(发展战略)中国产业集群发展状态与方向最全版

3年第5期总第期&信息决策（下半月刊）创新发展产业集群□岳玉利摘要中国产业集群发展迅速，规模实力不断提高，已成为我国区域经济发展的重要模式。

文章分析了产业集群对我国发展的状态，在此基础上提出了我国产业集群进一步发展的对策。

关键词产业集群区域经济对策中图分类号：F327文献标识：A产业集群指集中于一定区域内，特定产业的众多具有分工合作关系的不同规模等级的企业和与其发展相关的各种机构、组织等行为主体，通过纵横交错的网络关系紧密联系在一起的空间集聚体。

不同地区的实践证明，产业集群是区域经济发展的重要战略选择，也是我国经济加快发展的重要路径。

一、中国产业集群现状（一）产业集群发展迅速。

中国产业集群的形成和发展伴随着改革开发，已有20多年的历史。

目前全国的产业集群约有数千个，而且在大多数行业当中都有了产业集群的存在。

沿海地区发挥先发优势，已经形成珠江三角洲——闽南三角区——长江三角洲——环渤海地区产业集群带，中西部的广大城市也出现了产业集群。

（二）产业集群规模、实力不断提高，模式多样化。

中国产业集群经过多年的发展，规模、实力不断提高。

浙江的产业集群，多以家庭作坊起家，逐渐发展成为中小企业，现在则进一步演变成现代化的企业，产业集群的产品在国际国内市场上举足轻重。

如温州的打火机占世界总产量的70%，嵊州的领带产量占国内市场的80%，占全球市场的30%等。

我国产业集群根据各地不同条件已形成多种模式。

其一是品牌聚集模式，这种模式通过品牌的强强联合打造品牌集群，品牌集群集聚起相关行业中最重要的无形资产和核心竞争力。

其二是以大企业为核心，小企业为补充模式，大企业集中生产有战略意义的产品，而将一些较为成熟的产品和零部件的生产外包给较小的厂商，大企业与中小企业优势互补，实现共赢。

其三是以经济开发区为依托模式，这种模式通过设立经济开发区吸引投资，投资企业的集中将使该区域形成聚集效应。

其四是以家族关系为基础模式，这种模式在我国江浙地区比较典型，维持企业间专业化分工与协作的因素在于相互间的信任与承诺。

总252期 第12期 2010年12月贵州社会科学Guizhou Social Sciences V ol.252,No.12December 2010作者简介:施平,南京审计学院会计学院;郑江淮,南京大学国际商学院。

战略性新兴产业的特征与发展思路施 平1 郑江淮2(1 南京审计学院,江苏 南京 210029;2 南京大学,江苏 南京 210093)摘 要:战略性新兴产业的主要特征表现在:演化性、周期性、集聚性、主体交互性、知识密集型和专业化。

要根据战略性新型产业的发展时机、发展战略、赶超模式和赶超战略,确定相应的发展思路。

关键词:战略性新兴产业;特征;发展思路中图分类号:F26 文献标识码:A 文章编号:1002-6924(2010)12-036-039一、战略性新兴产业的特征战略性新兴产业不等同于战略性产业,也不同于新兴产业。

简单地看,可以说是战略性产业和新兴产业的结合,即该产业是具有战略性的新兴产业。

战略性新兴产业至少应该包括两个方面的含义:(1)战略性新兴产业应该是面向未来的;(2)战略性新兴产业应该具有高增长率。

一旦战略性新兴产业在中国兴起,形成了范围经济、规模经济和集聚经济,就成为中国经济增长的新引擎。

1 演化性战略性新兴产业作为一种 特殊 的产业,仍具有其他产业所共有的特征,即演化性。

它会随着生产力水平特别是技术水平的不断提高,而呈现出不断演化的趋势,即从较低技术水平向较高技术水平,以及向更高技术水平进行演化。

技术进步是战略性新兴产业演化的核心力量,但如果一味地研究和开发新技术,却不很好利用,不能及时转化为经济效益,就会导致技术应用效率不高,甚至是自己研究出来的新技术被他人推广应用,成为他人的效益。

战略性新兴产业的演化过程,除受技术进步影响以外,还会受到以下几个因素的影响:第一,知识要素,尤其是高级知识要素的积累,它的众寡直接影响战略性新兴产业的演化进程,战略性新兴产业的发展需要大量的高级知识要素作为支撑。

“十四五”大数据产业发展规划工业和信息化部目录一、发展成效 (1)二、面临形势 (3)三、总体要求 (4)（一）指导思想 (4)（二）基本原则 (4)（三）发展目标 (5)四、主要任务 (6)（一）加快培育数据要素市场 (6)（二）发挥大数据特性优势 (7)（三）夯实产业发展基础 (9)（四）构建稳定高效产业链 (10)（五）打造繁荣有序产业生态 (13)（六）筑牢数据安全保障防线 (15)五、保障措施 (16)（一）提升数据思维 (16)（二）完善推进机制 (16)（三）强化技术供给 (17)（四）加强资金支持 (17)（五）加快人才培养 (17)（六）推进国际合作 (18)数据是新时代重要的生产要素，是国家基础性战略资源。

大数据是数据的集合，以容量大、类型多、速度快、精度准、价值高为主要特征，是推动经济转型发展的新动力，是提升政府治理能力的新途径，是重塑国家竞争优势的新机遇。

大数据产业是以数据生成、采集、存储、加工、分析、服务为主的战略性新兴产业，是激活数据要素潜能的关键支撑，是加快经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革的重要引擎。

“十四五”时期是我国工业经济向数字经济迈进的关键时期，对大数据产业发展提出了新的要求，产业将步入集成创新、快速发展、深度应用、结构优化的新阶段。

为推动我国大数据产业高质量发展，按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》总体部署，编制本规划。

一、发展成效“十三五”时期，我国大数据产业快速起步。

据测算，产业规模年均复合增长率超过30%，2020年超过1万亿元，发展取得显著成效，逐渐成为支撑我国经济社会发展的优势产业。

政策体系逐步完善。

党中央、国务院围绕数字经济、数据要素市场、国家一体化大数据中心布局等作出一系列战略部署，建立促进大数据发展部际联席会议制度。

有关部委出台了20余份大数据政策文件，各地方出台了300余项相关政策，23个省区市、14个计划单列市和副省级城市设立了大数据管理机构，央地协同、区域联动的大数据发展推进体系逐步形成。

参照城市群的一般标准和特征，我国广大西部地区条件欠佳，那么，西部城市群会发展壮大吗？它们与沿海地区城市群有什么不同？又如何扬长避短，走出一条有特色的发展之路？一、发展条件的优劣势分析西部地区城市群发展条件难以与沿海相比，大部分处于劣势地位，即使优势往往与其他资源和环境的组合效益也不高。

当然，西部不是均质的，少量盆地、河谷地带具有相对优势。

西部大开发战略实施以来，一些基础条件也正在发生或将要发生改变。

川渝城市群就是一个典型案例。

①（一）交通区位条件西部的战略地位十分重要，但深居内陆，加之自然和基础设施条件较差，与外界联系不便，基本处于全球化经济格局边缘。

而近年来基础设施状况大为改观。

1、战略地位重要西部地区具有国防安全、生态安全、资源安全等重要战略地位，关乎着国家大局。

西部独特的地形地貌、跨境的民族聚居、复杂的国际政局使其巩固国防、军事安全的地位极为突出。

它是我国向西开放的重要门户，有利于推进我国与周边国家区域经济一体化发展，提升沿边开放水平。

西部是我国重要的战略物资储备基地，能矿资源开发对现阶段和未来发展都有宝贵的价值。

西部是我国多数大江大河的发源地和森林、草原、湿地和湖泊的集中分布区，成为国家生态安全屏障，具有不可替代的特殊地位。

西部地区在保持国家经济社会长期稳定发展上还具有基础性地位，三亿多人口的潜在市场为我国经济持续增长提供了内部需求。

2、交通区位相对闭塞3、基础设施条件改观（二）自然环境与资源禀赋1、自然资源丰富西部是我国的资源宝库，开发潜力可观。

一是能矿产资源。

许多省区都分布有镍、铁、铝、铬等金属富矿，稀土和锡等非金属资源远景储量居全国之首；塔里木、准噶尔、吐鲁番盆地、河西走廊、陇东高原、四川盆地均探明出整装油田和气田。

二是水力资源。

特别是西南地区水力资源占全国一半左右。

三是生物资源。

比如川渝城市群位于平原丘陵生态系统向高山高原生态系统急剧转化地带，是我国生物多样性的重要富集区域和世界25个生物多样性热点地区之一、我国乃至世界珍贵的生物基因库之一，动植物种类最多、最齐全。

中国教育产业的发展现状与未来中国教育产业，简单地说，就是指围绕着教育所形成的涉及到教育的一整套产业集群以及相应的商业模式。

我们耳熟能详的教育行业，实际上是一个很大的概念，一方面是指所谓国民教育体系中的一切组成部分；而另一方面，则是指围绕“培育人才”这一核心目标所开展的一系列公益或商业性服务。

既包括传统的学前、小学、中学、高中、职校、大学等教育门类，也包括了教育培训、留学规划、海外递交、游学等，近年来的热门职业、教育信息化产品等等。

根据教育资源的不同，可以将其分为三大部分，即基础教育、高等教育和职业教育。

一、中国教育产业的发展现状教育产业属于由政府引导的战略性产业，在中国教育市场中，各类教育机构涉足领域广泽数不胜数，据规模分类，可以大致地分为以下几种：1、国有教育机构。

公立大、中小学校、公办职业教育机构以及相关的社会事业部门等都属于此范畴。

2、民营教育机构。

在我国，由于国有教育机构给学生所提供的教育资源比较紧缺，加之我国的学生人数非常庞大，因此这就催生了民办教育机构的发展。

私立大、中小学校、培训机构等都是其中的代表。

3、外资教育机构。

外资教育机构属于比较少数的一种，但随着中国逐渐开放的大门越来越向外开放，这类教育机构的数量估计也会逐年上升。

比较熟知的就有新浪教育、51Talk等机构。

随着中国经济的快速发展以及2013年《国务院关于印发中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》出台，教育行业发生了翻天覆地的变化。

在经济增长的推动下，中国教育市场获得了迅猛的发展势头。

截至2019年底，全国共有各类教育机构21.8万个，比2010年增长了66%。

教育人口规模更是呈增长趋势，目前全国共有逾2亿人次（不含幼儿园）在学习，仅大学教育的规模就已经接近了3000万人。

而对于教育产业的经济实力而言，自2010年国家推行“互联网+”计划以来，教育领域的经济规模呈现出井喷式发展。

2019年，中国教育行业实现产值40245亿元，较上年增长16.2%，行业整体经济规模超过了酒类、烟草、房地产等众多传统行业。

我国产业集聚特点、问题及对策探讨摘要：鉴于全球产业分工深化调整、国际国内产业加快转移的大形势下，新能源技术和IT技术革命带来的新兴产业如雨后春笋般地出现，当前我国的产业聚集呈现出了许多新特点和发展趋势。

同时，我国的产业集聚也存在诸多的不足和问题。

十八大报告指出，发展仍是解决我国所有问题的关键。

为了有效促进我国的产业集聚，逐步引导产业集聚向着集群化方向发展，政府相关部门应制定不同层次的产业集群战略，并采取相应的政策措施。

关键词：产业集聚；产业集群；工业园区一、引言当前，产业集聚发展已成为一个重要趋势。

产业要集聚为何要集聚？因为其最大的好处是获得规模效益，降低企业成本，提高企业创新能力。

对于同类企业来说，集聚发展可以促进企业间的技术交流与传播，使一家企业的创新迅速外溢到其他企业，同时出于生存竞争需要，企业会更加注重自己的创新。

对于上下游关联企业来说，产业链中任何一家企业的技术突破，都会给整个产业链带来利益，因而，产业链相关企业都非常注重新技术的创新与应用。

此外，企业集聚还能强化分工协作，提高生产效率，延伸产业链条。

总而言之，产业集聚能够有效地促进技术升级，进而带动产业升级，推动产业结构调整。

通过国内外形势的介绍，以及产业集聚的重要功能作用，我认为对我国产业集聚有一个必要的认识是非常必要的。

二、我国产业集聚的特点及问题2008年后全球经济出现分化，发达经济体出现衰退，新兴经济体则保持繁荣；而今，受到欧、美等经济体的拖累，包括中国在内的新兴市场国家，经济增速明显放缓。

由于国内外种种原因，我国的产业集聚呈现出了以下新特点。

第一，随着我国经济的发展，尽管产业集聚现象已呈现从工业向第三产业扩展的趋势，但工业仍是集聚特征最为明显的产业。

从表1中我们可以看出，相对于中西部地区我国工业仍然集聚在东部地区，我国产业集聚发展，对于东中西而言极度不平衡。

我们还可以从表一中看出中西部地区的工业增加值占全国各地区总额的比重基本是逐年递增的，说明了工业正逐步向中西部地区转移，东中西发展不平衡的问题也在逐渐改善。

C over Story / 封面故事封面故事日前，2015年全国纺织产业转移工作会暨绿色互联纺织发展论坛在成都召开。

中国纺织工业联合会副会长夏令敏、中国工程院院士姚穆、中国纺织工业联合会副秘书长、中国纺织工业企业管理协会执行副会长杨峻、中国纺织规划院院长冯德虎、中国棉纺织行业协会会长朱北娜、中国纺织工业企业管理协会副会长王进军、中国纺织工业联合会传媒中心主任魏林、四川省经济和信息化委员会巡查员李萍、成都纺织高等专科学校党委书记尹析明、校长夏平等领导出席会议。

中国纺织工业联合会副会长夏令敏在全国纺织产业转移工作会上介绍了新常态下纺织行业的转型升级及十二五发展特点和十三五发展方向。

中国纺织工业联合会副秘书长、中国纺织工业企业管理协会执行副会长杨峻在会上做2015全国纺织产业转移发展报告。

报告中透露了纺织产业转移的大布局与大战略。

文｜本刊记者 居新宇中西部转移速度待提升中国纺织工业联合会副会长夏令敏在全国纺织产业转移工作会上表示，在十二五期间，中国纺织呈现了规模效益增长稳中趋缓、综合实力稳步提升，但是纺织行业仍存在诸多问题，他特别提到在产业布局调整中，纺织产业由沿海向内陆地区转移进度低于预期，部分园区建设和招商缓慢，个别产业链雷同及市场目标不确定的园区处于运行停止状态，同时跨国布局仍需提升风险防控能力。

夏令敏对目前产业转移提出几点建议，一是转移过程中产业升级要避免同质化和重复建设，要注重市场开发；二是注重园区化建设，集群化发展；最后他表示协会也将加大市场研究分析判断，为产业的海内外转移提供服务指导。

中西部土地、劳动力、能源、原材料等传统意义的优势虽然还有一定的空间，但总体上正在逐步减弱，传统的转移梯度正在消失，特别是随着劳动生产率的提升，土地利用率的提高，人们对土地和土地利用率的价值观已经发生了根本的变化，因此，转移企业跑马圈地，追逐土地房屋增值，银行融资提现的房地产经营模式，必然会使企业自食恶果；同样，地方政府以劳动力、土地等简单要素优势为主的招商引资模式难以为继，与市场脱节贪大求洋基建先行的园区建设模式亦必须引起警惕和深思。

基于制度分析我国中小企业产业集群的演进与发展摘要:产业集群在我国大力兴起,但是集群演进缺乏应有的能力和意愿。

本文分析了我国产业集群的发展特点,从制度的角度提出了集群演进的措施。

关键词:产业集群;制度;产业集群演进当今世界跨国投资日趋活跃,国际分工不断深化,经济全球化席卷世界各国的同时,出现了另一种世界经济潮流——产业集群。

一、世界集群的发展与我国的集群兴起当今,世界上那些具有国际或区域竞争优势的产业,大多数聚集于某些特定区域而发展起来。

例如在美国,汽车产业主要集中于密歇根的底特律,跑鞋生产集中于俄勒冈,最大的20家地毯商,有19家集中在佐治亚州的达尔顿镇及其附近。

[1]德国、意大利也都发展了产业集群。

秘鲁、巴西、墨西哥、韩国、巴基斯坦、南非、肯尼亚、津巴布韦和坦桑尼亚等发展中国家,也存在着大量的产业空间聚集发展的现象。

国际产业集群发展现象十分明显,我国情况也不例外。

我国东部沿海地区,经历30多年的发展,出现了许多企业尤其是中小企业通过产业聚集来构筑区域竞争优势的经济现象。

在浙江,有著名的大唐的袜业、柳市的低压电器、永康的小五金、海宁的皮革皮件,等等。

在广东的深圳、珠海、中山、顺德、南海、东莞等地,一批以中小企业为主的产业集群得到了迅速的发展。

如中山古镇的灯饰、小榄的五金制品、沙溪的服装、澄海市澄城镇的玩具、南海西樵的纺织、大沥的铝型材制品与摩托车、顺德伦敦的木工机械、乐从的家具、东莞虎门的服装、石龙等镇的电子产品等。

在东莞,一个小小的清溪镇,生产的电脑磁头就占全球市场份额的40%,生产的电脑机箱占30%,电脑高压包占25%,微型马达占20%。

在福建、江苏、河北、天津、山东等经济活跃地区,也都出现了产业集群迅速发展的势头。

二、基于制度分析我国产业集群的特点(一)我国产业集群发展演化时间较短1.我国产业集群演进的主体不健全。

通常来说,一个典型的产业集群应包括生产商、供应商、客商、中介服务和规制管理等五大相互作用的基本机构,这五大基本机构构成了产业集群的五大行为主体。

B usiness上课文/杨维凤北京市社会科学院经济所『十四五』时期中国产业发展新趋势“十四五”时期，我国将开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，将进入新的发展阶段。

实事求是地把握我国产业发展面临的宏观环境和发展趋势，有助于深入贯彻新发展理念，也有助于以创新为引领发展的第一动力推动产业转型升级，大力发展实体经济，建设现代化经济体系，推动经济高质量发展，形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

世界经济进入多极化的调整期目前，世界经济陷入战后最严重衰退期，不少国家的经济纷纷陷入间歇性停摆，带来全球经济的断崖式萎缩和缓慢复苏。

我国在当前和未来面临的产业发展环境呈现出以下几个特点：一、世界经济发展大环境具有不稳定性和不确定性。

美欧等发达经济体经济严重下滑，尽管采取了超宽松的货币政策，但实体经济并未走出衰退，难以支撑经济长期复苏，而且造成了全球的流动性泡沫。

新兴经济体如巴西和印度等国家经济衰退程度有可能超过发达国家，经济发展陷入困难局面。

中国成为全球经济衰退中逆势增长的重要力量，是2020年全球唯一实现正增长的主要经济体。

全球贸易2020年初急速下滑，但2020年第三季度开始强劲反弹，成为支撑世界经济的重要力量，贸易、资本和信息流动展现出了较强的韧性和活力。

2020年11月，世界贸易组织（WTO）发布的《货物贸易晴雨表》报告显示，全球货物贸易在经历初期暴跌后已呈现强劲反弹，全球货物贸易晴雨表最新读数为100.7，高于基线值100，出口订单激增推动全球货物贸易晴雨表整体指数大幅上升。

中国在国际贸易复苏中发挥了领头羊作用。

海关数据显示，2020年中国前三季度出口同比增长1.8%。

经济合作与发展组织预计，2021年全球经济将增长4.2%。

目前，贸易保护主义和单边主义抬头，国际贸易摩擦不断，逆全球化趋势抬头，全球贸易复苏仍然具有不确定性，全球经济治理体系面临严重挑战。

全球发展赤字日趋凸显，世界经济实现平衡可持续增长依然任重道远。

第5卷第2期经济与社会发展VOL.5.N o.2 2007年2月ECONOM I C AND SOC I A L DEVELOP MENT FEB.2007我国文化产业的发展现状与战略对策郑元凯[摘要]文化产业是为人们提供精神产品的生产和服务的产业。

在知识经济时代,文化产业日益成为最重要的支柱产业之一。

当前,无论是发达国家还是发展中国家,都把大力发展文化产业作为新的经济增长点。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》明确将发展文化产业列入国民经济发展规划之中。

近年来,我国文化产业的发展水平有了一定提高,但是由于经济结构、国家政策以及经营观念中存在的一些弊端,导致我国的文化产业仍然滞后。

因此,应当适时调整经济结构,转变经营观念,力争培育有竞争力的文化集团企业与文化产业集群。

[关键词]文化产业;制约因素;外部机遇;发展策略[作者简介]郑元凯,福建师范大学经济学院西方经济学硕士研究生,福建福州350007[中图分类号]G124[文献标识码]A[文章编号]1672-2728(2007)02-0073-04当前,文化不仅是衡量一国综合竞争力的重要标准,更成为了财富与价值创造的生产力之一。

文化在经济发展中起着至关重要的作用,它既是间接的生产力又是直接的生产力。

文化首先是由知识、价值观、信念、社会道德、行为标准等意识形态所构成的间接生产力,当这种意识形态通过一定的传导方式融入到人力资本与物质资本中去,并通过人力、物质资本在生产中发挥其作用,以此推动经济增长时,它便成为直接生产力。

作为生产文化产品的经济主体,文化产业正逐渐成为各国经济新的增长点。

进入21世纪后,人民的消费需求逐步升级,对文化产品的需求逐渐提高,文化产业在世界各国GDP中所占的比重越来越大,在许多发达国家,文化产业甚至成为国民经济的主导产业。

发展文化产业是经济社会发展的必然要求。

未来学家阿尔温#托夫勒在20年前曾经预言:一个高技术的社会必然也是一个高文化的社会。