乡村振兴水利项目实施方案

定西市水务局关于印发《定西市实施乡村振兴战略加强农村河湖管理工作方案》的通知

文章属性

• 【制定机关】定西市人民政府

• 【公布日期】2019.02.14

• 【字 号】定市水发〔2019〕20号

• 【施行日期】2019.02.14

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】水资源

正文

定西市水务局关于印发《定西市实施乡村振兴战略加强农村河湖管理工作方案》的通知

各县区（水）务局：

按照《甘肃省水利厅关于印发〈实施乡村振兴战略加强农村河湖管理工作方案〉》（甘水河湖〔2019〕5号）要求，为深入贯彻实施乡村振兴战略，全面加强我市农村河湖管理，制定了《定西市实施乡村振兴战略加强农村河湖管理工作方案》，现印发你们，请结合工作实际认真贯彻落实。

定西市水务局

2019年2月14日

附件

定西市实施乡村振兴战略加强农村河湖管理工作方案

为深入贯彻实施乡村振兴战略，全面加强我市农村河湖管理，根据《水利部办公厅关于实施乡村振兴战略加强农村河湖管理的通知》（办河湖〔2018〕274号）要求，结合工作实际，制定本工作方案。 一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，紧紧围绕实施乡村振兴战略农业农村现代化的总目标，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，落实调整人的行为、纠正人的错误行为的治水思路，通过水利工程补短板、水利行业强监管，着力解决农村河湖管理中存在的突出问题，构建与乡村振兴战略相适应的农村河湖管理保护长效机制和政策保障，打造干净整洁、生态宜居、管理有序的农村河湖，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。

（二）实施范围。全市所有河流湖泊、洪水沟道农村段，尤其对流域面积200平方公里以下河流，以及纳入河长制湖长制管理的水库沟渠、山塘等全面查缺补漏。

第 1 页 共 14 页 乡村振兴推进实施方案

一、背景分析

乡村振兴战略，作为中国政府的重要战略部署，其核心目标在于推动农业农村的现代化进程，进而实现农村全面发展与城乡协调发展的双重目标。当前，作为“十四五”规划的第三个关键年份，____年对于乡村振兴战略的深入实施具有里程碑式的意义。因此，制定并实施____年乡村振兴推进实施方案，对于促进乡村振兴事业的蓬勃发展，具有不可估量的价值。

二、总体目标

1. 致力于实现农业农村现代化的重大突破，确保农村经济持续、健康、稳定发展。

2. 显著提升农村基础设施与公共服务水平，以改善农民生活质量为核心目标。

3. 加强对农村生态环境的保护与修复工作，提升农业可持续发展的能力。

4. 着力提升农村人居环境与乡村社会治理水平，营造和谐稳定的农村社会氛围。

三、主要任务

1. 加速农业现代化进程，强化农业科技研发与创新投入，推动农业生产向标准化、规模化、集约化方向发展。同时，提升农业综合生产能力，深化农产品供给侧结构性改革，积极培育现代农业产业园区与农业龙头企业。 第 2 页 共 14 页 2. 加大农村基础设施建设力度，重点解决农村道路、供水、供电、通信等领域的短板问题。同时，推动农村电商、物流、金融等新业态的快速发展，提升农村数字化基础设施建设水平。

3. 着力提升农民收入水平，通过加强农民职业技能培训，提高其就业创业能力。鼓励农民积极参与农业产业链条延伸与农村产业发展，拓宽增收渠道。同时，扩大农村社会保障覆盖范围，完善农村社会保障体系。

4. 深入推进农村生态环境保护与修复工作，加大农田水利与水环境治理力度。鼓励发展绿色农业、生态农业与有机农业，推动农村生态农业与农业循环经济的蓬勃发展。

5. 加强乡村治理与社会建设，完善乡村治理体制机制，提升乡村自治能力与农民自治水平。加大对乡村文化传承与创新的支持力度，促进乡村文化振兴。同时，推动农村社会组织健康发展，加强农村社会建设。

乡村振兴背景下农田水利工程建设措施

摘要：在目前的农业经济发展过程中，农田水利工程设施的建设具有十分重大的意义，提高农业生产水平的关键保障，也是在农业生产过程中，对农业灌溉用水和解决部分区域农民生活用水的一个关键的基础设施。农田水利工程的建设有着十分重要的正面作用，是现代化农业发展中不可忽略的一项内容。然而，在农田水利工程建设中，仍然会出现一些问题，这些问题会对农田水利工程的施工质量和后期的应用产生一定的影响，所以，本文就在乡村振兴大背景下，农田水利工程实施的建设中出现的问题进行了相关的探讨，并提出了解决的对策，以期能给同行提供一定的参考。

关键词：乡村振兴；农田水利；建设措施

1.农田水利工程建设面临的困境

1.1.经营管理制度中的不足

在进行农田水利建设过程当中，现行的管理体制存在缺陷，导致管理工作无法有效开展。无论是维护人员还是管理人员，缺乏有效的工作依据为支撑，进而无法提高管理水平。所以说管理体制出现漏洞，在管理期间就会存在问题，即使有先进的管理模式，但也无法发挥出关键性作用。这就要求在农田水利工程建设期间，管理层需要优化管理体系，针对每一项流程产生的需求，都需要改进管理体制，方能为农田水利工程的开展奠定良好基础。

1.2.未达到标准的新型节水技术

乡村振兴背景下农田水利工程现存问题之一，就是节水技术落实效果不符合预先设想。该项技术是“科技兴农”的直观展示，也是随着科技发展而涌现的先进技术，只是该项技术具体实施期间需要专业人员进行讲解，而且在实际推广期间需要结合具体情况进行调整，因此在推广该项技术会出现一定难度。根据会宁县水利建设站调查的记录可以知晓，目前在农田水利工程当中使用该项技术的区域并不多，而且实际应用效果并没有达到预期标准。一方面是因为该项技术存在一定难度，另一方面是因为农户文化程度不高且偏于依赖传统经验，认为使用新型节水技术可能会导致农作物灌溉量不足。

1.3.水利人员专业素质有待提高

乡村振兴战略实施方案

一、乡村振兴战略的实施方案

乡村振兴战略是一项重大的政策举措，旨在改善农村经济社会发展环境，构建和谐美丽的新农村，实现乡村经济的现代化和乡村社会的现代化。它不仅涉及农村经济发展，而且涉及农村社会发展、农村环境改善、农村文化发展等内容。要想实现乡村振兴战略，就必须制定切实可行的实施方案。

1、规划建设改革

规划建设改革是乡村振兴战略的重要组成部分，乡村土地利用规划、建设规划、基础设施规划、环境保护规划及新农村规划等都是需要重点考虑的内容。其中，土地利用规划是实施乡村振兴战略的基础，应结合当地实际，合理规划农村土地，以实现乡村振兴战略的全面实施。

2、农村经济发展

要实施乡村振兴战略，必须坚持以农业为基础，推进农村经济发展，坚持科学发展观，优化农业结构，加快新农业发展。建立农业技术改造和改革机制，发展农业科技创新，推动农业产业化发展，拓宽农业产业化渠道，实现农业多元发展。同时，要推进乡村产业发展，发展农村综合产业，发挥农村创业企业和小微企业的作用，改善农村劳动力市场，拓宽农民收入渠道，改善农村地区的经济结构。

3、农村社会发展

要实施乡村振兴战略，必须加强农村社会发展，改善乡村社会治理体系，加强农村治安管理，加强农村信用体系建设，完善农村社会保障制度，全面推进农村文化发展，改善乡村教育体制，建设农村社会公益服务体系，提高农村社会服务能力。

4、环境改善

要实施乡村振兴战略，必须加强环境保护，制定农村环境改善计划，大力推进农村生态文明建设，加强农村污染防治，建设农村生活污水处理系统，限制农药、化肥的使用，改善农村环境，实施绿色农业，推进现代农业发展，发展生态农业。

5、乡村文化发展

要实施乡村振兴战略，必须大力发展乡村文化，建设乡村文化建设，加强乡村文化建设，完善乡村文化服务体系，发展乡村旅游，打造乡村文化品牌，弘扬乡村文化，推动乡村文化传承发展，建设美丽乡村，营造良好文化氛围。