建设工程施工重大风险项目分级控制管理

工程质量风险分级管控制度及清单一、引言工程质量风险是指在工程项目开展过程中可能会出现的影响工程质量的不利因素或事件。

对于工程项目来说，质量风险是必然存在的，因此必须采取有效的措施进行管控。

本文将介绍一套工程质量风险分级管控制度及清单，旨在帮助工程管理人员及相关人员更好地识别、评估和应对工程质量风险，提高工程质量和保障工程项目的顺利实施。

二、工程质量风险分级管控制度1. 工程质量风险评估在工程项目启动阶段，应对可能存在的各类工程质量风险进行评估。

评估的方式可以采用专家咨询、经验总结、历史数据分析等方法，对风险的可能性和影响程度进行综合评估，确定风险的等级。

2. 工程质量风险分级根据评估结果，将工程质量风险分为高、中、低三个级别，分别对应不同的应对措施。

高风险对应需立即采取措施进行控制的风险，中风险对应需定期监测并采取必要的控制措施的风险，低风险对应需提高警惕并在必要时采取预防措施的风险。

3. 工程质量风险控制措施根据不同风险级别，采取相应的控制措施。

对于高风险，应及时调整工程进度和资源配置，加强监督和管理，确保风险的控制在可控范围内；对于中风险，应加强工程质量检查和监测，及时发现和解决问题，防止风险扩大；对于低风险，应加强质量管理和自检，提高警惕，防患于未然。

4. 工程质量风险处理流程建立完善的工程质量风险处理流程，并向相关人员进行培训和演练，确保在出现风险事件时能够快速、有效地响应和处理，最大程度降低风险对工程项目的影响。

5. 工程质量风险监控建立有效的监控机制，定期对工程质量风险进行监测和评估，并根据需要对风险进行重新评估和处理。

同时，及时向项目组织和相关部门报告风险情况，确保风险的有效控制和管理。

三、工程质量风险清单1. 施工质量风险- 施工单位施工能力和管理水平不足- 施工人员技术不过关- 施工设备故障率高- 施工过程管理不严- 施工现场安全隐患2. 材料质量风险- 材料有质量问题- 验收程序不规范- 材料购买渠道不清- 材料存储条件不合格- 材料使用不当3. 设计质量风险- 设计单位设计水平不高- 设计的合理性被质疑- 设计变更频繁- 设计方案缺乏针对性- 设计文件使用过时或错误4. 合同风险- 合同缺陷导致责任不明- 合同内容不明确- 合同条款变更频繁- 合同履行不按时5. 管理风险- 项目管理人员资质不全- 监理单位资历不足- 项目管理流程不规范- 监督不力导致质量问题被忽视- 项目管理系统不健全以上为工程质量风险清单的部分内容，是在实际工程项目实践中常见的风险。

建筑项目风险控制及分级安全制度1. 引言建筑项目的风险控制和分级安全制度是确保项目顺利进行和保障工人和公众安全的重要措施。

本文档旨在提供一个简单而有效的建筑项目风险控制和分级安全制度的框架。

2. 风险控制2.1 风险评估在项目开始之前，应对项目进行全面的风险评估。

评估应包括但不限于施工风险、环境风险、安全风险等。

评估结果将有助于确定项目的关键风险和采取相应的控制措施。

2.2 风险管理计划基于风险评估结果，制定详细的风险管理计划。

计划应包括风险的识别、分析、评估和控制方法。

同时，应设立专门的风险管理团队来监督和执行风险控制措施。

2.3 风险控制措施根据风险管理计划，采取必要的风险控制措施。

这些措施可能包括但不限于施工现场安全设施的设置、工人培训、安全操作规程的制定等。

同时，应定期检查和评估措施的有效性，并及时进行调整和改进。

3. 分级安全制度3.1 安全等级划分根据建筑项目的特点和风险评估结果，将项目划分为不同的安全等级。

不同安全等级的项目应采取相应的控制措施，以确保工人和公众安全。

3.2 安全等级管理对于每个安全等级的项目，应制定相应的安全管理措施。

这些措施包括但不限于现场安全巡查、工人培训、危险源管理等。

同时，应设立安全管理团队来负责监督和执行安全措施，并及时报告和处理安全事件。

4. 总结建筑项目风险控制和分级安全制度是确保项目顺利进行和保障工人和公众安全的重要手段。

通过全面的风险评估和制定相应的控制措施，可以有效减少风险并提高项目的安全性。

同时，分级安全制度可以根据项目的特点和风险等级，有针对性地采取控制措施，从而更好地保护工人和公众的安全。

建筑工程项目安全风险分级管控制度建筑工程项目安全风险分级管控制度目的：本制度的目的在于全面贯彻项目安全生产风险分级管控主体责任，确保风险得到有效控制，构建安全生产长效机制，从根本上化解或降低安全风险，防范生产安全事故的发生。

范围：本制度适用于项目承建范围内的安全风险辨识、评价分级和控制管理。

编制依据：本制度的编制依据为《中华人民共和国安全生产法》（2014年修订执行）和《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB-2009.术语和定义：1.危险源（风险点）：指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

2.风险辨识：指识别风险点的存在并确定其特性的过程。

3.风险评价分级：指评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。

机构设置：1.总承包单位是安全生产风险分级管控的责任主体，项目部须成立安全生产风险管控领导小组，负责安全风险分级管控的研究、统筹、协调、指导工作，对安全风险分级管控建设全面负责。

2.项目部风险管控工作小组由项目负责人任组长，副组长为项目技术负责人、HSE总监、生产经理，组员为项目全体管理人员及分包队伍负责人、安全员、班组长等人组成。

项目部各岗位管理人员、作业人员应全员参与风险分级管控活动的实施中，确保风险分级管控活动涉及工程项目的各区域、场所、岗位、各项作业活动和管理活动，确保施工现场危险源辨识的全面性、时效性。

职责：1.项目部职责：负责项目部风险分级管控体系的建立与运行，负责对施工作业班组风险分级管控工作进行监督指导；建立风险分级管控管理制度，明确各岗位的风险管控职责；掌握风险的分布情况、可能后果、控制措施及可能存在的隐患；负责项目部安全生产风险评估工作的开展，施工活动危险源识别、分析、评价等工作，及时制定更新《安全生产风险分级管控清单》；负责落实一级风险管控措施，实施二级风险管控工作，对三、四级风险的管控进行监督指导。

施工安全风险分级管控和隐患排查治理管理办法第一章总则第一条为深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，在本市全面构建房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建筑工程）施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制体系，根据《中华人民共和国安全生产法》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全风险分级管控技术指南（试行）》和《北京市房屋建筑和市政基础设施工程重大生产安全事故隐患判定导则（试行）》等有关法律法规文件，制定本办法。

第二条本市行政区域内新建、改建、扩建和拆除的建筑工程施工安全风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理活动，适用本办法。

轨道交通建筑工程安全风险管理和隐患排查治理工作另有规定的，从其规定。

第三条本办法所称施工安全风险是指在建筑工程施工过程中特定危害事件发生可能性，及其引发后果严重性的组合。

施工安全风险按照其发生生产安全事故类型的可能性和造成后果的危害程度和影响范围，分为重大风险、较大风险、一般风险和较低风险四级。

生产安全事故隐患（以下简称事故隐患）是指工程参建单位从事建筑施工活动中存在的可能导致生产安全事故的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

根据事故隐患的危害和整改难易程度，分为一般事故隐患和重大事故隐患。

重大事故隐患是指建筑工程作业场所、设备、设施存在不安全状态以及人的不安全行为和管理上的缺陷，造成的危害后果严重，可能导致较大及以上级别的生产安全事故、重大经济损失或重大社会影响的事故隐患。

第四条施工安全风险分级管控和隐患排查治理工作应坚持“预防为主、社会共治、企业主责、政府监督”的原则，推进建筑施工生产安全事故预防工作的科学化、标准化、信息化。

第五条市住房城乡建设委负责本市建筑工程施工安全风险分级管控和隐患排查治理的监督指导，建立挂牌督办工作制度。

基建安全风险分级管控实施细则第一章总则第一条为进一步贯彻落实《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，完善电网建设工程基建安全风险防控体系，强化电网工程基建安全风险全过程管理，规范电网工程施工安全风险识别、评估和分级管控，有效控制基建安全风险，结合公司基建安全管理和电网工程施工安全实际，制订本细则。

第二条本细则按照“动态识别、科学评估、分级控制”的原则，建立基建安全风险预警和管控体系，明确各级机构与人员的职责，建立基建安全风险预警、分级管控工作流程与节点标准，根据基建施工安全风险等级与类别，落实预控和应急措施，有效降低施工安全风险。

第三条依照国家电网公司《电网工程风险识别、评估及控制办法》，根据LEC安全风险评价方法中LEC值的大小及所对应的风险危害程度，将电网工程基建施工安全风险从小到大划分为五个等级进行控制和管理（一到五级分别对应为：稍有风险、一般风险、显著风险、高度风险、极高风险）。

第四条本细则适用于公司系统投资建设、受托建设的35千伏及以上电网工程基建施工安全风险的管控。

第二章电网工程施工安全风险等级与类别第五条电网工程项目是施工安全风险管控的单元主体，施工安全风险主要包括人身及电网安全风险。

安全风险从小到大划分为五个等级，并根据不同的风险等级进行分级管理与控制。

（一）一级风险（稍有风险）：指作业过程存在较低的安全风险，不加控制可能发生轻伤及以下事件的施工作业。

（二）二级风险（一般风险）：指作业过程存在一定的安全风险，不加控制可能发生人身轻伤事故的施工作业。

（三）三级风险（显著风险）：指作业过程存在较高的安全风险，不加控制可能发生人身重伤或人身死亡事故的施工作业。

（四）四级风险（高度风险）：指作业过程存在高的安全风险，不加控制容易发生人身死亡事故的施工作业。

（五）五级风险（极高风险）：指作业过程存在很高的安全风险，不加控制可能发生群死群伤事故的施工作业。

第六条电网工程施工安全风险类别分为固有风险、动态风险。

×××项目部文件×××字【2021】第8号安全风险分级管控制度1.目的为落实省、市政府、公司关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的要求，完善项目经理内部安全管理，特制定本制度。

本制度规定了本项目经理（以下简称项目经理）落实风险分级管控工作各项要求的指导性方法和实施建议，在通过风险分级管控体系的建立和运行，实现“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进”的安全管理理念和要求，达到改善安全环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取措施和规定。

2.编制依据《安全生产法》《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》（省政府令第173号）《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）《河南省政府办公厅关于印发河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案的通知》（豫政办[2018]68号）《河南省安委会办公室关于印发<河南省项目经理安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则（试用）>的通知》（豫安委办〔2018〕79号）《河南省住建厅关于印发<河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设行动方案>的通知》（豫建建〔2018〕72号）以及有关标准、规范等相关要求编制[2010]10号）3.要求建立“以安全生产标准化为基础，以风险分级管控为重点，以落实安全责任为核心”的长效机制。

风险分级管控体系按照“领导负责、全员参与、由下而上、职责明确、分级实施、落实到位”的原则进行，防范各类事故的发生。

风险分级管控体系应当覆盖风险点排查、危险源辨识、风险评价、风险控制措施策划与实施的全过程。

对风险分级管控工作进行考核，形成激励先进、约束落后的工作机制，并通过评审、更新，不断完善风险分级管控体系。

4.成立机构以项目经理主要负责人为项目经理的体系建设和运行领导机构，实施成员为本项目经理全体员工，领导机构包含所有部门，领导机构负责统筹体系建设的计划制定、人员配置、财务资源等事项，指导和协调体系建设的各项工作。

危大工程分级管理制度第一章总则第一条为了加强对危大工程的安全管理，保障人民生命财产安全，依据国家相关法律法规，制定本制度。

第二条本分级管理制度适用于所有危大工程的管理和监督，涵盖项目立项、设计、施工、验收等全过程。

第三条危大工程是指对人民生命财产安全具有较大危害风险的工程项目，一般包括石油化工、矿山、建筑、交通等领域的大型工程。

第四条危大工程应当依据其安全风险大小进行分级管理，划分为特级、一级、二级和三级四个等级。

第五条危大工程分级管理应当综合考虑工程规模、施工环境、工艺特点等因素，确定工程的分级标准。

第二章分级标准第六条特级危大工程是指对周围环境和人员具有极大威胁的工程，如炼油厂、核电站等，对安全要求极高，应当严格控制风险。

第七条一级危大工程是指对周围环境和人员具有较大威胁的工程，如化工厂、矿井等，安全风险较高，应当实施专门管理措施。

第八条二级危大工程是指对周围环境和人员有一定威胁的工程，如建筑工地、水利工程等，安全风险一般，应当加强管理监督。

第九条三级危大工程是指对周围环境和人员影响较小的工程，如道路施工、市政工程等，安全风险较低，应当落实基本管理措施。

第三章分级管理要求第十条特级危大工程应当设立专门的管理机构，配备专业技术人员，建立完善的安全管理制度，实行全员安全教育培训，制定应急预案和安全监测方案，定期开展风险评估和安全检查。

第十一条一级危大工程应当配备专职安全管理人员，建立安全管理体系，加强施工现场管理，保证施工人员安全，制定风险控制方案，定期组织安全演练和培训，确保应急处置能力。

第十二条二级危大工程应当建立安全管理责任制，加强监控和检查，严格执行安全规程，保证施工现场秩序井然，做好安全防护设施，开展安全教育培训工作。

第十三条三级危大工程应当明确安全管理目标，强化责任意识，规范作业程序，加强日常巡查和检查，做好安全宣传教育，建立安全档案，定期评估安全风险。

第四章监督检查第十四条危大工程的主管部门应当加强对各级工程的安全管理监督，定期检查评估各级工程的安全状况，指导工程管理单位改进安全管理工作。

建筑施工项目安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防管理摘要：建筑工程建设施工较为复杂，具有建设规模大、工程量多，建设周期长，涉及工种、机械设备多种多样，野外露天作业等特点，因此建筑工程施工过程中，应全面推行安全生产双重预防机制，有效遏制风险转化为隐患进而演变成事故的发生，最大限度发挥建筑工程建设的经济效益及社会效益。

关键词：建筑施工项目；安全风险分级管控；隐患排查治理；双重预防管理1双重预防机制概述建筑工程施工安全生产双重预防机制包括两道防线，一是风险分级管控，二是隐患排查治理。

风险分级管控，通过全面辨识施工危险源，采用科学评价风险等级，按照风险等级针对安全风险的特点，采取相应管控等措施，实行风险分级管理，形成第一道防线。

隐患排查治理，执行闭合管理，落实整改措施、责任、资金、时限、预案，逐项验收，逐一销号，重大隐患挂牌督办，构建第二道防线。

2建筑施工项目安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防管理措施某建筑工程项目，总建筑面积为36541m2，建筑总高度为110m，地上26层，地下设有停车厂共3层，建筑以钢筋混凝土框架结构为主，地下框架结构为核心筒结构，为保证工程的安全性，以《建筑施工安全风险辨识分级管控指南》为依据，对施工现场安全风险进行准确识别，保证整个工程项目的安全性。

2.1做好风险辨识风险点包括动态、静态两点，前者包括动火、进入受限空间等作业活动，后者包括生产装置、人员密集场所等。

排查风险点时，需要能够辨识风险点，确定风险点基本信息。

在进行风险辨识时，与其质量有着直接关系的是对风险进行划分，因此为保证风险辨识的全面性，对工程中存在的风险进行划分时，必须遵循范围清晰、功能独立、区域适中的原则，为后续的管控工作提供便利。

当下，受地域因素的影响，对风险等级进行划分时，不同地区所划分的等级标准也存在着差异性，所以进行划分时，要根据《建筑施工安全检查标准》，结合当地的划分标准开展工作，主要将安全风险分为19类，风险划分后要结合实际内容，对风险进行辨识，并形成相应的风险库，借助全员风险自评的方式对其进行优化、调整，形成完整的安全风险清单，为后续的安全风险管控工作提供数据支持。

工程风险分级管理制度一、前言工程项目是指为了实现某一目标而进行的规划、设计、建设和运营的过程。

在工程项目的实施过程中，往往会面临各种风险，包括技术、商业、法律、环境等多方面的风险。

因此，对工程项目的风险进行分级管理是至关重要的。

为了有效管理工程项目中的风险，提高工程项目的成功率和安全性，制定一套科学合理的工程风险分级管理制度是必不可少的。

本文主要介绍工程风险分级管理制度的内容和实施方法。

二、制度内容1. 风险分级标准制定风险分级管理制度的首要任务是确定风险分级标准。

风险分级标准应该综合考虑技术、商业、法律、环境等方面的风险因素，根据不同风险的严重程度将风险分为几个不同的等级，以便于更好地识别、评估和管理风险。

2. 风险评估方法在制定风险分级管理制度时，要确定适合的风险评估方法。

常用的风险评估方法包括定性评估、定量评估、风险矩阵法、层次分析法和事件树法等。

通过合理选择风险评估方法，可以更准确地评估工程项目中的风险情况。

3. 风险管理程序风险管理程序是指对工程项目中的风险进行管理的具体步骤和措施。

风险管理程序应该包括风险识别、风险评估、风险控制和风险监测等环节，确保在整个工程项目实施过程中有效地管理风险。

4. 风险管理责任制定风险分级管理制度时，还要明确各相关部门和人员的风险管理责任。

不同部门和人员在工程项目中承担的风险管理责任有所不同，确定好各自的责任范围可以更好地推动工程风险管理工作的开展。

5. 风险管理信息系统为了更好地进行工程风险管理，可以建立一个风险管理信息系统。

风险管理信息系统可以用于收集、存储、分析和传达工程项目中的各种风险信息，为决策提供科学依据。

6. 风险管理培训为了提高工程项目团队成员的风险管理能力，可以开展相关的风险管理培训。

通过培训可以使团队成员更加了解风险管理的重要性、方法和技巧，提高风险管理工作的效果。

7. 风险管理评估为了不断改进风险管理制度，可以进行风险管理评估。

通过风险管理评估可以发现工程项目中存在的问题和不足，并制定相应的改进措施，提高风险管理工作的水平和效果。

建筑施工企业安全生产风险分级管控实施细则1 范围本实施细则给出了建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事安全生产风险分级管控实施的相关要求。

本实施细则适用于建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体在泉州市内从事生产安全管理活动中风险分级管控体系的实施。

不论建筑施工企业、监理单位、设计单位等责任主体的资质等级、管理模式，工程规模、类型、地点，均适用于本实施细则。

建筑施工企业、建设单位、监理单位、设计单位等责任主体实施安全生产风险分级管控体系时，除应遵从本实施细则外，尚应符合国家现行标准和规定。

2 规范性引用文件1、《中华人民共和国安全生产法》2、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）3、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）4、《职业健康安全管理体系要求》GB/T28001－20115、《环境管理体系要求》GB/T24001－20166、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）7、《工程建设标准强制性条文》8、《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》（建质[2009]87号）9、住房城乡建设部办公厅《关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知》（建办质〔2017〕39号）10、《福建省建筑市场管理条例》11、《福建省安全生产条例》12、《建设工程施工重大危险源辨识与监控技术规程》13、《福建省建设工程质量安全动态监管办法》14、《泉州市开展安全生产风险分级管控体系建设实施方案》(泉安委〔2016〕33号)15、《关于印发全市建设工程安全生产风险分级管控体系建设实施方案的通知》（泉建建〔2016〕101号）16、其它现行的相关法律、法规、规范、规程、标准、规定等。

17、参考山东省《建筑施工企业安全生产风险分级管控实施指南》3 术语和定义3.1风险 risk施工安全事故发生的可能性，与随之引发的人身危害和健康损害及财产损失的组合。