环境与资源保护法的发展概况

环境法的回顾与展望鲍威一、改革开放以来，我国环境资源法的飞速发展从新中国成立以来，大致分为三个阶段：第一阶段：新中国成立——70年代末称之为环境资源法的孕育、产生时期中央到地方对环境资源作了许多的立法，资源立法开始慢慢起步，特别是对自然资源管理方面的立法，并且对其的立法规定也偏重于利用，而对于污染防治的立法却相对较少，这主要也是跟当时的现实经济环境有关。

1972年《人类环境宣言》发表以后，环境问题作为全人类共同的问题被提了出来。

1973年，第一次全国环境保护会议，通过了《保护和改善环境的若干规定》，较为全面地规定了环境资源的保护，但这仅仅是一部行政法规，可见在当时立法的层次还相对较低，尚未有颁布相应的法律。

第二阶段：70年代后期——80年代末（90年代初期）称为环境法的初步发展和形成时期其中主要包括以下几方面的内容：（1）一个关于环境保护的红头文件（2）1981年，两次批准搞国土整治（整治、保护、开发、利用和规划）（3）第一次在宪法里规定环境保护，突破了原有仅以设定资源所有权为主的笼统性规定。

1979年2月9日，通过了《森林法施行》、《环境保护法施行》等，环境资源法得到了快速的发展。

1979年施行的环境保护法，在较长时间的修缮之后，《环境保护法》于1989年正式的实施。

第三个阶段：20世纪90年代至今称为环境资源法的健全与完善在这以阶段对环境资源法的影响主要包括以下几方面：（1）经济体制改革（2）可持续发展战略在1987年的提出，至此环境保护与资源管理才开始慢慢结合了起来。

（3）90年代后期，依法治国，建设社会主义法制国家的提出，并写入宪法之中。

（4）加入WTO，走向世界，促进我国的法制建设，更加适应全球化。

这使得我们需要对环境法作重新的审视和修改，其中修改了8部，制定了10多部，基本形成了环境法的体系。

环境资源法是一个整体，从我们发展开始，环境保护法或自然资源法有机联系在一起的。

环境保护法：环境保护+污染防治自然资源法：土地、矿产等按自然资源因素来划分，作不同的调整。

完成第三章环境与资源保护法的产生和发展[推荐阅读]第一篇：完成第三章环境与资源保护法的产生和发展第三章环境与资源保护法的产生和发展外国环境法的产生和发展P411、环境法的产生阶段（18世纪60年代至20世纪初）2、环境法的发展阶段（20世纪初至20世界60年代）。

这是世界环境立法的特点：P441）由于环境问题严重化和国家加强环境管理的迫切需要，许多国家加快了环境立法的步伐，制定了大量环境保护的专门法规，从数量上说，远远超过其他部门法。

2）除除污染防治法和大气污染防治法外，又制定了一些新的环境法规。

3、环境法的完备阶段（20世纪70年代至现在）。

这一时期的环境立法的特点：1）为了提高国家第环境管理的地位，很多国家在宪法里增加了环境波爱护的内容，有的国家爱把环境保护规定为国家的一项基本职能。

2）不少国家制定了综合性的环境保护基本法3）各国环境要素和环境立法的字到思想在总结历史经验的基础上发生了根本变化，采取了预防主、综合防治的政策和措施。

4）把环境保护从污染防治扩到对整个自然环境的保护，加强自然资源与生态环境保护法的立法。

5）法律“生态化”的观点在国家立法中受到重视并向其他部门渗透6）环境立法的完备化和对环境保护这一社会关系的全面调整，使环境从传统法律部门分离出来，形成了一个独立的法律部门。

中华人民共和国成立后的环境与资源保护立法P481、环境与资源保护法的产生时期1）从新中国成立到1973年全国第一次环境保护会议的召开时我国环境保护事业兴起和我国环境与资源保护法孕育和产生时期。

第一时期的环境与资环保护立法，较多的是关于自然资源的保护，尤其是作为农业命脉的各种环境要素保护。

2）1951年颁布的《中华人民共和国矿业暂行条例》，是我国第一部矿产资源保护法规。

3）1953年颁布的《国家爱建设征用土地办法》4）1954年颁布的《中华人民共和国水土保持暂行纲要》5）1956年颁布的《工厂安全卫生规程》6）1959年颁布的《生活饮用水卫生规程》这一时期的环境与资源保护立法最多的是关于自然资源的保护，其次是防止环境破坏，同时也注意到环境污染。

中国生态环境保护法的发展历程近年来，中国生态环境保护法的发展取得了长足的进步。

作为一个拥有众多自然资源和生态系统的国家，中国政府非常重视生态环境保护，并不断加强相关法律的制定和完善。

本文将回顾中国生态环境保护法的发展历程，展示中国在这一领域所做出的努力和取得的成就。

第一阶段：早期探索和立法基础（1979年-1995年）自1979年改革开放以来，中国开始关注生态环境保护问题，并在1984年颁布了第一个环境保护法。

这部法律虽然在生态环境保护方面有了一定的规定，但由于当时对环境问题的认识不足和保护意识的淡薄，法律的执行效果并不理想。

随着经济快速发展和环境问题的日益突出，中国政府开始加强对生态环境保护法的立法工作。

在1994年，中国制定了第一个生态环境保护法草案，并于1995年正式颁布实施。

这部法律明确了政府和公民在生态环境保护中的责任和义务，为后续的法律完善奠定了基础。

第二阶段：立法完善和制度建设（1996年-2014年）在第二阶段，中国政府进一步加强了对生态环境保护法的立法完善和制度建设。

1999年，中国颁布了《环境影响评价法》，明确了环境影响评价的程序和要求，为各类建设项目的环境保护提供了法律保障。

此后，中国相继颁布了一系列针对特定领域的环境保护法律，如《大气污染防治法》、《水污染防治法》和《固体废物污染环境管理条例》等。

这些法律的出台，为不同环境问题的治理提供了具体的法律依据，并推动了相关领域的立法和管理工作。

第三阶段：全面加强生态环境保护（2015年至今）自2015年以来，中国政府进一步加强了对生态环境保护的重视和力度。

2014年，中国启动了生态文明建设试点工作，并将生态文明建设写入国家发展战略。

这一举措标志着中国政府从传统的经济发展模式转向了以生态优先、绿色发展为导向的新型发展模式。

为了实现生态文明建设目标，中国相继颁布了《土壤污染防治法》、《自然保护区条例》和《野生动物保护法》等重要法律。

环境保护法的发展历程导言：环境保护法是为了保护和改善环境质量而制定的一系列法律和法规。

本文将回顾环境保护法的发展历程，讲述相关法律的颁布与修订，以及环境保护法在推动环境保护方面所发挥的重要作用。

一、环境保护法的初期阶段1965年，中国首次颁布了《江苏省饮用水水源保护管理办法》，这是中国环境保护法的鼻祖。

此后，随着环境问题的日益突出，国家相继制定了一系列环境保护法律法规。

1979年，环境保护法正式写入中国宪法，标志着我国正式进入环境保护法制化的阶段。

二、环境保护法的重大突破1989年，中国颁布了历史上第一部环境保护法——《中华人民共和国环境保护法》。

该法明确了环境保护的基本方针和原则，规定了国家和地方环境保护的责任和义务，为环境保护工作提供了法律依据。

此后，中国环境保护法进入了一个重要的发展阶段。

1995年，《中华人民共和国环境保护法》进行了首次大修订。

修订后的法律进一步加强了环境保护的法律制度，明确了环境保护部门的监督职责，加强了对破坏环境的行为的处罚力度。

此次修订为后续环境保护法的发展奠定了坚实的基础。

三、环境保护法的更新与完善随着时代发展和环境问题的不断突出，现有的环境保护法已经无法完全适应当前的需求。

为此，中国在不断修订和完善环境保护法律体系。

2002年，修订后的《中华人民共和国环境保护法》正式实施，进一步强调了生态环境保护的重要性，提出了对环境污染者的责任追究机制。

2014年，修订后的《中华人民共和国环境保护法》出台，增加了对环境违法行为的处罚力度，进一步加大了环境保护的力度，并提出了对环境损害的赔偿机制。

此次修订进一步完善了环境保护法律制度，为环境治理提供了更有力的法律工具。

四、环境保护法在环境治理中的作用环境保护法的不断发展和完善，为我国环境治理提供了重要保障。

一方面，它明确了环境保护的责任主体与法律责任，强化了对环境污染者的处罚力度，起到了震慑作用，有效遏制了环境违法行为。

另一方面，环境保护法规范了环境保护部门的监管职责，保障了环境监测和治理的有效实施。

环境与资源保护法学一、引言随着人口的不断增加和经济的快速发展，环境与资源问题日益凸显，对于我们的生存和发展来说，保护环境和资源显得尤为重要。

环境与资源保护法学作为一门法学学科，致力于研究和探讨环境与资源保护的法律制度和规范，为保护环境和资源提供法律保障，本文就环境与资源保护法学进行一些研究和探讨。

二、环境与资源保护法学的基本概念环境与资源保护法学是研究和探讨环境与资源保护的法学学科。

环境与资源保护是指通过法律手段保护和维护环境与资源，使其能够得到合理利用和可持续发展。

环境与资源保护法学研究的对象主要包括环境保护、自然资源保护、能源保护等相关的法律制度和规范。

三、环境与资源保护法学的发展历程环境与资源保护法学的发展历程可以追溯到古代。

在古代，各个国家和地区通过制定一些环境和资源管理的规则和制度，对环境和资源进行保护和管理。

但是，随着现代经济的快速发展和人口的不断增加，环境和资源问题变得更加突出，调整和完善环境与资源保护的法律制度和规范显得尤为重要。

近年来，随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，环境和资源问题日益凸显，我国也开始加强环境与资源保护法学的研究和探讨。

相继出台了一系列法律法规，如《环境保护法》、《资源税法》等，为环境和资源的保护提供了一系列法律依据和保障。

四、环境与资源保护法学的重要性和作用环境与资源保护法学的重要性和作用体现在以下几个方面：1. 提供法律依据和保障：环境与资源保护法学研究的成果为环境和资源保护提供了法律依据和保障，通过制定和完善相关法律制度和规范，对环境和资源进行保护和管理。

2. 促进可持续发展：环境与资源保护法学研究的目标是实现环境和资源的可持续发展，通过对环境和资源进行保护和管理，确保它们能够得到合理利用和可持续发展。

3. 保护人民生存权和健康权：环境与资源保护法学以人为本，通过对环境和资源的保护，保障人民的生存权和健康权，提高人民的生活质量。

4. 促进经济发展：环境与资源保护法学不仅关注环境和资源的保护，也关注经济的发展，通过对环境和资源的合理利用和管理，促进经济的持续健康发展。

环境法保护自然资源和环境自然资源是人类社会生存和发展所必需的重要物质基础，而环境则是维系生态平衡和人类健康的重要条件。

然而，随着工业化和城市化的加速发展，自然资源的过度开发和环境污染日益严重，给人类社会带来了巨大的挑战。

为了保护自然资源和环境，各国纷纷制定了环境法，对资源开发利用和环境保护进行监管和管理。

本文将从环境法的发展历程、保护自然资源、环境减排以及国际合作等方面进行论述。

一、环境法发展历程环境法的发展可追溯到19世纪末的工业革命时期。

最早的环境法主要关注对污染行为的控制，目的是保护公众的健康和安全。

然而，随着环境问题的日益突出，环境法逐渐从单一的污染控制扩展到综合性的环境保护框架。

例如，各国纷纷制定了环境影响评价制度，要求在进行重大工程项目前进行环境影响评估，以减少对自然资源和环境的不可逆转破坏。

二、保护自然资源自然资源的保护是环境法的重要目标之一。

自然资源包括水资源、森林资源、矿产资源等。

针对这些资源的保护，各国采取了一系列措施。

例如，通过设立自然保护区、制定森林法和水法等，加强对自然资源的管理和保护。

此外，还实行了资源开发利用许可制度，限制过度开发和滥用资源，确保资源的可持续利用。

三、环境减排环境减排是环境法的核心内容之一。

大气污染、水污染、土壤污染等对环境的破坏与人类活动密切相关，为了减少污染物的排放，各国通过立法和法规来规范生产经营活动。

例如，通过颁布大气污染防治法、水污染防治法等，对生产、运输、排放等环节进行严格监管，实现减少污染物排放的目标。

四、国际合作环境问题没有国界，需要各国共同努力来解决。

国际合作是环境保护的重要手段。

各国通过签署国际公约、开展环境合作计划等方式加强合作，共同应对全球性的环境挑战。

例如，联合国环境规划署推动了《生物多样性公约》、《气候变化框架公约》等国际合作机制的建立，为全球环境治理提供了重要平台。

总结起来，环境法的出现和发展，为保护自然资源和环境提供了有力的法律保障。

环境法律的现状与未来发展趋势探索随着工业化和城市化的进程，环境污染成为了当前最突出的问题之一。

为了保护环境，各国都制定了相关法律法规，在环境保护方面做出了一定的努力。

本文将探讨环境法律的现状、存在的问题以及未来的发展趋势。

一、环境法律的现状1. 国际环境法律体系的建立国际环境法律以联合国《关于人类环境的宣言》为基础，并由此制定了一系列相关的国际公约和协议。

例如《濒危野生动植物国际贸易公约》、《危险废物的转移处置及有关环境方面的法律程序协定》等。

这些公约和协议的签署和执行，起到了重要的推动作用。

2. 我国环境法律的发展我国的环境法律不断完善，早在1979年就出台了《中华人民共和国环境保护法》。

后来，又颁布了一系列环境保护相关的法律法规，如《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》等。

这些法律的出台和实施，对我国环境保护起到了积极的作用。

二、环境法律存在的问题1. 环境立法不完善环境法律的制定，往往滞后于环境问题的发生和恶化。

例如，在工业化、城市化等高污染性的发展阶段，环境法律的制定和执行，往往比环保问题更滞后。

因此，在环保合规和违规处罚方面存在较大的滞后性，导致企业环保成本较低，违法成本较高，环保法规难以落实。

2. 环保审批缺乏公开透明性环保审批是企业环保的首要环节。

但审批过程中，往往存在着信息不透明、程序不公开等问题。

例如，环保审批中的资料不便于企业查询、审批结果不公布等。

这导致环保审批结果难以监控，影响了环保法律的执行效果。

三、未来发展趋势1. 集约型环境管理趋势未来环保管理的趋势将是集约型。

集约型环保强调环境保护的综合性，既注重污染源治理，又注重污染物的处理和治理。

集约型环保还将推广环保设施的共用和集中，以降低环保成本。

2. 全生命周期环保管理未来环保将从“治污”向“预防”转变，借助全生命周期环境管理，全方位分析企业的环境影响，挖掘和解决环境问题。

这包括从产品开发、生产、使用到处置等全过程的环保管理。