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第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成重点归纳总结：1.会计法律制度调整对象。
2.会计法律制度的3部分构成及制定者。
3.会计法律制度的具体构成。
第二节会计工作管理体制重点总结：1.会计工作主管部门, 如何进行统一领导，分级管理。
2.会计工作的5项行政管理职能。
3.会计制度制定权限：国务院财政部。
4.单位会计行为的责任主体。
第三节会计核算重点总结：1.会计核算依据的要求、会计资料的要求与会计资料的变造与伪造。
2.会计核算的7点内容（款项、资本、财务成果）3.会计年度的起止日期、记账本位币、记录文字的规定。
4.原始凭证的填制、审核、错误更正的要求。
5.记账凭证的填制要求。
6.会计账簿种类登记要求、账目核对的要求。
7.财务报告的组成。
8.财务报告的签章主体与责任主体。
9.会计档案的种类、保管期限、销毁规定。
第四节会计监督重点归纳：1.三位一体的会计监督体系。
2.各自的监督主体和对象及区别。
3.单位内部会计监督制度的基本要求。
4.会计机构和会计人员在单位内部会计监督中的职责。
5.财政部门会计监督检查的范围。
6.会计工作的社会监督的两种情况。
7.注册会计师审计与内部审计的关系。
8.会计师事务所业务范围。
9.会计责任与审计责任。
第五节会计机构和会计人员重点归纳：1.单位会计机构的设置的三种情况。
2.会计机构负责人的任职资格。
3.出纳岗位设置的基本原则。
4.国有企事业单位的回避制度规定。
5.代理记账的定义，代理记账的4点业务范围和义务、委托人的义务4点。
6.5年内不允许参加考试的情况。
7.上岗注册登记、调转登记为90天，离岗备案为6个月。
8.继续教育的对象、内容、学时。
9.会计专业职务与会计技术资格的定义区别。
10.会计工作交接的监交规定。
11.交接人员的责任。
第六节法律责任重点归纳总结：1.法律责任的种类及行政处分的制裁对象；2.会计法规定的法律责任5点及对单位3-5、个人2-2的罚款；3.伪造、变造、编制及隐匿、故意销毁对单位及个人的处罚；4.授意、指使、强令的5000-50000的规定；5.打击报复的处罚及补救措施2个。
2011财经法规讲义笔记（第一章）前言一、教材及考情江苏省会计从业资格考试研究编审组编写经济科学出版社出版第一章会计法律制度30%第二章支付结算法律制度25%第三章税收征收管理法律制度（新增税收5税）20%第四章财政法规制度（新增）15%第五章会计职业道德10%二、考试题型1.单项选择题——本类题共50题，每小题0.5分，共25分。
2.多项选择题——本类题共40题，每小题1分，共40分。
3.判断题——本类题共20题，每小题1分，共20分。
4.不定项选择题——本类题共15题，每小题1分，共15分。
三、考法与教法：1.无纸化考试形式―――全面考核，重点突出，强化理解；―――讲解历年考题，指明重要考点2.源于教材―――－以教材为核心，归纳总结，答案以教材为准。
四、学习方法1.先浏览，再听课；吃透教师指出的重点，全面掌握教材；（先讲、再练、再总结）2.多做讲义中习题、习题册习题、网上练习中心――掌握知识点，而不仅仅是一道题；3.记忆、归纳总结。
第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成一、会计法律制度的概念会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计工作的规范性文件的总称。
它是调整会计关系的法律规范。
包括会计法律、会计行政法规和国家统一的会计制度。
【注意】1.制定者：国家权力机关和行政机关2.调整对象：调整会计关系的法律规范3.会计关系：是会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系。
二、会计法律制度的构成――3个层次（一）会计法律——《会计法》会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律，是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。
【注意】1.制定者：全国人民代表大会及其常委会——全国最高立法机关2.调整对象：调整我国经济生活中会计关系的法律总规范3.构成：《会计法》和《注册会计师法》其中《会计法》是核心，其制定时间是1985年1月21日，现行的《会计法》1999年l0月31日第二次修订，2000年7月1日起施行。
第5章会计职业道德1、会计职业道德的概念：是指会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范2、职业特性的具体表现：1）利益的相关性：其实是指不同利益体之间的经济关系，包括单位与单位、单位与国家、单位与投资者、单位与债权人、单位与职工、单位内部各部门之间及单位与社会公众之间等的经济关系；2）发展的相对稳定性：一个社会的经济发展水平，不仅决定着人们的行为方式，也决定着他们的生活方式和消费方式，更决定着人们的道德；3）广泛的社会性：会计职业决定了会计人员和会计机构在从事会计职业活动中与本单位产生各种经济关系；4）较高的约束性：道德约束通常属于软约束，不具有强制性。
3、会计职业道德的功能1）指导功能：是指其具有教育人们正确认识善恶、美丑、是非的作用；2）评价功能：就是依据一定社会或阶级的会计职业道德标准对他人和自己的会计行为进行善恶、荣辱、正当或不正当等职业道德价值的评论和断定，通过赞扬、褒奖或批评、谴责，激励人们扬善弃恶；3）教化功能：是指会计职业道德具有教育会计人员正确认识自己对他人、对社会、对国家应尽义务的作用。
4、会计职业道德与会计法律制度（一）两者之间的关系：会计职业道德是会计法律制度正常运行的社会和思想基础，会计法律制度是促进会计职业道德规范形成和遵守的制度保障；会计职业道德与会计法律制度有着共同的目标、相同的调整对象、承担着同样的责任，两者联系密切（二）两者之间的区别：【】性质不同（会计法律制度通过国家机制强制执行，具有很强的他律性；会计职业道德强调自律性）；【】作用范围不同（会计法律制度侧重于调整会计人员的外在行为和结果的合法化，具有较强的客观性）；【】实现形式不同（会计法律制度是通过一定的程序由国家立法部门或行政管理部门制定，颁布和修改的，其表现形式是具体的、明确的、正式形成文字的成文条例）5、会计职业道德规范的主要内容：1）爱岗敬业（基本要求）：要求会计人员充分认识本职工作在整个经济和社会事业发展过程中的地位和作用；还要求会计人员在工作中自觉主动履行岗位职责，以积极、健康、求实、高效的态度对待会计工作，做到忠于职守，尽职尽责。
河北会计从业《财经法规》第五章第二节会计职业道德规范内容讲义第二节会计职业道德规范的主要内容我国会计职业道德规范的主要内容包括：爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理和强化服务等。
一、爱岗敬业（一）爱岗敬业的含义1．概念。
爱岗敬业就是要求会计人员热爱本职工作，安心本职岗位，并为做好本职工作锲而不舍、尽职尽责。
2．爱岗与敬业的关系。
爱岗和敬业，互为前提，相互支持,相辅相成。
爱岗是敬业的基石,敬业是爱岗的升华。
如果不爱岗,就谈不上敬业.如果只有一腔热情，没有勤奋踏实的工作作风和忠于职守的实际行动,敬业也就成为－句空话.（二）爱岗敬业的基本要求1。
热爱会计工作，敬重会计职业要热爱会计工作,正确认识会计职业,树立爱岗敬业的精神.2．严肃认真，一丝不苟要将严肃认真、一丝不苟的职业作风贯穿于会计工作的始终.对一些损失浪费、违法乱纪的行为和一切不合法、不合理的业务开支,要严肃认真地对待,起到把关守口的作用。
3．忠于职守，尽职尽责忠于职守不仅要求会计人员认真地执行岗位规范，而且要求会计人员在各种复杂的情况下，能够抵制各种诱惑，忠实地履行岗位职责。
尽职尽责具体表现为会计人员对自己应承担的责任和义务所表现出的一种责任感和义务感,这种责任感和义务感包含两方面内容:一是社会或他人对会计人员规定的责任；二是会计人员对社会或他人所负的道义责任。
会计职业的不同岗位要求承担的责任和义务不尽相同：(1）单位会计人员不仅要客观真实地记录反映服务主体的经济活动状况，负责其资金的有效运作，积极参与经营和决策，而且还应抵制不正当的开支，防止有人侵占单位资产，保护财产安全完整。
（2）注册会计师接受委托对委托者进行审计、鉴证或咨询,要维护委托人的权益，保守商业秘密，依法出具审计报告。
（3)在对单位（或雇主）的忠诚与国家及社会公众利益发生冲突时，会计人员应该忠实于国家、忠实于社会公众，承担起维护国家和社会公众利益的责任。
财经法规与会计职业道德学习重点第一章会计法律制度(1)会计法律。
是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。
如1999年10月31日九届全国人大常委会第十二次会议修订通过的《会计法》。
1993年10月31日第八届全国人大常委会第四次会议通过的《注册会计师法》(2)会计行政法规。
是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。
如国务院发布的《企业财务会计报告条例》、《总会计师条例》;经国务院批准、财政部发布的《企业会计准则》。
(3)国家统一的会计规章制度。
是指由主管会计工作的行政部门――财政部根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括部门规章和规范性文件。
部门规章是根据《立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法，如《会计师事务所审批和监督暂行办法》、《注册会计师注册办法》、《企业会计准则——基本准则》《会计从业资格管理办法》、《代理记帐管理办法》、《财政部门实施会计监督办法》规范性文件包括《企业会计准则—第1号存货》。
《企业会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计从业资格管理办法》，以及财政部与国家档案局联合发布的《会计档案管理办法》等。
(4)地方性会计法规。
是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的地方性会计法规。
《天津市会计从业资格管理办法》.2、会计工作管理体制内容会计工作的主管部门、会计制度的制定权限、会计人员的管理、单位内部的会计工作管理。
（1）国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。
（2）从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。
担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。
第四章财政法规制度第一节预算法律制度一、预算法律制度的构成（一）《预算法》《中华人民共和国预算法》自1995年1月1日起施行。
是我国第一部财政基本法律，是我国国家预算管理工作的根本性法律，是制定其他预算法规的基本依据。
（二）《预算法实施条例》《中华人民共和国预算法实施条例》由国务院于l995年11月22日颁布，是《预算法》有关规定的具体和细化。
二、国家预算（一）国家预算的概念国家预算，也称为政府预算或公共预算，是指经法定程序审核批准的具有法律效力的政府年度财政收支计划，是国家进行财政分配的依据和宏观调控的重要手段。
（二）国家预算的作用1.财力保证作用；2.调节制约作用；3.反映监督作用。
（三）国家预算的级次划分1.一级政府一级预算。
2.我国的国家预算共分为五级，具体为：（1）中央预算；（2）省级（省、自治区、直辖市）预算；（3）地市级（设区的市、自治州）预算；（4）县市级（县、自治县、不设区的市、市辖区）预算；（5）乡镇级（乡、民族乡、镇）预算。
这五个级次的预算，除中央预算外，其他四个级次的预算又称为地方预算。
（四）国家预算的构成1.中央预算中央预算是指中央政府预算，由中央各部门（含直属单位）的预算组成，包括地方向中央上解的收入数额和中央返还地方或者补助地方的数额。
2.地方预算地方预算是各省、自治区、直辖市总预算的统称，是国家预算的有机组成部分。
3.总预算总预算是指各级政府将本级政府和下级政府的年度财政收支计划汇总编成的预算。
4.部门单位预算部门单位预算是总预算的基础，由各预算部门和单位编制。
部门预算是一项综合预算。
三、预算管理的职权（一）各级人民代表大会的职权各级人民代表大会的职权有审查权、批准权、变更撤销权；各级人大常委会的职权有：监督权、审批权、撤销权。
特殊：设立预算的乡、民族乡、镇，由于不设立人大常委会，因而其职权中还包括由人大常委会行使的监督权等。
（二）各级财政部门的职权——编制权、执行权、提案权、报告权。
第五章会计职业道德第一节会计职业道德概述重点掌握：会计职业道德的概念、功能、会计职业道德与会计法律制度的关系。
会计职业的功能有指导功能、评价功能和教化功能。
会计职业道德与会计法律制度之间的关系表现在：两者在作用上相互补充，在内容上相互渗透、相互重叠，在地位上相互转化、相互吸收，在实施上相互作用、相互促进；同时两者的性质不同、作用范围不同、表现形式不同、实施保障机制不同。
一、会计职业道德概念(一)职业道德的概念与特征1.职业道德的概念职业道德的概念有广义和狭义之分。
广义的职业道德，是指从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则，涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。
狭义的职业道德，是指在一定职业活动中应遵循的、体现一定职业特征的、调整一定职业关系的职业行为准则和规范。
其本质表现在：(1)职业道德是社会经济关系所决定的社会意识形态；(2)职业道德是职业活动对职业行为的道德要求，与职业活动的要求密切相关：(3)职业道德是调节职业活动形式的各种职业关系的手段。
2．职业道德的特征。
(1)职业性。
(2)实践性。
(3)继承性。
3．职业道德的主要内容职业道德的基本内容包括爱岗敬业（基础）、诚实守信（精髓）、办事公道、服务群众（核心）和奉献社会（出发点和归宿）。
(二)会计职业道德的概念与特征会计职业道德，是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。
理解会计职业道德的概念，应把握以下几点：1．会计职业道德是调整会计职业活动利益关系的手段2．会计职业道德具有相对稳定性3．会计职业道德具有广泛的社会性会计职业道德的特征主要表现在： 1．具有一定的强制性； 2．较多关注公众利益二、会计职业道德功能(一)指导功能、 (二)评价功能、(三)教化功能三、会计职业道德与会计法律制度(一)会计职业道德与会计法律制度的联系1．两者在作用上相互补充2．两者在内容上相互渗透、相互重叠。
会计法律制度中含有会计职业道德规范的内容，同时，会计职业道德规范中也包含有会计法律制度的某些条款。
3．两者在地位上相互转化、相互吸收4．两者在实施上相互作用、相互促进。
会计职业道德是会计法律制度正常运行的社会和思想基础，会计法律制度则是促进会计职业道德规范形成和遵守的制度保障。
(二)会计职业道德与会计法律制度的区别1．两者性质不同会计法律制度具有很强的他律性。
会计职业道德具有很强的自律性。
2．两者作用范围不同会计法律制度侧重于调整会计人员的外在行为和结果的合法化，具有较强的客观性；会计职业道德不仅要求调整会计人员的外在行为，还要调整会计人员的内心精神世界，具有很强的自律性。
违反会计职业道德的行为，不一定违反会计法律制度。
3.两者表现形式不同会计法律制度其表现形式是具体的、明确的、正式形成文字的成文规定。
会计职业道德其表现形式既有明确的成文规定，也有不成文的规范。
4．两者实施保障机制不同会计法律制度需要一套实施保障机制。
而会计职业道德缺乏权威机构保障对裁定的执行。
(三)会计行为的法治与德治会计职业道德规定了会计人员的最高行为标准和一些基本原则以及行为规范。
会计法律制度所规定的行为规范是会计职业道德的最低要求。
违反会计法律制度的行为必定违反会计职业道德，而违反会计职业道德的行为则不一定违反会计法律制度。
第二节会计职业道德规范的主要内容重点掌握：爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理和强化服务这八个规范的含义和要求。
我国会计职业道德规范的主要内容为：爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理和强化服务。
一、爱岗敬业(一)爱岗敬业的含义爱岗，就是会计人员热爱本职工作，安心本职岗位，并为做好本职工作尽心尽力、尽职尽责。
敬业，是指人们对其所从事的会计职业或行业的正确认识和恭敬态度，并用这种严肃恭敬的态度，认真地对待本职工作，将身心与本职工作融为一体。
(二)爱岗敬业的基本要求1．热爱会计工作，敬重会计职业； 2．严肃认真，一丝不苟； 3．忠于职守，尽职尽责二、诚实守信(一)诫实守信的含义诚实，是指言行跟内心思想一致，不弄虚作假、不欺上瞒下，做老实人、说老实话、办老实事。
守信，就是遵守自己所作出的承诺，讲信用，重信用，信守诺言，保守秘密。
(二)诚实守信的基本要求1.做老实人，说老实话，办老实事，不搞虚假2．实事求是，如实反映将直接影响到会计信息的真实性和可靠性。
3．保守秘密，不为利益所诱惑4．执业谨慎，信誉至上。
这是侧重于对注册会计师行业的要求三、廉洁自律(一)廉洁自律的含义廉洁，是指不收受贿赂、不贪污钱财。
自律，是指会计人员按照一定的标准，自己约束自己、自己控制自己的言行和思想的过程。
会计职业自律包括两层含义：会计人员自律和会计行业自律。
会计人员的廉洁是会计职业道德自律的基础，(二)廉洁自律的基本要求1．树立正确的人生观和价值观2.公私分明，不贫不占四、客观公正(一)客观公正的含义客观，是指按事物的本来面目去反映，不带个人偏见，也不为他人意见所左右。
公正，就是公平正直，没有偏失。
客观是公正的基础，公正是客观的反映。
(二)客观公正的基本要求1．依法办事2．实事求是，不偏不倚3．保持应有的独立性五、坚持准则(一)坚持准则的含义坚持准则，是指会计人员在处理业务过程中，严格按照会计法律制度办事，不为主观或他人意志所左右。
(二)坚持准则的基本要求1．熟悉准则2．遵循准则3．坚持准则六、提高技能(一)提高技能的含义会计工作的专业性极强，提高技能就是要求会计人员不断通过学习、培训和实践等途径，持续提高会计专业理论水平和职业技能，以达到和维持足够的专业胜任能力。
会计职业技能包括：会计理论水平、会计实务能力、职业判断能力、自动更新知识能力、沟通交流能力以及职业经验等。
(二)提高技能的基本要求1．要有不断提高会计技能的意识和愿望2．要有勤学苦练、刻苦钻研的精神和科学的学习方法七、参与管理(一)参与管理的含义参与管理，简单的说就是间接参加管理活动，为管理者当参谋，为管理活动服务。
会计人员应当树立参与管理的意识，在记账、算账、报账的过程中，积极主动地利用会计数据来分析企业生产经营状况，查找存在的问题，提出合理建议，从而当好参谋。
(二)参与管理的基本要求1.努力钻研相关业务，熟悉财经法规和相关制度，提高业务技能，为参与管理奠定坚实的基础娴熟的业务、精湛的技能，同时运用科学的方法对单位财务状况进行分析，提出合理建议。
2.熟悉服务对象的经营活动和业务流程，使提出的合理化建议更具有针对性和有效性。
八、强化服务(一)强化服务的含义强化服务，就是要求会计人员具有文明的服务态度、强烈的服务意识和优良的服务质量。
(二)强化服务的基本要求 1．强化服务意识，树立文明服务形象2．提高服务质量第三节会计职业道德教育与修养重点掌握：职业道德教育的内容（道德观念教育、道德规范教育和警示教育）。
其途径主要有岗前教育和岗位教育。
会计职业道德修养包括道德认知、道德情感、道德信念和道德行为四个环节。
一、会计职业道德教育的内容1、会计职业道德观念教育2、会计职业道德规范教育对会计人员开展以会计职业道德规范为主要内容的教育，这是会计职业道德教育的核心内容，并贯穿于会计职业道德教育的始终。
3、会计职业道德警示教育4、相关内容的教育，如法制教育、形势教育、政策教育等。
二、会计职业道德教育的途径目前，我国会计职业道德教育的途径主要有岗前职业道德教育和岗位职业道德教育。
1．岗前职业道德教育岗前职业道德教育，是指对将要从事会计职业的人所进行的道德教育，主要包括会计专业学历教育和取得会计从业资格中的职业道德教育。
这方面教育的重点是会计职业观念、职业情感和职业规范等。
(1)会计专业学历教育中的会计职业道德教育。
(2)取得会计从业资格中的会计职业道德教育。
2．岗位职业道德继续教育岗位职业道德继续教育，是指对已进入会计职业岗位的会计人员所进行的继续教育。
会计人员继续教育是强化会计职业道德教育的有效形式。
提高业务能力的同时，通过会计职业道德信念教育、会计职业义务教育、会计职业荣誉教育，形成良好的会计职业道德品行。
三、会计职业道德修养(一)会计职业道德修养的含义会计职业道德修养，是指会计人员依照会计职业道德的基本要求进行的自我教育、自我改造、自我锻炼、自我提高的活动。
(二)会计职业道德修养的环节会计职业道德修养的环节一般包括道德认知、道德情感、道德信念和道德行为等方面，它们之间相互联系，不可缺少，形成一个完整的体系。
1．形成正确的会计职业道德认知（前提）2．培养高深的会计职业道德情感3．树立坚定的会计职业道德信念（核心）4.养成良好的会计职业道德行为（终极目标）(三)会计职业道德修养的方法1.不断地进行“内省”，是指在内心省察自己的思想、言行有无过失，即自我审判、自我批评2．要提倡“慎独”精神，指通过自我约束、自我监督，不论在何种情况下，都坚持自己的道德信念，依据一定的道德原则去行事。
3．虚心向先进人物学习第四节会计职业道德建设重点掌握：财政部门的组织推动、会计职业组织的行业自律、社会各界齐抓共管。
一、财政部门的组织推动(一)采用多种形式开展会计职业道德宣传教育(二)会计职业道德建设与会计从业资格证书注册登记管理相结合《会计基础工作规范》还明确规定：《会计法》、《会计从业资格管理办法》和《会计基础工作规范》均规定会计人员必须遵守会计职业道德，“会计人员违反会计职业道德的，由所在单位进行处罚；情节严重的，由会计从业资格证书发证机关吊销其会计从业资格证书。
”(三)会计职业道德建设与会计专业技术资格考评、聘用相结合会计职业道德考评也是一项重要内容，考评的主要方式有：一是在考试时增加关于会计职业道德方面的内容；二是在评审方面要对申报人的会计职业道德情况进行严格审查；三是规定一些关于会计职业道德规范的否决条款。
四是应对参加报名的会计人员的职业道德情况进行检查。
受到党纪、政纪处分，或者曾参与偷税、会计舞弊等活动，则不能参加高级会计师的评审。
(四)会计职业道德建设与会计执法检查相结合(五)会计职业道德建设与会计人员表彰奖励制度相结合依据我国《会计法》等法律法规的规定，对于认真执行《会计法》，忠于职守，坚持原则，作出显著成绩的会计人员，应给予精神的或者物质的奖励。
具体形式有：晋升工资、职级，发放一定数额的奖金，授予荣誉称号，颁发荣誉证书，在公共媒体上积极宣传其先进事迹等。
二、会计职业组织的行业自律对于尚未违反会计法律制度，但违反了会计职业道德规范的行为，可由会计职业团体通过自律性监管，根据情节轻重程度采取通报批评、罚款、支付费用、取消其会员资格、警告、参加后续教育等方式进行相应的惩罚。
在我国，目前主要由中国注册会计师协会作为注册会计师的行业自律组织对注册会计师进行自律管理与约束。
