乡村环境卫生工作考评实施方案

乡村环境卫生工作考评实施方案

一、指导思想

按照《国家卫生城市标准》和《市国家卫生城市长效管理细则》的要求，通过___环境卫生考评活动，在我区乡村范围内营造环境卫生工作“比、学、超”的氛围，激发各村委会重视环境卫生工作的热情，从而加快我区建设美丽乡村工作的进程。

二、___领导

为加强对环境卫生考评工作的领导，确保考评工作的公平、公开、公正有效，成立以下机构：

1．领导小组

2．办公室：

3．考评组：

三、考评操作

（一）考评要求

为确保考评工作的有效性和严肃性，考评人员必须严格按照考评项目、考评内容和评分标准进行记录评分，做到评分有依据、考评有记录、整改有登记。

（二）考评范围

二十四个居（村）委会辖区内的环境卫生

（三）考评结果得分

月考评得分以___分起点，按本项1、2、___条扣分。

1．考评组扣分：考评小组每周对各居（村）委会辖区范围内的乡村道路、空地、田园、办公区域、公共用地、村民房前屋后等各区域的环境卫生进行一次考评。考评时考评人员根据居（村）委会环卫队和外包保洁企业工作中存在的问题，按《外包保洁企业环境卫生工作考评表》、《区村（居）委会环境卫生工作考评表》标准，分别认真地对居（村）委会环卫队和外包保洁企业进行扣分，并将其平均值作为本周被扣分数，月末再将四周被扣分数的平均值作为当月的被扣分数。

2．巡查结果扣分：由区委督查室、区政府督查室、___局市容办、环卫所业务督查室等四部门单独对辖区内各居（村）委会环境卫生进行巡查。巡查人员对巡查中发现的问题按《区村（居）委会环境卫生工作考评表》、《外包保洁企业环境卫生工作考评表》标准，分别认真地对居（村）委会环卫队和外包保洁企业进行扣分，并拍照记录，提出整改期限和在___工作平台发布，如不能按时达到整改要求的给予做两倍扣分处理。三个部门在巡查中的扣分将单独在当月考核总得分中直接扣除。

3．居（村）委会检查扣分：居（村）委会每周___两次有居（村）委会主要领导、分管领导、保洁企业负责人、居（村）民小组长共同参与的检查组，按《区村（居）委会环境卫生工作考评表》、《外包保洁企业环境卫生工作考评表》标准对居（村）环卫队和保洁企业工作进行考评扣分，每次按1/8值计入月扣分。

第 1 页 共 4 页 城乡环境卫生整治工作考评实施方案

一、背景分析

城乡环境卫生整治工作是保障人民群众健康和促进城乡社会文明进步的重要任务，对于构建美丽乡村、实现可持续发展具有重要意义。为了进一步推动城乡环境卫生整治工作的落实，加强考核和评估，制定本方案。

二、考评目标

1. 评估城乡环境卫生整治工作的进展情况，发现问题和不足。

2. 为相关部门提供改进工作的指导意见和建议。

3. 激励和表彰城乡环境卫生整治工作的先进单位和个人。

4. 促进城乡环境卫生整治工作的规范化、科学化、可持续发展。

三、考核指标

1. 环境卫生整治工作的综合整体效果。

2. 垃圾处理设施的建设和管理情况。

3. 基础设施的完善程度，如公厕、垃圾箱、垃圾分类设施等。

4. 村庄绿化覆盖和景观建设情况。

5. 垃圾清运和处理的规范性和及时性。

6. 农村环境整治工作的开展情况。

7. 群众对环境卫生整治工作的满意度和参与度。 第 2 页 共 4 页 8. 特色村庄和生态乡村建设情况。

四、考评方法

1. 组织专家进行现场考察和评估。

2. 依据相关数据进行综合分析和评估。

3. 群众满意度调查和意见征集。

4. 常态化监测和抽查抽评。

五、考评程序

1. 制定考评计划和工作方案。

2. 组织考评工作的实施。

3. 进行现场考察和评估。

4. 收集相关数据和调查材料。

5. 综合评估和分析。

6. 编制考评报告。

7. 召开考评结果反馈会议。

8. 考评结果公示和意见征集。

9. 评议和审批考评报告。

10. 考评结果奖惩和表彰。

六、考评具体内容和权重

考评指标 权重（%）

环境卫生整治工作的综合整体效果 20

垃圾处理设施的建设和管理情况 15

基础设施的完善程度 10 第 3 页 共 4 页 村庄绿化覆盖和景观建设情况 15

铜印办字〔2011〕 号

页脚内容

农村环境卫生综合整治考核月评分表

村名： 总分： 时间: 年 月 日

序号 检查内容及考核标准（100分） 得分 备注

1 村班子重视程度。1.村委会是否成立环境卫生整治领导小组、督查小组；2.是否设立垃圾清运收集站；3.保洁员责任区划分是否明确及指定专人监督管理垃圾清运与日常保洁工作；4.是否科学安排各垃圾车次及时间及建立联络机制；5.是否对村民环境卫生进行宣传；6.是否不定期开展环境卫生大整治。（30分）

2 村小组：1.组长是否做好本村环境卫生监督、宣传工作； 2.保洁员是否定时将责任区内生活垃圾收集中到收集点；3.保洁员是否每天按时清扫保洁，对农户住宅外地区的白色漂流物、废纸、废塑料、病死动物尸体、粪便等废弃物每天进行清理；4.保洁员是否按时做好责任区内垃圾池/箱等环卫设施的保洁工作；5.保洁员每天累计工作时间不得少于3小时；（25）

3 农户。1.各户门前屋后及庭院干净，无阴沟积水，无污泥恶臭、不乱堆乱放；2.农户将垃圾分类，每日定期将生活垃圾投放到村中垃圾池；3.管好自己牲畜、家禽、做到牲畜、家禽圈养不乱跑；4.不在公共设施和墙上乱涂乱画；（20分）

4 乡道。1.乡政府至村委会道路是否干净整洁；（2分）排水沟是否有杂物、淤泥；（2分）道路是否乱摆乱放杂物；（1分）

村道。1.所有村道（包括绿化带）柴草堆、粪堆、垃圾堆是否清理干净，无死角，排水沟内无杂物；2.村内建筑物料是否摆放整齐，无 铜印办字〔2011〕 号

页脚内容 乱堆乱放现象；3.村内街道、线杆无乱贴乱画现象，小广告清理彻底，标语口号整洁统一；4.垃圾清运及时，垃圾桶周围无垃圾乱放。（25分）

乡督查组长： 村小组组长： 检查人：

农村环境卫生管理工作考核办法

为切实改善农村卫生环境，提高农民生活质量，保障人民群众的身心健康，推进城乡一体化建设，促进农村环境卫生管理工作的科学化、制度化、规范化、正常化，实现清洁家园、清洁田园、清洁水源、植树绿化“三清一绿”的目标，根据区政府《关于开展农村环境卫生整治工作的实施意见》精神，制定本方法。 一、考核对象 考核对象为全区各乡镇及其所属集镇、村居，淮城镇城乡结合部村居，挂钩帮扶农村环境卫生管理的部门和单位。 二、考核内容 （一）农村环境卫生管理合格乡镇考核细则（见附件1） （二）农村环境卫生管理合格集镇考核细则（见附件2） （三）农村环境卫生管理合格村居考核细则（见附件3） （四）挂钩帮扶部门和单位考核内容（见附件4） 三、考核原则 坚持公平、公正、公开考核；坚持突出重点，分类考核；坚持以考核强化工作措施落实；坚持管理标准，逐步提升管理工作水平；坚持奖惩分明，严格责任追究，强化管理竞争机制。

四、考核组织 成立区农村环境卫生管理工作考核小组，考核小组由区城管办负责抽调有关人员组成。定期邀请区人大代表、政协委员、老干部代表参与考核。

五、考核分值设定 实行百分制量化考核。 六、考核奖惩保证金 实行乡镇环境卫生管理保证金制度。每年初，各乡镇乡镇长和分管负责人分别向区政府缴纳农村环境卫生管理保证金 3000 元。 七、考核奖惩办法 （一）乡镇、集镇和村居

1、区考核组采取不间断巡查（含随机暗访）方式，对发现的问题及时下发整改督办通知书，限期整改到位，并实行直接扣分，扣分分值纳入责任乡镇、集镇、村居当月考评计分。 2、区考核组每月对各乡镇的集镇和村居进行一次考核评比，每年对乡镇进行一次全面考核评比，分别评出合格乡镇、合格集镇和合格村居。各乡镇和集镇由区考核组直接考核，各乡镇村居由各乡镇进行考核。各乡镇经过自评认为合格的村居，每月统一上报区考核组，区考核组每月组织乡镇交叉检查，然后确定合格村。上月验收合格的集镇和村居，下月不再上报。 3、经考核，集镇、村居得分在85 分（含85 分）以上的为合格集镇和合格村居，低于85 分的为不合格集镇、不合格村居。5、6、7 三个月各乡镇环境卫生管理合格村，必须分别按乡镇所辖村居总数的60%、70%、80%的比例递增，其中乡（镇）政府所在地集镇和村居，以及国道、省道、县（区）道路沿线两侧村居，5 月份必须达到合格标准。未达到递增比例的乡镇，不得评为合格乡镇。 4、按月兑现奖惩。凡当月被评为合格乡镇的，奖励该乡镇书记、乡镇长和分管人每人200 元；凡被评为合格村居的，按月兑现保洁费补助（区、乡两级补助部分）；凡当月没有被评为合格乡镇的，处罚该乡镇乡镇长和分管人每人100 元；没有被评为合格村的，区、乡两级不予补助保洁费；全年根据被评为合格乡镇的月数，乘以月均保证金额，在年度考核结束后返还保证金。 5、经区考核组考核验收合格的集镇、村居和乡镇，予以通报命名。 6、每年区考核组对农村环境卫生管理合格集镇、村居和乡镇组织一次复检，得分在85 分以上（含85 分），保留合格称号，低于85