新农村村庄规划的必要性

新农村建设与村庄规划

随着城市化进程的不断推进，新农村建设和村庄规划成为社会关注的焦点。新农村建设旨在推动农村区域可持续发展，提升农民生活水平，实现城乡发展的协调和平衡。而村庄规划则是实现新农村建设的重要手段，为农村村庄的发展提供科学规划和指导。本文将探讨新农村建设与村庄规划之间的关系，同时分析如何推动新农村建设和规划村庄的重要性。

一、新农村建设与村庄规划的关系

新农村建设和村庄规划是相辅相成的关系。新农村建设的过程中，村庄规划是至关重要的环节。只有科学合理的规划方案，才能更好地指导新农村建设工作，实现可持续发展的目标。通过村庄规划，可以合理规划农村土地利用，优化村庄布局，提升村庄整体形象。同时，村庄规划还可以统筹协调村庄各项建设工作，加强村庄设施建设和公共服务配套，提高农民生活品质。

二、新农村建设的重要性

新农村建设对于推动乡村振兴、促进农村经济发展具有重要意义。随着新型城镇化的深入推进，农村地区的基础设施建设、产业发展、生态环境保护等面临新的挑战和机遇。因此，开展新农村建设具有重要意义。新农村建设旨在提高农村居民的生活质量，改善农村生产生活环境，促进农村经济的可持续发展。只有通过新农村建设，才能实现农村经济的全面发展，促进城乡一体化发展。 三、规划村庄的重要性

村庄规划是村庄建设和发展的基础和保障。规划村庄可以有效整合村庄资源，优化土地利用，规划村庄发展方向，提高村庄发展效益。通过科学规划，可以有效避免盲目发展和资源浪费，推动村庄建设向现代化、智慧化方向迈进。规划村庄还可以有效防范各类灾害风险，保障农民生命财产安全。因此，规划村庄是新农村建设的重要保障和手段。

四、推动新农村建设和规划村庄的建议

为了更好地推动新农村建设和规划村庄工作，需要从以下几个方面入手：一是加强政府引导和规划编制，建立健全村庄规划管理制度，明确工作职责和时间节点，推动规划实施。二是注重农民参与，充分发挥农民主体作用，尊重农民意愿，保障农民权益。三是加强政策支持和经费投入，优化资金使用和分配机制，建立多元化融资体系，推动新农村建设和规划村庄取得更好效果。

论村庄规划在新农村建设中的作用及研究方向

探讨了村庄规划在社会主义新农村建设中的重要作用，在此基础上提出规划作用的发挥在其可接受性、可识别性、可持续性与可操作性，以促进农村经济发展的要求，提高村庄规划的可操作性。

标签：新农村建设,村庄规划,作用

党的十六届五中全会提出：“建设21世纪有中国特色的社会主义可持续发展的新农村”，从“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十个字五个方面来概括新农村建设的目标。而这些建设内容必须通过一个合法合理和贯彻可持续发展原则的村庄规划。所以，村庄规划是社会主义新农村建设的关键，推进新农村建设，应把科学规划放在首位。2006年中央经济工作会议进一步强调，建设社会主义新农村，必须搞好总体规划和具体部署，坚持规划先行。因此有必要对社会主义新农村建设中村庄规划的重要作用进行探讨。

1新农村建设中村庄规划的作用

新农村建设是一项系统工程，任务十分艰巨。而要建设新农村，首先要搞好规划，要有统一的科学规划，有全面、系统的整体规划，有科学具体的建设规划，用科学规划引领和指導社会主义新农村建设。具体来讲村庄规划的作用主要体现在以下几个方面。

1.1村庄规划是新农村建设的一次思想动员

人可以改造环境，环境也可以改造人，村庄规划的顺利实施将激发农民思想观念的转变、现代文明意识的增强，为社会主义新农村建设提供思想保证。村庄规划在农村刮起思想飓风，使社会主义新农村建设的理念进一步植于广大农村及农民之中。

1.2村庄规划是新农村建设的最佳切入点

长期以来，我国大部分村庄建设无规划，或者规划不到位，或有了规划不执行；供排水、道路等基础设施落后；休闲、娱乐等公共设施缺乏；与城市发展形成很大反差。新农村建设二十字方针要求实现农村建设“村容整洁”，这是对新农村建设最基本层面的要求，也是当今统筹发展城乡社会经济的基本夙求，更是村庄规划最基本的任务。因此，通过村庄规划规范农村建设，改变农村地区及生活设施落后、无序的状况是新农村建设的最佳切入点。

规划与设计　建材发展导向２０１３年７月　

浅谈新农村建设中的村庄规划　

蔡进英　

（福建省莆田市城厢区村镇建设管理站福建莆田３５１１００）　

摘要：我国的社会主义新农村建设取得了巨大的成就。社会主义新农村建设涉及农村政治、经济、文化、科技、教育、　

卫生、人民生活、社会保障和生态保护等多个方面，是一项复杂的系统工程。新农村的“新”并不是建多少新房，而是农民思　想观念的转变，农村各项公共设施和基础设施的完善，农民整体素质的提高。新农村建设需要规划先行，以改善农村人居　

环境和提高农民生活水平为目的的村庄规划是社会主义新农村建设的关键环节。　

关键词：新农村建设；村庄规划；问题方向　

中图分类号：ＴＵ９８２．２９　文献标识码：Ｂ　文章编号：１６７２—１６７５（２０１３）１３—００２４—０２　

１前言　

自２００８年１月１日起施行《中华人民共和国城乡规划法》，　我市深入贯彻《中华人民共和国城乡规划法》，坚持以规划为龙　

头，规划是依法行政和科学发展的基础，是经济社会发展的龙　头，在全国推进城乡统筹大背景下，我市近几年着手编制村庄建　设规划和完善各项总体规划，推动了全市的新农村规划、建设和　管理工作，促进了城乡一体化的健康发展。近几年我市新农村建　

设取得的巨大成就，得益于良好的村庄规划设计。　２当前我市新农村建设中村庄规划存在的主要　

问题　

２．１村庄规划整体上相对滞后　

城乡统筹是科学发展观的题中之义，而首要的工作是统筹城　乡规划，其中工作的薄弱点是乡村规划的严重滞后，由此带来城乡　二元、城乡混杂等诸多问题。当前紧迫的任务是理顺乡村规划管　

理的范围及体制、机制，充实基层村建站的技术力量，加大乡村规　划编制的经费投入和规划实施力度，促进城乡一体化的有序推进。　２．２实施村庄规划过程政策落实不到位　

近几年，随着经济的发展和村镇建设进程的加快，上级相关　部门出台一些优惠政策，对有进行村庄规划的村庄下拨编制补　助经费，相关部门对已完成编制的村庄进行规划论证，但村庄规　

第３４卷第３期　２００８年６月　四川建筑科学研究　Ｓｉｃｈｕａｎ　Ｂｕｉｌｄｉｎｇ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　１８７　

村镇规划在推进新农村建设中的作用　

董仕君，姜乖妮，李春聚，孙晓璐　

（河北建筑工程学院建筑系，河北张家口Ｏ７５０２４）　

摘要：从建设社会主义新农村的目标和要求人手，分析了我国村镇规划的工作现状、存在问题，明确村镇规划作为农村建设　的龙头、先导作用，同时也对我国目前村镇规划工作提出建议。　关键词：新农村；村镇规划；作用　中图分类号：ＴＵ９８　文献标识码：Ｂ　文章编号：１００８—１９３３（２００８）０３—１８７—０２　

０前言　

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农　村的重大战略任务，并将其作为我国“十一五”规划　

的重要内容之一。要求全面落实科学发展观，统筹　

城乡经济社会发展，按照“生产发展、生活宽裕、乡　

风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进社　

会主义新农村建设。在此背景和形式下，应对社会　

主义新农村建设相关问题进行分析研究，探索推进　我国社会主义新农村建设健康发展之路。　

１　建设社会主义新农村的目标和要　

求　

《“十一五”规划建议》指出：“要按照生产发展、　

生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚　

持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步地推进　

新农村建设”。这实际上从物质文明建设、精神文　

明建设和政治文明建设三个角度全面揭示了建设社　

会主义新农村的目标和要求。　“三农”问题始终是关系我国社会主义现代化　

建设的全局性问题。当前，我国总体上已经达到以　

工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备加大对农业　

和农村支持保护的条件和能力。因此，必须加快建　

设社会主义新农村，实现城乡经济社会的全面协调　

发展。同时，建设新农村，是提高农业综合生产能　

力、建设现代化农业的重要保障；是增加农民收入、　

繁荣农村经济的根本途径；是缩小城乡差距、全面建　

设小康的重大举措。　

２建设社会主义新农村。规划必须先