应对低温雨雪冰冻灾害预案
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2023消防低温雨雪冰冻灾害的应急预案(精选7篇)2023消防低温雨雪冰冻灾害的应急预案(精选7篇)1一、应急报告程序为了做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,特成立领导小组,一把手为总指挥,各分管领导为副总指挥,成员由值班站长及各部门负责人组成,负责落实恶劣天气条件下的安全情况,安排好各自的工作,实行“一岗双责”责任制,全天候并有专人值班(24小时),绝不允许脱岗、离岗,一旦发生突发事件,要第一时间内向上级主管部门及有关领导汇报,按指示做好此项工作,对发生雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下的安全工作和站内是否发车进行处置,预防道路交通事故的发生。
二、应急指挥组为切实做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产工作,预防各类事故的发生,抓好源头管理,特成立雨、雪、雾、冰等恶劣天气条件下安全生产应急领导组:总指挥:梁__副总指挥:____苏宏智冯晓兵(派出所)成员:值班站长及各部门负责人一切听从总指挥的工作安排,明确责任,分工清楚,责任到人,各部门要相互配合,做好应急工作。
要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发,以对人民生命财产安全高度负责的精神,高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响,一旦遇有恶劣天气,立即启动预案,落实各项防范措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,切实做好防灾、救灾工作,确保社会的和谐稳定。
三、应急处置措施在恶劣天气条件下要抓好各部位和场站的安全生产工作,克服麻痹思想和侥幸心理,落实好车辆例检、“三品”检查、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施,加大安全隐患排查力度,从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠,搞好安全嘱咐,增强从业人员的安全素质。
要加强与气象、公路、交警部门的联系,及时了解气象和路况等信息,做好旅客的解释及安置、疏散工作。
要根据恶劣天气的情况及时公布各项信息,要根据各归口管理部门的要求,责任要明确,措施要到位,特别是做好雨、雪、雾、冰等恶劣天气时期的安全排查工作,组织人力对中心各部门进行安全检查,确保万无一失,做好安全宣传工作,按照中心的各项规章制度执行,确保中心的安全工作稳步向前发展。
防雨雪冰冻灾害应急预案范本一、灾害背景和概述雨雪冰冻灾害是指天气变冷、降雨降雪等原因导致地面积雪、结冰、冻结等现象,给人们的生活、出行、生产等造成严重影响,并可能引发相关的灾害事件。
为防范和应对这些灾害,制定一套科学有效的应急预案非常重要。
二、灾害监测和预警措施1. 建立完善的灾害监测体系,包括监测气温、降水量、积雪深度等关键指标,并实施24小时不间断的监测。
2. 建立灾害预警系统,及时向有关单位和人员发布预警信息,包括雨雪冰冻的程度、范围和可能引发的灾害风险,以便采取相应的应急措施。
三、应急救援措施1. 人员转移:根据灾害深度和范围,及时组织人员从危险区域转移,避免人员伤亡或被困。
2. 交通车辆管理:在灾害预警发布后,停止或限制车辆通行,以减少交通事故的发生。
同时,要及时清理和融化积雪冰冻路面,确保道路畅通。
3. 维护供电和供水:确保供电和供水设施的正常运行,同时加强监测,及时发现和修复设施故障。
4. 紧急救援队伍:组建专业的紧急救援队伍,包括医疗队、消防队、抢险队等,提供急救和抢险救援服务。
5. 志愿者动员:组织志愿者力量参与应急救援工作,协助政府和有关部门开展工作。
四、应急物资储备和调配1. 食品和水源:建立足够的食品和水源储备,确保受灾人员基本生活需求。
2. 床铺和暖气设备:准备足够数量的床铺和暖气设备,使受灾人员能有舒适的居住环境。
3. 救援器械和设备:储备救援器械和设备,包括医疗设备、抢险工具等,以备紧急救援使用。
4. 物资调配:按照受灾程度和需求情况,及时调配应急物资到受灾地区,保障灾民的基本需求。
五、宣传和教育工作1. 发布灾害防范知识:利用各种媒体渠道,广泛宣传灾害防范知识,提高公众的防灾意识和自救能力。
2. 开展培训活动:组织定期的培训活动,包括应急救援技能培训、冰雪路面行车培训等,提高应急救援队伍和驾驶员的应急处理能力。
3. 发放宣传材料和应急手册:制作并发放相关宣传材料和应急手册,使公众能够随时了解应急预案和自救措施。
低温雨雪冰冻天气的应急预案低温雨雪冰冻天气的应急预案范文(精选16篇)在我们的学习、工作或生活中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。
写应急预案需要注意哪些格式呢?下面是小编精心整理的低温雨雪冰冻天气的应急预案范文(精选16篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
低温雨雪冰冻天气的应急预案1针对冬季可能出现的雨雪天气,提前做好人力、物力等准备工作,认真贯彻落实扫雪铲冰任务,确保冰雪天学校道路通畅、师生出行安全,保证下雪后,能及时组织师生员工迅速清校园内的积雪和冰冻,力争将下雪给全校师生们带来的不便降到最低限度。
根据我校实际,特制订本应急预案:一、组织领导学校高度重视扫雪铲冰工作,成立扫雪领导小组,统一指挥协调校园扫雪铲冰工作,监督检查各部门扫雪铲冰工作的落实。
组长:副组长:组员:二、适用范围本预案实施的范围主要是每年冬季出现大雪至特大暴雪,导致对学校教育教学、师生出行安全等各方面产生较大影响的天气。
三、扫雪任务分工1、夜间降雪,由全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志于次日早晨7点之前到达学校并在领导小组的统一指挥下开始打扫,重点是道路积雪。
2、节假日降雪,全体行政后勤、总务后勤、清洁工、保安人员、各年级主任、全体党员和中层以上干部同志必须按照领导小组的通知准时到达学校进行扫雪。
3、当白天突降大雪时,扫雪工作随时有可能进行,具体时间和扫雪安排由领导小组临时通知。
四、具体工作要求1、下雪后,各班主任要加强对学生的安全教育,提出具体要求。
班主任是班级学生安全第一责任人,要做好学生出入楼道、进出厕所以及校园内行走的安全工作。
2、白天有体育课的班级,一般情况在教室上室内课,体育教师必须在班上;如需上室外课,严禁学生打雪战、严禁追逐打闹,体育教师要加强教育和看管。
体育教师是本班学生体育课的安全第一责任人。
防范低温雨雪冰冻灾害应急预案【最新8篇】恶劣天气应急预案篇一1 总则1.1 为了有效预防、及时控制和消除由于恶劣天气(如浓雾、冰冻、大风、龙卷风、暴雨、雷暴、冰雹、洪水等)引发突发生产事故(以下简称突发事故)的危害,及时组织抢修,保障电网的安全运行和电力可靠供应,特制定本预案。
1.2 公司成立恶劣天气应急指挥部,负责对公司恶劣天气应急处理的统一领导、统一指挥。
1.2.1 恶劣天气应急指挥部由总经理担任总指挥,其他公司领导担任副总指挥,由生产技术部、安全监察部、行政工作部、政治工作部、工会、调度通信中心、输配电工作部、变电工作部、市场营销部、农电发展部、启元公司、各供电所等部门的负责人组成。
指挥部设在五楼应急指挥中心。
1.2.2 恶劣天气应急指挥部下设恶劣天气应急处理办公室,办公室设在生产技术部。
1.3 接到恶劣天气预警信息后,应急处理办公室宣布启动本预案,在指挥部的统一领导下做好突发事故的应急处理。
1.4 遇到恶劣天气,公司所属各单位应同时启动本部门的应急预案,在应急办的统一领导下处理突发事故。
1.5恶劣天气应急工作应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、快速反应、安全高效的原则。
2 组织机构与职责2.1 恶劣天气应急领导小组2.1.1公司成立恶劣天气应急领导小组。
2.1.2 公司恶劣天气应急领导小组主要职责:(1)贯彻落实上级有关事故应急救援与处理法规、规定;(2)接受市公司应急领导小组的领导,就公司应急处置工作请求当地政府提供应急援助;(3)统一领导公司突发事件抢险及应急处理工作;(4)研究重大应急决策和部署;(5)宣布公司进入和解除预警状态;(6)宣布公司进入和解除应急状态;(7)决定实施和终止应急预案;(8)发布相关信息;2.2 恶劣天气应急办公室2.2.1应急领导小组下设恶劣天气应急处理办公室,办公室设在生产技术部,负责日常工作。
2.2.2办公室主要职责:(1)落实应急领导小组部署的各项任务;(2)监督执行应急领导小组下达的应急指令;(3)组织制订应急预案,并监督执行情况;(4)掌握应急处理情况,及时向应急领导小组报告应急过程中的重大问题。
应对低温雨雪冰冻天气应急预案应对低温雨雪冰冻天气应急预案(通用5篇)在学习、工作或是生活中,没准儿会出现一些突发事故,为了提高风险防范意识,把损失降到最低,很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。
应急预案的格式和要求是什么样的呢?下面是小编精心整理的应对低温雨雪冰冻天气应急预案,欢迎大家分享。
应对低温雨雪冰冻天气应急预案篇1低温雨雪天气,给道路运输带来了一定的影响。
根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神,结合我市实际,特制定如下应急预案。
一、应急基本原则发生雨雪冰冻灾害天气,出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时,应立即启动应急预案,应急工作遵循统一领导,分级负责的原则,应急预案采取“预防为主,防抗结合”的方法,提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,切实保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进经济持续健康发展。
二、应急机构的组成和职责成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组,负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。
领导小组成员如下:组长:xx副组长:xx成员:xx领导小组下设办公室,办公室设在市公路所。
办公室主任为吴将,联系电话(传真):xx,手机:xx领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局成员单位职责:市交通运输局应急办:负责道路保畅通协调及后勤保障工作。
市运管处:负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。
市公路所:负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。
各县(市、区)交通局:在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)政府的领导和指挥下,具体负责各自辖区内的道路保畅通工作,并落实道路保畅通物资储备工作。
防雨雪冰冻灾害应急预案防雨雪冰冻灾害是一种常见的天气灾害,对于防范和应对这些灾害,以下是一个应急预案的基本内容:1. 提前预警:通过气象部门发布的天气预报,及时了解可能发生的雨雪冰冻等灾害,以便做好准备。
2. 安全防护:对于低洼地区和易结冰区域,可以设置临时围栏或挡板,阻止雨水或融雪水流入建筑物或道路。
对于易滑的地面,可以撒上防滑剂,以减少摩擦力。
3. 疏散避难:对于危险区域的居民,及时组织疏散,安排安全地点进行避难。
在避难点应提供足够的防寒用品、食品和水等生活物资。
4. 交通管控:封闭或限制危险路段的通行,确保交通安全。
对于路面结冰,可以进行除冰、铺盐等措施。
5. 紧急抢修:及时组织抢修队伍进行抢修工作,保障电力、供水、供暖等基础设施的正常运行。
同时,对被雨雪冰冻破坏的建筑物进行修复或加固。
6. 应急救援:组织专业救援队伍和志愿者参与救援工作,对被困人员进行救助和转移。
7.宣传引导:加强防雨雪冰冻灾害的宣传教育,提醒公众提前做好防范准备和遵守相关的安全规定。
8. 事后总结:对于发生的灾害,及时总结经验,改进应急预案,提高应对能力。
请注意,以上只是一个常见的应急预案框架,具体情况下需要根据当地的气候特点和实际情况进行具体的制定和实施。
防雨雪冰冻灾害应急预案(二)一、灾害概述在雨雪冰冻天气条件下,城市生活和交通等各方面将受到严重影响。
因此,制定一套完整的防雨雪冰冻灾害应急预案是非常重要的。
二、应急预案目的1. 提前预警,及时通知相关人员,提供有效的信息和指导,以减少可能的人员伤亡和财产损失;2. 组织和协调各项救援、抢险工作,确保灾害发生后各方面的有序运行;3. 进行灾情评估和损失核算,科学合理地进行资源配置和恢复重建。
三、预警机制1. 建立完善的气象监测系统,实时观察天气变化情况;2. 加强与气象部门的联系,及时获得最新的气象预报;3. 发布预警信号,做好媒体宣传和广播通知。
四、应急组织和责任分工1. 建立防雨雪冰冻灾害应急小组,由地方政府牵头负责;2. 对小组成员进行培训,提高应对雨雪冰冻灾害的应急能力;3. 制定应急行动计划和标准作业程序,并明确各成员的职责和权限;4. 组织协调各部门、单位以及社会力量等参与防雨雪冰冻灾害的救援和抢险工作。
最新低温雨雪冰冻天气应急预案优秀4篇低温冰冻天气的应急预案篇一为进一步加强我院应对低温雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因低温雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失结合我校实际,特制定本预案。
一、总则(一)编制目的有效开展低温雨雪冰冻气候灾害应急救援工作,最大限度减少强降温降雪天气对师生员工生活工作的影响和财产损失,保持学校的平安和稳定。
(二)适用范围凡在我校发生低温雨雪冰冻气候灾害达到启动条件的,适用本预案。
二、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则1、贯彻“预防为主防御与救助相结合”的原则。
2、实施预案的组织原则。
实行统一管理,局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。
3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。
应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。
任何组织与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。
4、迅速报告、主动抢险的原则。
灾情发生后,各部门负责人要在第一时间里向学校领导报告,并立即组织开展有效的救援工作,把救助师生生命作为首要任务。
三、工作机构及职责学校成立预防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组(一)预防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单组长:xx副组长:xx组员:xx领导小组下设办公室,办公室设在学工处,办公室主任由邓先军同志兼任。
(二)应急领导小组职责指挥部办公室:负责组织协调全校强降温降雪灾害救灾抢险应急工作;收集、汇总灾情,及时上报;随时通报灾害预警信息;负责通讯保障,及时联系有关部门。
后勤部:负责筹集落实救灾应急经费,组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物,组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;负责应急救灾抢险物资、救援人员的运输工作。
组织人员送受灾伤员到医院救治,负责疫情监测和防疫。
负责组组织抢修队伍,尽快恢复灾害损坏的设施。
预防低温雨雪冰冻天气应急预案(15篇)预防低温雨雪冰冻天气应急预案 2024-02-05 15:04:17| 欣敏低温雨雪灾害是全球性的问题,制定预防低温雨雪应急预案可以加强国际交流与合作,共同应对灾害挑战。
下面是小编为大家带来的预防低温雨雪冰冻天气应急预案(15篇),希望大家能够喜欢!预防低温雨雪冰冻天气应急预案精选篇1 为有效预防和处置汛期发生的暴雨、暴雪、大风等恶劣天气造成的自然灾害,提高防汛能力,保障学校财产、师生人身财产安全和教学科研工作的正常进行,根据上级有关规定,结合我校应急工作实际,特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于汛期发生的暴雨大风等自然灾害。
二、组织机构及职责(一)领导小组组长:副组长:成员:(二)领导小组下设办公室,办公室设在后勤管理处(日照校区设在后勤保卫办公室)办公室主任:副主任:办公室具体负责承办执行上级领导和防汛工作指挥部门布置的工作和任务;传达上级防汛工作指挥部门发布的汛情预报、指示、通知、通告;全面掌握和部署学校防汛工作的准备情况和进展情况,对各部门的防汛工作进行检查、督促和指导;召集有关部门对汛情形势进行研究和分析,做出决策,交有关部门执行。
负责汛期突发自然灾害时应急处置工作的组织与协调,并及时向领导小组汇报有关情况。
(三)领导小组下设九个工作组1、综合协调组。
由党委办公室(日照校区管理办公室)负责,根据事态的实时发展,组织召开协调会议,负责向上级有关部门进行汇报或向地方政府的通报工作。
曲阜校区组长:日照校区组长:2、防汛抢险、后勤保障组组长:副组长:职责:①落实和执行防汛的具体工作和紧急任务。
②组建、培训抢险救灾队伍;负责抢险救灾工具的准备和抢险物资的调配。
③负责全校房屋、树木、设施的安全和抢险工作。
④排除险情,救护受伤人员,搜救失踪人员。
⑤抢救国家财产、文物、机要档案资料等。
⑥在汛期确保排水管道、道路的通畅,确保水、电、气的安全运行。
⑦负责日常的汛情、灾情监测和检查工作。
低温雨雪冰冻灾害的应急预案低温雨雪冰冻灾害的应急预案(精选15篇)在平时的学习、工作或生活中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,时常需要预先制定应急预案。
那么编制应急预案需要注意哪些问题呢?以下是精心整理的低温雨雪冰冻灾害的应急预案(精选15篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
低温雨雪冰冻灾害的应急预案(精选15篇)1一、目的为了有效防范,处置因灾害性极端天气带来的各种自然灾害,最大限度的减少各类损失,切实保障人员和财产的安全,维护秩序的稳定。
二、方针与原则坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针。
贯彻“常备不懈、统一指挥、高调协调、持续改进”的原则。
三、极端天气狂风、暴雨、暴雪、龙卷风、冰雹、台风、强寒潮、沙尘暴、大雾、长期干旱、大风、暴雨、龙卷风、冰雹、台风等,可能引发的安全事故主要有坍塌、中暑、中毒、触电、高空坠落、物体打击等。
四、第一现场项目部主管、经理及时与外部相关机构联系,联系方式消防联系电话:119医院联系电话:120报警联系电话:110五、当事人或项目部主管、经理不能处置并控制局面时,应及时报警,并拨打应急小组负责人电话,请应急小组人员迅速赶到现场增援110报警处理流程1、一定要在就近的地方,抓紧时间报警,越快越好。
2、报警时要按民警的提示讲清报警求助的基本情况,现场的原始状态如何,有无采取措施,犯罪分子或可疑人员的人数、特点、携带物品和逃跑方向等,打110还要提供报警人的所在位置、姓名和联系方式。
3、无特殊情况,报警后应在报警地等候,并与民警和110及时取得联系;有案发现场的,要注意保护,不要随意翻动;除了营救伤员,不要让任何人进入。
119报警处理流程1、报警时要讲清着火单位所在区县、街道门牌号;2、要说清是什么东西着火和火势大小,以便消防部门调出相应的消防车辆;3、说清楚报警人的姓名和使用的电话号码;4、要注意听清消防队的询问,正确简洁地予以回答,待对方明确说明可以挂断电话时,方可挂断电话;5、报警后要到路口等候消防车,指示消防车去火场的道路。
应对冬季低温雨雪冰冻灾害天气应急预案应对冬季低温雨雪冰冻灾害天气应急预案(精选17篇)在学校抑或是社会中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,时常需要预先编制应急预案。
我们应该怎么编制应急预案呢?以下是为大家收集的应对冬季低温雨雪冰冻灾害天气应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。
应对冬季低温雨雪冰冻灾害天气应急预案篇1为及时妥善地做好雨雪冰冻等恶劣天气下县公路水路交通运输保障工作,有效预防和减少交通事故,坚决杜绝群死群伤重特大交通事故,确保恶劣天气下交通运输工作的有序开展,切实保障人民群众生命财产安全,为经济建设、人民安居乐业保驾护航,切实把因恶劣天气造成的损失减少到最低程度,特制定本预案。
一、指导思想坚持“以人为本、生命至上”的原则,牢固树立“安全第一”的思想,充分认识恶劣天气对公路水路运输安全构成的严重影响,全力做好恶劣天气条件下的交通运输安全工作,预防和减少各类交通事故的发生,最大限度地减少恶劣天气对交通运输安全造成的损失,确保我县交通运输安全。
二、组织领导成立县交通局雨雪冰冻灾害交通运输安全管理工作应急处置领导小组:(一)领导小组职责是:一是根据上级指示启动应对雨雪冰冻灾害交通运输应急预案;二是我局对雨雪冰冻灾害对交通运输影响程度向上级报告经同意后决定启动应急预案;三是对雨雪冰冻灾害交通运输安全管理工作的应急处置统一指挥、协调、部署,并组织实施;四是研究应急处置工作中出现的问题,制定应急处置的对策和处置方案;五是与安监、公安交警、城管等部门协调有关处置工作。
(二)领导小组下设办公室和6个工作组:1、办公室:由任主任,任副主任成员。
职责是:做好上传下达、信息联络、请示报告工作,协调对各工作组之间的工作,加强各方联系和信息沟通,及时掌握应急处置情况,及时通报、报告应急处置情况,做好应急处置工作。
2、应急处置一组:由雨雪冰冻灾害公路畅通应急保障行动领导小组成员组成。
应对低温雨雪冰冻灾害预案应对低温雨雪冰冻灾害预案一、总则(一)编制目的为提高全市应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全低温雨雪冰冻灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展防灾救灾工作,最大限度地减少灾害损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,促进全市经济又好又快发展,特编制此预案。
(二)编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《XX省应对低温雨雪冰冻灾害预案》、《XX市突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规,制定本预案。
(三)适用范围全市行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警信息发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等,适用本预案。
(四)工作原则应对低温雨雪冰冻灾害工作应遵循的原则:坚持以人为本、科学应对,最大限度地减轻或避免人员伤亡、财产损失;坚持统一领导,分级负责,分工协作,各司其职;坚持防灾与救灾并重、防救结合,落实保障措施,做到有备无患;坚持军地联动,全民动员,充分发挥基层组织、社会团体和志愿者的作用,共同完成低温雨雪冰冻灾害应对工作。
二、组织机构及职责(一)组织机构应对低温雨雪冰冻灾害实行行政领导负责制。
市政府成立应对低温雨雪冰冻灾害领导小组,组长由市政府分管农业工作的副市长担任,副组长由联系农业工作的副秘书长担任,有关部门和单位主要负责人为成员。
成员单位:市政府应急办、市发改委、市经委、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市规划和建设局、市交通局、市国土资源局、市农业局、市水务局、市林业局、市商务局、市卫生局、市环保局、市广电局、市粮食局、市旅游局、市畜牧食品局、市气象局、市政府新闻办、市电业局、军分区、武警支队、消防支队等。
可根据工作需要增减相关单位。
市应对低温雨雪冰冻灾害领导小组下设办公室于市政府应急办,主任由应急办主任担任。
各区市县、乡镇(街道)人民政府成立相应领导机构。
(二)领导小组职责负责组织领导全市低温雨雪冰冻灾害的防御和救助工作,研究解决抢险救灾工作中的重大问题;督促指导各区市县、市级有关部门的灾害防御和救助工作。
(三)领导小组办公室职责负责传达市应对低温雨雪冰冻灾害领导小组的指示和命令;协调处理应对低温雨雪冰冻灾害工作中的有关问题;组织有关部门和专家对低温雨雪冰冻灾害损失及影响进行评估;负责低温雨雪冰冻灾害信息的收集、汇总,起草灾情报告;完成市应对低温雨雪冰冻灾害领导小组交办的其他工作。
(四)领导小组各成员单位职责市政府应急办负责综合协调全市低温雨雪冰冻灾害应对工作,及时传达市应对低温雨雪冰冻灾害领导小组的指示和命令,会同市财政局做好应急救灾资金分配、管理和监督,负责灾情的收集、汇总和上报工作,承担领导小组办公室的日常工作。
市发改委牵头负责灾后恢复与重建的规划编制和项目上报工作,协调有关方面争取中、省灾后恢复重建项目资金。
市经委负责救援物资、药品、医疗器械的组织调运及管理,组织电力企业制定电力系统的低温雨雪冰冻灾害应急预案。
市教育局负责学校风险隐患排查,根据避险需要适当调整教学计划,维护学校秩序,确保校园安全。
市公安局负责维护灾区社会稳定、交通疏导和交通管制工作。
市民政局负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损农房恢复重建工作;核查和上报灾情;组织、指导开展救灾捐赠工作。
市财政局负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督;协同有关部门向中、省财政申请救灾补助资金。
市规划和建设局负责保障城市供水、供气、公交等市政设施正常运行;组织力量打通城市主要交通干道,保证城市交通正常。
市交通局负责国省干线公路除雪除冰防滑工作;负责向被困在高速公路上的车辆及人员提供必要的应急救援;负责协助灾区政府及有关部门实施普通公路应急救援工作;负责组织运力,运送抢险救灾人员和物资。
市国土资源局负责地质灾害的监测和预防,做好紧急避险及抢险救灾应急预案。
市农业局负责制定和实施农作物低温雨雪冰冻灾害应急预案;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织农民开展生产自救,对受灾农户提供必要的技术指导和服务。
市水务局负责制定和实施水利设施低温雨雪冰冻灾害应急预案,及时抢修农村供水设施,保障农村生产生活用水需要;负责组织地方电力企业抢修供电设施,保障地方电网生产安全。
市林业局负责制定和实施林木及林业设施低温雨雪冰冻灾害应急预案;及时了解和掌握林业受灾情况,组织专家对受灾林农提供技术指导和服务。
市商务局负责保证灾区各类粮、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应;会同物价部门做好市场的监管和平抑物价工作,维护市场稳定。
市卫生局负责组织灾区的医疗救援和卫生防疫工作。
市环保局负责做好环境污染的监测工作,尽力控制灾害对环境造成的污染和破坏等影响。
市广电局负责广播、电视等媒体及时播报低温雨雪冰冻灾害预警信息和抗灾救灾工作宣传报道,做好灾区广播、电视系统设施的恢复工作。
市粮食局负责向灾区提供基本生活所需粮、油的储运、调配等保障工作。
市旅游局负责组织制定旅游系统防御低温雨雪冰冻灾害应急预案;协调有关部门实施对因灾害滞留在景区内的游客和工作人员的救援工作。
市畜牧食品局负责组织制定和实施畜牧业低温雨雪冰冻灾害应急预案;负责制定因灾被困畜禽的救助方案;采取措施预防动物疫病发生,对因灾死亡畜禽及时进行无害化处理。
市气象局负责低温雨雪冰冻灾害天气的监测、预警、发布工作;及时向领导小组提供灾害性天气预警信息,为启动和终止应对低温雨雪冰冻灾害预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议。
市政府新闻办要在领导小组的工作安排下,组织有关部门准确发布权威信息,引导社会舆论,指导协调抢险救灾的宣传报道工作。
市电业局负责协调督促供电企业落实电网电力设施、设备的抢修工作;负责保障居民用电及工农业生产安全用电。
军分区负责组织指挥所属部队、民兵预备役人员参加抢险救灾和灾后恢复重建工作。
武警支队协助开展抢险救援和灾后恢复重建工作,维护灾区的社会稳定。
消防支队协助开展抢险救援和灾后恢复重建工作。
三、应急准备(一)资金准备各级政府要做好应对低温雨雪冰冻灾害的筹资工作,一旦发生低温雨雪冰冻灾害,要及时安排和拨付应急救灾资金,确保救灾工作顺利进行。
(二)物资储备各级政府要做好救灾物资动态储备和生产能力储备工作,各有关部门、企事业单位和基层组织应购置和储备除雪除冰专用工具,抓好应急保障。
(三)预警发布气象部门应建立和完善预警信息发布系统,按相关规定及时发布低温雨雪冰冻灾害天气预警信息;新闻媒体,通讯、网络运营企业等要按有关要求及时、无偿播报和转发低温雨雪冰冻灾害天气预警信息。
(四)应急队伍公安、交通、规划和建设、经委、国土资源、水务、供电、通信、卫生、农业、林业、畜牧食品等部门要加强应急救援队伍建设,开展应急演练,确保抢险救灾工作顺利实施。
四、预警级别预警级别分为ⅳ、ⅲ、ⅱ、ⅰ四级。
ⅳ级:日平均气温降至3℃或以下,并伴有雨雪天气,且阴冷天气将持续3—5天,可能对交通、农业、畜牧业、输电线路、露天设施等造成一定影响和危害;华蓥山部分高山地区过去3天已出现5毫米以上的降雪,并对交通、煤电、农业、林业、畜牧业等行业造成一定影响,未来雨雪天气还将持续。
ⅲ级:日平均气温连续3天降至2℃或以下,有雨雪冰冻天气出现,且阴冷天气将持续3—5天,可能对交通、农业、畜牧业、输电线路、露天设施等造成较大影响和危害;华蓥山部分高山地区过去3天已出现10毫米以上的降雪,并对交通、煤电、农业、林业、畜牧业等行业造成较大影响,未来雪害天气还将持续。
ⅱ级:日平均气温已持续5—10天在2℃或以下,未来3—5天低温寒冷天气仍将继续维持,可能对交通、农业、畜牧业、输电线路、露天设施等造成严重影响和危害;华蓥山部分高山地区过去3天已出现15毫米以上的降雪,并对交通、煤电、农业、林业、畜牧业等行业造成严重的影响,未来雪害天气还将持续。
ⅰ级:日平均气温已持续10天在2℃或以下,未来3—5天低温寒冷天气仍将继续维持,可能对交通、农业、畜牧业、输电线路、露天设施等造成特别严重影响和危害。
华蓥山部分高山地区过去3天已出现20毫米以上的降雪,并对交通、煤电、农业、林业、畜牧业等行业造成特别严重的影响,未来雪害天气还将持续。
五、应急响应(一)响应原则低温雨雪冰冻灾害预警信息发布后,对可能出现的低温雨雪冰冻灾害,坚持属地管理、分级负责、条块结合、各司其职、各负其责的原则;坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则;坚持政府统一指挥、部门密切配合、军地联合救援的原则,广泛动员社会力量,形成全民共同参与的联动机制。
(二)响应条件低温雨雪冰冻预警信号发布后,各级各有关部门应当充分做好预防和应对准备工作;低温雨雪冰冻灾害发生后,对可能造成的危害进行分析研判,及时启动预案,采取有效应对措施,全面部署抢险救灾工作。
(三)响应启动低温雨雪冰冻灾害发生后,各级政府及时发布预警信息,下发紧急通知,召开紧急会议,由市应对低温雨雪冰冻灾害领导小组宣布启动预案,组织指挥抢险救灾工作。
有关部门应按照本预案明确的职责,组织开展抢险救灾工作。
(四)响应终止低温雨雪冰冻灾害天气结束、灾情和救灾工作稳定后,由领导小组决定终止应急响应。
六、灾情报告和评估(一)灾情的责任报告和评估单位各级政府是低温雨雪冰冻灾害报告的责任单位,区市县发改、经委、教育、公安、民政、财政、规划和建设、交通、农业、水务、林业、畜牧、商务、卫生、广电、粮食、旅游、气象、通信、供电等部门,按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。
(二)灾情报告的时限要求低温雨雪冰冻灾害发生后,各级政府及有关部门应立即调查、了解、统计受灾基本情况,将初步灾情迅速报告上一级政府和有关部门,并跟踪了解和掌握灾情动态,及时续报受灾情况。
(三)灾情报告和总结评估灾情报告的基本要素包括:时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况,农业、畜牧、林业受灾情况,交通、水利、电力、供水、供气、通信等基础设施受损情况及房屋倒塌、损坏情况,直接经济损失情况,当地政府组织救灾的基本情况。
救灾工作结束后,各级政府要及时评估灾害损失、总结抗救灾工作经验教训,及时报告上一级政府。
七、灾后救助与恢复重建(一)灾区政府和有关部门要尽快对受灾群众、受灾企业等实施有效救助,帮助灾区群众恢复生产,重建家园。
(二)民政部门要全面启动灾害核查机制,安排民政救济资金,确保受灾群众的基本生活得到保障。
(三)教育部门要采取有效措施尽快修复损毁校舍,恢复学校正常教学秩序。
(四)规划和建设、经委、交通、水务、供电、通信、广电等部门要组织作好灾区供电、供水、供气以及交通、通信、广播电视设施的恢复工作。
(五)经委等部门要积极组织工业企业抗灾自救,尽快恢复生产。
(六)商务、粮食、物价等部门要作好粮油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品市场供应、调控和监测工作,加强市场监管,维护价格基本稳定和正常市场秩序。