企业监督D、机关检查答案: B7、完善评价结果的应用机制，加大评价结果的应用，要真正把评价结果作为（）的重要依据。

A、任用干部B、经济发展C、精神文明D、文化发展答案: B8、目前我国生态文明建设的标准偏低和缺失的问题非常严重，首先表现在标准的总体落后，缺乏（）。

A、真实性B、权威性C、可行性D、公平性答案: B9、“十二五”规划《纲要》提出：要以（）为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，增强可持续发展能力。

A、政治发展B、科学发展C、经济发展D、和谐发展答案: B10、党的十八大提出，加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力。

坚持（）为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。

A、治理B、预防C、完善D、改进答案: B11、生态文明建设的评价目标必须要与（）的愿望和诉求相一致。

A、各级政府B、人民群众C、各个企业D、社会团体答案: B12、生态文明建设评价的机制保障，要健全社会（）机制。

新时代社会主义生态文明建设路线图解析作者：张修玉来源：《祖国》2017年第24期建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，十九大报告明确要求“牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，加快生态文明体制改革，建设美丽中国”。

要实现中华民族复兴的伟大中国梦，必须贯彻落实十九大报告提出的“全面推进绿色发展、解决突出环境问题、保护自然生态系统与深化改革监管体制”生态文明四大任务。

根据十九大最新部署，笔者科学解析了生态文明建设路线图（见图1）以及生态文明四大任务与美丽中国关系图（见图2），其中，“全面推进绿色发展，建设绿色中国”是生态文明建设的规划图，“解决突出环境问题，建设健康中国”是生态文明建设的施工图，“保护自然生态系统，建设宜居中国”是生态文明建设的运行图，“深化改革监管体制，建设法治中国”是生态文明建设的保障图。

全面推进绿色发展，建设绿色中国加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。

构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。

最大限度地为服务业发展提供便利条件，重点支持生态产业、文化创意产业、绿色物流业、绿色生活服务业以及新兴绿色服务业发展，逐步提高服务业在三产业中的比重，提高行业生态文明意识和节能减排水平，为产业发展增添活力和创新能力。

推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动，降低能耗、物耗，实现生产系统和生活系统循环链接。

综合运用经济、法律、行政手段，引导项目向产业园区集中，规范园区环境管理，完善高耗能、高污染的企业退出机制；大力推进循环经济和企业清洁生产，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。

科摩皮嚴I第 10◦期 2017年3月大数据下生态文明建设绩效评价指标体系研究刘素荣蒋传菊(中国石油大学山东青岛266580)摘要：在“大数据”蓬勃发展的背景下.城市生态文明建设可以依托定量化的实操指标体系，客观、动态、科学地描述建设过程与成果绩效。

在生态文明绩效评价指标体系的构建中，指标 的选取充分借助互联网数椐共享及;a索引擎的应用，结合频数法筛选出最具代表性的指标，且 选取的指标并不局限于目前能收集到数据的指标，而是注重应收集到数据的指标,随着大数 据时代的来临、基础数据库的逐步完善与共享技术的全面推广，数据获取的局限将会被完全 打破。

关键词：生态文明绩效评价指标体系数据引擎频数统计中图分类号：F205文献标识码：A文章编号：1005-1309©017)03-0040-0(37一、引f近年来，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严崚形势，生态文明研究逐渐成 为社会各界关注的焦点。

中共十七大首次把生态 文明建设写进大会报告.十八大进一步把生态文 明建设作为中M特色社会主义建设“'五位一体”总,布局的重要潍度.体现了我調对f生态文明建设的商度重视。

然而，1前我国对生态文明的认识、建设等方面都尚在探索当中，虽然对推动生态文 明建设采取了诸多措施，由f缺乏一套客观的评 价指标体系，缺乏对绩效的客观分析和准确衡量.出于数据搜集困难的考虑.前大多数评价生态文明建i受绩效的指标体系或多或少含有设计主观 定性指标.影响T评价结果的客观程度。

随着大数据技术的发展，•通过互联网、物联网 和传感器等，计算机可以轻而易举地叛得需要的 数据并对其进行处理。

因此，在大数据技术发展 的背景下，随着基础数据库的不断完善，实现绩效 评价指标全面量化是完全可能的。

随着大数据技 术的深入发展与广泛应用,生态文明建设的相关 元素哥以转化为数据債息，成为数据化的对象，形 成生态文明建设的基础数据库，进而建立客观的 生态文明建设绩效评价指标体系.基筆大数据发 展背碧的考虑，构建一套符合经济社会发展状况基金项目：青岛市社会料学规划研究项目“大数据背景下青岛市生态文明建设績效评价研究、编号QDSKL16_0_1C®75 ;山东省统计科研重点课题夂资源型城市生态环境监测..指:标体系设计及其评价:应用研究_气编号KTteiosn。

我国生态文明建设分类考核的指标体系和流程设计王雪松;任胜钢;袁宝龙【摘要】构建和实施生态文明建设考核机制是转变政府执政理念，推进经济、政治、社会、文化、生态“五位一体”发展，落实生态文明建设任务的重要保证。

现行以 GDP 为核心的政绩考核体系忽视了不同地区的发展基础、发展条件，难以反映经济发展的资源环境成本和区域特征。

针对这一现实问题，构建以主体功能区为依据的生态文明建设分类考核指标体系和流程，从生态环境、生态经济、生态社会、生态政治和生态文化五个方面建立了三级考核指标体系，并设计了生态文明建设考核流程，最后，提出了保障生态文明建设分类考核办法健康运行的政策建议。

%Building and implementing the assessment system of ecological civilization construction is the important guarantee to transform the ruling idea of the government, to promote the integration of the economic, political, social, cultural, and ecological development and to implement the task of ecological civilization construction. The current assessment system ignored the development conditions and foundations in different areas, hence rendering it difficult to reflect the economic development of the resources and environment cost and regional characteristics. In view of this problem, the present essay attempts to construct the evaluation system of ecological civilization, to establish a three-level indicator mechanism in such five aspects as ecological environment, ecological economy, ecological society, ecological political and ecological culture, to design the assessment process, and finally to put forward the policy recommendations about implementation of assessment measures.【期刊名称】《中南大学学报（社会科学版）》【年(卷),期】2016(022)001【总页数】9页(P89-97)【关键词】生态文明建设;主体功能区;分类考核【作者】王雪松;任胜钢;袁宝龙【作者单位】中南大学商学院，湖南长沙，410083;中南大学商学院，湖南长沙，410083;中南大学商学院，湖南长沙，410083【正文语种】中文【中图分类】C935我国是一个农业大国，农村人口占总人口的50.32％①。

水生态文明指标体系1、水安全指标体系（1）城市防洪达标率指城市防洪能力对应于规划防洪标准的实现程度，反映城市防洪保障达标情况。

（2）城市除涝达标率指城市除涝能力对应于规划除涝标标准的实现程度，反映城市除涝保障的达标情况。

（3）集中式饮用水源地安全保障达标率是指达标水源地个数/水源地总数。

评价对象是为10000人以上人口集中供水的水源地。

2、水资源指标体系（1）万元工业增加值取水量指工业用水量与工业增加值的比值，反映工业用水效率效益水平，为逆向指标。

（2）供水管网漏损率指供水管网漏水量与供水总量之比。

（3）生活节水器具普及率第三产业和居民生活用水使用节水器具数与总用水器具之比。

（4）再生水回用率指污水处理厂再生水回用量与处理量的比值，反映污水回用情况。

3、水环境指标体系（1）水功能区限制纳污控制率是指污染物（COD、氨氮）实际入河量小于限制纳污量的水功能区个数比例。

（2）水功能区水质达标率指水功能区水质达标数与水功能区水质目标应达标数的比值，反映水环境质量状况。

（3）污水集中处理率指集中处理污水量占废污水产生量的比值。

4、水生态指标体系（1）水面率指试点范围内水面面积占试点范围总面积的比值。

（2）水土流失治理率指已治理的水土流失区域面积与应治理的水土流失区域面积的比值。

（3）生态流量满足程度指维持河流生态系统的结构、功能而必须维持的最小流量。

（4）水生生物多样性指水生生物种类和数量。

（5）河道有效整治率指经疏浚后引排畅通，基本达到原设计标准，同时建立了河道轮浚机制，河道长效管护到位的河道占所有河道总数的比值。

5、水景观、水文化指标体系（1）国家级涉水保护区、景区是指国家级水利风景区、4A级以上以水体直接命名或为主要游览内容的旅游景区、列入《世界遗产名录》或中国预备名录并与水利或水体直接相关的世界遗产、列入《国际重要湿地名录》或《中国重要湿地名录》的湿地、主要保护对象为水体或存在于水体的国家级自然保护区等国家级涉水保护区和景区个数。