会计监督存在的问题及对策

新形势下财会监督工作存在的问题及应对举措

摘要：日前，中办、国办印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》对新形势下建立健全财会监督体系、完善财会监督工作机制作出了顶层设计，为当前财会监督工作提供了重要的政策遵循，是今后一段时期财会监督工作的行动指南。本文通过对财会监督的基本内涵，以及新形势下加强财会监督工作的重要性方面开展分析，结合当前财会监督工作中存在的一些具体问题，从继续强化财会监督重要性认识、不断健全财会监督工作机制、强化单位内部监督检查工作机制、进一步加大财会监督人才队伍建设力度、全面提升财会监督工作能力等方面提出应对措施，为新时代加强财会监督工作提供参考。

关键词：财会监督；内部监督；信息化水平

财会监督是为了严肃财经纪律、规范市场经济秩序而对各类市场主体和个人的财政财务行为及会计活动进行的监督，是新时代一项重要的国家监督方式。加强财会监督工作，构建完善的财会监督体制机制、发展壮大财会监督干部人才队伍、提升单位内部监督在财会监督工作中的地位、利用大数据和智能化加强财会监督信息化建设，既能有效规范财政财务管理行为，也有利于提高会计信息质量，还能够在维护财经纪律、确保政令畅通和规范市场经济秩序上发挥重要作用，为我国经济高速发展保驾护航。

一、新形势下财会监督工作相关理论概述

（一）财会监督的内涵

财会监督是作为财会监督主体的各相关部门依据有关法律法规对我国经济社会生活中的财政、财务和会计行为进行的各种监督活动。现阶段，财会监督主要包括对财税法规、政策执行情况和预算管理中特定事项的财政监督，对各项财务管理制度执行情况的财务监督，以及对会计和会计相关行为的会计监督。单位的所有经济活动都应当依法依规进行会计核算，财会监督主要是建立在会计核算工作基础上的监督，是对执行《会计法》、《预算法》和税收等方面法律法规，以及遵守各项会计准则、会计制度和国家经济政策等方面情况的监督。经济活动是当前一种重要的社会活动，财会活动贯彻于经济活动的始终，因此对经济活动事前、事中、事后全过程进行财会监督，能够深入了解实际情况，便于全面及时发现问题并进行纠正，为建立规范透明、科学合理、约束有力的现代财政财务管理制度奠定基础。

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浅谈会计监督存在的问题及对策

作者：曾俊杰 张露露 陆亚静

来源：《商情》2014年第07期

【摘要】会计监督，通过调节、指导、控制等方法，对经济活动的合理、合法和有效性进行考核、评价，并采取一定的措施对经济活动施加影响，使之达到好的效果，从而保证社会主义市场经济健康发展。

【关键词】企业；会计电算化；会计监督

会计监督，是指在全面系统地反映经济活动的同时，对经济业务是否符合经济法规制度和会计准则进行考核和控制。会计监督，通过调节、指导、控制等方法，对经济活动的合理、合法和有效性进行考核、评价，并采取一定的措施对经济活动施加影响，使之达到好的效果，从而保证社会主义市场经济健康发展。因此加强会计监督工作对企业的发展有着重大的意义。

一、当前企业会计监督存在的问题

（一）会计电算化加大了财务监督的难度

会计电算化中，随着计算机使用范围的扩大，利用计算机进行的贪污、舞弊、诈骗等犯罪活动也增加。由于数据库技术的提高使数据高度集中，未经授权的人员可能通过计算机和网络浏览数据文件，复制、伪造、销毁重要数据，计算机犯罪具有很大的隐蔽性和危害性，发现计算机舞弊和犯罪的难度较手工会计更大。

在电算化会计系统中，会计和财务的业务处理方法和处理程序发生了很大的变化，各类会凭证和报表的生成方式、存储方式和存储媒介都发生了很大的变化。

在使用计算机处理会计和财务数据后，财务部门的组成人员由原来的财务、会计专业人员组成，转变为由会计、财务人员和计算机数据处理系统的管理人员组成，使监督更具复杂性。

（二）内部管理松弛，监督制度不健全

《会计法》虽然明确规定“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度”，但在实际工作中，一些单位内部监督制度极不健全，甚至根本没有建立内部牵制制度，有的单位虽建有规章制度，但不落实，不考核，形同虚设。单位经济活动及会计工作本身处于监督无力状态，致使违法违纪现象发生。会计人员与经济业务事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责分工不明确，不能相互制约。造成财会人员内部出现违纪行为。在有些单位，当会计人员因进修、事假或病假不在时，会计工作往往由出纳代理，有些小单位的财务工作甚至只有一人处理，难免在监督工作上出现漏洞，给某些人以可趁之机。 龙源期刊网

会计监督问题对策思考研究论文（共5篇）

第1篇：对行政事业单位会计监督的探讨

会计监督在经济监督中处于十分重要的地位，新的《会计法》建

立单位内部监督、国家监督及社会监督三位一体的会计监督体系，对

维护社会经济秩序起到了一定的作用。但目前，会计信息出现许多失

真的情况，会计监督存在着一系列问题。而要加强和完善会计监督职

能，必须从正确认识会计监督的重要地位入手，明确会计责任主體，

加强法律体系建设和单位负责人在会计监督中的责任。要管好钱，用

好钱，真正做好会计监督工作，保证小康社会和谐的社会建设、发展、

和完善。

一、会计监督的作用

（一）有利于加强预算外资金管理，治理“三乱”、私设“小金库”

等问题。在行政事业单位实行会计监督制或采用“委托代理制”后，一

方面会计人员身份和地位的变化，能够切实有效地加强会计监督；另

一方面委派会计人员素质的提高，也有利于加强会计基础工作和财务管理，从而加强预算外资金管理，有效地遏制了“三乱”等社会问题。

同时可强化财政部门对各单位财务收支的管理手段。会计监督变突击

检查为日常监督，变事后检查为事前监控，从而能够有效地加强了预

算外资金的管理，并且能够解决一些单位私设“小金库”的顽症。

（二）为从源头上制止铺张浪费、贪污腐败和官僚主义提供了可

能，有助于推动党风廉政建设和社会风气的好转。会计工作是经济工

作的基础，发展经济离不开会计，许多经济案件的发生不仅会在会计

上有所体现和反映，同时也与会计工作秩序混乱，会计监督弱化、软

化有着非常密切的关系。实行会计人员委派制，降低了受派单位负责

人对会计人员的约束控制，甚至打击报复的可能性，消除了会计人员

的后顾之忧，使会计人员成为“内部人”的可能，从而加强了会计人员

进行会计监督的意愿。因而就能有效地遏制腐败现象，从机制上解决

问题，从源头上加以治理。

二、做好会计监督工作的措施

做好会计监督的宣传工作，端正思想认识。应广泛利用多种媒体

宣传监督的目的和意义，使大家认识到，监督制没有从根本上防碍任何部门和个人的利益，它是保护国家利益、保护企业与职工根本利益、

会计监督是优化国家及社会经济环境的重要⼿段，会计监督中存在的问题需要及时去解决。下⾯是店

铺为你整理的会计监督存在的问题，希望对你有帮助。

会计监督存在的问题

1.职能弱化、信息失真

会计监督职能弱化，信息失真是会计监督存在的主要问题。随着经济的发展，经济犯罪案件频发，会

计⼯作秩序混乱，会计信息失真等⼀系列问题严重影响了企业乃⾄国家的利益。这主要是由于部门职能弱

化，⽆法有效监督所导致的。有的职能部门甚⾄知法犯法，通过职能优势获取个⼈或者组织利益，谋取私

利。这直接影响了整个会计监督机制的运⾏，阻碍了会计的监督职能。⽐如，相关职能部门在会计审计或

者是在进⾏税收结算时，没有做到严格地按照相关规定审核，给企业和个⼈在制作财务报表和提交企业交

易记录⽅⾯提供了可乘之机，致使会计监督形同虚设。

2.组织内部管理机制不到位，存在监管漏洞

组织内部管理制度不健全是导致会计监督⽆法落实的根本原因。有的组织甚⾄根本没有相应的监管制

度，⾃然不会把会计监督落实到位;⽽有的组织虽然有监管制度，却⽆⼈遵循，这就导致了监管漏洞的存

在，也为组织内部⼈员徇私舞弊提供了机会。例如，有的管理者为了⾃⾝的利益，指使甚⾄特意授权给有

关会计⼈员在制作财务预算的时候虚报数字，实际预算500万元却虚报为600万元，或者是在制作财务报

表时弄虚作假，从⽽使得企业的利润⽆端亏损，⼤量钱财落⼊个⼈⼝袋，这就使得监管制度在管理层⽆法

实施，影响会计⼯作正常运⾏。

3.会计⼈员综合素质不⾼，职位道德观念不强

会计⼈员综合素质不⾼，职位道德观念不强是导致会计监督问题的直接原因。会计⼈员作为会计⼯作

的主体，直接决定了会计⼯作质量的⾼低。如今的会计选拔机制只注重量的标准，却没有达到质的要求，

这导致⼀部分会计⼯作⼈员综合素质不⾼，会计职业道德观念不强。⽽财务报表的编制，预算的制定以及

企业⾏为的交易记录都有严格的要求和标准。⼀个综合素质不⾼，职位道德观念不强的会计⼯作⼈员往往