四平市发改委行政执法公示办法

四平市人民政府办公室关于印发四平市“无废城市”建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】四平市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.02•【字号】四政办发〔2020〕33号•【施行日期】2020.12.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文四平市人民政府办公室关于印发四平市“无废城市”建设实施方案的通知四政办发〔2020〕33号铁东区、铁西区人民政府，各开发区管委会，市直各相关部门：《四平市“无废城市”建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

四平市人民政府办公室2020年12月2日四平市“无废城市”建设实施方案为切实做好我市“无废城市”建设工作，按照生态环境部办公厅《关于印发<“无废城市”建设试点实施方案编制指南和<“无废城市”建设指标体系（试行）>的函》（环办固体函〔2019〕467号）《吉林省生态环境厅关于印发<吉林省“无废城市”建设指导意见>的通知》（吉环固体字〔2020〕11号）等文件精神，结合我市实际，制定本方案。

一、编制范围及时限（一）本次四平市“无废城市”方案编制的范围为四平市本级。

（二）实施时限分为：近期时限2020—2021年；中期时限2022—2025年；远期时限2026—2030年。

二、“无废城市”建设目标（一）总体目标。

立足四平市本级的发展实际，从源头做到减量化、资源化、高值化利用，遵照“无废城市”建设理念，系统规划，绿色引领，将绿色发展理念贯穿于各领域的全流程管理。

重点以换热器产业、专用车产业和农机产业的废弃物减量化为抓手，为资源型城市转型发展提供助力；实现危险废物全过程规范化管理与全面安全管控；以农业废弃物回收规范化及综合利用高值化为思路，助力生态农业体系建设；以生活源废弃物全域化治理为手段，促进城乡一体化融合发展，最终形成全流程、全产业、全社会的精细化绿色管理方式。

（二）阶段目标。

四平市人民政府关于市长、副市长、秘书长工作分工的通知文章属性•【制定机关】四平市人民政府•【公布日期】2019.01.31•【字号】四政发〔2019〕3号•【施行日期】2019.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理正文四平市人民政府关于市长、副市长、秘书长工作分工的通知四政发〔2019〕3号各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：根据目前工作需要，现将市政府领导同志工作分工通知如下：市长郭灵计领导市政府全面工作。

分管市审计局。

副市长陈强协助市长分管负责发展和改革、财政、国有资产管理、人力资源和社会保障、应急管理、医疗保障、机关事务管理、统计、税务、金融、次区域合作等方面工作。

受市长委托分管市审计局。

分管市发展和改革委员会、市财政局、市人力资源和社会保障局（包括市就业服务局、市人才服务中心)、市重点项目服务中心、市应急管理局（市煤矿安全生产监督管理局）、市医疗保障局、市机关事务管理局、市金融工作办公室（包括市金融服务中心）、市城市发展投资控股有限公司、市辽河水务投资集团有限公司、市四通城市基础设施建设投资有限公司、市富国投资有限公司、四平华通建设投资有限公司。

联系市人大常委会、市政协、市监察委员会、四平军分区、驻平各部队、市关工委、市统计局、国家统计局四平调查队、市税务局、市社会保险事业管理局、人民银行四平市中心支行、四平银保监分局、驻平各金融机构、四平保险行业协会、驻平各保险公司。

负责重大项目、国有资产管理、财政性融资、军民融合发展的领导工作。

副市长曹武协助市长分管负责民政、农业农村、水利、粮食和物资储备、扶贫、林业、供销等方面工作。

分管市民政局、市农业农村局（包括市农村经济管理局、市农民科技教育中心、市农机监理处、市农业机械化研究所、四平农业工程学校）、市水利局（包括市水利勘测设计研究院、二龙山水库管理局、梨树灌区管理局）、市粮食和物资储备局、市扶贫开发办公室、市林业局、市供销合作社联合社。

广东省人民政府办公厅关于印发广东省行政执法公示办法等行政执法工作制度的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省人民政府办公厅关于印发广东省行政执法公示办法等行政执法工作制度的通知粤府办〔2021〕13号各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省行政执法公示办法》《广东省行政执法全过程记录办法》《广东省重大行政执法决定法制审核办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

实施过程中遇到的问题，请径向省司法厅反映。

省司法厅要加强指导协调，会同有关部门做好监督检查和跟踪评估，重要情况及时报告省人民政府。

广东省人民政府办公厅2021年5月21日广东省行政执法公示办法目录第一章总则第二章公示的范围第三章公示管理第四章责任追究第五章附则第一章总则第二章文字记录第三章音像记录第四章责任追究第五章附则第一章总则第二章审核范围第三章审核规范第四章责任追究第五章附则第一章总则第一条为了规范行政执法公示行为，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权和监督权，促进严格规范公正文明执法，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》（国办发〔2018〕118号）等规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内行政执法主体的行政执法公示工作。

法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

本办法所称行政执法主体，是指本省各级人民政府、各级行政执法部门和法律、法规授予行政执法权的组织。

本办法所称行政执法，是指行政执法主体依法履行行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制、行政征收、行政征用等行政职责的行为。

河南省发展和改革委员会关于进一步做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知文章属性•【制定机关】河南省发展和改革委员会•【公布日期】2019.11.08•【字号】豫发改财金〔2019〕689号•【施行日期】2019.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可,行政处罚正文河南省发展和改革委员会关于进一步做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知豫发改财金〔2019〕689号省各有关部门，各省辖市、省直管县（市）社会信用体系建设牵头部门：按照《河南省人民政府办公厅关于印发河南省行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案的通知》（豫政办〔2015〕164号）、《国家发展改革委办公厅国家市场监管总局办公厅关于更新调整行政许可和行政处罚等信用信息数据归集公示标准的通知》（发改办财金〔2018〕790号）等文件要求，为规范和做好我省行政许可和行政处罚等信用信息公示工作（以下简称“双公示”工作），进一步优化“双公示”工作流程，规范公示标准，实现“双公示”数据的“全覆盖、无遗漏”，现就有关事项通知如下：一、高度重视“双公示”工作公开公示行政许可和行政处罚等信用信息，是打造透明政府和公信政府的重要体现，是促进简政放权，实现放管结合，切实转变政府职能的有效手段，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

各地各部门要高度重视，进一步提升“双公示”信息报送数量和质量，做到“应公开、尽公开”。

二、加强“双公示”信息记录归集管理一是各地各部门应结合部门权力清单和责任清单，按照“应归尽归、应示尽示”的要求，全面梳理并编制本地本部门行政许可和行政处罚事项目录（模板见附件1），并在本级信用门户网站或本部门门户网站公示，且实现动态更新，同时应建立“双公示”台账（模板见附件2）。

二是省各有关部门要制定本部门“双公示”工作方案，明确工作机制、工作内容、任务分工、保障措施等，按照“责任到人，具体到事，安排到位”的原则，建立“双公示”信息管理员和审核员“双员”制度。

四平市人民政府办公室关于四平市人民政府职能转变和机构改革的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------四平市人民政府办公室关于四平市人民政府职能转变和机构改革的实施意见四政办发〔2014〕56号各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：根据《中共吉林省委办公厅吉林省人民政府办公厅关于印发<四平市人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》（吉厅字〔2014〕17号）精神，经市政府同意，现就四平市人民政府职能转变和机构改革提出如下实施意见：一、指导思想以转变政府职能为核心，进一步简政放权，优化机构设置，严控人员编制，提高行政效能，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府，为加快赶超隆起、全面振兴提供体制机制保障。

二、着力推进政府职能转变市政府职能转变工作要遵循突出重点、积极稳妥、精心组织、分步推进的原则，分年度确定工作任务。

（一）2014年主要任务（共12项）1. 继续削减行政审批事项。

认真做好国务院、省政府取消和下放行政审批事项的落实及衔接工作。

国务院、省政府决定取消的行政审批事项，自国务院、省政府公布之日起，一律取消。

严格清理非行政许可审批事项，没有法律法规依据、未按法定程序设定的带有行政审批性质的登记、年检、审定等管理措施，一律取消。

以强制备案、事前备案等名义变相实施行政审批的，一律取消。

通过间接管理、事后监管可以达到管理目的的行政审批事项，一律取消。

建立权力清单制度，完善行政审批事项动态调整机制，公布“审批项目清单”。

（市编办牵头，会同市法制办等有关部门负责，2014年10月底前完成首批清理）2. 基本完成清理不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目工作，发布新的行政事业性收费和政府性基金项目目录及收费标准并组织实施。

四平市人民政府关于印发四平市人民政府工作规则的通知（2021年）文章属性•【制定机关】四平市人民政府•【公布日期】2021.03.22•【字号】四政发〔2021〕2号•【施行日期】2021.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关正文四平市人民政府关于印发四平市人民政府工作规则的通知四政发〔2021〕2号各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：现将修订后的《四平市人民政府工作规则》予以印发，请认真遵照执行。

四平市人民政府2021年3月16日（此件公开发布）四平市人民政府工作规则第一章总则一、根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，按照中央八项规定及其实施细则精神，参照《国务院工作规则》《吉林省人民政府工作规则》，落实省委、省政府和市委有关要求，结合市政府工作实际，制定本规则。

二、市政府工作的指导思想是，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻党中央、国务院的方针政策，落实省委、省政府和市委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以一二三产业融合发展为支撑，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，实施“北融南开”，构建“一核统领、一轴贯通、两带拓展”战略空间布局，实现长平一体化协同发展，统筹发展和安全，推进社会治理体系和治理能力现代化，按照“空间布局合理、区域功能连通、三产并驱融合、城乡一体振兴、生态自然优美、人民生活幸福”发展目标，全面正确依法履行职能，建设人民满意的法治政府、创新政府、高效政府、廉洁政府和服务型政府，主动承担“新担当、新突破、新作为”重大使命，奋力实现全面振兴全方位振兴、全面建设社会主义现代化新四平。

四平市人民政府关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知文章属性•【制定机关】四平市人民政府•【公布日期】2015.08.28•【字号】四政发〔2015〕8号•【施行日期】2015.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文四平市人民政府关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知四政发〔2015〕8号各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：现将《四平市人民政府2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

四平市人民政府2015年8月28日四平市人民政府2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案为深入贯彻落实国务院推进简政放权放管结合职能转变电视电话会议和《国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》（国发〔2015〕29号）、《吉林省人民政府关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》（吉政发〔2015〕27号）以及近期国务院、省政府印发的一系列重要文件精神，结合我市改革实际，制定本工作方案。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，按照中央“四个全面”战略布局及省委“发挥五大优势、推进五项举措、加快五大发展”战略安排，认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于新时期深化行政体制改革、转变政府职能的一系列决策部署，坚持问题导向、民意优先，协同推进简政放权、放管结合、优化服务，重点围绕阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”，制定措施，落实责任，协同联动，攻坚克难，在放权上求实效，在监管上求创新，在服务上求提升，推动我市简政放权、放管结合、转变政府职能工作向纵深发展，切实激发市场活力、增强发展动力，为四平全面振兴发展提供有力支撑，在建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府方面迈出坚实步伐。

四平市人民政府办公室关于印发四平市12345市民服务热线整合建设工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】四平市人民政府办公室•【公布日期】2018.06.14•【字号】四政办函〔2018〕40号•【施行日期】2018.06.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文四平市人民政府办公室关于印发四平市12345市民服务热线整合建设工作实施方案的通知四政办函〔2018〕40号各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：《四平市12345市民服务热线整合建设工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

四平市人民政府办公室2018年6月14日四平市12345市民服务热线整合建设工作实施方案为提升政府管理和服务信息化水平，创新便民利民为民执政理念，畅通群众表达诉求渠道，依据中共四平市委办公室四平市人民政府办公室关于印发《四平市全面推进“只跑一次”改革实施方案》的通知（四办发〔2018〕16号）精神，依托12345市长公开电话平台，整合其他热线资源，组建四平市12345市民服务热线，制定本实施方案。

一、整合建设目标积极融入全市“只跑一次”改革，以最大程度利企便民为目的，加快完善12345系统平台功能，整合分散在市政府部门及公共企事业单位公开服务电话资源，整合12345市民服务热线与政府门户网站市长信箱对接，升级改造市长公开电话及市政府应急值守、政务总值班电话。

开通四平市12345市民服务热线，推行服务信息公开化、服务流程标准化、服务响应高效化、服务形式多样化、服务渠道便利化标准，再造统一受理、网上交办、网上反馈、限期办结、统计归档为主的工作流程，形成受理、办结、考核、监管“一条龙”工作机制，打造平台统一、渠道通畅、协调有力、运行高效、利民便民、管理科学的语音平台。

二、基本原则（一）符合“只跑一次”改革要求原则。

整合建设工作在市推进“只跑一次”改革领导小组领导下进行，按照市推进“只跑一次”改革领导小组的部署推进落实，具体工作由市政府办公室牵头，协调组织政府系统相关部门实施，县（市）、区及市直相关部门单位协助配合。

四平市人民政府办公室关于印发四平市市直行政事业单位国有资产管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】四平市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.07•【字号】四政办发〔2017〕104号•【施行日期】2017.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文四平市人民政府办公室关于印发四平市市直行政事业单位国有资产管理暂行规定的通知四政办发〔2017〕104号市政府各委办局、各直属机构：《四平市市直行政事业单位国有资产管理暂行规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

四平市人民政府办公室2017年12月7日四平市市直行政事业单位国有资产管理暂行规定第一章总则第一条为规范和加强行政、事业单位国有资产管理工作，维护国有资产安全和完整，合理配置和有效利用国有资产，保障行政、事业单位履行职能，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）及《财政部关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见》（财资〔2015〕90号）有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于市直行政单位和各类事业单位（以下统称行政、事业单位）的国有资产管理行为。

第三条本规定所称的行政、事业单位国有资产，是指行政、事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即行政、事业单位的国有（公共）财产。

包括用国家财政性资金形成的资产、国家调拨的资产、按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他依法确认为国家所有的资产，表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

第四条行政、事业单位国有资产管理应当遵循以下原则：（一）资产管理与预算管理相结合；（二）资产管理与财务管理相结合；（三）实物管理与价值管理相结合。

第五条行政、事业单位国有资产实行国家统一所有，政府监管，单位占有、使用的管理体制。

行政执法公示制度 - 规章制度行政执法公示制度为了更好地贯彻执行国家法律、法规、规章，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资法》、《中华人民共和国测绘法》和市委、市政府关于依法治市的要求，确保公开、公平、公正执法，有效维护国家、公民、法人和其它组织的合法权益，把我局的行政执法活动纳入法制化、科学化、标准化轨道，现将有关行政执法标准制度公示如下，广泛承受政府和社会各界的监视。

一、行政执法根本根据：中华人民共和国行政处分法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国矿产资法中华人民共和国测绘法中华人民共和国土地管理法施行条例中华人民共和国矿产资法施行条例中华人民共和国测绘法施行条例其他有关国土资的法律、法规和规章二、行政执法主要职责：1、负责国土资规那么、保护、开发和合理利用。

2、组织开展土地、矿产、测绘法律法规宣传教育，进展土地、矿产资、测绘管理的政策调研，研究拟定管理、保护与合理利土地、矿产资的详细措施；负责有关行政复议。

3、组织编制和施行市级国土规划、土地利用总体规划、矿产资总体规划和其他专项规划；参与报市和省人民政府审批的城市总体规划的审核；指导、审核县〔市〕乡编制土地利用总体规划和矿产资规划；编制并下达土地、矿产利用年度方案和测绘方案；建立土地资、矿产资、测绘根底地理信息系统，提供的社会化效劳。

4、监视检查土地、矿产、测绘法律法规的贯彻执行情况以及土地、矿产规划的建立行情况；依法保护土地、矿产资所有者和使用者的合法权益，查处违法案件。

5、负责施行农用地用处管制，组织其本农田保护；拟定耕地保护和鼓励耕地开发政策；负责报市、省人民政府审批的各类用的审查、报批；检查指导县〔市〕国土资管理部门农地转用和非农建立用地管理工作；指导和监视未利用土地开发、土地整理、土地复垦和非农建立占用耕地补充等工作，确保耕地总量不减少。

6、负责全市土地地籍管理，组织开展土地资调查、地籍调查、土地统计、登记发证、土地使用证书检验和土地动态监测；调查处理土地权属纠纷，负责土地确权、土地分等定级、土地登记和全市基准土价、标定地价的评测等工作。