(完整word版)西方行政制度(自编)

西方行政制度一、名词解释1、中央行政制度：亦称中央政府制度,它指的是由国家宪法和法律所规定的有关最高国家行政机关（即中央政府）的产生、职能、权限、组织结构。

领导体制、活动规程等方面的准则.2、政府的职权：是指作为公共事务的管理机关，法律规定应由它形式的权利。

政府的职能是由政府的职权决定的.政府职能是指在一定历史时期政府所具有的功能和作用。

政府一般都具有两种职能，即政治职能和社会管理职能。

西方中央政府机构的基本类型大致可分为（办事机构)、（职能机构）和（直属机构）三部分.3、内阁制中央政府：亦称议会制政府制度或责任内阁制政府制度或议会内阁制政府制度。

内阁制(英国)是西方国家普遍实行的一种中央行政制度.内阁制强调的是政府和议会、国家元首之间的相互关系以及各自的权限、地位。

4、半总统制（法国）中央行政制度：是一种介于总统制政府与内阁制政府制度之间，兼有内阁制特点的总统制政府。

5、委员会制(瑞士)中央行政制度：亦称合议制中央行政制度，它是指国家最高行政权不是集中在国家元首或政府首脑一人手中，而是由议会产生的委员会集体行使的一种政府制度6、地方行政制度：是关于国家特定区域内行使部分国家权力、管理国家事务和地方公共事务的地区政府的规则体系。

7、国家结构：是指在宪法的总体框架下对政府权力所进行的分配方式，它包括中央政权机关与地方政权机关的关系，中央政府与地方政府各个层级的职能与责任的划分，各级政府选拔政府工作人员的方式，中央政府控制地方政府的方式，以及地方政府享有自治的程度等。

8、国家结构形式：是国家结构在特定国家的具体表现形式，主要指国家的整体与部分之间以及中央政权与地方政权之间相互关系的结构形式.国家结构形式通常分为（联邦制）和（单一制）两种9、联邦制：是指由若干享有相对主权的完整的政治实体（共和国、邦、州、省等）组成的同一国家。

（美国和德国）10、单一制：是指由若干分层级的行政区域或自治区构成的统一主权国家.（英国和法国）11、政府行政过程：是指行政主体及其他行政参与者（如立法机关、政党、利益集团、大众传媒、公民等）行使各自的权力(或权利），相互影响、相互作用，设定并最终实现政府公共政策目标的活动过程。

浅谈西方行政制度改革行政制度改革，是指为了适应外部环境和内部条件的变化，有意识地对政府职能、结构以及权力关系等进行重塑，以使其更好运转的活动过程。

进入20世纪以后,尤其是第二次世界大战以来,美,英,法,德,日等西方国家为了适应社会经济发展的需要,掀起了改革政府行政制度的热潮。

西方行政制度改革的重点聚焦于行政体制、运行机制及中央政府与地方政府的关系诸方面，从总体上把握西方国家行政改革的走向，最后落脚于对21世纪中国行政改革的现实借鉴。

一、政府理念企业化。

政府理念企业化主要是指将顾客至上、讲效率、重质量和绩效导向等企业家精神广泛运用到政府政府管理中，重塑政府形象。

政府理念企业化的核心就是经营理念，就是管理者追求企业绩效的根据，是顾客、竞争者以及职工价值观与正确经营行为的确认,然后在此基础上形成企业基本设想与科技优势、发展方向、共同信念和企业追求的经营目标。

政府企业理念化有两种主要形式。

1、绩效理念。

在资源有限的情况下，为了实现相同或更少的资源生产或提供较高质量需的公共产品与服务的目的，各国政府纷纷将企业绩效管理理念与技术方法应用到政府管理之中，以期通过推行绩效管理以及绩效评估，创建高效政府。

一般可以从组织、团体、个体三个层面上在给绩效下定义，层面不同，绩效所包含的内容、影响因素及其测量方法也不同。

就个体层面来讲，人们给绩效所下的定义，尚未达成共识。

目前主要有两种观点，一种观点认为绩效是结果，另一种观点认为绩效是行为。

绩效管理应该是一个全员参与，并且自觉自愿参与的管理体系。

只有让成员知道绩效管理对他们的益处，并设法让他们积极参与到绩效管理的整个过程，绩效管理才能发挥巨大的作用。

重要的是管理者的能力，而不是使用何种工具。

重视使用何种管理工具，忽视由谁来使用工具，是现阶段我国企业管理实践中的一大弊端。

目前各种可供选择的绩效管理工具繁多，各有优缺点，关键并不在于哪个工具最好，而在于使用者能够灵活选择并有效地运用。

西方行政制度西方行政制度一、概述1.1 历史背景西方行政制度起源于希腊和罗马古代文明，经历了近两千年的发展和演变。

在中世纪，欧洲出现了君主专制制度，但随着启蒙时期的到来，西方国家逐渐转向民主、法治、分权的行政制度。

1.2 主要原则西方行政制度的主要原则包括：民主原则、法治原则、分权原则、透明度原则、效率原则和责任原则。

这些原则为行政机关的组织和运作提供了指导。

二、立法权2.1 立法机构西方国家的立法机构通常包括国会或议会，负责制定和修改法律。

议会由议员组成，代表国民利益，通过投票进行决策。

2.2 立法程序立法程序一般包括法案的提出、审议、投票和通过。

立法机构通过少数党和多数党的辩论和协商，形成一个共识来推动立法的进展。

2.3 权力制衡西方行政制度中存在一种权力制衡机制，通过将立法权、行政权和司法权分立，以避免权力过度集中和滥用。

三、行政权3.1 行政机构行政机构是负责实施和执行法律的机构。

它通常由内阁、部长和相关行政部门组成，如财政部、内政部和司法部等。

3.2 行政程序行政机构的行政程序包括了决策、实施和监督等环节。

行政决策应当遵循法律程序，并进行透明公开，接受公众监督。

3.3 行政责任行政机构应当对其行政行为承担责任。

如果行政机构违法或滥用职权，可以通过司法程序追究责任。

四、司法权4.1 司法机构司法机构是负责审判和解决纠纷的机构，通常由独立的法院和法官组成。

司法机构是行政机构和立法机构的独立第三方，确保公平和正义。

4.2 司法程序司法程序包括诉讼程序、证据收集、审判和判决等环节，旨在确保公正和合理的司法裁决。

4.3 法律适用司法机构根据国家的法律制度和判例法来判断案件并做出裁决。

五、附件本文档涉及的附件可参见附件部分，附件包括相关法律文件、法例、政策文件等。

六、法律名词及注释6.1 民主：民主是一种政治制度，要求政权由人民行使，公民有参与决策的权利。

6.2 法治：法治是一种制度，要求和公民在其行动中都受法律约束。

西方行政制度范文西方行政制度是指在西方国家运行的一套行政管理模式和制度。

西方行政制度具有民主、透明、效率等特点，能够有效地保障公共利益和市民权益。

本文将从西方行政制度的起源、主要特征、组织结构和运行机制等方面对其进行探讨。

西方行政制度的主要特征包括民主、透明、效率和法治。

首先，民主是西方行政制度的核心价值观。

通过选举和权力制衡的机制，西方国家能够确保政府的合法性和代表性。

其次，透明是西方行政制度的重要特点。

西方国家的行政决策和行为必须公开透明，政府必须接受监督和问责。

第三，效率是西方行政制度的追求目标。

西方国家注重行政效能，追求高效率和高质量的公共服务。

最后，法治是西方行政制度的基石。

政府行为必须依法进行，法律是权威和约束的源泉。

西方国家的行政组织结构一般包括政府、行政机构和地方政府。

政府是西方行政制度的决策中心，负责制定政策和规划。

行政机构是政府的执行机构，负责具体的行政事务和公共服务提供。

地方政府是西方行政制度的重要组成部分，负责地方事务和公共服务的提供。

西方行政制度的运行机制主要包括决策制定、实施和评估三个过程。

决策制定是政府决策形成的过程，需要考虑各方的意见和利益。

决策实施是政府具体行动的过程，需要各级行政机构的协调和合作。

决策评估是对政府决策效果的评估，用于改进和优化决策。

西方行政制度在实践中面临一些挑战和问题。

首先，政府权力过于集中可能导致腐败和滥用权力。

其次，行政决策过程可能缺乏民众参与和监督，导致决策合法性和效果的缺失。

此外，行政效率和效能也是西方行政制度面临的挑战，不同的利益团体和权力机构之间的协调和合作也是一个难题。

总体来说，西方行政制度是一套成熟和有效的行政管理模式，具有民主、透明、效率和法治的特点。

它能够保障公共利益和市民权益，确保政府行为的合法性和效果。

然而，西方行政制度在实践中也面临着一些挑战和问题，需要持续改进和优化。

第六章当代西方国家的行政制度1，行政制度当代西方国家的行政制度，是西方国家为了有效地执行宪法和法律，实现国家的行政职能而依法规定的有关国家行政权限，行政组织，行政领导体制，行为活动及其行政监督的方面的制度，是西方国家政治制度的中要组成部分2英王的职权及作用？1）职权：任免首相、各部大臣、高级法官和各署的总督、召集、终止和解散议会；批准和公布法律；册封贵族和授予荣誉称号；统帅军队;宣战和媾和；等等。

2）英王在英国政治统治中的重要作用：①作为国家元首，英王是英国统一和民族团结的象征②英王作为英联邦统一的象征，发挥维系英国与英联邦各国传统关系的重要作用③作为国家元首，英王虽然远离政治，但是并非完全游离于政策制定过程，在实际生活中仍然发挥着国事顾问的作用④在欧洲面临危机的时刻，英王起到维护政局稳定的作用3，美总统权利及其来源？从法律上讲，美国总统的权力主要来自宪法的授权，国会授权，先例和最高法院裁决等四个方面总统的权利：①作为事实上的国家元首，总统行使大量象征性和礼仪性的职能，如，主持欢迎外国元首的仪式，接见外国使节，在各中隆重的场合发表演说，授勋等，总统享有很大的赦免权。

②作为行政首脑或最高行政长官，总统领导内阁，主持内阁会议并独自做出决定，总统拥有广泛的任免政府官员的权力，有权发布具有法律效力的行政命令，有权宣布全国处于紧张状态，另外，总统还有权不经国会同意派遣武装部队到任一州内平乱③在外交事务方面，根据宪法，由总统和国会共同行使外交权④作为全国武装力量总司令，总统对海陆空三军不仅拥有管理权，而且还有着军事指挥权⑤在立法方面，根据宪法，总统不享有立法权。

但实际上，总统是主要的立法者，享有立法创意权，立法否决权和委托立法权。

4，总统与总理的双头行政体制（法国） 1958年，宪法改变了第四共和国关于议会决定政府的体制，把组织政府的权力交给了总统，宪法第8条规定：总统任命总理。

总统根据总理提出的政府辞职要求解除总理职务。

第一章西方行政制度行政制度亦称政府制度，作为行政权力体制的法定性规则，在国家政治制度体系中具有重要的地位和作用。

分析和探求西方行政制度，需要明晰行政制度的含义，行政制度的特征，行政制度的地位和作用，行政制度的体系、范围等基本问题。

第一节行政制度概述一、行政制度的涵义对于什么是行政制度，我国学界有不同的理解，比较有代表性的观点有：1、行政制度是根据一定程序将国家各级各类行政机关的地位、相互关系和活动原则固定化。

现代各国的行政制度大都由国家宪法和有关法律、法令确定1。

2、把行政制度理解为当代西方国家的行政制度，是西方国家为了有效地执行宪法和法律，实现国家的行政职能而依法规定的有关国家行政权限、行政组织、行政领导体制、行政活动及其行政监督等方面的制度。

23、行政制度或政府制度，是指政府的机构与功能，包括政府的组织形式、组织程序、职权范围、官员的任免等。

34、行政制度是指对国家行政机关及其活动所确立的法律规范体系。

45、行政制度是由国家宪法和有关法律、法规所确定的国家各级各类行政机关的地位、职能、权限、相互关系以及活动原则的总称。

56、行政制度是指有关国家行政机关的组成、体制、权限、活动方式等方面的一系列规范。

67、在现代社会中，所谓政府制度一般指一个国家的行政管理制度。

78、行政制度（即政府制度）是以一定的行政思想和观念作指导的，由国家宪法和法律规定的有关国家行政机关的产生、职能、权限、组织结构、领导体制、1张光博主编：《行政学词典》，吉林人民出版社，1988年1版，第322页。

2唐晓、王为、王春英：《当代西方国家政治制度》，世界知识出版社，2005年12月版，第234页。

3韩国明：《外国行政制度》，兰州大学出版社，2004年版，第1页。

4徐育苗主编：《当代中国政治制度研究》，湖北人民出版社，1993年版，第176页。

5张永桃主编：《当代中国政治制度》，高等教育出版社，1990年版，第143页。

6浦兴祖编：《当代中国政治制度》，复旦大学出版，1999年版，第130页。

西方行政制度xx年xx月xx日CATALOGUE目录•引言•西方行政制度的理论基础•西方行政制度的实践模式•西方行政制度的效果评价•西方行政制度对我国的影响及启示01引言西方行政制度是指以民主制度为基础，通过选举、代议制、政党等机制来实现政府管理的一套体制和机制。

定义民主性、法治性、分权制衡、公共服务性、专业化、科学化、精细化等。

特点定义和特点起源古希腊和古罗马的民主政治制度为其奠定了基础，18世纪启蒙思想家的政治理论为其提供了思想基础，19世纪末20世纪初西方各国进行了一系列政治改革和制度创新，逐步形成了西方行政制度。

发展历程从君主专制到民主制度，从集权到分权，从官僚制到后官僚制，从公共服务到公共治理，西方行政制度经历了多个阶段的发展和完善。

历史发展1重要性23西方行政制度是实现民主制度的重要保障，通过选举、代议制等机制保障公民权利和自由，实现政府民主管理和决策。

实现民主西方行政制度注重专业化和科学化管理，通过分权制衡和问责机制等措施提高政府管理效率和服务质量。

提高效率西方行政制度强调公共服务性和公平性，通过提供基本公共服务和社会保障等措施，维护社会稳定和谐。

社会稳定02西方行政制度的理论基础03推崇层级节制古典行政理论主张组织应该建立严格的层级节制，以确保组织内部的秩序和稳定。

古典行政理论01主张价值中立古典行政理论认为行政学应当价值中立，以客观中立的态度寻求有效的管理模式。

02强调效率至上古典行政理论重视行政管理的效率和理性化，以最小投入取得最大效果的原则。

将市场机制引入公共领域公共选择理论认为应该把市场机制引入公共领域，通过市场竞争来提高公共管理的效率和质量。

公共选择理论倡导“经济人”假设公共选择理论认为行政人员也是“经济人”，会追求个人利益最大化。

因此，需要通过制度设计来约束行政人员的行为。

强调公共选择的重要性公共选择理论认为公共选择是决定公共管理的基本要素，应该注重公共选择的制度安排和程序设计。

名词解释目录B1.半总统制2．单一制国家：3.单选区简单多数制：4、德国的财政平衡：5、日本的“协治”机制：6、德国的《基本法》：。

F7法国的《人权宣言》：8、法国的第五共和国宪法：。

9.法定权力10.分权化11、弗里德曼12、放松管制G13.广义的政府：14国企私有化15公务员制度H16.合议决策J17.渐进决策18.经济人K20.凯恩斯主义。

L21.联邦制国家：22.立法参与权23.联邦制M24.明治维新：25.幕藩体制：26.民主27、欧洲投资银行：28、欧盟委员会：29欧洲联盟理事会：P30品位分类:R31日本的行政指导：S32枢密院：33.市长议会制：34.市长议会制W35. 委员会制：36.委员会经理制X37.行政制度38.“夕阳法”：39.X理论。

40.委员会经理制：41.行政指导：42.行政组织体系Y43影子内阁：45、《意大利宪法》：46英国的宪章框架：47、研修制度48、责任内阁制又称议会内阁制，49、直接预选制。

50.有限理性决策51.Y理论52.议会至上Z53、政府经济职能54.责任内阁制：55.政治中立：56.总统制：57.知事：58.直接预选制：59、直接预选制60.专职化原则61.政府行政过程62.政策执行偏差63政治中立64职位分类65政府企业化66.自由市场经济简答题目B1.比较单一制和联邦制。

2.比较内阁制和总统制。

3. 比较英法两国议会制度的特点。

4.比较单一制和联邦制。

5、比较内阁制和总统制。

D6、德国《联邦公务员法》中规定公务员义务有21条，主要包括以下五个方面：7、德国建立了哪些新的有效公共管理？8.单一制国家G9.广义的政府10. 什么是国家结构形式？它有哪些类型。

11.简述德国社会市场经济体制的要点。

J12.简述公共服务社会化的意义。

13.简述法国半总统制的特点。

14.简述美国联邦政府和州政府的共有权力。

15.简述日本地方议会与地方行政长官的关系。

西方行政制度范文
西方行政制度以民主为基础、法治为原则、有效的行政管理机制为特征的政治体制。

它是由人民通过国家机关和行政机构，结合行政法、行政命令、行政协议和行政管理机构等采取的各种行政法规、行政政策、行政办法和行政方式来实现行政职能的总和。

它也是政府的权力不断被制约和界定的国家机构体系、行政机关体系和行政行为体系。

西方国家行政体制的基本特点是分权制衡，在政治上追求民主，法律上追求正义，行政上追求效率。

国家机关的主导是立法权，支配的是行政权，行使改变现有法律和政策的是行政权，而执行有关法律和政策的是行政权力。

此外，还有宪法规定的其他权力，如外交权、司法权等。

当前西方国家行政体制的核心是国家机关的机构设置、职权分配、行政管理体制以及行政职能的实施等问题，这一行政体制被认为与其他体制相比具有更强的公共服务能力和更好的行政效能，其目的是为社会更好地提供服务和管理民众的权益。

国家机关在行政体制下负责执行法律，确保公民的权利和责任；它也负责实施政府的相关政策和政府机构的职能。

西方政治制度（推荐五篇）第一篇：西方政治制度1、1688年，英国成功地进行了“光荣革命”，建立了议会制君主立宪制的政治制度，标志着人类历史从封建社会进入了资本主义社会。

2、美国的资产阶级革命是以1775年开始的独立战争的形式进行的，1787年的费城制宪会议，通过了宪法，建立了联邦制和总统制共和国，确立了“三权分立”总统共和制的政治制度。

3卢俊，最早写上“民主在民”原则的是1776年美国的《独立宣言》。

洛克，之后法国资产阶级思想家孟德斯鸠在《论法的精神》一书中进一步论述了代议民主制原则。

5、实行总统共和制的国家以美国为典型，而瑞士是现今惟一实行委员共和制的国家。

6权利法案》，最早的成文宪法是美国1787年制定的《国宪法》。

人民主权的思想，由民选代表制定的宪法。

8、英国宪法的根本原则是限制王权，它和其它原则一起最终使英国成为一个“”。

9妥协精神。

10、法国的现行宪法是第五共和国宪法，它是1958年戴高乐1、早在17世纪70年代，英国议会中形成了托利党和辉格党两个政治派别，这是资产阶级政党的萌芽。

执政党和在野党，还可以分为合法党、非法党或地下党。

3、目前实行多党制的国家有法国、德国和意大利。

4、英国于1900年工党国的两党政治就成为该党与保守党轮流执政的政党制度。

5、法国是最早建立多党制的国家，从1958年至今的第五共和国时期，政府体制内的政党主要有四个，即保卫新共和联盟，法国民主联盟，法国社会党和法国共产党。

6、选举制度是一个国家政治制度的主要组成部分，是组织和调整国家权力活动的基本形式。

多数采用普遍，平等、秘密投票以及直接投票和间接投票等原则。

基本原则是选举制度的核心，它决定选举制度的9、美国宪法规定，总统、副总统任期4年，他们都实行间接选举。

不稳定性和党派性。

2、英国议会的上议院只有两种职权，一是立法权另一种是司法权。

弹劾权案的提案权和选举总统权提案权。

直接选举产生的，而是由各州政府5、法国议会的监督权有两种，一是对政府提出质询，二是投不信任票。